Постановление Правительства Ленинградской области от 25.05.2017 № 171

Об утверждении Порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований Ленинградской области до 1 января 2017 года

Об оказании единовременной материальной помощи Михайлову В

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от25 мая 2017 года №   171

 

(В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от07.11.2017 № 451)

 

Об утверждении Порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований Ленинградской области до 1 января 2017 года

 

 

В соответствии с областным законом от 9декабря 2016 года № 90-оз "Об областном бюджете Ленинградскойобласти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведенияреструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам,предоставленным бюджетам муниципальных образований Ленинградской области до 1января 2017 года.

2.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета финансов.

 

 

Губернатор

Ленинградской области

 

А.Дрозденко

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от25 мая 2017 года №   171

 (приложение)

 

ПОРЯДОК

проведения реструктуризации обязательств(задолженности)

по бюджетным кредитам, предоставленнымбюджетам

муниципальных образований Ленинградскойобласти

до 1 января 2017 года

 

1. Настоящий Порядок определяет условияпроведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) побюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области из областного бюджета Ленинградской области до 1 января2017 года (далее – обязательства (задолженность) по бюджетным кредитам).

2. Реструктуризации обязательств (задолженности) побюджетным кредитам подлежат все бюджетные кредиты, предоставленные бюджетумуниципального образования, включая ранее реструктуризированные бюджетныекредиты, в сумме основного долга, сложившегося по состоянию на 1 января 2017года и не погашенного на дату проведения реструктуризации (далее – основнойдолг).

3. Решение о проведении реструктуризацииобязательств (задолженности) по бюджетным кредитам принимается Комитетомфинансов Ленинградской области (далее – финансовый орган) в соответствии снастоящим Порядком.

4. Реструктуризация обязательств(задолженности) по бюджетным кредитам осуществляется на основании обращенияоргана местного самоуправления, уполномоченного в соответствии с муниципальнымиправовыми актами выступать от имени муниципального образования (далее –уполномоченный орган), которое направляется в финансовый орган не позднее 1июля 2017 года с приложением следующих документов:                                                 

а)  акт сверкирасчетов по бюджетным кредитам на первое число месяца, в котором направляетсяобращение, между финансовым органом и уполномоченным органом (далее – актсверки расчетов);

б)  копиирешений представительного органа местного самоуправления об утвержденииместного бюджета на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов) и о внесении изменений в него;

в)      копиимуниципальных правовых актов и иных документов, подтверждающих полномочияуполномоченного органа и должностных лиц муниципального образования насовершение сделок от имени муниципального образования;

г)  выпискаиз муниципальной долговой книги на 1 января 2017 года и дату обращения;

д)  справкао просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по оплате труда иначислениям на нее на первое число месяца, в котором направляется обращение;    

е)  справкао просроченной кредиторской задолженности по коммунальным услугам на первоечисло месяца, в котором направляется обращение.

Указанные документы должны быть подписаны или надлежащимобразом заверены уполномоченным лицом и скреплены печатью.

Уполномоченный орган несет ответственность задостоверность и полноту документов, представляемых в целях проведенияреструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам.

5.  Условиямиосуществления реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетнымкредитам являются:

отсутствиепросроченной кредиторской задолженности местного бюджета по оплате труда иначислениям на нее на первое число месяца, в котором направляется обращение;    

отсутствие просроченной задолженностиместного бюджета по возврату бюджетных кредитов, предоставлен ных бюджету муниципального образования из областного бюджета, включаяранее реструктуризированные бюджетные кредиты;

отсутствие задолженности местного бюджета поуплате начисленных процентов за пользование бюджетными кредитами и пеней занесвоевременный возврат бюджетных кредитов и несвоевременную уплату процентовза пользование ими;

наличие акта сверки расчетов на первое числомесяца, в котором направляется обращение уполномоченного органа.

6.  Финансовыйорган рассматривает обращение уполномоченного органа в течение 10 рабочих днейсо дня поступления обращения, по итогам рассмотрения которого:

принимает решение о реструктуризацииобязательств (задолженности) по бюджетным кредитам путем принятия распоряженияфинансового органа;

возвращает документы уполномоченному органу суказанием причины возврата в случае несоответствия представленных документовтребованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

Возврат документов не препятствуетнаправлению в финансовый орган повторного обращения уполномоченного органа впределах срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

7.  Реструктуризацияобязательств (задолженности) по бюджетным кредитам оформляется соглашением ореструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам,заключаемым финансовым органом с уполномоченным органом на основаниираспоряжения финансового органа (далее – Соглашение).

Финансовый орган устанавливает типовую формуСоглашения, которое должно содержать:           

график погашения реструктуризированной задолженностипо бюджетным кредитам;

плату за пользование реструктуризированнойзадолженностью по бюджетным кредитам и график ее уплаты;

санкции, применяемые к муниципальному образованию, вслучае нарушения им условий Соглашения.

Задолженность по бюджетным кредитам признаетсяреструктури- зированной со дня подписания Соглашения.

8.  Муниципальноеобразование досрочно уплачивает проценты за пользование бюджетными кредитами,включая ранее реструктуризированные бюджетные кредиты, за квартал, в которомнаправляется обращение уполномоченного органа, в соответствии с условиямидоговоров о предоставлении бюджетных кредитов (соглашений о ранеереструктуризированных бюджетных кредитах).

9. При соблюдениимуниципальным образованием условий соглашения о реструктуризации обязательств(задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным на частичное покрытиедефицита бюджета до 1 января 2013 года, в частности сроков возвратаконсолидированного долга, установленных графиком к указанному соглашению,финансовый орган списывает муниципальному образованию начисленную плату запользование реструктуризированным бюджетным кредитом с учетом уплаченной суммыпроцентов, сложившихся на 1 июля 2017 года.  (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от07.11.2017 № 451)                                                                                         

10.Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитамосуществляется путем предоставления муниципальному образованию отсрочкипогашения основного долга до 1 января 2018 года с последующей рассрочкой напериод с 2018 года по 2025 год (включительно) ежегодно равными долями свозможностью его досрочного погашения.

В период с 2018 года по 2025 год (включительно)возврат основного долга осуществляется ежегодно до 1 декабря.

11. На непогашенный основной долг начисляютсяпроценты за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1 процентагодовых.

В течение срока действия Соглашения муниципальноеобразование ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,уплачивает проценты за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом.

12.    В течение срока действия Соглашениямуниципальное образование должно:

а)    соблюдатьнорматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области на соответствующий финансовыйгод, установленный нормативным правовым актом Правительства Ленинградскойобласти;

б)  недопускать принятия и исполнения расходных обязательств, не связанных с решениемвопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органовместного самоуправления;

в)  недопускать привлечения кредитов от кредитных организаций.

13.       В случае нарушения муниципальнымобразованием условий, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, муниципальное образование осуществляетдосрочный возврат остатка непогашенного основного долга и уплату процентов запользование реструктуризированным бюджетным кредитом на дату возврата.

14. Финансовый орган осуществляет контроль заисполнением Соглашения, в том числе принимает меры ответственности приневыполнении муниципальным образованием обязательств, установленныхСоглашением, а также применяет меры принуждения в порядке, установленномбюджетным законодательством.