Постановление Правительства Ленинградской области от 05.03.2018 № 70

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 5 марта 2018 года №   70

 

 

 

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от09.11.2020 г. № 726)

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующимзаконодательством и в связи со структурными изменениями в органахисполнительной власти Ленинградской области Правительство Ленинградской областипостановляет:

Внести вотдельные постановления Правительства Ленинградской области изменения согласноприложению к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Ленинградскойобласти

от5 марта 2018 года № 70

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в отдельные постановленияПравительства

Ленинградской области

 

1. Внести в постановление Правительства Ленинградскойобласти от6 августа 2013 года № 246 "О мерах по реализации областногозакона Ленинградской области от 13 июня 2012 года № 46-оз "О порядкеперемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения,оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств вЛенинградской области", внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 2 октября 2012 года № 301 "Об утвержденииПоложения о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и транспортуЛенинградской области и признании утратившими силу отдельных постановленийПравительства Ленинградской области" и признании утратившими силуотдельных постановлений Правительства Ленинградской области" следующиеизменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"О мерах по реализации областного закона от 13июня 2012 года № 46-оз "О порядке перемещения транспортных средств наспециализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения ихранения, возврата транспортных средств в Ленинградской области";

2) в преамбуле слова "расходов на перемещение ихранение," заменить словами "стоимости перемещения и хранения";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Определить управление Ленинградской областипо транспорту уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, ответственным за принятие мер по развитию и функционированию системыспециализированных стоянок, обеспечивающих исполнение решений органоввнутренних дел о задержании транспортных средств, на территории Ленинградскойобласти, проведение торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческойорганизации, некоммерческой организации, осуществляющих деятельность,приносящую доход, индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителямиуслуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств наспециализированную стоянку (далее – уполномоченная организация), разработку формыдоговора и заключение договора с уполномоченными организациями, а такжеосуществление контроля за выполнением уполномоченными организациями работ поперемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств.";

4) в пункте 3 слова "размера платы и порядкаоплаты за перемещение задержанных транспортных средств на специализированнуюстоянку и их хранение" заменить словами "тарифов на перемещение ихранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку исроков оплаты";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области построительству и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области –председателя комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности.";

6) в приложении 1 (Порядок функционированияспециализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств натерритории Ленинградской области):

а) в разделе 1 (Общие положения):

слова "расходов на перемещение и хранение,"заменить словами "стоимости перемещения и хранения";

дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Понятие "уполномоченная организация"для целей настоящего Порядка применяется в значении, определенном областнымзаконом от 13 июня 2012 года № 46-оз "О порядке перемещениятранспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплатыстоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградскойобласти";

б) в разделе 2 (Требования к информации, размещаемойна специализированной стоянке):

в абзаце первом слова "владельца (представителявладельца) либо лица, обладающего правом пользования или распоряжения"заменить словами "владельца, представителя владельца или лица, имеющегопри себе документы, необходимые для управления",

абзац второй изложить в следующей редакции:

"полное наименование, адрес места нахождения иномер телефона уполномоченной организации;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"выписка из решения комиссии по проведению торгов(аукциона на понижение цены) по выбору уполномоченной организации,подтверждающая статус стоянки как специализированной для хранения задержанныхтранспортных средств;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"тарифы на перемещение и хранение задержанныхтранспортных средств;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"порядок действий владельцев, представителейвладельцев или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управлениятранспортным средством, для возврата задержанного транспортногосредства;";

в) в разделе 3 (Действия представителя уполномоченнойорганизации при задержании транспортного средства):

в пункте 3.1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"принимает от должностного лица, уполномоченногосоставлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях,осуществляющего действия по задержанию транспортного средства или обладающегополномочиями выдавать разрешение на возврат задержанных транспортных средств,помещенных на специализированную стоянку (далее – уполномоченное должностноелицо), задержанное транспортное средство в целях перемещения наспециализированную стоянку и последующего хранения, о чем делаетсясоответствующая запись в протоколе о задержании транспортного средства.Транспортное средство считается переданным представителю уполномоченнойорганизации для помещения на специализированную стоянку после подписанияпредставителем уполномоченной организации протокола о задержании транспортногосредства и может быть возвращено владельцу, представителю владельца или лицу,имеющему при себе документы, необходимые для управления задержаннымтранспортным средством, только на специализированной стоянке.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"производит фотофиксацию внешнего видазадерживаемого транспортного средства до перемещения его на специализированнуюстоянку и после помещения его на специализированную стоянку.";

в пункте 3.2 слова "владельца либо лица,обладающего правом пользования или распоряжения" заменить словами"владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы,необходимые для управления";

г) в разделе 4 (Передача задержанного транспортногосредства на специализированную стоянку, порядок хранения транспортногосредства):

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Передача задержанного транспортногосредства на специализи-рованную стоянку производится представителемуполномоченной организации, осуществляющим перемещение задержанноготранспортного средства, по акту о помещении задержанного транспортного средствана специализированную стоянку (для задержанных маломерных судов по акту,утвержденному приказом МЧС России от 21 мая 2004 года № 230 "О формахслужебной документации по задержанию маломерных судов, помещению их наспециализированную стоянку и хранению").

