Постановление Правительства Ленинградской области от 03.09.2018 № 319

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 3 сентября 2018 года №   319

 

 

 

 

 

ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1. Внести в Порядокпредоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградскойобласти на приобретение в муниципальную собственность объектовобщеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Развитие начальногообщего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Современноеобразование Ленинградской области", утвержденный постановлением ПравительстваЛенинградской области от 4августа 2016 года № 291, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня подписания.

 

 

Вице-губернатор Ленинградской области по внутренней политике

С.Перминов

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Ленинградской области

от 3сентября 2018 года № 319

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядокпредоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградскойобласти на приобретение в муниципальную собственность объектовобщеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Развитие начальногообщего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области

"Современноеобразование Ленинградской области", утвержденный постановлениемПравительства Ленинградской области

от 4 августа 2016 года№ 291

 

 

1. В пункте 2.4:

подпункты"к" и "л" изложить в следующей редакции:

"к)обязанность муниципального образования по соблюдению минимальной долисофинансирования;

л)иные требования Министерства образования и науки Российской Федерации илиМинистерства просвещения Российской Федерации (далее – Министерство),предусмотренные соответствующим соглашением, в случае предоставления субсидийиз федерального бюджета;";

дополнитьабзацем следующего содержания:

"Вслучае предоставления средств из федерального бюджета требования настоящегопункта не применяются. Соответствующее соглашение заключается в электроннойформе в соответствии с требованиями, предусмотренными в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет".".

2.Пункты 3.6 и 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.6.Заседание комиссии проводится не позднее 15 февраля года, в котором планируетсяпредоставление субсидий, кроме случаев, предусмотренных подпунктом"б" пункта 4.7 Правил, или при увеличении в течение года объемабюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий, или приотсутствии введенных в эксплуатацию объектов общего образования (в том числеобъектов общего образования, включенных в заявку Ленинградской области, одобреннуюМинистерством для предоставления субсидии из федерального бюджета).

3.7.Общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями, заявкамкоторых были присвоены наивысшие рейтинговые номера, по следующей формуле:

 

Сi= ЗСi х (1 – ДСi),

 

где:

Сi – объем субсидий бюджету i-го муниципальногообразования;

ДСi– минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования,определяемая в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

ЗСi– плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств всоответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной(отобранными) для предоставления субсидий.

ЗСiопределяется по следующей формуле:

 

ЗСi= Sо,

 

где:

Sо – стоимость объекта общеобразовательнойорганизации, которая определяется:

1) для вновьпостроенного объекта общеобразовательной организации – по следующей формуле:

 

Sо= Sн х Д х 1,2 х П,

 

где:

Sн– стоимость объекта общеобразовательной организации, которая определяется всоответствии с показателями укрупненного норматива цены строительства объектовобщеобразовательных организаций, утвержденными Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, но не более стоимостистроительства объекта общеобразовательной организации в соответствии со сметнойдокументацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы опроверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства, или отчетом об оценке объекта недвижимости по объектамобщеобразовательных организаций, на которые отсутствует заключениегосударственной экспертизы о проверке достоверности определения сметнойстоимости объекта капитального строительства.

Вслучае если проектная документация на объект общеобразовательной организациипризнана экономически эффективной проектной документацией повторногоиспользования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, цена приобретения объекта общего образования (Sо) можетбыть установлена на основании сметной документации в соответствии сположительным заключением государственной экспертизы о проверке достоверностиопределения сметной стоимости объекта капитального строительства с применениеминдекса-дефлятора, учитывающего изменение выкупной цены объекта общегообразования для года ввода указанного объекта общеобразовательной организации вэксплуатацию относительно года, в ценах которого выполнена сметная документацияна объект общего образования.

Вслучае если муниципальное образование самостоятельно приобретает немонтируемоеоборудование, мебель или инвентарь, объем предусмотренных на их приобретениесредств вычитается из стоимости объекта общеобразовательной организации (Sо);

Д– индекс-дефлятор, учитывающий изменение выкупной цены объектаобщеобразовательной организации для года ввода указанного объектаобщеобразовательной организации в эксплуатацию относительно показателяукрупненного норматива цены строительства объектов общеобразовательныхорганизаций, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации;

1,2– коэффициент, учитывающий затраты на строительство подводящих инженерных сетейи благоустройство территории объекта общего образования (при этом земельныйучасток передается собственником земельного участка в муниципальнуюсобственность безвозмездно на основании соответствующего договора);

П– понижающий коэффициент в зависимости от года выкупа объектов, расположенныхна территории населенных пунктов Ленинградской области (тип 1 и 2), находящихсяв зоне интенсивной урбанизации территории (зона "А"), определенныхРегиональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградскойобласти (приложения 3 и 5), утвержденными постановлением ПравительстваЛенинградской области от 22 марта 2012 года № 83:

с1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года П = 0,5;

с1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года П = 0,3;

с1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года П = 0,1.

Указанныепонижающие коэффициенты применяются к объектам общего образования, разрешениена строительство которых получены после 1 января 2018 года, и к объектам общегообразования, которые включены в соглашения о сотрудничестве между застройщиками,Правительством Ленинградской области, администрациями муниципальных районов ипоселений по вопросам устойчивого развития территорий комплексного освоения вцелях жилищного строительства в Ленинградской области после 1 января 2018 года.

