Постановление Администрации Лужского муниципального района от 16.07.2018 № 2183
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельного участка, без предоставления земельного участка и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации"
Ленинградская область
Администрация
Лужского муниципального района
Постановление
от 16 июля 2018 г. № 2183
Об утвержденииадминистративного регламента
по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдачаразрешений на использование земель или земельного участка, без предоставленияземельного участка и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации"
В соответствии с требованиями Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением ПравительстваЛенинградской области от30.06.2010 № 156 "О формировании и ведении Реестрагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области",постановлением администрации Лужского муниципального района Ленинградскойобласти от 10.11.2010 № 1211/1 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг(исполнения муниципальных функций)", с протоколом от 18.10.2017 № 1211/1комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных имуниципальных услуг в Ленинградской области, администрацияЛужского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административныйрегламент по предоставлению комитетом по управлению муниципальным имуществомадминистрации Лужского муниципального района Ленинградской области муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на использование земель или земельного участка,без предоставления земельного участка и установления сервитутов в целях,предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации" (приложение).
2. Разработчикуадминистративного регламента:
2.1. В течение пяти рабочих дней с момента утверждения постановления:
2.1.1. Направить административный регламент (п. 1) в комитетэкономического развития и инвестиционной деятельности администрации Лужскогомуниципального района для включения в Единый реестр административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и размещения в сети Интернет наофициальном сайте администрации Лужского муниципального района Ленинградскойобласти www.luga.ru.
2.1.2. Обеспечить внесение административного регламента в реестргосударственных услуг Ленинградской области.
2.2. Обеспечить исполнение административного регламента.
3. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрацииЛужского муниципального района – председателя КУМИ Голубева А.В.
5. Настоящее постановлениевступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. главы администрации
Лужского муниципального района Ю.В. Намлиев
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
Лужскогомуниципального района
от 16.07.2018№ 2183
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
попредоставлению комитетом по управлению муниципальным имуществом администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельного участка,без предоставления земельного участка и установления сервитутов в целях,предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации"
I. Общиеположения
1.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений наиспользование земель или земельного участка, без предоставления земельногоучастка и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи39.34 Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - муниципальнаяуслуга).
Наименование органаместного самоуправления, организации,
исполняющегомуниципальную услугу, и его структурных подразделений, ответственных запредоставление муниципальной услуги
1.2. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется администрацией Лужского муниципальногорайона Ленинградской области (далее –администрация Лужского муниципального района) в лице комитета по управлениюмуниципальным имуществом администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области (далее – КУМИ администрации Лужского муниципальногорайона)
1.3. Ответственным структурным подразделением администрацииЛужского муниципального района за предоставление муниципальной услуги являетсякомитет по управлению муниципальным имуществом администрации Лужскогомуниципального района Ленинградской области (далее - КУМИ ЛМР).
Информация о местах нахождения и графике работы органовместного самоуправления, организаций, исполняющих муниципальную услугу, ихструктурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги, справочных телефонах и адресах электронной почты данных структурныхподразделений, в том числе номере телефона-автоинформатора
1.4. Места нахождения, справочные телефоны, адреса электроннойпочты, график работы, часы приема корреспонденции администрации Лужскогомуниципального района Ленинградской области и КУМИ Лужского муниципальногорайона Ленинградской области для получения информации, связанной спредоставлением муниципальной услуги, приведены в приложении № 1 кнастоящему Административному регламенту.
1.5. Муниципальная услуга может быть предоставлена приобращении в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информация о местах нахождения и графике работы, справочныхтелефонах и адресах электронной почты МФЦ приведена в приложении № 2 кАдминистративному регламенту.
1.6. Муниципальная услуга может быть предоставлена вэлектронном виде через функционал электронной приёмной на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (далее –ПГУ ЛО). Предоставление муниципальной услуги в электронной форме иинформирование о ходе и результате предоставления муниципальной услуги черезПГУ ЛО осуществляется с момента технической реализации муниципальной услуги наПГУ ЛО.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ленинградской области, адреса официальных сайтов органов местногосамоуправления, организаций, предоставляющих услугу, а также органовисполнительной власти (органов местного самоуправления, организаций),участвующих в предоставлении муниципальной услуги
(за исключением организаций, оказывающих услуги, являющиесянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги), в сетиИнтернет, содержащих информацию о муниципальной услуге
1.7. Адрес портала государственных и муниципальных услуг(функций) Ленинградской области и официальных сайтов органов исполнительнойвласти Ленинградской области в сети Интернет.
Электронный адрес Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Ленинградской области: http://gu.le n obl.ru/;
Электронный адрес Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) в сети Интернет: http://www.gosuslugi.ru/ ;
Электронный адрес официального сайта АдминистрацииЛенинградской области http://www.lenobl.ru/ ;
Электронный адрес официального портала Лужского муниципального района Ленинградской области: http :// www.luga.ru / .
Порядок получениязаинтересованными лицами информации по вопросам исполнения муниципальнойуслуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ленинградской области
1.8. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется при личном контакте специалистов с заявителями, сиспользованием почты, средств телефонной связи, электронной почты и размещаетсяна портале.
Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется:
- по телефону специалистами КУМИ Лужского муниципального районаЛенинградской области: (81372) 2-28-03, (81372) 2-83-62; (непосредственно вдень обращения заинтересованных лиц);
- на Интернет–сайте МО "Лужский муниципальный район"Ленинградской области: http ://www.luga.ru/;
- на Портале государственных и муниципальных (функций)Ленинградской области: http://www.gu.le n obl.ru;
- на портале Федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":http://www.gosuslugi.ru/;
- при обращении в МФЦ.
Письменные обращениязаинтересованных лиц, поступившие почтовой корреспонденцией, по адресу:1882300, Ленинградская область, г.Луга, пр. Кирова, д. 73, а также вэлектронном виде на электронный адрес администрации Лужского муниципальногорайона Ленинградской области: admluga @ yandex .ru; admin @ adm . luga . ru - принимаются и регистрируется администрацией Лужскогомуниципального района Ленинградской области в порядке ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменногообращения и даты получения электронного документа.