Задержанное транспортное средство предъявляется дляосмотра сотруднику специализированной стоянки и передается для последующегохранения вместе с копией протокола о задержании транспортного средства.";

абзац второй пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"Журнал учета задержанных транспортных средств,за исключением задержанных маломерных судов, помещенных на специализированнуюстоянку, ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Журнал учета задержанных маломерных судов ведется поформе, утвержденной приказом МЧС России от 21 мая 2004 года № 230 "Оформах служебной документации по задержанию маломерных судов, помещению их наспециализированную стоянку и хранению.";

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Доступ владельца, представителя владельцаили лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления транспортнымсредством, к находящемуся на специализированной стоянке задержанномутранспортному средству осуществляется в присутствии сотрудникаспециализированной стоянки только при наличии у владельца, представителявладельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управлениятранспортным средством, разрешения на возврат транспортного средства.

Доступ владельца, представителя владельца или лица,имеющего при себе документы, необходимые для управления транспортным средством,к транспортному средству в период его нахождения на специализированной стоянкев целях устранения причины его задержания (путем перегрузки груза или его частина другое транспортное средство) осуществляется при предъявлении сотрудникууполномоченной организации документов, подтверждающих право владения либораспоряжения грузом, а также подтверждающих квалификацию лиц и пригодностьмашин, механизмов и оборудования, привлекаемых к выполнению работ по перегрузкегруза или его части, в случае, если требования к ним установленызаконодательством Российской Федерации.

В случае непредставления указанных документовпредставители уполномоченной организации вправе отказать в предоставлениидопуска к транспортному средству.";

д) в разделе 5 (Возврат задержанного транспортногосредства со специализированной стоянки, оплата расходов на перемещение ихранение задержанного транспортного средства):

пункты 5.1 и 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. Решение о возврате задержанноготранспортного средства принимается уполномоченным должностным лицомнезамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

5.2. Разрешение на возврат задержанного транспортногосредства оформляется отметкой в копии протокола о задержании транспортногосредства, акте о помещении задержанного транспортного средства наспециализированную стоянку и подписывается руководящим или уполномоченнымдолжностным лицом органа, осуществляющего действия по задержанию транспортного средства,с указанием должности, звания, фамилии и инициалов, даты и времени выдачиразрешения и заверяется печатью соответствующего органа.";

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Возврат задержанного транспортного средствавладельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы,необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется наосновании разрешения, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка,незамедлительно после устранения причины его задержания.";

в пункте 5.7 слова "владелец либо лицо,обладающее правом пользования или распоряжения" заменить словами"владелец, представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы,необходимые для управления";

в пункте 5.8 слова "у владельца либо у лица,обладающего правом пользования или распоряжения" заменить словами "увладельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы,необходимые для управления";

в пункте 5.9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.9. При возникновении у владельца,представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые дляуправления транспортным средством, претензий к обеспечению сохранности приперемещении задержанного транспортного средства на специализи-рованную стоянкуи его хранении владелец, представитель владельца или лицо, имеющее при себедокументы, необходимые для управления транспортным средством, вправе обратитьсяписьменно на имя руководителя уполномоченной организации. Претензия подается поместу нахождения уполномоченной организации либо через сотрудникаспециализированной стоянки, в присутствии которого осуществлялся осмотртранспортного средства.";

 в абзаце втором:

слова "расходов уполномоченной организации,связанных с перемещением" заменить словами "стоимостиперемещения",

слово "хранением" заменить словом"хранения";

е) в пункте 6.2 раздела 6 (Заключительные положения)слова "внутренних дел" исключить;

ж) в приложении 1 к Порядку:

слова "сотрудника ГИБДД" заменить словами"уполномоченного должностного лица";

слова "удостоверение № _____, выдано__________________" исключить;

                             (кем и когда выдано)

 

7) в приложении 2 (Требования к уполномоченныморганизациям, осуществляющим деятельность по перемещению на специализированнуюстоянку задержанных транспортных средств, их хранению и возврату, а также кспециализированным стоянкам на территории Ленинградской области):

а) преамбулу дополнить новым абзацем следующегосодержания:

