Постановление Правительства Ленинградской области от 28.12.2016 № 525

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от28 декабря 2016 года №   525

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из областного бюджета Ленинградской области

ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим

объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся

в собственности Ленинградской области, на формирование

аварийного запаса материалов и оборудования в рамках

подпрограммы "Водоснабжение и водоотведение

Ленинградской области" государственной программы

Ленинградской области "Обеспечение устойчивого

 функционирования иразвития коммунальной

и инженерной инфраструктуры и повышение

энергоэффективности в Ленинградской области"

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхреализации подпрограммы "Водоснабжение и водоотведение Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Обеспечениеустойчивого функционирования и развития коммунальной и инженернойинфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 400, Правительство Ленинградской области п о с т а но в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджетаЛенинградской области ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объектыводоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградскойобласти, на формирование аварийного запаса материалов и оборудования в рамкахподпрограммы "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивогофункционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры иповышение энергоэффективности в Ленинградской области".

2.Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 3апреля 2007 года № 72 "Об областном аварийном запасе материальныхценностей для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектахжилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области".

3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству иэнергетике.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Губернатор

Ленинградской области                                                                                                 A.Дрозденко 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 28 декабря2016 года № 525

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областногобюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующимобъекты

водоснабжения и водоотведения,находящиеся в собственности

Ленинградской области, на формированиеаварийного запаса материалов

и оборудования в рамках подпрограммы "Водоснабжениеи водоотведение Ленинградской области" государственной программыЛенинградской

области "Обеспечение устойчивогофункционирования и развития

коммунальной и инженернойинфраструктуры и повышение

энергоэффективности в Ленинградскойобласти"

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям,эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся всобственности Ленинградской области, на формирование аварийного запасаматериалов и оборудования в рамках реализации основного мероприятия "Содействиеразвитию инженерных коммуникаций" подпрограммы "Водоснабжение иводоотведение Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развитиякоммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности вЛенинградской области", утвержденной постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14 ноября 2013 года № 400 (далее - субсидии).

1.2.В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

ресурсоснабжающаяорганизация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы,осуществляющее поставку коммунальных ресурсов, необходимых для предоставлениякоммунальных услуг;

главныйраспорядитель бюджетных средств - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству итранспорту Ленинградской области (далее - Комитет);

аварийныйзапас материалов и оборудования - запас материалов и оборудования, необходимыйдля проведения аварийно-восстановительных работ, по номенклатуре и количествудостаточный для предотвращения аварий на объектах водоснабжения и водоотведенияи для выполнения внеплановых ремонтных работ, не предусмотренных графикомпроизводства планового ремонта и технического обслуживания ресурсоснабжающейорганизации.

Иныепонятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,определенных действующим законодательством.

 

2. Цель предоставления субсидий

 

Субсидиипредоставляются ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объектыводоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградскойобласти, в целях финансового обеспечения затрат на формирование аварийногозапаса материалов и оборудования, необходимого для проведенияаварийно-восстановительных работ (приобретение материалов и оборудования).

 

3. Категории ресурсоснабжающихорганизаций,

имеющих право на получение субсидий

 

Субсидиипредоставляются ресурсоснабжающим организациям (далее также - получательсубсидии), отвечающим одновременно следующим требованиям:

ресурсоснабжающаяорганизация осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения натерритории Ленинградской области и состоит на налоговом учете в территориальномналоговом органе Ленинградской области;

ресурсоснабжающаяорганизация на праве хозяйственного ведения или на ином законном основанииэксплуатирует объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся всобственности Ленинградской области.

 

4. Условия предоставления субсидий

 

4.1.Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям на безвозмездной ибезвозвратной основе при условии заключения между главным распорядителембюджетных средств и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидиипо форме, утвержденной правовым актом Комитета (далее - соглашение),предусматривающего в том числе:

а)объем субсидии, подлежащей предоставлению из областного бюджета Ленинградскойобласти;

б)целевые показатели результативности использования субсидии;

в)обязательство получателя субсидии по представлению главному распорядителюбюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижениюцелевых показателей результативности использования субсидии;

г)обязательство получателя субсидии по организации учета и представленияотчетности о достижении целевых показателей результативности использованиясубсидии;

д)положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств иорганом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателям;

е)размещение главным распорядителем бюджетных средств отчетности о достижениицелевых показателей результативности использования субсидий на официальномсайте Администрации Ленинградской области;

ж)обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в случаеустановления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетныхсредств, а также органом государственного финансового контроля факта нарушенияусловий и обязательств, определенных настоящим Порядком и заключеннымсоглашением;

з)согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетныхсредств и органом государственного финансового контроля проверок соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

и)обязательство получателя субсидии по недопущению образования задолженности повыплате заработной платы работникам;

к)обязательство получателя субсидии по выплате заработной платы работникам нениже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработнойплате в Ленинградской области;

л)обязательство получателя субсидии по достижению целевых показателейрезультативности использования субсидии, указанных в соглашении;

м)запрет приобретения получателями субсидий за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупкевысокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением цели предоставления этих средств иных операций,определенных правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

4.2.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а)отсутствие у получателя субсидии просроченной (более трех месяцев)задолженности по заработной плате;

б)отсутствие проведения процедуры ликвидации или применения любой из процедурбанкротства в отношении получателя субсидии;

в)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г)получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджетаЛенинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

 

5. Порядок предоставления субсидий

 

5.1.Информация о сроках начала и окончания приема заявок для предоставлениясубсидий публикуется на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указаниемпредельного срока подачи соискателями заявок. Прием заявок начинается наследующий день после даты размещения извещения.