1.9. Информированиеоб исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной илиэлектронной форме.
1.10.Информирование заявителей в электронной форме осуществляется путем размещенияинформации на ПГУ ЛО либо на ЕПГУ.
1.11.Информирование заявителя о ходе и результате предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя,расположенный на ПГУ ЛО.
1.11.2.Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении гражданпутем почтовых отправлений, в том числе с приложением необходимых документов,заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (ответ на запрос,направленный по электронной почте, направляется в виде электронного документана адрес электронной почты отправителя запроса).
Описание заявителейи (или) их представителей, имеющих
право всоответствии с законодательством Российской Федерации,
Ленинградскойобласти взаимодействовать с соответствующими органами исполнительной власти(органами местного самоуправления, организациями)
при предоставлениимуниципальной услуги
1.12. Правом наполучение муниципальной услуги, указанной в настоящем Административномрегламенте, обладают физические и юридические лица (заявители).
От имени заявителязаявление в предоставлении муниципальной услуги вправе подавать егопредставитель при предоставлении документа, удостоверяющего представительскиеполномочия, и документа, удостоверяющего личность.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга: " Выдачаразрешений на использование земель или земельного участка, без предоставленияземельного участка и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации ".
Наименование органа местногосамоуправления, непосредственно
предоставляющего муниципальнуюуслугу
2.2. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется администрацией Лужского муниципальногорайона в лице КУМИ Лужского муниципального района Ленинградской области.
2.3. Орган,предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать:
от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации;
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерациинаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги.
Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.4. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
- решение о выдаче разрешения на использование земель илиземельного участка, без предоставления земельного участка и установлениясервитутов (далее - разрешение);
- решение об отказе в выдаче разрешения на использованиеземель или земельного участка, без предоставления земельного участка иустановления сервитутов (далее – отказ в выдаче разрешения).
Срок предоставлениямуниципальной услуги
2.5. Решение овыдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается органом местногосамоуправления в течение 25 (двадцати пяти) дней со дня поступления заявления ив течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия указанного решения направляетсязаявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
В случае подачи заявителем документов черезмногофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляетсясо дня передачи многофункциональным центром полного пакета документов,необходимых для оказания муниципальной услуги, в администрацию Лужскогомуниципального района Ленинградской области.
Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связис предоставлением муниципальной услуги
2.6. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственнойрегистрации недвижимости";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.04.2011№ 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634"О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 27.11.2014 № 1244 "Об утверждении Правилвыдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности";
- постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 "Об утверждении перечнявидов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов";
- приказ Министерства связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 13.04.2012 № 107 "Об утверждении Положения офедеральной государственной информационной системе "Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых дляпредоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- постановление ПравительстваЛенинградской области от 03.08.2015 № 301 "Об утверждении Порядка иусловий размещения отдельных видов на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов, на территорииЛенинградской области";
- нормативныеправовые акты администрации Лужского муниципального района Ленинградскойобласти.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги
2.7. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
2.7.1. заявление о выдаче разрешения;
2.7.2. копии документов, удостоверяющихличность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающегополномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подаетсяпредставителем заявителя;
2.7.3. схема границ предполагаемых к использованию земель иличасти земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координатхарактерных точек границ территории - в случае, если в связи с размещениемобъекта планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованиемсистемы координат, применяемой при ведении государственного кадастранедвижимости).
2.7.4. выписка из Единого государственного реестранедвижимости;
2.7.5. копия лицензии, удостоверяющей право проведения работпо геологическому изучению недр;
2.7.6. иные документы, подтверждающие основания дляиспользования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативно-правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.8. Перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителемсамостоятельно:
2.8.1. заявление о выдаче разрешения, в котором должны бытьуказаны:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительствазаявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, еслизаявление подается физическим лицом;
б) наименование, место нахождения, организационно-правоваяформа и сведения о государственной регистрации заявителя в Единомгосударственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подаетсяюридическим лицом;
в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителязаявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае,если заявление подается представителем заявителя;
г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефонадля связи с заявителем или представителем заявителя;
д) наименование объекта, предполагаемого к размещению наземлях или земельном участке;
е) предполагаемые цели использования земель или земельныхучастков в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодексаРоссийской Федерации;
ж) кадастровый номер земельного участка - в случае, еслипланируется использование всего земельного участка или его части, или кварталземельного участка в пределах которого будет размещен объект;
з) срок использования земель или земельного участка (впределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодексаРоссийской Федерации);
и) способ получения результата рассмотрения заявления.
2.8.2. копии документов, удостоверяющихличность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающегополномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подаетсяпредставителем заявителя;
2.8.3. схема границ предполагаемых к использованию земель иличасти земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координатхарактерных точек границ территории - в случае, если в связи с размещениемобъекта планируется использовать земли или часть земельного участка (сиспользованием системы координат, применяемой при ведении государственногокадастра недвижимости);
2.8.4. иные документы, подтверждающие основания дляиспользования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов,
органов местного самоуправления и иных органов
2.9. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов:
2.9.1. выписка из Единого государственного реестранедвижимости;
2.9.2. копия лицензии, удостоверяющей право проведения работпо геологическому изучению недр.
2.10. Заявитель вправе по собственнойинициативе представить документы, указанные в п. 2.9. настоящегоАдминистративного регламента.
