Постановление Правительства Ленинградской области от 07.08.2018 № 290

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 7 августа 2018 года №   290

 

 

 

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от24.01.2020 г. № 19;

от17.02.2020 г. № 71)

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 179 Жилищного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541"Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями", статьей 16областного закона от29 ноября 2013 года № 82-оз "Об отдельных вопросах организации ипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Ленинградской области" ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий на имущественный взнос Ленинградской области некоммерческойорганизации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградскойобласти".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 26декабря 2013 года № 506 "Об утверждении Порядка определенияобъема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса Ленинградскойобласти некоммерческой организации "Фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Ленинградской области";

пункт 11 приложения к постановлению ПравительстваЛенинградской области от 4апреля 2016 года № 87 "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Ленинградской области по вопросамжилищно-коммунального хозяйства и транспорта".

3. Контроль за исполнением постановления возложитьна заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от11.06.2019 г. № 277)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1января 2019 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 7 августа 2018 года № 290   (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на имущественный взнос

Ленинградской области некоммерческой организации

"Фонд капитального ремонта многоквартирных домов

Ленинградской области"

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от17.02.2020 г. № 71)

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставлениянекоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирныхдомов Ленинградской области" субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти на имущественный взнос Ленинградской области (далее соответственно –Фонд, субсидии).

1.2.Субсидии предоставляются для финансового обеспечения затрат по уставнойдеятельности Фонда в целях реализации государственной программы Ленинградскойобласти "Обеспечение качественным жильем граждан на территорииЛенинградской области", утвержденной постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 407, в соответствии с финансовым планом доходов ирасходов (бюджетом) Фонда, утвержденным в соответствии с уставом Фонда (далее –финансовый план). Размер субсидии на текущий финансовый год определяется всоответствии с финансовым планом в размере, утвержденном областным законом обобластном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановыйпериод.

1.3.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных всводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области комитету пожилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее – комитет) –главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1.Субсидии предоставляются Фонду при одновременном соблюдении следующих условий:

а)соответствие Фонда на 1 января года, в котором планируется предоставлениесубсидии, следующим требованиям:

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от24.01.2020 г. № 19)

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом Ленинградской области;

отсутствие проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации,ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельностьФонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

б)представление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в сроки,установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка;

в)заключение между Фондом и комитетом соглашения о предоставлении субсидии впорядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии стиповой формой, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградскойобласти (далее – соглашение);

г)согласие Фонда на осуществление комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения Фондом условий,целей и порядка предоставления субсидий;

д) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачизаявки. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

2.2.Для получения субсидии Фонд представляет в комитет заявку на предоставлениесубсидии (далее – заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку сприложением следующих документов:

а)справка о согласии на осуществление комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения Фондом условий,целей и порядка предоставления субсидий;

б) справка территориального налогового органа Ленинградской областии справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1января года подачи заявки, а в случае наличия задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,документ, подтверждающий факт оплаты такой задолженности на дату подачи заявки;(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от17.02.2020 г. № 71, изменения распространяются на правоотношения, возникшиес 24 января 2020 года)

в)(Утратил силу - Постановление ПравительстваЛенинградской области от24.01.2020 г. № 19)

г)(Утратил силу - Постановление ПравительстваЛенинградской области от24.01.2020 г. № 19)

д)справка Фонда об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом Ленинградской области, заверенная подписями руководителя,главного бухгалтера и печатью Фонда (при наличии печати);

е) справка Фонда об отсутствии проведения в отношении Фондапроцедуры реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства,приостановки деятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера ипечатью Фонда (при наличии печати); (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от24.01.2020 г. № 19)

ж)копия финансового плана;

з)справка с указанием реквизитов расчетного счета Фонда, на который будетперечислена субсидия.

Представленныйв составе заявки комплект документов Фонду не возвращается.

Ответственностьза достоверность представляемых документов возлагается на Фонд.

Комитет проводит проверку достоверности сведений, содержащихся взаявке и прилагаемых документах, путем их сопоставления между собой, а такженаправляет запросы (в случае отсутствия в представленных документах справокналоговых органов и государственных внебюджетных фондов) об отсутствии у Фонданеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

2.3.Заявка подается Фондом в комитет не позднее 15 февраля текущего финансовогогода.

2.4.Комитет не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок,предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, рассматривает представленные всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявки и документы, а такжеосуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом2.1 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причин отказа принимается и оформляется правовым актомкомитета не позднее трех рабочих дней с даты окончания рассмотрения поступившихзаявок и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

2.5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а)несоблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов требованиям,установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов, за исключениемдокументов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.2 настоящегоПорядка; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

в) недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных Фондом; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от24.01.2020 г. № 19)

г)нарушение Фондом установленного срока представления заявок.

2.6.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии,предусмотренное пунктом 2.4 настоящего Порядка, размещается на сайте комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть"Интернет") не позднее 15 рабочих дней со дня его принятия.

2.7.В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет в течение пятирабочих дней со дня принятия такого решения заключает с Фондом соглашение.

2.8.Объем субсидии составляет 100 процентов от планируемых затрат на осуществлениедеятельности Фонда и определяется на основании финансового плана, но не болееобъема бюджетных ассигнований, утвержденных комитету в сводной бюджетной росписиобластного бюджета Ленинградской области, и доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год.

