Постановление Правительства Ленинградской области от 16.05.2017 № 164
Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ленинградской области
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 16 мая 2017 года № 164
| Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ленинградской области |
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31октября 2018 года № 1288 "Об организации проектной деятельности вПравительстве Российской Федерации" Правительство Ленинградскойобласти постановляет : (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от22.04.2019 г. № 151)
1. Утвердить:
Положениеоб организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти (приложение 1);
функциональнуюструктуру системы управления проектной деятельностью в органах исполнительнойвласти Ленинградской области (приложение 2).
2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателякомитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
| Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 16 мая 2017 года № 164
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации проектной деятельности
в органах исполнительной власти Ленинградской области
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положениеустанавливает порядок организации проектной деятельности в органахисполнительной власти Ленинградской области.
1.2. Реализациив соответствии с настоящим Положением подлежат проекты (программы) (далее –проекты), направленные на достижение целей, определенных: (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
а)Стратегией социально-экономического развития Ленинградской области до 2030года, государственными программами Ленинградской области, нормативнымиправовыми актами Ленинградской области;
б)поручениями Губернатора Ленинградской области, заместителей ПредседателяПравительства Ленинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области,руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области;
в) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204"О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года" (далее – Указ от 7 мая 2018 года № 204).(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
Решениео возможности реализации мероприятия в форме проекта принимает центральныйпроектный офис в соответствии с критериями, закрепленными в регламентепроектной деятельности в органах исполнительной власти Ленинградской области,утверждаемом правовым актом Комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области (далее – регламент проектной деятельности,Комитет).
1.3. Организационная структура системыуправления проектной деятельностью включает в себя:
а)постоянные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:
Организационный штаб по проектному управлению в Ленинградскойобласти (далее – организационный штаб); (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от22.04.2019 г. № 151)
проектныекомитеты;
центральныйпроектный офис;
отраслевыепроектные офисы;
б) формируемые в целях реализации проектов временные органыуправления проектной деятельностью, к которым относятся:
заказчики проектов (программ) (далее – заказчики проектов);
отраслевые заказчики проектов (программ) (далее – отраслевыезаказчики проектов);
кураторы проектов (программ) (далее – кураторы проектов);
руководители проектов (программ) (далее – руководители проектов);
координаторы проектов (программ) (далее – координаторы проектов);
администраторы проектов (программ) (далее – администраторыпроектов);
участники команды проектов (программ) (далее – участники командыпроектов);
ответственные за пост-мониторинг;
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот22.04.2019 г. № 151)
в) вспомогательный орган управления проектной деятельностью, ккоторому относится экспертный совет по проектному управлению при ГубернатореЛенинградской области. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от22.04.2019 г. № 151)
2. Термины и определения,
используемые в настоящем Положении
Блок мероприятий – часть проекта, объединяющаямероприятия в рамках одной предметной области управления с целью достижениярезультата в проекте.
Бюджет проекта – общая сумма финансовых средств,необходимых для реализации проекта.
Документы проектного управления – документы,сопровождающие управление проектной деятельностью: проектная инициатива, паспортпроекта, отчет о статусе проекта, итоговый отчет по проекту.
Задачи проекта – детализирование цели (целей) проектас выделением конкретных, измеримых, достижимых, ограниченных во времени частейпроекта.
Контрольная точка проекта – значимое событие проекта,отражающее получение измеримых результатов и имеющее срок окончания.
Критерии успеха проекта – совокупность однозначных иясных показателей (признаков), которые дают возможность оценить успешностьвыполнения проекта.
Мероприятие – набор связанных действий, выполняемыхдля достижения целей проекта, имеющий сроки начала и окончания.
Мониторинг проектной деятельности – системамероприятий по измерению фактических параметров проектов, расчету отклоненияфактических параметров проектов от плановых, анализу их причин, прогнозированиюхода реализации проектов.
Операционная деятельность – постоянный виддеятельности, состоящий из структурированного набора мероприятий и направленныйна достижение повторяющихся результатов.
