Постановление Правительства Ленинградской области от 31.07.2017 № 304

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от31 июля 2017 года №   304

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2016 года № 23 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время в рамках подпрограммы "Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

 

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхреализации подпрограммы "Развитие системы отдыха, оздоровления, занятостидетей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в труднойжизненной ситуации" государственной программы Ленинградской области "Современноеобразование Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 398, Правительство Ленинградской области постановляет:

1.Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 11 февраля2016 года № 23 "Об утверждении Порядка предоставления ирасходования субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на организациюотдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время врамках подпрограммы "Развитие системы отдыха, оздоровления, занятостидетей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в труднойжизненной ситуации" государственной программы Ленинградской области "Современноеобразование Ленинградской области" следующие изменения:

пункт2 изложить в следующей редакции:

"2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по социальным вопросам.";

приложение(Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа)Ленинградской области на организацию отдыха детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в каникулярное время в рамках подпрограммы "Развитиесистемы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в томчисле детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственнойпрограммы Ленинградской области "Современное образование Ленинградскойобласти") изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11 февраля 2016 года № 23

(в редакции постановления Правительства

Ленинградской области

от31 июля 2017 года №   304

(приложение)

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидии из областногобюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов

(городского округа) Ленинградской области наорганизацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вканикулярное время

в рамках подпрограммы "Развитие системы отдыха,оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей,находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программыЛенинградской области "Современное образование

Ленинградской области"

 

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходованиясубсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальныхрайонов (городского округа) Ленинградской области (далее – муниципальныеобразования) на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, в каникулярное время в рамках подпрограммы "Развитие системыотдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числедетей, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программыЛенинградской области "Современное образование Ленинградской области"(далее – субсидия), а также критерии отбора муниципальных районов (городскогоокруга) для предоставления субсидии.

1.2.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовыйгод в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетныхсредств – комитету по социальной защите населения Ленинградской области (далее– комитет).

 

2. Цели и условия предоставлениясубсидии, критерии отбора

муниципальныхобразований для предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городскогоокруга) на проведение мероприятий по обеспечению организации отдыха детей,находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных имуниципальных образовательных учреждениях), в возрасте от 6 до 17 лет(включительно), проживающих на территории Ленинградской области, являющихсягражданами Российской Федерации, а также постоянно проживающими в Ленинградскойобласти иностранными гражданами и лицами без гражданства, беженцами (далее –дети), в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительныхлагерях, оздоровительных лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием детей вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований повопросу местного значения – обеспечение организации отдыха детей в каникулярноевремя.

2.2.Целевым показателем результативности использования субсидии является количестводетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении,получивших путевки в оздоровительные учреждения в текущем году.

Плановыезначения целевых показателей результативности использования субсидии, ожидаемыек достижению за весь срок предоставления субсидии (далее – значения целевыхпоказателей результативности использования субсидии), определяются всоответствии с заявками муниципальных образований.

2.3. Субсидия предоставляется присоблюдении следующих условий:

1)наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований наисполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидии;

2)наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующиецелям подпрограммы "Развитие системы отдыха, оздоровления, занятостидетей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в труднойжизненной ситуации" государственной программы Ленинградской области"Современное образование Ленинградской области";

3)заключение муниципальным образованием в сроки, установленные разделом 5настоящего Порядка, соглашения, предусматривающего в том числе:

 объем субсидии, подлежащий предоставлению изобластного бюджета;

значенияцелевых показателей результативности использования субсидии, а также (принеобходимости) детализированные требования к достижению значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

значениеминимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств,софинансируемых за счет субсидии (далее – минимальная доля софинансирования);

обязанностьмуниципального образования в случае недостижения значений целевых показателейрезультативности использования субсидии вернуть в областной бюджетЛенинградской области средства в объеме, определяемом в соответствии спостановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля2016 года № 257;

обязанностьмуниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджетамуниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых засчет субсидии, в отчетном году;

срокии порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателейрезультативности использования субсидии;

срокии порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядокосуществления комитетом контроля за выполнением муниципальным образованиемобязательств, предусмотренных соглашением;

4)соблюдение муниципальным образованием минимальной доли софинансирования;

5)соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областногобюджета, установленных пунктами 2 – 4 статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;

6)отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникаммуниципальных учреждений Ленинградской области.

Соглашениезаключается по типовой форме, установленной комитетом.

Муниципальное образование при заключении соглашения представляет вкомитет документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах 1,2 и 6 пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.4.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являетсяналичие в муниципальном образовании детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, нуждающихся в оздоровлении в загородных стационарных детскихоздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным и круглосуточнымпребыванием детей.

 

 

3. Порядок предоставления субсидии

 

3.1.Комитет информирует в письменной форме администрации муниципальных образованийо дате опубликования на официальном портале Ленинградской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления оначале приема заявок для участия в отборе муниципальных образований дляпредоставления субсидии не позднее трех рабочих дней до даты опубликования.

Администрациимуниципальных образований в течение 15 календарных дней с даты начала приемазаявок представляют в комитет заявку на предоставление субсидии.