Способы подачи документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.11. Заявителинаправляют документы в администрацию Лужского муниципального районаЛенинградской области почтой либо лично подают в КУМИ администрации Лужскогомуниципального района Ленинградской области, также заявители могут податьдокументы, при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии -посредством МФЦ, с момента технической реализации муниципальной услуги на ПГУЛО - через ПГУ ЛО.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12. Основаниемдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является наличие хотя бы одного из следующих оснований:
2.12.1. заявление подано в орган местногосамоуправления, не уполномоченный на его рассмотрение;
2.12.2. с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
2.12.3. заявление не содержит сведения,указанные в подпункте 2.8.1. настоящего Административного регламента;
2.12.4. в заявлении содержатся нецензурные,либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи;
2.12.5. текст заявления не поддаетсяпрочтению или не подписан уполномоченным лицом;
2.12.6. к заявлению не приложены документы,предусмотренные подпунктами 2.8.2. – 2.8.4. настоящего Административногорегламента;
2.12.7. документы имеют подчистки,приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления,серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержаниедокументов;
2.12.8. заявление, поданное в электронном виде, не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства либо не подтверждена ее подлинность.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа и приостановления
в предоставлении муниципальной услуги
2.13. Основаниями для отказа в постановкегражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельногоучастка в собственность бесплатно, являются:
- заявление не соответствует установленнымподпунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента требованиям;
- заявитель не соответствует требованиям,указанным в пункте 1.12 настоящегоАдминистративного регламента;
- предоставление заявителем недостоверныхсведений;
- подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление такихдействий;
- к заявлению не приложены документы, предусмотренныеподпунктами 2.8.2. – 2.8.4. настоящего Административного регламента.
- в заявлении указаны цели использования земель илиземельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом1 статьи 39.34 Земельного кодексаРФ;
- земельный участок, на использование которого испрашиваетсяразрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.
2.13.1. Оснований для приостановления впредоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
Информация о возмездной (безвозмездной) основе
предоставления муниципальной услуги
2.14. Предоставление муниципальной услугиявляется бесплатным для заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.15. Срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги – 15 (пятнадцать) минут.
2.16. Срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги – 15 (пятнадцать) минут.
2.17. Срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ – не более 15(пятнадцати) минут, при получении результата - не более 15 (пятнадцати) минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
2.18. Срок регистрации запроса (заявления)заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- в случае личного обращения заявителя заявлениерегистрируется в день обращения;
- в случае поступления документов по почтезаявление регистрируется в течение 3 (трех) дней со дня поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные и государственные услуги, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной и (или)государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной и(или) государственной услуги
2.19. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.19.1. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях органаместного самоуправления Ленинградской области (далее - ОМСУ) или в МФЦ.
2.19.2. Наличие на территории, прилегающейк зданию, не менее 10 (десяти) процентов мест (но не менее одного места) дляпарковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должнызанимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковкиспециальных транспортных средств бесплатно. На территории, прилегающей кзданию, в которых размещены МФЦ, располагается бесплатная парковка дляавтомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места дляспециальных автотранспортных средств инвалидов.
2.19.3. Помещения размещаютсяпреимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания, спредоставлением доступа в помещение инвалидам.
2.19.4. Вход в здание (помещение) и выходиз него оборудуются, информационными табличками (вывесками), содержащиеинформацию о режиме его работы.
2.19.5. Помещения оборудованы пандусами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,санитарно-техническими комнатами (доступными для инвалидов).
2.19.6. При необходимости инвалидупредоставляется помощник из числа работников ОМСУ (организации, МФЦ) дляпреодоления барьеров, возникающих при предоставлении муниципальной услугинаравне с другими гражданами.
2.19.7. Вход в помещение и места ожиданияоборудованы кнопками, а также содержат информацию о контактных номерахтелефонов для вызова работника, ответственного за сопровождение инвалида.
2.19.8. Наличие визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственных имуниципальных услуг, знаков, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.19.9. Оборудование мест повышенногоудобства с дополнительным местом для собаки – поводыря и устройств дляпередвижения инвалида (костылей, ходунков).
2.19.10. Характеристики помещений приема ивыдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений,освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должнысоответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территорииРоссийской Федерации.
2.19.11. Помещения приема и выдачидокументов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приемазаявителей.
2.19.12. Места ожидания и места дляинформирования оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями и столами(стойками) для оформления документов с размещением на них бланков документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, канцелярскими принадлежностями, а такжеинформационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию,необходимую для получения муниципальной услуги, и информацию о часах приемазаявлений.
2.20. Места для проведения личного приемазаявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскимипринадлежностями для написания письменных обращений.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.21. Показатели доступности муниципальнойуслуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):
1) равные права и возможности при получениимуниципальной услуги для заявителей;
2) транспортная доступность к меступредоставления муниципальной услуги;
3) режим работы ОМСУ, обеспечивающийвозможность подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги втечение рабочего времени;
4) возможностьполучения полной и достоверной информации о муниципальной услуге в ОМСУ, МФЦ,по телефону, на официальном сайте администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области: http ://www.luga.ru/. , предоставляющего услугу, посредством ПГУ ЛО;
5) обеспечение для заявителя возможностиподать заявление о предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ, в формеэлектронного документа на ПГУ ЛО, а также получить результат;
6) обеспечение для заявителя возможностиполучения информации о ходе и результате предоставления муниципальной услуги сиспользованием ПГУ ЛО.
2.21.1. Показатели доступностимуниципальной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов):
1) наличие на территории, прилегающей кзданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, мест дляпарковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
2) обеспечение беспрепятственного доступаинвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) получение для инвалидов в доступнойформе информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числеоб оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, осовершении им других необходимых для получения муниципальной услуги действий,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
4) наличие возможности получения инвалидамипомощи (при необходимости) от работников организации для преодоления барьеров,мешающих получению услуг наравне с другими лицами.
2.22. Показатели качества муниципальнойуслуги:
1) соблюдение срока предоставлениямуниципальной услуги;
2) соблюдение требований стандартапредоставления муниципальной услуги;
3) удовлетворенность заявителя профессионализмомдолжностных лиц ОМСУ, МФЦ при предоставлении услуги;
4) соблюдение времени ожидания в очередипри подаче запроса и получении результата;
5) осуществление не более одноговзаимодействия заявителя с должностными лицами ОМСУ при получении муниципальнойуслуги;
6) отсутствие жалоб на действия илибездействия должностных лиц ОМСУ, поданных в установленном порядке.
Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления муниципальной услуги
в электронной форме
2.23. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронном виде.