Показатель (индикатор) проекта – запланированное попериодам количественное значение, отражающее степень достижения цели,измеряемое или рассчитываемое по утвержденным в органе исполнительной властиЛенинградской области методикам.
Портфель проектов – совокупность (перечень) проектов(программ), объединенных в целях эффективного управления для достижениястратегических целей.
Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий,направленных на создание уникального результата в условиях временных иресурсных ограничений.
Программа проектов – комплекс взаимосвязанных проектови мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целяхповышения общей результативности и управляемости.
Проектная деятельность – деятельность, связанная синициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ).
Проектныедокументы – документы, разрабатываемые при реализации проектов, включаядокументы проектного управления.
Проектноеуправление (управление проектами) – планирование, организация и контрольвременных, финансовых и материально-технических ресурсов, направленных надостижение цели проекта.
Реестрцелевых показателей проекта – документ, формируемый для мониторинга социальнозначимых эффектов от реализации проекта, показателей эффективности реализациипроекта, показателей инвестиционной деятельности.
Риски проекта – вероятностные события,которые в случае их наступления могут оказать как отрицательное, так иположительное влияние на проект.
Участники проектной деятельности –работники органов исполнительной власти Ленинградской области, участвующие в деятельности, связанной с инициированием, подготовкой,реализацией и завершением проектов (программ) .
Национальный проект – проект(программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнениезадач, определенных Указом от 7 мая 2018 года № 204, а также при необходимостидостижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач попоручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручениюПредседателя Правительства Российской Федерации, поручению ПравительстваРоссийской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации постратегическому развитию и национальным проектам (далее – Совет), президиума Советаи подлежащий разработке в соответствии с Указом от 7 мая 2018 года № 204.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
Региональный проект – проект,обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленнымполномочиям субъекта Российской Федерации, а также к вопросам местного значениямуниципальных образований, расположенных на территории указанного субъектаРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от22.04.2019 г. № 151)
Федеральный проект – проект,обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей,выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей ипоказателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию ПрезидентаРоссийской Федерации, поручению Председателя Правительства РоссийскойФедерации, поручению Правительства Российской Федерации, решению Совета,президиума Совета, поручению куратора соответствующего национального проекта.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
Иные термины и понятия, используемые внастоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Ленинградской области.
3. Управление проектами
3.1. Целью управленияпроектами является обеспечение деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области путем планирования, организации и контроля временных, финансовых и материально-технических ресурсов. Управлениепроектами основывается на использовании контрольных точек.
3.1-1.Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление информациии документов, разрабатываемых при реализации региональных проектов, заисключением информации и документов, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, осуществляются участниками проектной деятельности вгосударственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет"(далее – ГИИС "Электронный бюджет") в форме электронных документов.
Формирование,согласование (одобрение), утверждение и представление информации и документов,разрабатываемых при реализации приоритетных и отраслевых проектов, заисключением информации и документов, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, осуществляются участниками проектной деятельности винформационной системе управления проектами (далее – ИСУП) в форме электронныхдокументов.
До ввода вэксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГИИС "Электронныйбюджет" и ИСУП формирование, согласование (одобрение), утверждение ипредставление указанных документов и информации осуществляются в формедокументов на бумажном носителе.
(Пункт дополнен- Постановление Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
3.2. Документы,разрабатываемые при реализации проектов: проектная инициатива, паспорт проекта,план-график проекта, отчеты о статусе проекта, итоговый отчет по проекту.
Проектнаяинициатива является документом, содержащим информацию, связанную синициированием проекта: наименование проекта, цели, задачи, результаты,предполагаемые сроки реализации проекта, объем бюджета проекта, источникифинансирования проекта, иную информацию, необходимую для принятия решения оцелесообразности реализации проекта и начале планирования проекта.
Паспортпроекта является документом, содержащим следующую информацию по проекту:наименование проекта, участники команды проекта, основания для инициации, цели,задачи, результаты, критерии успеха, период реализации, риски, взаимосвязь сдругими проектами и иную информацию, необходимую для принятия решения о началереализации проекта.
