Постановление Правительства Ленинградской области от 27.12.2017 № 623

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 27 декабря 2017 года № 623

 

 

 

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от14.05.2019 г. № 216)

 

В соответствии спунктом 3 статьи 3 областного закона от 18 июля2016 года № 60-оз "О государственных информационных системахЛенинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок регистрации в едином реестре государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти, ведения единого реестра и исключения из единого реестра.

2. Комитетуцифрового развития Ленинградской области в течение полугода с даты принятиянастоящего постановления организовать сбор сведений о государственныхинформационных ресурсах и государственных информационных системах Ленинградскойобласти, вновь создаваемых и действующих на момент принятия настоящегопостановления. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

3.Признать утратившими силу:

постановлениеПравительства Ленинградской области от 23 мая2006 года № 156 "Об утверждении Положения о порядке учета ирегистрации государственных информационных ресурсов и информационных системЛенинградской области";

постановлениеПравительства Ленинградской области от 30 декабря 2015 года № 549 "Овнесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 23мая 2006 года № 156 "Об утверждении Положения о порядке учета ирегистрации государственных информационных ресурсов и информационных системЛенинградской области".

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Ленинградской области – председателя комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности . (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

 

 

Первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов

Р.Марков

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 27 декабря2017 года № 623

(приложение)

 

 

 

ПОРЯДОК

регистрации ведином реестре государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем

Ленинградскойобласти, ведения единого реестра

и исключения изединого реестра

 

(Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области

от14.05.2019 г. № 216)

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации всфере информации, информатизации и защиты информации, государственного учета ирегистрации баз и банков данных, областным законом от 18 июля 2016 года№ 60-оз "О государственных информационных системах Ленинградскойобласти".

1.2. Созданныена основании областных законов и иных правовых актов Ленинградской областигосударственные информационные системы Ленинградской области подлежатрегистрации в едином реестре государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области.

Муниципальныеинформационные системы не подлежат регистрации в едином реестре государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти.

1.3. Регистрациягосударственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградскойобласти, ведение единого реестра и исключение из единого реестрагосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области осуществляется в рамках государственной информационнойсистемы "Единый реестр государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области" (далее – ЕРИСЛО, Единый реестр).

1.4. Общееруководство проведением регистрации государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области в Едином реестре,ведением Единого реестра и исключением из Единого реестра государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти осуществляет Комитет цифрового развитияЛенинградской области. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

1.5.Методическое, информационно-лингвистическое, программное и техническоеобеспечение работ по регистрации государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области, ведению Единогореестра и исключению из Единого реестра государственных информационных ресурсови государственных информационных систем Ленинградской области осуществляетуполномоченная Комитетом цифрового развитияЛенинградской области организация, на которую возложены функции поведению Единого реестра (далее – уполномоченная организация). (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от14.05.2019 г. № 216)

1.6. Органисполнительной власти Ленинградской области, инициировавший создание, развитие,сопровождение государственной информационной системы или государственногоинформационного ресурса Ленинградской области является функциональнымзаказчиком (далее – функциональный заказчик) и обеспечивает своевременноепрохождение регистрации государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области в соответствии снастоящим Порядком.

1.7. Результатырегистрации государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области являются основанием для принятиярешений по вопросам размещения государственных заказов Ленинградской области ивыделения бюджетных ассигнований на создание (разработку), приобретение(закупку), эксплуатацию (сопровождение функционирования, обеспечение и пр.) и(или) развитие (модификацию, модернизацию и пр.) государственных информационныхресурсов и государственных информационных систем Ленинградской области (далее –создание, приобретение, эксплуатация и (или) развитие).

1.8 Регистрациягосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области осуществляется постоянно.

1.9. Регистрацииподлежат государственные информационные ресурсы и государственныеинформационные системы Ленинградской области, не содержащие сведений,отнесенных в установленном порядке к государственной тайне.

1.10.Регистрация государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области осуществляется в отношении всегоинформационного ресурса и (или) информационной системы вне зависимости от того,в какой части обеспечено их финансирование с привлечением средств областногобюджета Ленинградской области.

1.11.Регистрация государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области осуществляется на основе сведений,формируемых и представляемых

функциональнымизаказчиками соответствующих информационных ресурсов и информационных системЛенинградской области.