Предоставление муниципальной услугипосредством МФЦ осуществляется в подразделениях государственного бюджетногоучреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее – ГБУ ЛО "МФЦ")при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО"МФЦ" и администрацией Лужского муниципального района Ленинградскойобласти. Предоставление муниципальной услуги в иных МФЦ осуществляется приналичии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО"МФЦ" и иным МФЦ.
2.23.1. К целевым показателям доступности икачества муниципальной услуги относятся:
- количество документов, которые заявителюнеобходимо представить в целях получения муниципальной услуги;
- минимальное количество непосредственныхобращений заявителя в различные организации в целях получения муниципальнойуслуги.
2.23.2. К непосредственным показателямдоступности и качества муниципальной услуги относятся:
возможность получения муниципальной услугив МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и органом местногосамоуправления, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
2.24. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ:
Предоставление муниципальной услуги в МФЦосуществляется после вступления в силу соглашения о взаимодействии.
2.24.1. МФЦ осуществляет:
- взаимодействие с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградскойобласти и организациями, участвующими в предоставлении государственных имуниципальных услуг в рамках заключенных соглашений о взаимодействии;
- информирование граждан и организаций повопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
- прием и выдачу документов, необходимыхдля предоставления государственных и муниципальных услуг либо являющихсярезультатом предоставления муниципальных услуг;
- обработку персональных данных, связанныхс предоставлением государственных и муниципальных услуг.
2.24.2. В случае подачи документов в органместного самоуправления посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий приемдокументов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняетследующие действия:
- определяет предмет обращения;
- проводит проверку полномочий лица,подающего документы;
- проводит проверку правильности заполнениязапроса и соответствия представленных документов требованиям, указанным впунктах 2.8 .1., 2.12. – 2.12.8. настоящего Административного регламента;
- осуществляет сканирование представленныхдокументов, формирует электронное дело, все документы которого связываютсяединым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установитьпринадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения замуниципальной услугой;
- заверяет электронное дело своейэлектронной подписью (далее - ЭП);
- направляет копии документов и реестрдокументов в орган местного самоуправления:
- в электронном виде (в составе пакетовэлектронных дел) в течение 1 (одного) рабочего дня со дня обращения заявителя вМФЦ;
- на бумажных носителях (в случаенеобходимости обязательного представления оригиналов документов) - в течение 3(трех) рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ, посредством курьерской связи,с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количествалистов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
2.24.3. При обнаружении несоответствиядокументов требованиям, указанным в пунктах 2.12. - 2.12.8 настоящегоАдминистративного регламента, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов,возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалистМФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
При указании заявителем места полученияответа (результата предоставления муниципальной услуги) посредством МФЦдолжностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за подготовкуответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляетнеобходимые документы (справки, письма, решения и др.) в МФЦ для их последующейпередачи заявителю:
- в электронном виде в течение 1 (одного)рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении)заявителю услуги;
- на бумажном носителе - в срок не более 3(трех) дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении)заявителю услуги, но не позднее 2 (двух) рабочих дней до окончания срокапредоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачудокументов, полученных от органа местного самоуправления по результатамрассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения оторгана местного самоуправления сообщает заявителю о принятом решении потелефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможностиполучения документов в МФЦ, если иное не предусмотрено в разделе II настоящего Административного регламента.
2.25. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде.
2.25.1. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде, в том числе предоставления возможностиподачи электронных документов на ПГУ ЛО.
Предоставление муниципальной услуги вэлектронном виде осуществляется при технической реализации услуги на ПГУ ЛО.
Деятельность ПГУ ЛО по организациипредоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 27.07.2006№ 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации", постановлением Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.25.1.1. Для получения муниципальнойуслуги через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процессрегистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
2.25.1.2. Муниципальная услуга может бытьполучена через ПГУ ЛО следующими способами:
с обязательнойличной явкой на прием в КУМИ администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области;
без личной явки наприем в КУМИ администрации Лужского муниципального района Ленинградскойобласти.
2.25.1.3. Для получения муниципальнойуслуги без личной явки на приём в Администрацию заявителю необходимопредварительно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (далее– ЭП) для заверения заявления и документов, поданных в электронном виде на ПГУЛО.
2.25.1.4. Для подачи заявления через ПГУ ЛОзаявитель должен выполнить следующие действия:
пройти идентификацию и аутентификацию вЕСИА;
в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить вэлектронном виде заявление на оказание услуги;
в случае, если заявитель выбрал способоказания услуги с личной явкой на прием в администрации Лужского муниципальногорайона Ленинградской области – приложить к заявлению электронные документы;
в случае, если заявитель выбрал способоказания услуги без личной явки на прием в администрации Лужскогомуниципального района Ленинградской области:
- приложить к заявлению электронныедокументы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью;
- приложить к заявлению электронныйдокумент, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса(в случае, если требуется представление документов, заверенных нотариально);
- заверить заявление усиленнойквалифицированной электронной подписью, если иное не установлено действующимзаконодательством.
направить пакет электронных документов вадминистрации Лужского муниципального района Ленинградской области посредствомфункционала ПГУ ЛО.
2.25.1.5. В результате направления пакетаэлектронных документов посредством ПГУ ЛО в соответствии с требованиями пункта4 или 5 автоматизированной информационной системой межведомственногоэлектронного взаимодействия Ленинградской области (далее – АИС "МежведЛО") производится автоматическая регистрация поступившего пакетаэлектронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер деладоступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО.
2.25.1.6. При предоставлении муниципальнойуслуги через ПГУ ЛО, в случае если направленные заявителем (уполномоченнымлицом) электронное заявление и электронные документы заверены усиленнойквалифицированной электронной подписью, должностное лицо КУМИ администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области выполняет следующиедействия:
формирует пакет документов, поступившийчерез ПГУ ЛО, и передает должностному лицу Администрации, наделенному всоответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административнойпроцедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных длярассмотрения;
после рассмотрения документов и принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении)заполняет предусмотренные в АИС "Межвед ЛО" формы о принятом решениии переводит дело в архив АИС "Межвед ЛО";
уведомляет заявителя о принятом решении спомощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документспособом, указанным в заявлении: почтой, либо выдает его при личном обращениизаявителя, либо направляет электронный документ, подписанный усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, вЛичный кабинет заявителя.
