Постановление Правительства Ленинградской области от 10.09.2018 № 333

 

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 10 сентября 2018 года №   33 3

 

 

 

 

 

Правительство Ленинградской области постановляет:

1.      Внести впостановление Правительства Ленинградской области от 18 августа 2015 года № 329"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов игородского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальнуюсобственность зданий и помещений для реализации программ дошкольногообразования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования детейЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современноеобразование Ленинградской области" изменения согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня подписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Ленинградскойобласти

от10 сентября 2018 года № 333

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которыевносятся в постановление Правительства

Ленинградскойобласти от 18 августа 2015 года № 329

"Обутверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областногобюджета Ленинградской области бюджетам

муниципальныхрайонов и городского округа Ленинградской области на приобретение вмуниципальную собственность зданий и помещений для реализации программдошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольногообразования детей

Ленинградскойобласти" государственной программы

Ленинградскойобласти "Современное образование

Ленинградскойобласти"

 

Внестив Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округаЛенинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий ипомещений для реализации программ дошкольного образования в рамках подпрограммы"Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Современное образованиеЛенинградской области" следующие изменения:

1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет)бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области (далее– муниципальные образования) на приобретение в муниципальную собственностьзданий и помещений для реализации программ дошкольного образования (далее –объекты дошкольного образования) в рамках основного мероприятия "Развитиеинфраструктуры дошкольного образования" и основного мероприятия"Создание в Ленинградской области дополнительных мест для детей в возрастеот двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, реализующихпрограммы дошкольного образования" подпрограммы "Развитие дошкольногообразования детей Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Современное образование Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской областиот 14 ноября 2013 года № 398 (далее – субсидии), а также критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидий.".

2.Дополнить пункт 3.1 подпунктом "и" следующего содержания:

"и) наличие объектадошкольного образования в заявке Ленинградской области, одобреннойМинистерством образования и науки Российской Федерации или Министерствомпросвещения Российской Федерации (далее – Министерство) для предоставлениясубсидии из федерального бюджета бюджету Ленинградской области насофинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по созданию всубъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двухмесяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования,подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образованиядетей" государственной программы Российской Федерации "Развитиеобразования" на 2013 – 2020 годы (в случае предоставления средствфедерального бюджета).".

3.Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.Порядок определения стоимости объектов дошкольного образования.

Стоимостьобъектов дошкольного образования (S_о)для целей расчета субсидии определяется по формуле:

 

S_о = К х S_н х Д х 1,2 х П,

 

где:

К– коэффициент, учитывающий тип объекта:

дляотдельно стоящего здания К = 1,

дляпристроенного здания (помещений) К = 0,95,

длявстроенно-пристроенных помещений К = 0,85,

длявстроенных помещений К = 0,75;

S_н – стоимость здания объектадошкольного образования, которая определяется в соответствии с показателямиукрупненного норматива цены строительства зданий объектов дошкольногообразования, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации на год ввода объекта дошкольного образования вэксплуатацию. Для объектов дошкольного образования, не приобретенных вмуниципальную собственность в течение трех лет после передачи в пользованиемуниципальному образованию, стоимость объекта дошкольного образованиярассчитывается для года выкупа с применением соответствующихиндексов-дефляторов;

Д– индекс-дефлятор, учитывающий изменение выкупной цены здания объектадошкольного образования для года ввода указанного объекта в эксплуатацию или длягода выкупа (в отношении объектов дошкольного образования, не приобретенных вмуниципальную собственность в течение трех лет после передачи в пользованиемуниципальному образованию) относительно расчетного показателя укрупненногонорматива цены строительства зданий объектов дошкольного образования,утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации;

1,2– коэффициент, учитывающий затраты на строительство подводящих инженерных сетейи благоустройство территории объекта дошкольного образования (при этомземельный участок передается собственником земельного участка в муниципальнуюсобственность безвозмездно на основании соответствующего договора);

П– понижающий коэффициент в зависимости от года выкупа объектов, расположенныхна территории населенных пунктов Ленинградской области (тип 1 и 2), находящихсяв зоне интенсивной урбанизации территории (зона "А"), определенныхРегиональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградскойобласти (приложения 3 и 5), утвержденными постановлением ПравительстваЛенинградской области от 22 марта 2012 года № 83:

с 1января 2018 года по 31 декабря 2020 года П = 0,5;

с 1января 2021 года по 31 декабря 2023 года П = 0,3;

с 1января 2024 года по 31 декабря 2026 года П = 0,1.

Указанные понижающиекоэффициенты применяются к объектам дошкольного образования, разрешения настроительство которых получены после 1 января 2018 года, и к объектамдошкольного образования, которые включены в соглашения о сотрудничестве междузастройщиками, Правительством Ленинградской области, администрациямимуниципальных районов и поселений по вопросам устойчивого развития территорий вцелях жилищного строительства в Ленинградской области после 1 января 2018 года.

Вслучае если объект социального назначения не приобретен в муниципальную собственностьв течение 12 месяцев с даты передачи объекта в безвозмездное пользованиемуниципального образования, понижающие коэффициенты применяются для годапередачи объекта в безвозмездное пользование муниципального образования.