План-графикпроекта является документом, содержащим блоки мероприятий, мероприятия,контрольные точки проекта, связи между ними, сроки реализации мероприятий идостижения контрольных точек проекта.
Отчето статусе проекта является документом, содержащим информацию о фактическом ипрогнозируемом достижении контрольных точек, причинах их недостижения,нарушении сроков, рисках проекта, результатах, достигнутых за период, инуюинформацию, необходимую для анализа исполнения мероприятий проекта, в том числепо исполнению бюджета проекта.
Итоговыйотчет по проекту является документом, содержащим информацию о фактическом достижении контрольных точек, связанных сзавершением проекта, в сопоставлении с плановыми сроками, целевых показателях ирезультатах проекта, изменениях в проекте, иную информацию, необходимую дляанализа успешности проекта, в том числе по исполнению бюджета проекта, работеучастников команды проекта.
Типовыеформы проектных документов разрабатываются и утверждаются правовым актомКомитета.
Проектные документы регионального проекта разрабатываются всоответствии с методическими рекомендациями Аппарата Правительства РоссийскойФедерации по подготовке региональных проектов, обеспечивающих достижение целей,показателей и результатов федеральных проектов. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
3.3. Проекты подразделяются на региональные, приоритетные иотраслевые. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
В отношении региональных и приоритетных проектов управленческиерешения по началу реализации, завершению, приостановке и контролю реализациипроектов, достижению контрольных точек и оценке эффективности результатовпроектов принимает организационный штаб. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
Вотношении отраслевых проектов управленческие решения по началу реализации,реализации, завершению, приостановке и контролю реализации проектов, достижениюконтрольных точек и оценке эффективности результатов проектов принимаетпроектный комитет.
Решениеоб отнесении проекта к приоритетному или отраслевому принимает центральныйпроектный офис на основании классификационных признаков, утверждаемых правовымактом Комитета.
Центральныйпроектный офис вправе инициировать рассмотрение вопроса об определении типапроекта на заседании организационногоштаба .
Отнесениепроекта к приоритетному учитывается в качестве одного из критериев привключении объектов инвестиций в отраслевые рейтинги в соответствии с Положениемо формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ленинградскойобласти, утверждаемым правовым актом Правительства Ленинградской области.
Реализация региональных проектов осуществляется с учетом положенийпостановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288"Об организации проектной деятельности в Правительстве РоссийскойФедерации". (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
3.4. Процесс управления проектамивключает в себя четыре последовательных стадии проекта:"Инициирование", "Планирование", "Реализация","Закрытие".
Задачейстадии "Инициирование" является подготовка информации о проекте,необходимой для принятия решения о целесообразности реализации проекта и началепланирования проекта.
Задачейстадии "Планирование" является подготовка информации о проекте,необходимой для принятия решения о начале реализации проекта.
Задачейстадии "Реализация" является достижение цели проекта.
Задачейстадии "Закрытие" является подготовка информации об итогах проекта изакрытие проекта.
Сцелью непрерывного наблюдения за общественно значимым эффектом реализациипроекта организационный штаб или проектный комитет вправе принять решение ореализации в рамках операционной деятельности стадии "Пост-проект".Задачей стадии "Пост-проект" является мониторинг показателей проекта,перечисленных в реестре целевых показателей проекта.
Переходк каждой последующей стадии проекта осуществляется по решению организационногоштаба или проектного комитета на основании результатов текущей стадии проекта.В случае несоответствия полученных результатов запланированным организационныйштаб или проектный комитет вправе принять решение о возвращении к началутекущей стадии проекта, доработке результатов проекта, приостановлении проекта.
Последовательностьдействий и порядок взаимодействия участников проектной деятельности в процессеуправления проектами определяется регламентом проектной деятельности.
3.5. Проекты могут быть объединены впрограмму проектов для получения единого результата и совместной координации вцелях повышения управляемости или в портфель проектов в целях эффективногоуправления для достижения стратегических целей Ленинградской области.
