Постановление Правительства Ленинградской области от 06.08.2018 № 287
Об аварийно-спасательной службе Ленинградской области
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 6 августа 2018 года № 287
| Об аварийно-спасательной службе Ленинградской области |
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от23.04.2019 г. № 178;
В соответствии со статьей 5 областного закона от 20февраля 2018 года № 21-оз "О разграничении полномочий органовгосударственной власти Ленинградской области в сфере создания и деятельностиаварийно-спасательной службы Ленинградской области, аварийно-спасательныхформирований Ленинградской области и об установлении дополнительных гарантийправовой и социальной защиты спасателей Ленинградской области", в целяхповышения эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинградскойобласти Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Создатьаварийно-спасательную службу Ленинградской области.
2. Утвердитьприлагаемое Положение об аварийно-спасательной службе Ленинградской области.
3. ОпределитьКомитет правопорядка и безопасности Ленинградской области уполномоченныморганом исполнительной власти Ленинградской области по созданию и организациидеятельности аварийно-спасательной службы Ленинградской области.
4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области по безопасности.
| Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
| УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2018 года № 287 (приложение) |
ПОЛОЖЕНИЕ
обаварийно-спасательной службе Ленинградской области
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 178;
1. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение определяет организационную структуру, задачи и полномочияаварийно-спасательной службы Ленинградской области.
1.2.Аварийно-спасательная служба Ленинградской области создается в целях решениязадач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах вЛенинградской области и проведения в рамках своей компетенции иных мероприятийпо сохранению жизни людей.
1.3. Комитетправопорядка и безопасности Ленинградской области является уполномоченныморганом исполнительной власти Ленинградской области на осуществление функций посозданию и организации деятельности аварийно-спасательной службы Ленинградскойобласти (далее – уполномоченный орган).
1.4.В своей деятельности аварийно-спасательная служба Ленинградской областируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Ленинградской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Ленинградской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Ленинградской области, приказамии распоряжениями уполномоченного органа, а также настоящим Положением.
1.5.Для вызова подразделений аварийно-спасательной службы Ленинградской области потелефону устанавливаются номер "112", номер приема сообщений опожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органомисполнительной власти в области связи, и номера телефонов поисково-спасательныхформирований аварийно-спасательной службы Ленинградской области.
1.6.Привлечение подразделений аварийно-спасательной службы Ленинградской области кликвидации чрезвычайных ситуаций, поисково-спасательным работам по спасениюлюдей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Состав иструктура аварийно-спасательной службы
Ленинградскойобласти
2.1.Аварийно-спасательная служба Ленинградской области включает в себя:
орган управленияаварийно-спасательной службы Ленинградской области (далее – орган управления);
профессиональноеаварийно-спасательное формирование Ленинградской области –аварийно-спасательную службу государственного казенного учрежденияЛенинградской области "Управление по обеспечению мероприятий гражданскойзащиты Ленинградской области" (далее – учреждение), в состав которойвходят поисково-спасательные отряды;
химико-радиометрическуюлабораторию учреждения; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 178)
подвижныйпункт управления учреждения. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от20.12.2019 г. № 602)
2.2.В состав органа управления входят руководитель аварийно-спасательной службыЛенинградской области, являющийся начальником учреждения, заместителируководителя аварийно-спасательной службы Ленинградской области, являющиесязаместителями начальника учреждения, и начальник аварийно-спасательной службыучреждения. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от20.12.2019 г. № 602)
2.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от20.12.2019 г. № 602)
2.4. Порядокдеятельности органа управления в части, неурегулированной настоящим Положением,определяется в соответствии с действующим законодательством.
3. Задачи иорганизация деятельности
аварийно-спасательнойслужбы Ленинградской области
3.1. Нааварийно-спасательную службу Ленинградской области возлагаются следующиеосновные задачи:
поддержаниеоргана управления, сил и средств аварийно-спасательной службы,аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зонычрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
контроль заготовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ поликвидации чрезвычайных ситуаций;
ликвидациячрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.