1.12 Регистрациягосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области осуществляется бесплатно.

 

2. Порядокрегистрации государственных информационных ресурсов

игосударственных информационных систем Ленинградской области

 

2.1. В целяхрегистрации государственных информационных ресурсов и государственных информационныхсистем Ленинградской области функциональные заказчики соответствующихинформационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области формируютинформацию, предусмотренную Порядком внесения сведений о выполнении требованийк порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода изэксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранениясодержащейся в их базах данных информации, а также составом сведений, которыеподлежат внесению, и сроком их представления, утвержденным приказомМинистерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11 августа2016 года № 375 (далее – регистрационные документы).

Формирование ипредставление регистрационных документов в электронном виде производитсяответственным лицом от функционального заказчика в ЕРИС ЛО через сайт reestr - is . le n obl . ru винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которомразмещаются соответствующие электронные формы документов вместе с инструкциямипо их заполнению.

2.2. В целяхинициации процесса проведения регистрации функциональный заказчик направляет в Комитет цифрового развития Ленинградской областиобращение с заявкой о регистрации (учете) информационной системы в Единомреестре государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области.  (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

2.2.1. По меререализации мероприятий по созданию государственного информационного ресурса и(или) государственной информационной системы в Единый реестр вносятся сведенияв соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3.Представленные регистрационные документы подлежат экспертизе в Комитете цифрового развития Ленинградской области,продолжительность которой не может превышать 10 рабочих дней с моментапредставления полного пакета необходимых документов в электронном виде. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от14.05.2019 г. № 216)

В случаеотсутствия замечаний к регистрационным документам Комитет по связи иинформатизации Ленинградской области осуществляет утверждение реестровой записигосударственного информационного ресурса и (или) государственной информационнойсистемы, то есть регистрацию в ЕРИС ЛО не позднее 10 рабочих дней с датыпередачи на утверждение регистрационной записи в рамках ЕРИС ЛО Комитету посвязи и информатизации Ленинградской области.

2.4. Комитет цифрового развития Ленинградской областиимеет право направить органам исполнительной власти Ленинградской области иподведомственным им организациям запрос о предоставлении дополнительнойинформации, необходимой для уточнения сведений, указанных в регистрационныхдокументах. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от14.05.2019 г. № 216)

Срок исполненияорганами исполнительной власти Ленинградской области и подведомственными иморганизациями соответствующего запроса не должен превышать пяти рабочих дней.

2.5. Ввод вэксплуатацию государственного информационного ресурса или государственнойинформационной системы является основанием для регистрации в случаепредставления полного пакета документов в рамках ЕРИС ЛО.

2.6.По результатам регистрации государственным информационным ресурсам игосударственным информационным системам Ленинградской области присваиваетсярегистрационный номер.

 

3. Порядок ведения единогореестра государственных

информационных ресурсов игосударственных информационных систем (актуализации сведений о государственныхинформационных ресурсах

и государственныхинформационных системах Ленинградской области)

 

3.1. Мероприятия по актуализации сведений огосударственных информационных ресурсах и государственных информационныхсистемах Ленинградской области осуществляются в соответствии с требованиями,установленными для регистрации государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем в соответствии с пунктами 2.1 – 2.4настоящего Порядка.

3.2. Актуализация сведений учета и регистрациигосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области осуществляется по мере внесения в них изменений (далее –добровольная актуализация), но не реже одного раза в год (далее – обязательнаяежегодная актуализация).

3.3. Срок представления документов для проведенияобязательной ежегодной актуализации – до 1 марта текущего года независимо отдаты прохождения учета и регистрации или добровольной актуализациигосударственного информационного ресурса и государственной информационнойсистемы в предшествующем году.

3.4.Результаты актуализации сведений учета и регистрации государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти фиксируются в Едином реестре.

 

4. Порядок исключения изединого реестра государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области

 

4.1. Исключение из единого реестра государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти осуществляется в следующих случаях:

отмена учета и регистрации в отношении государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти, выведенных из эксплуатации в установленном законодательством порядке всвязи с прекращением их развития и эксплуатации;

отмена учета и регистрации в отношении государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти в случаях, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.2. Отмена учета и регистрации государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти осуществляется на основе извещений (приложение 1 к настоящему Порядку),которые направляются функциональными заказчиками соответствующихгосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области в Комитет цифрового развитияЛенинградской области в срок, не превышающий 10 рабочих дней с датыпринятия правового акта о выводе из эксплуатации соответствующихгосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

К извещению прилагается копия документа, являющегосяоснованием для прекращения создания, приобретения, эксплуатации и (или)развития государственного информационного ресурса и государственнойинформационной системы Ленинградской области в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 "Отребованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации ивывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшегохранения содержащейся в их базах данных информации".