2.25.1.7. При предоставлении муниципальнойуслуги через ПГУ ЛО, в случае если направленные заявителем (уполномоченнымлицом) электронное заявление и электронные документы не заверены усиленнойквалифицированной электронной подписью, должностное лицо КУМИ администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области выполняет следующиедействия:
формирует пакет документов, поступившийчерез ПГУ ЛО, и передает должностному лицу Администрации, наделенному всоответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административнойпроцедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных длярассмотрения;
формирует через АИС "Межвед ЛО"приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес КУМИадминистрации Лужского муниципального района Ленинградской области, в которуюнеобходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди,идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимопредставить на приеме. В АИС "Межвед ЛО" дело переводит в статус"Заявитель приглашен на прием".
В случае неявки заявителя на прием вназначенное время заявление и документы хранятся в АИС "Межвед ЛО" втечение 30 (тридцати) дней, затем должностное лицо КУМИ администрации Лужскогомуниципального района Ленинградской области, наделенное, в соответствии сдолжностным регламентом, функциями по приему заявлений и документов через ПГУЛО переводит документы в архив АИС "Межвед ЛО".
Заявитель должен явиться на прием вуказанное время. В случае, если заявитель явился позже, он обслуживается впорядке живой очереди. В любом из случаев должностное лицо КУМИ администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области, ведущее прием, отмечаетфакт явки заявителя в АИС "Межвед ЛО", дело переводит в статус"Прием заявителя окончен".
После рассмотрения документов и принятиярешения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услугизаполняет предусмотренные в АИС "Межвед ЛО" формы о принятом решениии переводит дело в архив АИС "Межвед ЛО".
Должностное лицо КУМИ администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области уведомляет заявителя опринятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затемнаправляет документ способом, указанным в заявлении: в письменном виде почтой,либо выдает его при личном обращении заявителя, либо направляет электронныйдокумент, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписьюдолжностного лица, принявшего решение, в личный кабинет ПГУ.
2.25.1.8. В случае поступления всехдокументов, указанных в пунктах 2.8. – 2.8.4. настоящего Административногорегламента, и отвечающих требованиям, в форме электронных документов(электронных образов документов), удостоверенных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, днем обращения за предоставлением муниципальной услугисчитается дата регистрации приема документов на ПГУ ЛО.
В случае если направленные заявителем(уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены усиленнойквалифицированной электронной подписью, днем обращения за предоставлениеммуниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в КУМИ администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области с предоставлениемдокументов, указанных в пунктах 2.8. - 2.8.4. настоящего Административногорегламента, и отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.12. – 2.12.8.настоящего Административного регламента.
2.25.1.9. КУМИ администрации Лужскогомуниципального района Ленинградской области при поступлении документов отзаявителя посредством ПГУ по требованию заявителя направляет результатпредоставления услуги в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение (вэтом случае заявитель при подаче запроса на предоставление услуги отмечает всоответствующем поле такую необходимость).
III. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
3.1. Других услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации непредусмотрено.
IV. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
4.1. Организация предоставления муниципальной услуги включаетв себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенных к немудокументов;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
- принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения;
- направление копииразрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление государственного земельного надзора, в Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградскойобласти.
4.2. Основанием дляначала административной процедуры приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов является подачазаявления с приложением документов, указанных в пунктах 2. 8.1. – 2.8.3.настоящего Административного регламента.
4.2.1. Приемдокументов осуществляется работником, ответственным за прием документов,поступающих в администрацию Лужского муниципального района Ленинградскойобласти, в день поступления документов с последующим представлением для резолюцииглаве администрации Лужского муниципального района Ленинградской области илипервому заместителю главы администрации - председателю КУМИ Лужскогомуниципального района Ленинградской области.
4.2.2. Гражданинувыдается расписка в получении заявления и документов.
4.2.3. Специалистадминистрации Лужского муниципального района Ленинградской области,ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет регистрациюзаявления и документов в течение 3 (трех) дней с момента его поступления.
4.2.4. Прием ипервичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Портал,состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленныйфедеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующегозаконодательства, полноты информации, содержащейся в заявлении, необходимой дляего исполнения.
4.2.5. В случаеесли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства либо электронная подпись не подтверждена, заявителюнаправляется уведомление об отказе в приеме документов.
4.2.6. В случаеесли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде иприлагаемые к нему документы подписаны электронной подписью, в соответствии стребованиями действующего законодательства, и электронная подпись подтверждена,документы распечатываются, регистрируются и передаются на рассмотрениеуполномоченному лицу.
4.3. Основанием дляначала административной процедуры рассмотрения заявления и приложенных к немудокументов является поступление ответственному специалисту КУМИ администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области , зарегистрированного заявления с документами опредоставлении муниципальной услуги.
4.3.1. В случае если заявление и приложенные к нему документыне соответствуют положениям пунктов 2.12. – 2.12.8. настоящегоАдминистративного регламента, специалист КУМИ администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области принимает решение о возвратезаявления.
Специалист КУМИ администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области готовит проект уведомления овозврате заявления и документов с указанием причин возврата заявления.Подписанное главой Администрации или его заместителем уведомление (письмо) овозврате заявления и документов регистрируется в журнале исходящейкорреспонденции.
Специалист КУМИ администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области осуществляет передачу подписанногоуведомления о возврате заявления и документов (с приложением документов кписьму) заявителю лично, по почте по адресу, указанному в заявлении напредоставление муниципальной услуги, или по электронной почте либо направляет вМФЦ. В случае получения документов лично заявитель на копиях проставляет отметкуо получении документов с указанием даты получения документов и расшифровкойподписи лица, получившего документы.
