Постановление Правительства Ленинградской области от 05.05.2017 № 145

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 5 мая 2017 года №   145

 

 Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

от02.03.2020 г. № 90

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от01.07.2019 г. № 297)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат илинедополученных доходов в связи с выполнением ремонтных работ длягосударственных нужд Ленинградской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 22 июля2014 года № 323 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийюридическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связис выполнением ремонтных работ для государственных нужд Ленинградскойобласти";

постановление Правительства Ленинградской области от 24ноября 2014 года № 538 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 22 июля 2014 года № 323 "Об утвержденииПорядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат илинедополученных доходов в связи с выполнением ремонтных работ длягосударственных нужд Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 25сентября 2015 года № 374 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 22 июля 2014 года № 323 "Обутверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением ремонтныхработ для государственных нужд Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 12 июля2016 года № 236 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 22 июля 2014 года № 323 "Обутверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением ремонтныхработ для государственных нужд Ленинградской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить науправляющего делами Правительства Ленинградской области.

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

 Ленинградской области

от 5 мая 2017 года № 145

 (приложение)

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат илинедополученных доходов в связи с выполнением ремонтных работ длягосударственных нужд Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от01.07.2019 г. № 297)

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаеткатегории лиц, имеющих право на получение субсидий из областного бюджетаЛенинградской области на возмещение затрат или недополученных доходов в связи свыполнением ремонтных работ для государственных нужд Ленинградской области(далее – субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, а такжепорядок возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются набезвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат или недополученныхдоходов в связи с выполнением ремонтных работ для государственных нуждЛенинградской области.

1.3. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджетеЛенинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период,распределенных ведомственной структурой расходов областного бюджетаЛенинградской области на соответствующий финансовый год и доведенных лимитовбюджетных обязательств до главного распорядителя бюджетных средств – Управленияделами Правительства Ленинградской области (далее – Управление делами).

1.4. Получателями субсидий являютсяюридические лица (далее также – получатели субсидий), соответствующие следующимкритериям:

юридическое лицозарегистрировано на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области;

юридическое лицовыполняло ремонтные работы для государственных нужд не менее одного раза втечение трех лет, непосредственно предшествующих году подачи заявки наполучение субсидии.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Получательсубсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее –соглашение), следующим требованиям:

отсутствиезадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации;

отсутствиезадолженности перед работниками по заработной плате;

заработная платаработников должна быть не ниже размера, установленного региональным соглашениемо минимальной заработной плате в Ленинградской области;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка;

получательсубсидии не признан в установленном порядке несостоятельным (банкротом) и ненаходится в стадии ликвидации или реорганизации, а также его деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

2.2. Дляполучения субсидии юридические лица представляют в Управление делами заявку наполучение субсидии (далее – заявка) и следующие документы:

справки территориального налогового органаЛенинградской области и государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации;

справку о непроведении в отношении юридического лицапроцедуры ликвидации или реорганизации, а также об отсутствии решенияарбитражного суда о признании юридического лица банкротом и открытииконкурсного производства, заверенную подписью руководителя и печатьююридического лица (при наличии печати);

справку о размере среднемесячной заработной платы иотсутствии задолженности перед работниками по заработной плате, завереннуюподписями руководителя, главного бухгалтера и печатью юридического лица (приналичии печати);

справку о неполучении из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации средств в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещениезатрат в связи с выполнением ремонтных работ для государственных нуждЛенинградской области, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера ипечатью юридического лица (при наличии печати);

список помещений, отремонтированных длягосударственных нужд в течение трех лет, непосредственно предшествующих годуподачи заявки (с указанием адресов объектов, вида работ);

предварительный расчет размера субсидии исходя изобоснованного расчета затрат на возмещение затрат или недополученных доходов всвязи с выполнением ремонтных работ для государственных нужд Ленинградскойобласти на текущий год в соответствии с планом выполнения ремонтных работ длягосударственных нужд Ленинградской области, утвержденным распоряжениемУправления делами (далее – план) и размещенным на официальном сайте Управленияделами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. Субсидии предоставляются при условии:

заключения между Управлением делами и получателем субсидиисоглашения по форме, утвержденной приказом Комитета финансов Ленинградскойобласти;

организации отдельного учета затрат по субсидии ипредставлению отчетности о достижении показателей результативностииспользования субсидии (далее – отчет);

достиженияполучателем субсидии показателей результативности использования субсидии,указанных в соглашении;

согласия получателя субсидии (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществлениеУправлением делами и органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

2.4. Юридические лица несут ответственность задостоверность представляемых в Управление делами сведений и документов.