3.2. Размер общего объема расходов на исполнение софинансируемыхобязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципальногообразования определяется по формуле:

 

S io = С д х №   ia +С з х №   ib  + С k  х №   ic + С з10  х №   id   + С зс10  х №   i е ,

 

где:

Sio   - объем средств, необходимыйбюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий пообеспечению организации отдыха детей в каникулярное время в текущем году;

Сд - расчетная стоимость путевки воздоровительный лагерь с дневным пребыванием за 21 день пребывания,рекомендованная комитетом общего и профессионального образования Ленинградскойобласти – уполномоченным органом по организации и обеспечению отдыха и оздоровлениядетей в Ленинградской области, в текущем году;

№  ia   – прогнозируемая численность детей, нуждающихся вотдыхе в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием вi-м муниципальном образовании в текущем году;

Сз - расчетная стоимость путевки в загородныйстационарный детский оздоровительный лагерь за 21 день пребывания,установленная Правительством Ленинградской области, в текущем году;

№  ib   - прогнозируемая численностьдетей, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время в загородных стационарныхдетских оздоровительных лагерях, в i-м муниципальном образовании в текущемгоду;

Ск - расчетная стоимость путевки воздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием за 21 день пребывания,установленная Правительством Ленинградской области, в текущем году;

№   ic   - прогнозируемая численностьдетей, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время в оздоровительных лагерях скруглосуточным пребыванием в i-м муниципальном образовании в текущем году;

Сз10 - расчетная стоимость путевки в загородный стационарныйдетский оздоровительный лагерь за 10 дней пребывания, установленнаяПравительством Ленинградской области, в текущем году;

№  id   - прогнозируемая численностьдетей-инвалидов, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время в загородныхстационарных детских оздоровительных лагерях в i-м муниципальном образовании, втекущем году;

Сзс10 - расчетная стоимость путевки в загородныйстационарный детский оздоровительный лагерь за 10 дней пребывания,установленная Правительством Ленинградской области, в текущем году для лиц,сопровождающих детей-инвалидов, имеющих II или III степень выраженности ограничения категорий жизнедеятельности человека, в периодих отдыха в загородном стационарном детском оздоровительном лагере;

№  i е - прогнозируемая численностьлиц, сопровождающих детей-инвалидов, имеющих II или III степень выраженности ограничения категорий жизнедеятельности человека, в периодих отдыха в загородном стационарном детском оздоровительном лагере, в i-ммуниципальном образовании, в текущем году.

3.3.Минимальная доля софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований по вопросу местного значения – обеспечение организации отдыха детейв каникулярное время определяется для муниципального образования по следующейформуле:

 

 

где:

ДС_i - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

ДС_б - базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципальногообразования обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия,установленный настоящим Порядком;

РБО_i - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования послевыравнивания;

РБО_ср - средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований послевыравнивания.

3.4. Базовый процентфинансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств,на исполнение которых предоставляется субсидия, устанавливается в размере 0,10.

 

4.Принципы распределения субсидии

 

4.1.Распределение общего объема субсидии между муниципальными образованиямиосуществляется исходя из заявок муниципальных образований.

4.2.При распределении субсидии общий объем субсидии распределяется междумуниципальными образованиями по следующей формуле:

 

С_i= ЗС_i x (1 - ДС_i),

 

где:

С_i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

ЗС_i - плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств всоответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования;

ДС_i - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

4.3.Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований на 2018 год и напоследующие годы утверждается областным законом об областном бюджетеЛенинградской области на основании информации о распределении субсидии,представленной комитетом в срок, установленный планом-графиком подготовки проектаобластного бюджета Ленинградской области, для включения в проект областногобюджета Ленинградской области.

 

5. Порядок расходования субсидии

 

5.1.Основанием для перечисления субсидии из областного бюджета Ленинградскойобласти в бюджет муниципального образования является соблюдение условий,указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

5.2.Соглашение заключается в течение 30 рабочих дней с даты вступления в силунормативного правового акта, предусматривающего распределение субсидии насоответствующий финансовый год.

5.3.Перечисление субсидии осуществляется комитетом на счета уполномоченного органа,определенного муниципальным образованием, открытые в территориальных отделахУправления Федерального казначейства по Ленинградской области в течение 15рабочих дней с даты заключения соглашения.

5.4.Администрации муниципальных образований представляют в комитет ежеквартально непозднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно непозднее 10 января года, следующего за отчетным годом, отчет о расходованиисубсидии по установленной комитетом форме.

5.5.Комитет до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Комитетфинансов Ленинградской области сводный отчет о целевом использовании субсидии вразрезе муниципальных образований.

5.6.Средства, не использованные в текущем финансовом году или использованные не поцелевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской областив порядке, установленном действующим законодательством.

5.7.Ответственность за целевое использование средств, своевременность идостоверность представляемых документов несут администрации муниципальныхобразований.

5.8.Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условийпредоставления субсидии, а также достижения ими показателей результативностииспользования средств осуществляется комитетом по социальной защите населенияЛенинградской области и комитетом государственного финансового контроляЛенинградской области в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.