"Понятие "уполномоченная организация"для целей настоящих Требований применяется в значении, определенном областнымзаконом от 13 июня 2012 года № 46-оз "О порядке перемещениятранспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплатыстоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградскойобласти".";

б) в разделе 1 (Требования к уполномоченным организациям):

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Уполномоченные организации определяются по результатамторгов (аукциона на понижение цены) в соответствии с порядком проведения торгов(аукциона на понижение цены) по выбору уполномоченной организации, утвержденныморганом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченнымПравительством Ленинградской области.";

в пункте 1.2 слова "конкурсного отбора"заменить словами "торгов (аукциона на понижение цены)";

 в абзаце пятом пункта 1.4 слова "должностных лицорганов внутренних дел" заменить словами "уполномоченных должностныхлиц";

в пункте 1.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.5. В целях обеспечения перемещения задержанныхназемных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения ивозврата на территории обслуживания в круглосуточном режиме уполномоченнаяорганизация должна иметь:";

в абзаце третьем слова "не менее 700"заменить словами "не менее 1000";

дополнить новым пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. В целях обеспечения перемещения задержанныхмаломерных судов на специализированную стоянку, их хранения и возврата натерритории обслуживания в круглосуточном режиме уполномоченная организациядолжна иметь:

специализированную технику для буксировки задержанногомаломерного судна, принадлежащего уполномоченной организации на правесобственности или ином законном основании, зарегистрированную в реестремаломерных судов Государственной инспекции маломерных судов в порядке,установленном Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации стехническими характеристиками, обеспечивающими буксировку судов длиной до 20метров;

 специально оборудованный причал, соответствующийсанитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и предназначенныйдля размещения не менее 10 маломерных судов (длиной до 20 метров), на которомосуществляется хранение и возврат задержанных маломерных судов, принадлежащийуполномоченной организации на праве собственности, на основании договора арендыили ином законном основании;

не менее четырех работников, обеспечивающих хранение ивозврат задержанных транспортных средств на каждой специализированной стоянке;

не менее двух каналов средств связи на территорииспециализированной стоянки, в том числе один канал мобильной связи, а также поодному каналу мобильной связи для каждого водителя специальной техники.Возможности уполномоченной организации по организации каналов связи

должны обеспечивать в режиме реального времениинформационное взаимодействие специальной техники и специализированных стоянокпри осуществлении мероприятий, предусмотренных договором.";

пункты 1.6 – 1.10 считать соответственно пунктами 1.7– 1.11;

пункты 1.7 и 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.7. В зависимости от емкости специализированнойстоянки уполномоченная организация должна иметь следующее количествоспециальной техники для перемещения наземных транспортных средств:

одна единица специальной техники – при площадитерритории специализированной стоянки от 1000 кв. метров до 1500 кв. метров (50машино-мест включительно);

от двух до четырех единиц специальной техники – приплощади территории специализированной стоянки от 1500 кв. метров до 5000 кв.метров (51 – 100 машино-мест включительно);

не менее четырех единиц специальной техники – приплощади территории специализированной стоянки более 5000 кв. метров (более 100машино-мест).

Использовать специальную технику(автомобили-эвакуаторы), предназначенные для транспортировки автотранспортныхсредств соответствующей грузоподъемностью. Специальная техника должна работатьв круглосуточном режиме.

1.8. Для перемещения задержанных транспортных средствмогут использоваться специальные автотранспортные средства отечественного изарубежного производства, отвечающие следующим требованиям:

зарегистрированные в управлении Государственнойинспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, технически исправные и прошедшие вустановленном порядке технический осмотр, имеющие левостороннее расположениерулевого управления,

имеющие срок эксплуатации не более 10 лет (дляперемещения транспортных средств полной массой не более 3,5 тонн),

укомплектованные согласно требованиям Правил дорожногодвижения Российской Федерации,

весовые параметры и нагрузки крана-манипулятора,лебедки должны соответствовать грузоподъемности автомобиля-эвакуатора,

оборудованные для перемещения других транспортныхсредств,

оборудованные или имеющие приспособления дляосуществления погрузочно-разгрузочных работ, связанных с перемещениемзадержанных транспортных средств, с заблокированными колесами, имеющимиавтоматическую коробку перемены передач или с заблокированным рулевымуправлением,

оборудованные приспособлениями и имеющие исправныйтакелаж для закрепления транспортного средства при перевозке на платформеавтомобиля-эвакуатора,

имеющие все необходимые сертификаты, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, специальная техника с манипуляторамидолжна оборудоваться организациями, имеющими соответствующие сертификаты науказанную деятельность,