2.4.1. Управление делами проводит проверкудостоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии ипредставляемых получателем документах, путем их сопоставления между собой, атакже, в случае отсутствия в представленных документах справок налоговыхорганов и государственных внебюджетных фондов, направляет запросы об отсутствииу получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от01.07.2019 г. № 297, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2019 года)

2.5. Субсидии предоставляются на возмещение затрат илинедополученных доходов в связи с выполнением ремонтных работ длягосударственных нужд Ленинградской области в размере фактически выполненных всоответствии с планом и оплаченных работ, включающих:

ремонт (реставрация), в том числе капитальный ремонтзданий, помещений и придомовых территорий (дворов), инженерных систем иинженерных сетей ( S рем);

создание (модернизация, реконструкция) инженерныхсистем и инженерных сетей, включая закупку оборудования для модернизацииинженерных инфраструктур, зданий, используемых для деятельности органовгосударственной власти Ленинградской области ( S мод).

Объемы расходов на модернизацию (реконструкцию)инженерных систем и инженерных сетей, а также расходы на закупку необходимогооборудования для создания инженерных инфраструктур, неотделимых от объектанедвижимости, должны быть отнесены на увеличение балансовой стоимости объектовнедвижимости, в которых размещены органы государственной власти Ленинградскойобласти.

Субсидия предоставляется в соответствии с фактическимвыполнением и оплатой работ, включенных в отчет по выполненным работам.

Расчет размера субсидии (С) осуществляется по формуле:

 

С = S рем+ S мод.

 

2.6. Требования к форме заявки и порядку подачи заявокустанавливаются нормативным правовым актом Управления делами, которыйразмещается на сайте Управления делами в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в течение трех рабочих дней с даты подписания.Информация о сроках приема заявок указывается в извещении о приеме заявок, котороеразмещается на официальном сайте Управления делами винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.7. Заявки рассматриваются комиссией по рассмотрениюзаявок на получение субсидии из областного бюджета Ленинградской области навозмещение затрат или недополученных доходов в связи с выполнением ремонтныхработ для государственных нужд Ленинградской области (далее – комиссия), составкоторой утверждается правовым актом Управления делами.

2.8. Комиссия рассматриваетпредставленные заявки и прилагаемые согласно пункту 2.2 настоящего Порядкадокументы на заседании комиссии в течение трех рабочих дней с даты окончанияприема заявок и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе впредоставлении субсидии, которое носит рекомендательный характер.

Заседание комиссииправомочно, если на нем присутствует более половины состава членов комиссии.

Решения комиссии принимаютсяпростым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путемоткрытого голосования и оформляются протоколом в течение одного рабочего дня сдаты рассмотрения заявок и принятия соответствующего решения.

Управление делами принимаетрешение на основании протокола заседания комиссии.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от01.07.2019 г. № 297, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2019 года)

2.9. Решение об отказе впредоставлении субсидии принимается в случае несоответствия представленныхзаявок и прилагаемых документов требованиям, определенным пунктами 1.4, 2.1 и2.2 настоящего Порядка, непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка документов, с учетом пункта 2.4.1настоящего Порядка, нарушения сроков приема заявок, недостоверностипредставленной информации.

Решение о предоставлениисубсидии оформляется правовым актом Управления делами в течение пяти рабочихдней с даты оформления протокола с указанием получателя субсидии и размерасубсидии.

В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидии Управление делами в течение пяти рабочих днейс даты оформления протокола решения комиссии направляет заявителюмотивированный отказ (уведомление) в предоставлении субсидии.

Представленный комплектдокументов заявителю не возвращается.