Кроме того, всоответствии с законодательством Российской Федерации на аварийно-спасательныеслужбы, аварийно-спасательные формирования возлагаются задачи:
поучастию в разработке планов действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от20.12.2019 г. № 602)
по участию вподготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного составаи объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
по пропагандезнаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участиюв подготовке населения и работников организаций к действиям в условияхчрезвычайных ситуаций;
по участию вразработке нормативных документов по вопросам организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ;
по выработкепредложений органам государственной власти по вопросам правового и материально-технического обеспечения деятельностиаварийно-спасательной службы Ленинградской области, социальной защитыспасателей и других работников аварийно-спасательной службы Ленинградскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от20.12.2019 г. № 602)
3.2. В целяхрешения возлагаемых задач аварийно-спасательная служба Ленинградской области:
вноситпредложения по улучшению противоаварийного состояния объектов, находящихся натерритории Ленинградской области;
получает вустановленном законодательством порядке от органов исполнительной властиЛенинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области,руководителей организаций полную и достоверную информацию, необходимую длявыполнения возложенных на аварийно-спасательную службу Ленинградской областизадач;
осуществляетпроведение аварийно-спасательных работ и иных работ, направленных на сохранениежизни и здоровья людей;
осуществляетмероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах Ленинградскойобласти;
проводитмероприятия в учебных заведениях Ленинградской области с целью воспитанияподрастающего поколения в духе патриотизма и привития навыков деятельности вчрезвычайных ситуациях, а также вовлечения молодежи в пропаганду здоровогообраза жизни.
3.3. При проведенииработ по ликвидации чрезвычайной ситуации спасатели аварийно-спасательнойслужбы Ленинградской области имеют право:
на получениеполной и достоверной информации, необходимой для выполнения ими своихобязанностей;
набеспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций,в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
на предъявлениетребований по соблюдению установленных мер безопасности всеми лицами,находящимися в зоне чрезвычайной ситуации;
на экипировку иоснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ;
на использованиедля спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества ииных материальных средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайнойситуации.
3.4.Комплектование аварийно-спасательной службы Ленинградской областиосуществляется на добровольной основе в соответствии со статьей 9 Федеральногозакона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательныхслужбах и статусе спасателей".
3.5.Аварийно-спасательная служба Ленинградской области подлежит обязательнойрегистрации и аттестации в установленном законодательством порядке.
3.6. Привыполнении аварийно-спасательных работ аварийно-спасательная службаЛенинградской области руководствуется перечнем аварийно-спасательных работ,указанных в свидетельстве об аттестации на право ведения аварийно-спасательныхработ.
Свидетельство направо ведения аварийно-спасательных работ выдается в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года№ 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статусспасателя".
3.7. Кнепосредственному исполнению обязанностей спасателей в аварийно-спасательнойслужбе Ленинградской области допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет,имеющие среднее общее образование, прошедшие профессиональное обучение по программепрофессиональной подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядкена проведение аварийно-спасательных работ.
3.8. Личныйсостав аварийно-спасательной службы Ленинградской области выполняет обязанностии пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности всоответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и трудовымдоговором.
3.9.Перемещение, перепрофилирование, ликвидация аварийно-спасательной службыЛенинградской области осуществляются в установленном законодательством порядке.
3.10.Транспортные средства аварийно-спасательной службы Ленинградской области,используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровьяграждан, оборудуются устройствами для подачи специальных световых и звуковыхсигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхностиуказанных транспортных средств в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от20.12.2019 г. № 602)
3.11. Личномусоставу аварийно-спасательной службы Ленинградской области в подтверждениеполномочий выдаются служебные удостоверения в порядке, установленномуполномоченным органом.
3.12. Работникиаварийно-спасательной службы Ленинградской области имеют знаки отличия и формуодежды, установленные Правительством Ленинградской области.
3.13.Учреждение вправе осуществлять свою деятельность по обслуживанию объектов итерриторий на договорной основе.
Доходы,полученные учреждением от выполнения договоров по обслуживанию объектов итерриторий после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, в полном объеме поступают в доходобластного бюджета Ленинградской области.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 178)
4. Гарантии исоциальная поддержка спасателей
Гарантиидеятельности и реализации прав, а также социальная поддержка спасателей ичленов их семей осуществляются в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Ленинградской области.
5. Финансовое иматериально-техническое обеспечение
деятельностиаварийно-спасательной службы Ленинградской области
5.1.Финансирование обеспечения деятельности аварийно-спасательной службыЛенинградской области, в том числе реализация права на обеспечение питанием приликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнении иных поисково-спасательных работ,направленных на организацию и проведение работ с целью сохранения жизни издоровья людей, и иных прав и гарантий спасателей осуществляется за счетсредств областного бюджета Ленинградской области.
5.2. Материально-техническое обеспечение аварийно-спасательнойслужбы Ленинградской области осуществляется по нормам, установленнымПравительством Ленинградской области. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от23.04.2019 г. № 178)