2.9. В случае увеличения лимитов бюджетных ассигнований комитет непозднее 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных ассигнованийзаключает с Фондом дополнительное соглашение к соглашению, заключенному всоответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

2.10.Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской областиежеквартально в соответствии с прогнозом кассовых выплат областного бюджетаЛенинградской области на основании заявки комитета на перечисление субсидии нарасчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. Результатом предоставления субсидии является количествофактически оказанных и (или) выполненных видов услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставлениясубсидии, является отношение количества фактически оказанных и (или) выполненныхвидов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме к количеству запланированных видов услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, умноженное на 100процентов (далее – показатель результата предоставления субсидии).

Значения результата предоставления субсидии, показателя результатапредоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот24.01.2020 г. № 19)

2.12. Отчет о достижении результата предоставления субсидии,показателя результата предоставления субсидии направляется Фондом в комитет поформе согласно приложению 3 к настоящему Порядку ежеквартально не позднее 5-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в которомбыла получена субсидия, и до окончания срока действия соглашения.

К отчету прилагаются подтверждающие документы, содержащие данные,использованные для расчета значений результата предоставления субсидии,показателя результата предоставления субсидии, пояснительная записка, в которойуказывается информация о произведенных расчетах по результату предоставлениясубсидии, показателю результата предоставления субсидии, о выполненных заотчетный период мероприятиях, повлиявших на достижение результатапредоставления субсидии, показателя результата предоставления субсидии, а такжео произведенных расходах.

Отчет о расходовании средств субсидии направляется Фондом в комитетпо форме и в сроки, установленные соглашением.

Фонд представляет в комитет и Комитет финансов Ленинградскойобласти не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, заключение ревизионнойкомиссии Фонда о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности иутвержденный в соответствии с уставом Фонда годовой отчет о деятельности Фонда.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот24.01.2020 г. № 19)

2.13.В случае наличия неиспользованного остатка субсидий за предыдущий финансовыйгод Фонд осуществляет возврат субсидий в областной бюджет Ленинградской областив срок, определенный соглашением, либо осуществляет расходы, источникомфинансового обеспечения которых является неиспользованный остаток субсидий запредыдущий финансовый год, при принятии комитетом по согласованию с Комитетомфинансов Ленинградской области решения о наличии потребности в указанныхсредствах.

2.14.При предоставлении субсидий запрещается приобретение иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления этих средств.

 

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий, ответственность за ихнарушение

 

3.1. Органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти осуществляется обязательная проверка соблюдения Фондом условий, целей ипорядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от24.01.2020 г. № 19)

3.2. Комитетом осуществляется обязательный контроль соблюденияФондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком и соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановыхпроверок, в том числе выездных, в порядке, установленном комитетом. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

3.3. В случае установления по итогам проверок, проведенныхкомитетом и (или) органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти, фактов нарушения Фондом целей, порядка и условий предоставлениясубсидий, а также недостижения значений результатов предоставления субсидийсредства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Ленинградской области:

на основании письменного требования Комитета – не позднее 10календарных дней с даты получения Фондом указанного требования;

в сроки, установленные в представлении и (или) предписании органагосударственного финансового контроля Ленинградской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот24.01.2020 г. № 19)

3.4. За нарушение срока добровольного возврата суммы субсидии Фондуплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату,а также неустойку за каждый день просрочки исполнения соответствующегообязательства. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

3.5. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотойключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на деньуплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый деньпросрочки. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)

3.6. В случае отказа вернуть в добровольном порядке сумму субсидии,подлежащую возврату (с учетом штрафа и неустойки), взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от24.01.2020 г. № 19)

3.7. В случае неперечисления Фондом средств субсидии в областнойбюджет Ленинградской области в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящегоПорядка, взыскание денежных средств (с учетом штрафа и неустойки)осуществляется в судебном порядке. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от24.01.2020 г. № 19)

 

 

Приложение к Порядку…

 

 

 

 

 

ЗАЯВКА

Прошурассмотреть вопрос о предоставлении в _____ году субсидии на имущественныйвзнос Ленинградской области ______________________________________

_______________________________________________________________________________.

(наименование получателя субсидии)

__________________________________________________дает согласие на осуществление

                            (наименование получателя субсидии)

вотношении него комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградскойобласти и органом государственного финансового контроля Ленинградской областипроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

Приложение:

(перечисляютсяприлагаемые документы)

1._______________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________

4.______________________________________________________________________

5.______________________________________________________________________

6.______________________________________________________________________

7._______________________________________________________________________

8.______________________________________________________________________

 

__________________________________                   ____________________            ________

 (лицо,уполномоченное на подписаниезаявки)                           (фамилия, имя, отчество)                    (подпись)

 

 

Местопечати

 

 

Приложение 3

к Порядку…

 

(Форма)

 

Отчет_____________________________________________

 (наименование получателя субсидии)

о достижении результата предоставлениясубсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, на "___" _______ 20__ года

 

№  п/п	Наименование	Планируемое значение	Фактическое значение
1	Результат предоставления субсидии (количество фактически оказанных и (или) выполненных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме), ед.
2	Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии (отношение количества фактически оказанных и (или) выполненных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме к количеству запланированных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, умноженное на 100 проц.), проц.

 

Руководитель  ________________________________ ______________________

                               (наименование должности)         (подпись)           (фамилия, имя, отчество)

 

Ответственный исполнитель   _______________      __________     ________________

                                                        (наименование должности)        (подпись)         (фамилия, имя,отчество)

 

(Приложениедополнено - Постановление Правительства Ленинградской области от24.01.2020 г. № 19)