Последовательностьдействий и порядок взаимодействия участников проектной деятельности в процессеуправления программами проектов определяется регламентом управления программамипроектов в органах исполнительной власти Ленинградской области, утверждаемымправовым актом Комитета.
Последовательностьдействий и порядок взаимодействия участников проектной деятельности в процессеуправления портфелями проектов определяется регламентом управления портфелямипроектов в органах исполнительной власти Ленинградской области, утверждаемымправовым актом Комитета.
4. Управление материальным ииным стимулированием
Целью управленияматериальным и иным стимулированием участников проектной деятельности являетсяулучшение качества выполнения проекта за счет повышения эффективности работыучастников команды проекта, включая формирование мотивации участников командыпроекта на качественное и своевременное выполнение мероприятий проекта,эффективное взаимодействие различных подразделений, участвующих в проекте,высокий уровень дисциплины.
Порядокматериального и иного стимулирования участников проектной деятельностиустанавливается положением о материальном и ином стимулировании участниковпроектной деятельности, утверждаемым Губернатором Ленинградской области.Разработку проекта положения о материальном и ином стимулировании участниковпроектной деятельности осуществляет Комитет.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 16 мая 2017 года № 164
(приложение 2)
Функциональная структура
системы управления проектной деятельностью
в органах исполнительной власти Ленинградской области
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
I. Постоянные органы управления проектнойдеятельностью
Организационныйштаб по проектному управлению
в Ленинградскойобласти
1.Организационный штаб по проектному управлению в Ленинградской области (далее –организационный штаб) является коллегиальным органом под председательствомГубернатора Ленинградской области.
Задачейорганизационного штаба является решение вопросов организации проектногоуправления в Ленинградской области.
2. Функции,состав и организация деятельности организационного штаба устанавливаютсяПоложением об организационном штабе по проектному управлению в Ленинградскойобласти, утвержденным распоряжением Губернатора Ленинградской области от 26сентября 2018 года № 652-рг.
(Подраздел вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
Центральный проектный офис
3. Центральный проектный офис –структурное подразделение Комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области (далее – Комитет), организующеепланирование, мониторинг проектной деятельности, внедрение, административнуюподдержку и развитие проектного управления в Ленинградской области.
Центральныйпроектный офис действует на основании Положения о соответствующем структурномподразделении Комитета.
4.Центральный проектный офис:
а) обеспечивает формирование и ведение портфеляприоритетных проектов, а также представляет в организационный штаб отчеты оходе реализации портфеля приоритетных проектов, отчетов о статусе приоритетныхпроектов и итоговых отчетов по приоритетным проектам;
б) согласовывает проектные инициативы по приоритетнымпроектам, паспорта, планы-графики приоритетных проектов, отчеты о статусеприоритетных проектов и итоговые отчеты по приоритетным проектам, рассматриваетвопросы соответствия представленных документов регламенту проектнойдеятельности в органах исполнительной власти Ленинградской области (далее –регламент проектной деятельности), проводит анализ квалификации участниковкоманд приоритетных проектов;
в) участвует во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области ииных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,организациями в мониторинге приоритетных проектов, инициирует рассмотрениевопросов, требующих решения кураторами и руководителями приоритетных проектов,а также может направлять предложения в части организации реализацииприоритетных проектов кураторам, руководителям приоритетных проектов;
г) обеспечивает проведение с участием заинтересованныхлиц оценок и иных контрольных мероприятий в отношении приоритетных проектов иитогов реализации приоритетных проектов, а также подготавливает соответствующиерекомендации и предложения;
д) обеспечивает деятельность организационного штаба;
е) содействует работе проектных комитетов;
ж) обеспечивает методическое сопровождение проектнойдеятельности в Ленинградской области, издает методические рекомендации поорганизации проектной деятельности, а также координирует деятельность по ихприменению;
з) осуществляет мониторинг реализации приоритетныхпроектов;
и) содействует внедрению и развитию системыматериального и иного стимулирования участников проектной деятельности;
к) координирует работу по накоплению опыта и развитиюпрофессиональной компетентности государственных служащих в сфере проектнойдеятельности;
л) осуществляет внедрение и функционирование системыуправления проектной деятельностью в Ленинградской области;
м) формирует требования и координирует работы посозданию, функциональному сопровождению и развитию информационной системыуправления проектами;