Вслучае если у застройщика имеются обязательства по софинансированиюопределенного количества мест в иных объектах образования, такие обязательствамогут учитываться при приобретении объекта дошкольного образования, при этомстоимость объекта дошкольного образования (S_о) для целей расчетасубсидии уменьшается на стоимость подлежащих софинансированию мест в объектеобразования, которая определяется в соответствии с показателями укрупненногонорматива цены строительства зданий объектов образования, утвержденнымиМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации на год предоставления субсидии на приобретение объекта дошкольногообразования.

Вслучае предоставления субсидий из федерального бюджета на приобретение вмуниципальную собственность объектов дошкольного образования объем субсидийбюджету i-го муниципальногообразования (Сi) определяется впроцентном соотношении от лимита предоставляемой субсидии из федеральногобюджета в соответствии с условиями, установленными в соответствующем соглашениис Министерством, по формуле:

 

С_i = С_f +(С_fх (100% – Пф%) / Пф% х (100% – ДС_i%)),

 

где:

С_f – объем субсидий изфедерального бюджета, предусмотренный на приобретение в муниципальнуюсобственность объектов дошкольного образования, рассчитываемый Министерством в соответствии с показателями укрупненного нормативацены строительства объектов дошкольного образования, утвержденнымиМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.

Приэтом если сметная стоимость объекта дошкольного образования (с учетоминдексов-дефляторов на год ввода объекта дошкольного образования вэксплуатацию) менее рассчитанного по указанной формуле объема субсидии бюджету i-го муниципального образования (С_i) на приобретение объектовдошкольного образования, приобретение объекта осуществляется по стоимостистроительства объекта дошкольного образования в соответствии со сметнойдокументацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы опроверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства;

Пф– процент софинансирования (доля) из федерального бюджета, предусмотренныйсоответствующим соглашением с Министерством;

ДС_i – минимальная доля расходовна финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий(далее – минимальная доля софинансирования), для i-го муниципального образования, которая определяется длямуниципального образования по формуле в соответствии с пунктом 4.2 настоящегоПорядка, но не менее базового процента софинансирования.".

4.Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2.Общий объем субсидий из областного бюджета распределяется между муниципальнымиобразованиями, заявкам которых присвоены наивысшие рейтинговые номера, поформуле:

 

С_i = ЗС_i х (100% – ДС_i%),

 

где:

С_i – объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ЗС_i – плановый общий объемрасходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой(заявками) i-го муниципальногообразования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий, который определяетсяпо формуле:

 

ЗС_i = S_о,

 

где:

S_о – стоимость объектадошкольного образования, которая для целей расчета субсидии определяется всоответствии с разделами 2 или 3 настоящего Порядка;

ДС_i – минимальная доля расходовна финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий, дляi-го муниципального образования,которая определяется для муниципального образования по формуле (но не менеебазового процента софинансирования):

 

ДС_i = ДС_б х РБО_i/ РБО_ср,

 

где:

ДС_i – минимальная доля софинансированиядля i-го муниципального образования;

ДС_б – базовый процент (доля)финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств,на исполнение которых предоставляются субсидии.

Базовыйпроцент финансирования за счет средств бюджета муниципального образованияобязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливаетсяединым для всех муниципальных образований – 10 проц.;

РБО_i – расчетная бюджетнаяобеспеченность i-го муниципальногообразования после выравнивания;

РБО_ср – средняя расчетнаябюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

Вкачестве расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания применяетсярасчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания, определенная всоответствии с областным законом от 8 августа 2005 года № 67-оз "Офондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградскойобласти" на очередной финансовый год и на плановый период.

Минимальнаядоля софинансирования для муниципального образования для каждого годапредоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности не может быть установлена менее 0,01 и более доли,соответствующей 5 проц. собственных доходов местного бюджета, запланированногона год, в котором осуществляется распределение субсидий.

Вцелях определения минимальной доли софинансирования плановый объем собственныхдоходов местного бюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджетемуниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый годи на плановый период) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляетсяраспределение субсидий.

Вслучае предоставления субсидий из федерального бюджета на приобретение вмуниципальную собственность объектов дошкольного образования общий объемсубсидий из областного и федерального бюджетов (SС_i) распределяется в соответствии с условиями,установленными в соответствующем соглашении с Министерством, междумуниципальными образованиями, заявкам которых присвоены наивысшие рейтинговыеномера, по формуле:

 

SС_i = С_i,

 

где:

С_i – объем субсидий бюджету i-го муниципального образования,определяемый в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.".

4.В пункте 5.3:

подпункт"л" изложить в следующей редакции:

"л)иные требования Министерства, предусмотренные соответствующим соглашением, вслучае предоставления субсидий из федерального бюджета;";

подпункт"м" после слов "положительного заключения" дополнить словом"государственной";

дополнить абзацем следующегосодержания:

"Вслучае предоставления средств из федерального бюджета требования настоящегопункта не применяются. Соответствующее соглашение заключается в электроннойформе в соответствии с требованиями, предусмотренными в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет".".

5. Пункт 5.4 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Перечислениемуниципальному образованию субсидий осуществляется в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являются этимежбюджетные субсидии.".