4.3.2. В случае если заявление и приложенные к нему документысоответствуют положениям пунктов 2.12. – 2.12.8. настоящегоАдминистративного регламента, специалист направляет соответствующие запросы вгосударственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные имподразделения и организации о предоставлении необходимых сведений и документовв рамках межведомственного информационного взаимодействия.
4.3.3. Результатом административной процедуры являетсянаправление заявителю уведомления о возврате заявления и документов илинаправление запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
4.3.4. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры - не более 5 (пяти) дней с моментарегистрации заявления на получение муниципальной услуги.
Принятие решения овыдаче (отказе в выдаче) разрешения
4.4. Не позднее 2(двух) дней, следующих за днем поступления запрашиваемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документов, специалист КУМИ Лужскогомуниципального района Ленинградской области все поступившие запрошенныедокументы подшивает в дело к заявлению сприлагаемыми к нему документами.
4.4.1. Специалист КУМИ администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области не позднее 25 (двадцати пяти)дней со дня поступления заявления в орган местного самоуправления , рассматривает заявление и приложенные документы, ипринимает решение овыдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, без предоставленияземельного участка и установления сервитутов, или решение об отказе в выдачеразрешения на использование земель или земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельногоучастка и установления сервитутов .
4.4.2. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, специалист КУМИ администрации Лужского муниципальногорайона Ленинградской области осуществляет подготовку мотивированного решения оботказе в выдаче разрешения, с указанием причин принятого решения.
4.4.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги специалист КУМИ администрации Лужского муниципальногорайона Ленинградской области обеспечивает подготовку проекта разрешения.
4.4.4.Подготовленный проект разрешения, либо решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги подписывается главой администрации Лужского муниципальногорайона Ленинградской области и регистрируется в установленном порядке.
4.4.5.Ответственный исполнитель КУМИ администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания разрешенияили решения об отказе в выдаче разрешения, уведомляет заявителя посредствомтелефонной связи о результате предоставления муниципальной услуги и возможностиполучения результата предоставления муниципальной услуги, или направляетрезультат предоставления муниципальной услуги в письменной форме в порядке,установленном Административным регламентом.
Результатпредоставления муниципальной услуги направляется заявителю в соответствии соспособом, указанным в заявлении.
Направление копииразрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление государственного земельного надзора
4.5 . В течение 10(десяти) рабочих дней со дня выдачи разрешения специалист КУМИ администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области направляет копию этогоразрешения с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель иличасти земельного участка на кадастровом плане территории в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поЛенинградской области.
V . Формы контроляза исполнением Административного регламента
5.1. Контроль за надлежащим исполнением Административногорегламента осуществляет глава администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области, первый заместитель главы администрацииЛужского муниципального района - председатель КУМИ Лужского муниципальногорайона Ленинградской области, заместитель председателя КУМИ администрации Лужского муниципального района Ленинградской области , заведующий отдела по земельным ресурсам КУМИ Лужскогомуниципального района Ленинградской области .
5.2. Контрольсоблюдения специалистами филиалов ГБУ ЛО "МФЦ" последовательностидействий, определенных административными процедурами, осуществляется директоромфилиала ГБУ ЛО "МФЦ".
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами положений административного регламента услуги и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием решений ответственными лицами
5.3. Текущий контроль за совершением действий и принятиемрешений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется заместителем председателя КУМИ администрации Лужскогомуниципального района Ленинградской области , заведующим отделом по земельным ресурсам КУМИ администрации Лужского муниципального района Ленинградской области , в виде:
- проведения текущего мониторинга предоставлениямуниципальной услуги;
- контроля сроков осуществления административных процедур(выполнения действий и принятия решений);
- проверки процесса выполнения административных процедур(выполнения действий и принятия решений);
- контроля качества выполнения административных процедур(выполнения действий и принятия решений);
- приема, рассмотрения и оперативного реагирования наобращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлениеммуниципальной услуги.
5.4. Текущий контроль за регистрацией входящей иисходящей корреспонденции, поступающей через приемную главы администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области (заявлений опредоставлении муниципальной услуги, обращений о представлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги, ответов должностных лицадминистрации Лужского муниципального района Ленинградской области на соответствующиезаявления и обращения, а также запросов администрации Лужского муниципального района Ленинградской области), осуществляетзаведующий общим отделом администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области.
5.5. Для текущего контроля используются сведения,полученные из электронной базы данных, служебной корреспонденции администрации Лужского муниципального района Ленинградской области , устной иписьменной информации должностных лиц администрации Лужского муниципального района Ленинградской области .
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги
5.6. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц.
5.7. Проверки могут быть внеплановыми и плановыми.
Внеплановая проверка назначается по факту поступленияобращения (жалобы) заявителя о нарушениях, допущенных при предоставлениимуниципальной услуги, а также в случае поступления в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области иной информации,указывающей на имеющиеся нарушения, и проводится в отношении конкретногообращения.
Плановая(комплексная) проверка назначается в случае поступления в администрациюЛужского муниципального района Ленинградской области в течение года более 2 жалобзаявителей о нарушениях, допущенных при предоставлении муниципальной услуги, ипроводится в отношении всей документации отдела, осуществлявшего предоставлениемуниципальной услуги, касающейся оказания муниципальной услуги за последнийквартал.
В случае отсутствия жалоб заявителей периодичность плановыхпроверок определяет глава администрации Лужскогомуниципального района Ленинградской области .
5.8. В целях проведения внеплановой/плановой проверкираспоряжением главы администрации Лужского муниципальногорайона Ленинградской области из состава специалистов администрации Лужского муниципального района Ленинградской области создается комиссияи назначается председатель комиссии. Результаты внеплановой и плановой проверокоформляются актом комиссии, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
5.9. Результатами проведения проверок являются:
- выявление нарушения выполнения административных процедур;
- выявление неправомерно принятых решений о предоставлениимуниципальной услуги;
- устранение специалистами КУМИ Лужского муниципального района Ленинградской области выявленных ошибок(нарушений);
- отсутствие ошибок (нарушений).