н) запрашивает у федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Ленинградской области и иных субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организаций материалы иинформацию по вопросам реализации проектов;
о) выполняет иные функции, предусмотренныерегламентами проектной деятельности, управления программами проектов,управления портфелями проектов, в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти;
п) обеспечивает общую координациюреализации региональных проектов; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от22.04.2019 г. № 151)
р) осуществляет мониторинг реализациирегиональных проектов; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от22.04.2019 г. № 151)
с) представляет по запросу проектного офисаПравительства Российской Федерации аналитические и иные материалы по вопросамреализации в Ленинградской области национальных, федеральных и региональныхпроектов, а также иную информацию по проектной деятельности в Ленинградскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
т) участвует в контрольных мероприятиях,организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации в отношениинациональных, федеральных и региональных проектов; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
у) осуществляет контрольные мероприятия попроверке и своду информации о реализации региональных проектов, направленных надостижение целей, показателей и результатов, выполнение задач федеральныхпроектов, участниками региональных проектов; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
ф) обеспечивает учет государственныхгражданских служащих органов исполнительной власти Ленинградской области,участвующих в реализации региональных проектов, а также учет их уровнязанятости в реализации региональных проектов; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
х) представляет руководителям региональныхпроектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельностиучастников региональных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогамоценки. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
Проектный комитет
5. Проектный комитет являетсяколлегиальным органом, задачей которого является решение вопросов организациипроектного управления в органах исполнительной власти Ленинградской области,курируемых заместителями Председателя Правительства Ленинградской области иливице-губернаторами Ленинградской области, внедряющих проектное управление посвоему направлению и контролирующих реализацию соответствующих проектов.
Проектныйкомитет формируется из числа работников одного или нескольких органовисполнительной власти Ленинградской области, курируемых заместителемПредседателя Правительства Ленинградской области или вице-губернаторомЛенинградской области.
6. Проектный комитет:
а) определяет параметры и приоритеты для формированияпортфеля отраслевых проектов;
б) одобряет портфель отраслевых проектов и утверждаетпроектные инициативы и паспорта отраслевых проектов;
в) рассматривает информацию о ходе реализации портфеляотраслевых проектов и одобряет отчеты о ходе реализации портфеля отраслевыхпроектов и отраслевых проектов;
г) осуществляет мониторинг качества проектногоуправления и достижения ключевых показателей проектной деятельности в органахисполнительной власти Ленинградской области, курируемых заместителямиПредседателя Правительства Ленинградской области или вице-губернаторамиЛенинградской области, внедряющих проектное управление по своему направлению;
д) согласовывает кандидатуры руководителей проектов;
е) выполняет иные функции, предусмотренныерегламентами проектной деятельности, управления программами проектов, управленияпортфелями проектов, в органах исполнительной власти Ленинградской области.
7. Решение о создании проектного комитета принимаетсязаместителем Председателя Правительства Ленинградской области иливице-губернатором Ленинградской области. Положение о проектном комитете и егосостав утверждается заместителем Председателя Правительства Ленинградскойобласти или вице-губернатором Ленинградской области, который принял решение оего создании.
8. В целях обеспечения единства организации проектнойдеятельности в Ленинградской области в состав проектного комитета включаетсяпредставитель центрального проектного офиса. В случае несогласия с решениемпроектного комитета центральный проектный офис вправе заявить особое мнение иинициировать рассмотрение соответствующего вопроса организационным штабом. Вэтом случае решение проектного комитета приводится в соответствие с решениеморганизационного штаба.
9. Типовое положение о проектном комитете утверждаетсяправовым актом Комитета.
Отраслевой проектный офис
10. Отраслевой проектный офис являетсяколлегиальным органом, формируемым из числа работников одного или несколькихорганов исполнительной власти Ленинградской области, организующим планированиеи мониторинг проектной деятельности в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти, курируемых заместителем Председателя Правительства Ленинградскойобласти или вице-губернатором Ленинградской области, внедряющих проектноеуправление по своему направлению и контролирующих реализацию отраслевыхпроектов.