4.3. Отмена учета и регистрации государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти по инициативе Комитета цифрового развития Ленинградскойобласти и по согласованию с функциональными заказчиками соответствующихгосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системможет осуществляться по следующим основаниям: (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

создание, приобретение, эксплуатация и (или) развитиегосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области не предусмотрено планом информатизации функционального заказчика(оператора) информационной системы;

техническое задание на создание, приобретение,эксплуатацию и (или) развитие государственного информационного ресурса и (или)государственной информационной системы Ленинградской области не согласовано с Комитетом цифрового развития Ленинградской области; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от14.05.2019 г. № 216)

задачи и функции, для реализации которыхгосударственный информационный ресурс и (или) государственная информационнаясистема предназначены, дублируют и (или) не дополняют задачи и функции ужесуществующей государственной информационной системы;

при выводе из эксплуатации государственногоинформационного ресурса и государственной информационной системы Ленинградскойобласти органы исполнительной власти Ленинградской области без дополнительныхсил и средств не утратят возможность исполнять возложенные на них функции с тойже эффективностью, что и при наличии такого государственного информационногоресурса и государственной информационной системы.

Создание государственной информационной системы взаменсуществующей (предназначенной для выполнения аналогичных задач и функций)государственной информационной системы допускается в случае обоснованнойнеобходимости, при этом после ввода в эксплуатацию вновь созданнойгосударственной информационной системы предшествующая государственнаяинформационная система выводится из эксплуатации. Порядок ввода в эксплуатациюгосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области и вывод их из эксплуатации осуществляются в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года№ 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода вэксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственныхинформационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данныхинформации".

4.3.1. Отмена учета и регистрации государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти по инициативе Комитета цифрового развитияЛенинградской области производится путем направления функциональномузаказчику соответствующих государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем письма с указанием оснований,установленных пунктом 4.3 настоящего Порядка, с предложением согласовать отменуучета и регистрации государственного информационного ресурса и государственнойинформационной системы Ленинградской области. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

4.4. Отмена учета и регистрации государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти влечет за собой:

исключение сведений о соответствующем государственноминформационном ресурсе и государственной информационной системе Ленинградскойобласти из Единого реестра (закрытие этих сведений для доступа пользователей иих размещение в архивные файлы);

исключение регистрационногономера из Единого реестра;

иные правовые и экономические последствия,предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательствомЛенинградской области.

4.5. Исключение сведений о государственныхинформационных ресурсах и государственных информационных системах Ленинградскойобласти из Единого реестра осуществляется функциональным заказчиком в течениепяти рабочих дней с момента выпуска извещения функционального заказчика опрекращении развития и эксплуатации соответствующего государственногоинформационного ресурса и государственной информационной системы Ленинградскойобласти. Исключение сведений осуществляется функциональным заказчиком в ЕРИС ЛОчерез сайт reestr - is . lenobl . ru в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

 

5. Структура и составединого реестра государственных

информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области

 

5.1. В структуру Единого реестра входят следующиевзаимосвязанные между собой основные элементы:

Реестр государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области, содержащийсведения о государственных информационных ресурсах и государственныхинформационных системах Ленинградской области, включенных в Единый реестр порезультатам обязательного и добровольного учета, регистрации или актуализации всоответствии с настоящим Порядком, а также по результатам проведениягосударственной регистрации баз и банков данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградскойобласти;

Реестр классификаторов Ленинградской области,содержащий сведения о классификаторах (кодификаторах и справочниках),применяемых в государственных информационных ресурсах и государственныхинформационных системах Ленинградской области, а также включающий текстыуказанных классификаторов (кодификаторов и справочников) и их необходимоенормативно-методическое обеспечение.