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальнойуслуги
5.10. О случаях и причинах нарушения сроков исодержания административных процедур ответственные за их осуществлениеспециалисты органа местного самоуправления немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранениюнарушений.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполненияадминистративных процедур.
5.11. В случае выявления по результатам осуществлениятекущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административныхпроцедур, обоснованности и законности совершения действий виновные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.12. Ответственность должностного лица,ответственного за соблюдение требований Административного регламента по каждойадминистративной процедуре или действие (бездействие) при исполнениимуниципальной услуги, закрепляется в должностном регламенте (или должностнойинструкции) сотрудника органа местного самоуправления.
VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителей надосудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий(бездействия), принятых (осуществляемых)
в ходепредоставления муниципальной услуги
6.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица, припредоставлении муниципальной услуги.
Предмет досудебного(внесудебного) обжалования
6.2. Предметом обжалования являются решения и действия(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо уполномоченного напредоставление муниципальной услуги должностного лица.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
Органы местногосамоуправления и должностные лица, которым может быть
адресована жалоба вдосудебном (внесудебном) порядке
6.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при егоналичии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главойадминистрации Лужского муниципального района Ленинградской области,предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с п.1 ст.11.2.Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба может бытьнаправлена через ГБУ ЛО "МФЦ" и филиалы ГБУ ЛО "МФЦ".
Основания дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
6.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется жалоба о нарушении должностным лицом требований действующегозаконодательства, в том числе требований настоящего Административногорегламента.
Права заявителей наполучение информации и документов,
необходимых длясоставления и обоснования жалобы
6.5. Заявительимеет право на получение в органе, предоставляющем муниципальную услугу,информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия)уполномоченного на исполнение муниципальной услуги должностного лица, а такжепринимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги.
Сроки рассмотренияжалобы
6.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления,рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
6.7. В случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих днейсо дня ее регистрации.
6.8. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителяв электронной форме.
Результатдосудебного (внесудебного) обжалования
применительно ккаждой процедуре либо инстанции обжалования
6.9. По результатам досудебного (внесудебного) обжалованиямогут быть приняты следующие решения:
- об удовлетворении жалобы, признании ее обоснованной иустранении выявленных нарушений;
- об отказе в удовлетворении жалобы, признании ее необоснованнойс направлением заявителю мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
Приложение 1
кАдминистративному регламенту
Местонахождение администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области: 188230, Ленинградская область, г. Луга, пр. Кирова, д.73.
Местонахождение КУМИ администрации Лужского муниципальногорайона Ленинградской области: 188230, Ленинградская область, г. Луга, пр.Кирова, д. 73
Адрес электронной почты: admluga @ yandex .ru; admin @ adm . luga . ru
График работы администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области и КУМИ администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области:
Часы приема корреспонденции специалистом комитета повзаимодействию с органами местного самоуправления, общим и организационнымвопросам администрации Лужского муниципального района Ленинградской области
| Дни недели, время работы администрации Лужского муниципального района | | |
| Дни недели | Время | |
| Понедельник | с 08.00 до 17.15 перерыв с 12.00 до 13.00 | |
| Вторник | ||
| Среда | ||
| Четверг | ||
| Пятница | с 08.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 13.00 | |
| | ||
| Дни недели, время работы приемной администрации Лужского муниципального района | |
| Дни недели | Время |
| Понедельник | с 08.00 до 17.15 |
| Вторник | |
| Среда | |
| Четверг | |
| Пятница | с 08.00 до 16.00 |
График приема специалистами КУМИ ЛМР:
| Приемное время отдела по земельным ресурсам КУМИ Лужского муниципального района | | |
| Дни недели | Время | |
| | с 08.00 до 17.15 перерыв с 12.00 до 13.00 | |
| Вторник | ||
| | ||
| | ||
Продолжительность рабочего дня, непосредственнопредшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочныетелефоны структурных подразделений администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области и КУМИ ЛМР для получения информации, связанной спредоставлением муниципальной услуги.
Приемная администрации :8 (81372) 2-23-06,
Заместитель председателя КУМИ ЛМР:8(81372)2-37-75
Заведующий отделом по земельным ресурсам:8(81372) 2-37-63
Специалисты отдела поземельным ресурсам КУМИ Лужского муниципального района Ленинградской области:(81372) 2-28-03; (81372) 2-83-62.
Приложение 2
кАдминистративному регламенту
Информацияо местах нахождения,
справочныхтелефонах и адресах электронной почты МФЦ
Телефон единой справочной службы ГБУ ЛО"МФЦ": 8 (800) 301-47-47
(натерритории России звонок бесплатный), адрес электронной почты: i n fo@mfc47.ru.
В режиме работы возможны изменения.Актуальную информацию о справочных телефонах и режимах работы филиалов МФЦможно получить на сайте МФЦ Ленинградской области www . mfc 47. ru .