Членыотраслевого проектного офиса совмещают исполнение обязанностей в отраслевомпроектном офисе со своими основными должностными обязанностями в органеисполнительной власти Ленинградской области.
11. Отраслевой проектный офис:
а) обеспечивает ведение портфеля отраслевых проектов,а также представляет отчет о ходе реализации портфеля отраслевых проектов;
б) согласовывает паспорта, планы-графики проектов,отчеты о статусе и итоговые отчеты по проектам, рассматривает вопросысоответствия представленных документов регламенту проектной деятельности;
в) обеспечивает мониторинг и анализ рисков портфеляотраслевых проектов, инициирует рассмотрение вопросов, требующих решенийпроектного комитета, кураторов и руководителей отраслевых проектов;
г) проводит оценку проектных инициатив, оценку хода иитогов реализации отраслевых проектов, а также подготавливает соответствующиерекомендации и предложения;
д) обеспечивает методическое сопровождение проектнойдеятельности в органах исполнительной власти Ленинградской области, курируемыхзаместителями Председателя Правительства Ленинградской области иливице-губернаторами Ленинградской области, внедряющих проектное управление посвоему направлению;
е) координирует в органах исполнительной властиЛенинградской области, курируемых заместителями Председателя ПравительстваЛенинградской области или вице-губернаторами Ленинградской области, внедряющихпроектное управление по своему направлению, работу по накоплению опыта иразвитию профессиональной компетентности участников проектной деятельности;
ж) выполняет иные функции, предусмотренныерегламентами проектной деятельности, управления программами проектов,управления портфелями проектов, в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти.
12. Положение об отраслевом проектном офисе и его составутверждаются заместителем Председателя Правительства Ленинградской области иливице-губернатором Ленинградской области, который принимает решение онеобходимости создания отраслевого проектного офиса.
13. Типовое положение об отраслевом проектном офисеутверждается правовым актом Комитета.
II. Формируемые в целях реализации проектов временныеорганы управления проектной деятельностью
Заказчик проекта
14. Заказчик проекта:
а) представляет требования к результату проекта;
б) формирует цели и критерии успешного выполненияпроекта;
в) согласовывает целевые показатели проекта;
г) подготавливает предложение о приостановке илипрекращении проекта вследствие нецелесообразности или невозможности егодальнейшего выполнения;
д) принимает результаты проекта, включая приемкупромежуточных результатов проекта.
15.Заказчиком проекта могут являться Губернатор Ленинградской области, заместительПредседателя Правительства Ленинградской области, вице-губернатор Ленинградскойобласти или руководитель органа исполнительной власти Ленинградской области.
Отраслевой заказчик проекта
16. Отраслевой заказчик проекта:
а) уточняет основные требования в отношениирезультатов проекта, согласовывает целевые показатели проекта;
б) обеспечивает организацию приемки промежуточных и окончательныхрезультатов проекта и представляет их для утверждения в организационный штабили проектный комитет;
в) участвует в проведении мониторинга реализациипроектов, а также в проведении оценки и иных контрольных мероприятий попроекту;
г) выполняет иные функции, предусмотренные регламентомпроектной деятельности в органах исполнительной власти Ленинградской области.
17. Функции отраслевого заказчика проекта и заказчикапроекта, отраслевого заказчика проекта и куратора проекта могут исполнятьсяодним должностным лицом.
Куратор проекта
18. Куратор проекта:
а) оказывает всестороннее содействие успешнойреализации проекта;
б) взаимодействует с заказчиком проекта, отраслевымзаказчиком проекта и руководителем проекта, оказывает содействие руководителюпроекта, дает необходимые консультации и рекомендации, инициирует мероприятия,направленные на повышение эффективности реализации проекта, оказываетсодействие в согласовании позиций с отраслевым заказчиком проекта, органамиисполнительной власти и участниками команды проекта;
в) осуществляет контроль реализации проекта, включаядостижение целевых показателей проекта в рамках выделенного бюджета, всоответствии со сроками осуществления проекта и с заданными требованиями ккачеству;
г) согласовывает документы проектного управления попроекту;
д) выполняет иные функции, предусмотренныерегламентами проектной деятельности, управления программами проектов,управления портфелями проектов, в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти.