В состав Единого реестра входят также базы метаданныхинформационных ресурсов, информационных систем и классификаторов, а такжесправочно-информационные базы данных, содержащие законодательные,организационно-методические, инструктивно-распорядительные и иные документы повопросам создания, функционирования, развития, учета и регистрацииинформационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области вРоссийской Федерации и Ленинградской области.

5.2. Сведения для учета государственных информационныхресурсов и государственных информационных систем Ленинградской области вобязательном порядке содержат информацию, отражающую стадии и этапы созданиясоответствующего государственного информационного ресурса и (или)государственной информационной системы Ленинградской области на моментпроведения учета и по результатам актуализации сведений учета и регистрациигосударственного информационного ресурса и (или) государственной информационнойсистемы Ленинградской области.

5.3. Сведения о государственной регистрацииинформационного ресурса для включения в Единый реестр представляются функциональнымзаказчиком государственного информационного ресурса вместе с другимисведениями, формируемыми и представляемыми функциональными заказчиками вучетных и регистрационных документах.

5.4. Состав сведений о классификаторах (кодификаторахи справочниках), включаемых в Реестр классификаторов Ленинградской области,определяется в соответствии с Положением о системе классификаторов органовисполнительной власти Ленинградской области, которое утверждаетсяПравительством Ленинградской области.

 

6. Функции организаций,обеспечивающих регистрацию государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области

 

6.1. Комитет цифрового развития Ленинградской областиосуществляет следующие функции: (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

нормативноеобеспечение и межведомственная координация работ по проведению регистрациигосударственных информационных ресурсов и государственных информационных системЛенинградской области;

организацияпроведения регистрации государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области;

рассмотрениепредставленных регистрационных сведений и документов с последующим утверждениемрегистрации либо возвращение на доработку с указанием причин в рамках ЕРИС ЛО;

подготовкаежегодных аналитических и отчетных материалов по результатам проведениярегистрации государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области, формирование на данной основепредложений Правительству Ленинградской области по вопросам, связанным ссозданием, приобретением, эксплуатацией и (или) развитием государственныхинформационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградскойобласти.

6.2.Уполномоченная организация выполняет следующие функции:

методическое,информационно-лингвистическое, программное и техническое обеспечение работ порегистрации государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области;

организационнаяподдержка проведения государственной регистрации баз и банков данныхЛенинградской области в Государственном регистре баз данных и базы метаданных;

экспертиза споследующим согласованием представленных регистрационных сведений и документовлибо возвращение на доработку с указанием причин в рамках ЕРИС   ЛО;

администрированиеи сопровождение функционирования сайта ЕРИС ЛО винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечениедоступа к нему пользователей;

организацияобучения и консультирования администраторов государственных информационныхресурсов и государственных информационных систем Ленинградской области повопросам регистрации информационных ресурсов и информационных системЛенинградской области.

6.3. Органыисполнительной власти Ленинградской области и подведомственные им организацииобеспечивают своевременность и качество выполнения следующих функций:

обеспечениепроведения регистрации государственных информационных ресурсов игосударственных информационных систем Ленинградской области, а такжеактуализации сведений регистрации в порядке, предусмотренном настоящимПорядком;

представлениеполных, актуальных и достоверных сведений о государственных информационныхресурсах и государственных информационных системах своего ведомства длявключения в Единый реестр путем заполнения регистрационных сведений ипредставления документов в электронном виде, производимых ответственным лицомот функционального заказчика в ЕРИС ЛО через сайт reestr-is.le n obl.ru винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которомразмещаются соответствующие электронные формы документов вместе с инструкциямипо их заполнению;

согласованиепредставленных документов с уполномоченной организацией и Комитетом цифрового развития Ленинградской области врамках ЕРИС ЛО; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)

направление в Комитет цифрового развития Ленинградской областиобращения с заявкой о регистрации (учете) либо об актуализации либо извещениеоб отмене учета и регистрации информационной системы в Едином реестре; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от14.05.2019 г. № 216)

согласование с Комитетом цифрового развития Ленинградской областизаявок на получение бюджетных средств при составлении проекта областного законаоб областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год, а такжена размещение заказов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Ленинградской области в соответствии с Федеральным закономот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" по вопросам, связанным с созданием, приобретением, эксплуатацией и(или) развитием государственных информационных ресурсов и государственныхинформационных систем Ленинградской области. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от14.05.2019 г. № 216)