| № п/п | Наименование МФЦ | Почтовый адрес | График работы | Телефон |
| Предоставление услуг в Волосовском районе | ||||
| 1. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Волосовский" | 188410, Россия, Ленинградская обл., Волосовский район, г.Волосово, усадьба СХТ, д.1 лит. А | С 9.00 до 21.00 ежедневно, без перерыва | +7 (904) 550-55-50 |
| Предоставление услуг в Волховском районе | ||||
| 2. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Волховский" | 187403, Ленинградская область, г. Волхов. Волховский проспект, д. 9 | Понедельник-пятница 9.00 до 18.00 без перерыва | 8-800-301-47-47 |
| Предоставление услуг во Всеволожском районе | ||||
| 3. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Всеволожский" | 188643, Россия, Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, ул. Пожвинская, д. 4а | С 9.00 до 21.00 ежедневно, без перерыва | +7 (921) 183-63-65 |
| Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Всеволожский" - отдел "Новосаратовка" | 188681, Россия, Ленинградская область, Всеволожский район, д. Новосаратовка - центр, д. 8 (52-й километр внутреннего кольца КАД, в здании МРЭО-15, рядом с АЗС Лукойл) | С 9.00 до 21.00 ежедневно, без перерыва | +7 (812) 456-18-88 | |
| Предоставление услуг в Выборгском районе | ||||
| 4. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Выборгский" | 188800, Россия, Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, ул. Вокзальная, д.13 | С 9.00 до 21.00 ежедневно, без перерыва | +7 (911) 956-45-68 |
| Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Выборгский" - отдел "Рощино" | 188681, Россия, Ленинградская область, Выборгский район, п. Рощино, ул. Советская, д.8 | Понедельник-суббота С 9.00 до 20.00 без перерыва | +7 (921) 922-39-06 | |
| Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Светогорский" | 188992, Ленинградская область, г. Светогорск, ул. Красноармейская д.3 | | | |
| Предоставление услуг в Кингисеппском районе | ||||
| 5. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Кингисеппский" | 188480, Россия, Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Кингисепп, ул. Фабричная, д. 14 | Понедельник-суббота С 9.00 до 20.00 без перерыва | +7 (921) 772-91-28 |
| Предоставление услуг в Лодейнопольском районе | ||||
| 6. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Лодейнопольский" | 187700, Россия, Ленинградская область, Лодейнопольский район, г.Лодейное Поле, ул. Карла Маркса, д. 36 лит. Б | Понедельник-суббота С 9.00 до 20.00 без перерыва | +7 (931) 535-15-69 |
| Предоставление услуг в Ломоносовском районе | ||||
| 7. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Ломоносовский" | 188512, г. Санкт-Петербург, г. Ломоносов, Дворцовый проспект, д. 57/11 | Понедельник-суббота С 9.00 до 20.00 без перерыва | +7 (931) 535-15-69 |
| Предоставление услуг в Лужском муниципальном районе | ||||
| 8. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Лужский" | 188230, Ленинградская область г.Луга, ул.Миккели , д.7 к.1 | С 9.00 до 21.00 ежедневно, без перерыва | |
| Предоставление услуг в Приозерском районе | ||||
| 9. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Приозерск" - отдел "Сосново" | 188731, Россия, Ленинградская область, Приозерский район, пос. Сосново, ул. Механизаторов, д.11 | Понедельник-суббота С 9.00 до 20.00 без перерыва | +7 (921) 772-85-27 |
| Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Приозерск" | 188760, Россия, Ленинградская область, Приозерский район., г. Приозерск, ул. Калинина, д. 51 (офис 228) | С 9.00 до 21.00 ежедневно, без перерыва | +7 (921) 099-78-77 | |
| Предоставление услуг в Подпорожском районе | ||||
| 10. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Подпорожский" | 187780, Ленинградская область, г. Подпорожье, ул. Октябрят д.3 | | |
| Предоставление услуг в Сланцевском районе | ||||
| 11. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Сланцевский" | 188565, Россия, Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Кирова, д. 16А | Понедельник - суббота 9.00 - 20.00, без перерыва | +7 (921) 181-10-35 |
| Предоставление услуг в г. Сосновый Бор | ||||
| 12. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Сосновоборский" | 188540, Россия, Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Мира, д.1 | Понедельник-пятница 9.00 – 20.00 Суббота 9.00 – 16.00 без перерыва | +7 (931) 535-15-84 |
| Предоставление услуг в Тихвинском районе | ||||
| 13. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Тихвинский" | 187553, Россия, Ленинградская область, Тихвинский район, г. Тихвин, 1-й микрорайон, д.2 | Понедельник-пятница С 9.00 до 21.00 без перерыва | +7 (921) 181-00-94 |
| Предоставление услуг в Тосненском районе | ||||
| 14. | Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Тосненский" | 187000, Россия, Ленинградская область, Тосненский район, г. Тосно, ул. Советская, д. 9В | С 9.00 до 21.00 ежедневно, без перерыва | +7 (911) 090-78-65 |
| Уполномоченный МФЦ на территории Ленинградской области | ||||
| 15. | ГБУ ЛО "МФЦ" (обслуживание заявителей не осуществляется) | Юридический адрес: 188641, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Новосаратовка-центр, д.8 Почтовый адрес: 191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, лит. А Фактический адрес: 191024, г. Санкт-Петербург, пр. Бакунина, д. 5, лит. А | пн-чт – с 9.00 до 18.00, пт. – с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - сб, вс. | +7 (931) 535-15-67 |
Приложение№ 3
кАдминистративному регламенту
В администрацию _______________
______________________________________
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
______________________________________
"__" ___________________ года рождения
______________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
серия ___________ № ____________ выдан
______________________________________
______________________________________
"___" __________________________ года,
адрес постоянного места жительства
______________________________________
адрес преимущественного пребывания
______________________________________
Телефон ______________________________
от ___________________________________
наименование и местонахождение
______________________________________
юридического лица
______________________________________
ОГРН, ИНН, почтовый адрес
______________________________________
______________________________________
адрес электронной почты
______________________________________
Телефон ______________________________
Заявление
о выдаче разрешения на использование земель
или земельного участка без предоставления земельного участка
и установления сервитутов
Прошу вас выдать разрешение на использование земельногоучастка с кадастровым номером _________________ (номер указывается в случаеналичия).
Цель использования земельного участка: ________________.
Срок использования земельного участка: ____ месяцев.
Приложение:
1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Схема границ.
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
_____________________________________________________________.
На обработку моих персональных данных, содержащихся взаявлении и прилагаемых к нему документах, согласен.
Подпись ____________ Дата ________
Отметка о комплекте документов (проставляется в случаеотсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихсядля предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так каксведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
_______________________________________________________________________________
(подписьзаявителя) (Ф.И.О.заявителя полностью)
Результат рассмотрения заявления прошу:
| | выдать на руки |
| | выдать на руки в МФЦ |
| | направить по почте |
| | направить в электронной форме в личный кабинет на ПГУ |
Приложение № 4
кАдминистративному регламенту
(не приводится)
Приложение№ 5
кАдминистративному регламенту
____________________________
____________________________
____________________________
от___________________________
(контактные данныезаявителя,
адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)
________________________________________________________________
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(Дата,подпись заявителя)