Руководитель проекта
19. Руководитель проекта:
а) осуществляет оперативное управление реализациейпроекта, обеспечивая достижение целевых показателей проекта в рамкахвыделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления проекта и сзаданными требованиями к качеству;
б) руководит участниками команды проекта и организуетих работу;
в) обеспечивает разработку, исполнение и своевременнуюактуализацию документов проектного управления и иной проектной документации;
г) обеспечивает представление отчетности и организациювнутреннего мониторинга проекта;
д) выполняет иные функции, предусмотренныерегламентами проектной деятельности, управления программами проектов,управления портфелями проектов, в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти.
Координатор проекта
20. Координаторпроекта:
а)осуществляет методологическую поддержку куратора проекта, руководителя проекта,администратора проекта и членов команды проекта;
б)осуществляет согласование проектных документов в части соответствияметодологии;
в)осуществляет мониторинг исполнения контрольных точек проекта;
г)принимает участие в совещаниях по проекту, заседаниях организационного штаба,проектного комитета;
д)выполняет иные поручения руководителя проектного офиса.
Администратор проекта
21. Администратор проекта:
а) осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности куратора проекта и руководителя проекта, включая оформление иактуализацию проектной документации, организацию рабочих совещаний по проекту исоставление протоколов;
б) обеспечивает ведение мониторинга реализации проектаи формирование отчетности по проекту;
в) обеспечивает учет правовых актов и методическихдокументов по организации проектной деятельности;
г) выполняет иные функции, предусмотренныерегламентами проектной деятельности, управления программами проектов,управления портфелями проектов, в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти.
21-1. Функции администратора проекта иучастника команды проекта могут исполняться одним должностным лицом. (Дополнен- Постановление Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
Участники команды проекта
22. Участники команды проекта участвуют в разработкепроектных документов, обеспечивают выполнение мероприятий по проекту всоответствии с утвержденным паспортом проекта, планом-графиком проекта иуказаниями руководителя проекта.
23. Решение о привлечении работника органаисполнительной власти Ленинградской области в проект в качестве участникапринимается совместно руководителем проекта и руководителем органаисполнительной власти Ленинградской области, который является руководителемпривлекаемого в проект работника.
23-1. Решение о привлечении представителяорганизации независимо от ведомственной принадлежности иорганизационно-правовой формы в проект в качестве участника принимается посогласованию с руководителем проекта и руководителем соответствующей организации.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)
Ответственный запост-мониторинг
24. Ответственный запост-мониторинг:
а) выполняет мероприятия по отслеживанию достиженияцелевых показателей, предназначенных для измерения общественно значимогоэффекта от реализации проекта;
б) взаимодействует сключевыми пользователями результатов проекта с целью получения необходимойинформации о достижении целевых показателей;
в)обновляет реестр целевых показателей в части фактических значений и, приналичии, причин расхождения с плановыми значениями;
г)информирует центральный проектный офис или отраслевой проектный офис о статуседостижения целевых показателей, предназначенных для пост-проектногомониторинга.
III . Вспомогательный орган управленияпроектной деятельностью
Экспертный советпо проектному управлению при Губернаторе Ленинградской области
25. Экспертный совет по проектномууправлению при Губернаторе Ленинградской области является постоянно действующимколлегиальным консультативным органом, способствующим повышению эффективностиинициирования, подготовки, реализации и завершения проектов (программ)Ленинградской области.
Задачи, состав и организация деятельностиэкспертного совета по проектному управлению при Губернаторе Ленинградскойобласти установлены Положением об экспертном совете по проектному управлениюпри Губернаторе Ленинградской области.
(Раздел в редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от22.04.2019 г. № 151)