5.2.Ресурсоснабжающая организация, претендующая на получение субсидии (далее -соискатель), представляет в Комитет следующие документы:

а)заявку на получение субсидии (далее - заявка), подписанную руководителем иглавным бухгалтером соискателя по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

б)перечень материалов и оборудования для формирования аварийного запасаматериалов и оборудования, необходимого для проведенияаварийно-восстановительных работ;

в)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

г)документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на получениесубсидии;

д)документы, подтверждающие использование соискателем объектов водоснабжения иводоотведения, находящихся в собственности Ленинградской области на правехозяйственного ведения или на ином законном основании;

е)справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате всоответствии с подпунктом "а" пункта 4.2 настоящего Порядка.

5.3.Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений идокументов возлагается на соискателей.

5.4.Отбор соискателей осуществляется комиссией. Положение о комиссии и формыдокументов, входящих в состав заявки, утверждаются правовым актом Комитета.

5.5.Комиссия рассматривает представленные соискателями документы в срок, непревышающий пяти рабочих дней с даты окончания приема заявок.

5.6.В случае выявления нарушений, являющихся основаниями для отказа впредоставлении субсидии, соискателю в течение двух рабочих дней направляетсяписьменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов.

Основаниямидля отказа соискателю в предоставлении субсидии являются:

непредставлениеили представление не в полном объеме соискателем документов, указанных в пункте5.2 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной соискателем информации;

несоответствиесоискателя категориям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка.

Отказне препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

5.7.По результатам рассмотрения документов, представленных соискателями,оформляется протокол заседания комиссии. Ресурсоснабжающим организациям,успешно прошедшим отбор, в течение трех рабочих дней направляетсясоответствующая выписка из протокола заседания комиссии (по требованию).

5.8.На основании протокола заседания комиссии Комитет в течение трех рабочих дней сдаты подписания протокола заседания комиссии принимает правовой акт с указаниемполучателей субсидии, размера предоставляемой им субсидии и подписываетсоглашение о предоставлении субсидии.

5.9.Размер предоставляемой субсидии устанавливается исходя из данныхресурсоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты водоснабжения иводоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, о количествеи масштабе возможных нештатных ситуаций, требующих проведенияаварийно-восстановительных работ, с учетом данных о состоянии объектовводоснабжения и водоотведения в соответствии с оценкой необходимого объема иноменклатуры аварийного запаса материалов и оборудования.

5.10.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету на текущий финансовыйгод.

5.11.В случае недостаточности бюджетных ассигнований для выплаты субсидий вобластном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый годассигнования распределяются с учетом поправочного коэффициента, рассчитанногокак отношение общей суммы запрашиваемых средств на приобретение материалов иоборудования для формирования аварийного запаса материалов и оборудования всоответствии с заявками к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградскойобласти на указанные цели на соответствующий финансовый год.

5.12.Формирование заявки на перечисление субсидий осуществляется Комитетом в течение10 календарных дней, следующих за датой подписания соглашения.

5.13.Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской областина основании заявки на расход Комитета на расчетный счет получателя субсидии,открытый в кредитной организации или в подразделении расчетной сетиЦентрального банка Российской Федерации в течение трех дней с даты получениязаявки на расход.

5.14.Субсидии предоставляются Комитетом единовременно за счет средств областногобюджета Ленинградской области получателям субсидий в соответствии с условиямипредоставления субсидий, указанными в разделе 4 настоящего Порядка.

5.15.Ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений и целевоеиспользование средств субсидии несет ресурсоснабжающая организация.

5.16.Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкаиспользования субсидий осуществляется Комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области.

5.17.В случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом илиуполномоченным органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий,определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, возврат средств вобластной бюджет Ленинградской области производится в добровольном порядке втечение месяца с даты получения письменного требования Комитета илиуполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградскойобласти.

5.18.В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в областнойбюджет Ленинградской области в течение месяца с даты получения письменноготребования от Комитета или уполномоченного органа государственного финансовогоконтроля Ленинградской области взыскание суммы субсидии осуществляется всудебном порядке.

5.19.В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованный втекущем финансовом году, подлежит возврату получателем субсидии в областнойбюджет Ленинградской области до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Еслипо истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольновозвращать остаток субсидии, взыскание денежных средств осуществляется всудебном порядке.