Отказ в предоставлениисубсидии не препятствует повторной подаче заявки после устранения причиныотказа.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от01.07.2019 г. № 297, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2019 года)

2.10. В течение двух рабочих дней с датыпринятия решения Управление делами подписываетсоглашение с получателем субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от01.07.2019 г. № 297, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2019 года)

2.11. Периодичность перечислениясубсидии – по фактическому выполнению и оплате этапов ремонтных работ длягосударственных нужд Ленинградской области в соответствии с планом, но непозднее десятого рабочего дня после принятия Управлением делами решения в формераспоряжения о перечислении субсидии. Распоряжение о перечислении субсидиипринимается Управлением делами в течение 10 рабочих дней с даты представленияотчета по выполненным работам. Перечисление субсидии в декабре текущего годаосуществляется не позднее срока окончания финансового года, установленногонормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

2.12. Банковские реквизиты и расчетныйсчет, на который перечисляется субсидия, указываются получателем субсидии призаключении соглашения и изменяются при условии заключения дополнительногосоглашения. Изменение наименования банка получателя субсидии, не повлекшее за собойизменения иных банковских реквизитов, заключения дополнительного соглашения нетребует.

2.13. Перечисление субсидииосуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявки нарасход Управления делами на расчетный счет получателя субсидии, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организацияхи указанный в соглашении (дополнительном соглашении).

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель субсидии представляет отчет по форме,установленной в соглашении и отчет о выполненных работах.

3.2. Получатель субсидии направляет отчет в Управлениеделами на бумажном носителе в срок не позднее дня, предшествующего последнемурабочему дню текущего года.

3.3. Управление делами размещает отчет на официальномсайте Администрации Ленинградской области не позднее 1 февраля года, следующегоза отчетным.

3.4. Получатель субсидии направляет отчет овыполненных работах в Управление делами на бумажном носителе по фактическивыполненным и оплаченным ремонтным работам для государственных нуждЛенинградской области не позднее 22 декабря текущего года.

К отчету о выполненных работах прилагаются следующиедокументы:

копии договоров на выполнение ремонтных работ;

копии подписанных актов выполненных ремонтных работ поформам КС-2 и КС-3;

копии платежных документов, подтверждающих оплату;

документ, подтверждающий увеличение балансовойстоимости объектов недвижимости, в которых размещены органы государственнойвласти Ленинградской области, в случае проведения работ по модернизации(реконструкции) инженерных систем и инженерных сетей, а также расходов назакупку необходимого оборудования для создания инженерных инфраструктур,неотделимых от объекта недвижимости.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Проверка соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляетсяУправлением делами и комитетом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти.

Управление делами обязано осуществлятьконтроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением опредоставлении субсидии, путем проведения плановых и (или) внеплановыхпроверок, в том числе выездных, в порядке, установленном Управлением делами.

4.2. В случае установления Управлениемделами или комитетом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти факта нарушения получателем субсидии порядка, целей и условийпредоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областнойбюджет Ленинградской области:

а) на основании письменного требованияУправления делами в течение 10 рабочих дней с даты получения указанноготребования;

б) на основании представления и (или)предписания комитета государственного финансового контроля Ленинградскойобласти в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Возврат субсидии при недостижении целевыхпоказателей результативности использования субсидии осуществляется в размерепроцента недостижения целевых показателей результативности использованиясубсидии от суммы полученной субсидии в срок не позднее последнего рабочего днятекущего года.

4.3. В случае неисполнения обязательств илинесвоевременного исполнения обязательств получателем субсидии по возвратусубсидии в областной бюджет Ленинградской области в срок, установленный пунктом4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии уплачивает штраф в размере 10 процентовот суммы субсидии, подлежащей возврату в течение 30 рабочих дней с моментаполучения соответствующего требования Управления делами и (или) комитетагосударственного финансового контроля Ленинградской области.

4.4. В случае отказа вернуть сумму субсидии,подлежащую возврату (с учетом штрафа), неперечисления полученных средств вобластной бюджет в течение срока, установленного в соответствии с пунктом 4.2настоящего постановления, взыскание денежных средств осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от01.07.2019 г. № 297, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2019 года)