на специальную технику должны распространяться условиядоговоров страхования ответственности грузоперевозчика, включающие страхованиерисков при погрузочно-разгрузочных работах, связанных с перемещением при еепомощи других транспортных средств.";

пункт 1.9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Задержанное маломерное судно направляется наближайшую специализированную стоянку для маломерных судов под управлениемуполномоченного должностного лица либо, по решению уполномоченного должностноголица, с использованием специальной техники, принадлежащей уполномоченнойорганизации.";

в разделе 2 (Требования к специализированнымстоянкам):

в пункте 2.2 слова "конкурсного отбора"заменить словами "торгов (аукциона) на понижение цены";

в абзаце втором пункта 2.5 слова "всех указанныхв договоре категорий" заменить словами "всех указанных в договорекатегорий (видов)";

абзац первый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Специализированные стоянки для наземныхтранспортных средств должны иметь:";

дополнить новым пунктом 2.7 следующего содержания:

"2.7. Специализированные стоянки для маломерныхсудов должны иметь:

а) контрольно-пропускной пункт для размещения охраны иприема посетителей;

б) построенные причалы (пирсы), служебные помещения идругие сооружения, которые должны обеспечивать безопасность людей и техническуюустойчивость маломерных судов при их хранении;

в) подъездные пути, обеспечивающие возможностьподъезда пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам наберегу;

г) акваторию специализированной стоянки и подходы кпирсам (причалам), которые по ширине и глубинам должны обеспечиватьбеспрепятственное маневрирование задержанных маломерных судов;

д) причалы и пирсы, используемые для швартовки судов,включающие:

площадь, обеспечивающую возможность и безопасностьпроведения работ, связанных с эксплуатацией и хранением судов;

трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и междусобой, обеспечивающие одновременный проход не менее двух человек, при этом постоянныелестничные сходы должны иметь уклон не более 1 : 2,5;

рационально расставленные (с учетом расположенияшвартовных устройств на судах) и прочно закрепленные швартовочные устройствадля надежного крепления судов – при максимально неблагоприятных гидрометеоусловияхи уровне воды;

привальные рамы, брусья, прочие приспособления,исключающие повреждение корпусов судов при швартовке и стоянке;

е) ограждение (акватория ограждается дамбами,понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки);

ж) искусственное освещение территорииспециализированной стоянки (на базе должны выставляться отличительные огни);

з) круглосуточную охрану, обеспечивающую ограниченныйдоступ посторонних лиц на территорию специализированной стоянки;

и) диспетчерскую службу с круглосуточным режимомработы;

к) противопожарное оборудование в соответствии сустановленными нормами;

л) все необходимое, чтобы отвечать требованиямсанитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы;

м) телефонную и факсимильную связь с междугороднимвыходом;

н) информационный щит;

о) кабину туалета и контейнер для сбора бытовыхотходов.";

пункт 2.7 считать пунктом 2.8;

8) в приложении 3 (Порядок перемещения задержанныхтранспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата вслучае досрочного расторжения договора с уполномоченной организацией дозаключения договора со вновь отобранной уполномоченной организацией):

дополнить преамбулой следующего содержания:

"Понятие "уполномоченная организация"для целей настоящего Порядка применяется в значении, определенном областнымзаконом от 13 июня 2012 года № 46-оз "О порядке перемещениятранспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплатыстоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградскойобласти.";

в пункте 5 слова "владельцам или лицам,обладающим правом пользования или распоряжения" заменить словами"владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себедокументы, необходимые для управления";

в пункте 7 слова "расходы" заменить словом"стоимость";

9) в приложении 4 (Порядок осуществления контроля завыполнением уполномоченными организациями работ по перемещению задержанныхтранспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату натерритории Ленинградской области):

дополнить преамбулой следующего содержания:

"Понятие "уполномоченная организация"для целей настоящего Порядка применяется в значении, определенном областнымзаконом от 13 июня 2012 года № 46-оз "О порядке перемещениятранспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплатыстоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградскойобласти";

в пункте 12.1 слова "юридического лица илииндивидуального предпринимателя в качестве" исключить;

в абзаце втором пункта 12.3 слова "владельцамлибо лицам, обладающим правом пользования или распоряжения" заменитьсловами "владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себедокументы, необходимые для управления".

2. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от09.11.2020 г. № 726)

3.Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 26 февраля 2013 года № 38 "О мерах по организациитехнического осмотра транспортных средств на территории Ленинградскойобласти" следующие изменения:

впункте 1 слова "комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспортуЛенинградской области" заменить словами "управление Ленинградскойобласти по транспорту";

впункте 2 слова "Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и транспортуЛенинградской области" заменить словами "Управлению Ленинградскойобласти по транспорту";

пункт4 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области построительству и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области –председателя комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности.".