Вслучае если объект общего образования не приобретен в муниципальнуюсобственность в течение 12 месяцев с даты передачи объекта в безвозмездноепользование муниципального образования, понижающие коэффициенты применяются длягода передачи объекта общего образования в безвозмездное пользованиемуниципального образования.

Вслучае предоставления субсидий из федерального бюджета на приобретение вмуниципальную собственность объектов общего образования объем субсидий бюджетуi-го муниципального образования (Сi) определяется в процентном соотношении отлимита предоставляемой субсидии из федерального бюджета в соответствии сусловиями, установленными в соответствующем соглашении с Министерством, последующей формуле:

 

Сi= Сf +(Сf х (100% – Пф%) / Пф% х (100% – ДСi%)),

 

где:

Сf– объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренный на приобретение вмуниципальную собственность зданий объектов общего образования, рассчитываемыйМинистерством в соответствии с показателями укрупненного норматива ценыстроительства зданий общеобразовательных организаций, утвержденнымиМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, с учетом стоимости немонтируемого оборудования, передаваемогомуниципальному образованию.

Приэтом если сметная стоимость объекта общего образования (с учетоминдексов-дефляторов на год ввода объекта общего образования в эксплуатацию)менее рассчитанного по указанной формуле объема субсидии бюджету i-гомуниципального образования (Сi) на приобретение объектов общего образования, приобретениеобъекта осуществляется по стоимости строительства объекта общеобразовательнойорганизации в соответствии со сметной документацией, получившей положительноезаключение государственной экспертизы о проверке достоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства;

Пф– процент софинансирования из федерального бюджета, предусмотренныйсоответствующим соглашением с Министерством;

ДСi– минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования,определяемая в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

2)для действующего более пяти лет объекта общеобразовательной организации – наосновании отчета об оценке объекта недвижимости, выполненного в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ"Об оценочной деятельности в Российской Федерации".".

3.Абзац второй пункта 3.9 изложить в следующей редакции:

"Распределениесубсидий и перечень объектов подпрограммы "Развитие начального общего,основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Современноеобразование Ленинградской области" утверждаются нормативными правовымиактами Правительства Ленинградской области не позднее 1 марта года, в которомпланируется предоставление субсидий, по итогам заседания комиссии, кромеслучаев, предусмотренных пунктом 3.6 Порядка.".

4.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.Соглашение с муниципальным образованием заключается в течение 15 дней послеофициального опубликования нормативных правовых актов ПравительстваЛенинградской области о распределении субсидий и утверждении перечня объектовподпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднегообщего образования детей в Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Современное образование Ленинградскойобласти", но не позднее 1 апреля года, в котором планируетсяпредоставление субсидий (кроме случаев, когда указанные нормативные правовыеакты принимаются в связи с увеличением в течение финансового года объемабюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий илислучаев, предусмотренных пунктами 1.4 и 3.2 Правил или при вводе объектовобщего образования в эксплуатацию после 1 января года, в котором планируется предоставлениесубсидий (в том числе объектов общего образования, включенных в заявкуЛенинградской области, одобренную Министерством для предоставления субсидии изфедерального бюджета).".

5.Пункт 4.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечислениемуниципальному образованию субсидий осуществляется в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являются этимежбюджетные субсидии.".

6.Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Вслучае если стоимость приобретенного объекта общего образования для реализациипрограмм общего образования в соответствии с муниципальным контрактом меньшепредоставленной субсидии, администрация муниципального образования в течение 15рабочих дней с даты приобретения (подписания акта приема-передачи) указанногообъекта возвращает в областной бюджет средства в размере, составляющем разницумежду объемом предоставленной субсидии и объемом средств областного бюджета поитогам приобретения.

Объемсредств, подлежащих возврату в областной бюджет, определяется по следующейформуле:

 

Xj= (Sо – Sjt) х Со,

 

где:

Xj– объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

Sо– стоимость объекта общего образования, которая определяется по правилам,установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка;

Sjt– стоимость j-го объекта по результатам приобретения;

Со– доля софинансирования из областного бюджета, определяемая по следующейформуле:

 

Со= 1 – ДСi,

 

где:

ДСi– минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования,определяемая в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.".

7.Абзац третий приложения 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

"и (или)наличие объекта общего образования в заявке Ленинградской области, одобреннойМинистерством для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетуЛенинградской области на софинансирование расходов, возникающих при реализациимероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя изпрогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях врамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительногообразования детей" государственной программы Российской Федерации"Развитие образования" на 2013 – 2020 годы;".

8.Абзац второй подпункта "а" приложения 2 к Порядку изложить вследующей редакции:

"и(или) наличие объекта общего образования в заявке Ленинградской области,одобренной Министерством для предоставления субсидии из федерального бюджетабюджету Ленинградской области на софинансирование расходов, возникающих приреализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации(исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательныхорганизациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего идополнительного образования детей" государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования" на 2013 – 2020 годы;".