Постановление Администрации Лужского муниципального района от 27.09.2018 № 3047
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"
Ленинградская область
Администрация
Лужского муниципального района
Постановление
от 27 сентября 2018 г. № 3047
Обутверждении административного регламента
попредоставлению муниципальной услуги
" Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных "
В соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением Правительства Ленинградской области от30.06.2010 № 156 "О формировании и ведении Реестрагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области",постановлением администрации Лужского муниципального района Ленинградскойобласти от 10.11.2010 № 1211/1 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг(исполнения муниципальных функций)" , с протоколом от18.10.2017 № 82-0/17-М комиссии по повышению качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области,администрация Лужского муниципального районапостановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальнымказенным учреждением культуры "Лужская межпоселенческая районнаябиблиотека" муниципальной услуги "Предоставление доступа ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (приложение).
2. Разработчику административного регламента:
2.1. В течение пяти рабочих днейс момента утверждения постановления:
2.1.1. Направить административный регламент (п. 1) в комитет экономическогоразвития и инвестиционной деятельности администрации Лужского муниципальногорайона для включения в Единый реестр административных регламентов исполнениямуниципальных функций и размещения в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации Лужского муниципального района Ленинградской области www.luga.ru.
2.1.2. Обеспечить внесение административного регламента в реестр государственныхуслуг Ленинградской области.
2.2. Обеспечить исполнениеадминистративного регламента.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главыадминистрации Лужского муниципального района Лапину С.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
И.о. главы администрации
Лужского муниципального района Ю.В. Намлиев
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
Лужскогомуниципального района
от 27.09.2018 № 3047
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлениюмуниципальным казенным учреждением культуры
"Лужскаямежпоселенческая районная библиотека" муниципальной услуги
"Предоставлениедоступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальнойуслуги: "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,базам данных" (далее – муниципальная услуга).
1.2. Наименование организаций,предоставляющих муниципальную услугу.
1.2.1. Муниципальную услугупредоставляет подведомственное учреждение администрации Лужского муниципальногорайона: муниципальное казенное учреждение культуры "Лужскаямежпоселенческая районная библиотека" (далее – учреждение).
1.3. Информация о месте нахождения,электронных адресах, телефонах и графике учреждения указана в приложении 1настоящего административный регламент по предоставлению муниципальным казеннымучреждением культуры "Лужская межпоселенческая районная библиотека"муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату библиотек, базам данных" (далее – Административный регламент).
1.4. В предоставлении муниципальнойуслуги не участвуют иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления,организации и их структурные подразделения.
1.5. Муниципальная услугапосредством МФЦ не предоставляется.
1.6. Адрес портала государственныхи муниципальных услуг Ленинградской области в сети Интернет (ПГУ ЛО): www.gu.le n obl.ru.
Адрес Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет (ЕПГУ):www.gosuslugi.ru.
Адрес официального сайтаадминистрации Лужского муниципального района (далее – Администрация) в сетиИнтернет: www.luga.ru.
ПГУ ЛО, ЕПГУ и официальный сайтАдминистрации в сети Интернет содержит информацию о предоставлениимуниципальной услуги, а также об Администрации и учреждении, предоставлемоммуниципальную услугу.
1.7. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления,может быть получена:
а) устно – по адресу, указанному впункте 1.3 настоящего Административного регламента в приемные дни, а также посправочному телефону, указанному в пункте 1.3 настоящего Административногорегламента.
Время консультирования при личномобращении не должно превышать 15 минут.
б) письменно – путем направленияпочтового отправления по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящегоАдминистративного регламента (ответ направляется по адресу, указанному взапросе) (приложение 2 к Административному регламенту).
в) по справочному телефону,указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
При ответах на телефонные звонкидолжностное лицо учреждения подробно в вежливой форме информируют заявителя.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииучреждения.
В случае если должностное лицоучреждения не уполномочено давать консультации, заявителю сообщается номертелефона, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если вопрос требуетпредварительной подготовки и анализа информации, заявителю предлагаетсянаправить запрос в письменной форме.
г) по электронной почте путемнаправления запроса по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3настоящего Административного регламента (ответ на запрос, направленный поэлектронной почте, направляется в виде электронного документа на адресэлектронной почты отправителя запроса).
1.8. Текстовая информация,указанная в пунктах 1.3-1.7 настоящего Административного регламента,размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на ПГУ ЛО,официальном сайте Администрации, в сети Интернет.
1.9. Заявителями, обратившимися заполучением муниципальной услуги, могут быть:
- юридические лицанезависимо от организационно-правовой формы;
- физические лицанезависимо от пола, возраста, национальности, образования, социальногоположения, политических убеждений, отношения к религии.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги:"Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базамданных" (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование организаций,предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляетподведомственное учреждение Администрации: муниципальное казенное учреждениекультуры "Лужская межпоселенческая районная библиотека" (далее –учреждение).
2.3. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является: предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату библиотек, базам данных.
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги при индивидуальном устном консультировании не долженпревышать 15 минут.
При обращении в письменном виде – всрок не более пяти рабочих дней, следующих за днем регистрации запроса.
2.5. Правовые основания дляпредоставления муниципальной услуги:
- Конституция РоссийскойФедерации от 12.12.1993;
- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;
- Федеральный закон от09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации окультуре";
- Федеральный закон от29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (ред. от 08.06.2015);
- Закон Ленинградскойобласти от 03.07.2009 № 61-оз "Об организации библиотечногообслуживания населения Ленинградской области общедоступными библиотеками";
- Закон Ленинградскойобласти от 30.12.2009 № 116-оз "Об обязательном экземпляре документовЛенинградской области";
- приказ Министерствакультуры Российской Федерации от 30.12.2014 № 2477 "Об утверждениитиповых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках";
- иные правовые акты.
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,подлежащих представлению заявителем.
Для предоставления доступа ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных в стенах учреждениязаявитель подает в учреждение следующие документы:
- документ,удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ, содержащийфотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), илианалогичный документ одного из законных представителей ребенка для лиц, недостигших 14 лет (для получения муниципальной услуги в стенах учреждения);
- читательский формуляр документ, заполняемый специалистом учреждения, предназначенный для учетапользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю ивозвращенных им документах;
- контрольный листок документ, отмеченный специалистом и предъявляемый пользователем привыходе из учреждения. Предназначен для учета посещений пользователемподразделений учреждения, контроля за выданными и возвращенными документами.
- читательский билет документ, заполняемый специалистом учреждения, дающий право пользованиячитальными залами учреждения с момента его оформления и до перерегистрации.
При обращении за получениеммуниципальной услуги на ПГУ ЛО предоставление документов не требуется.
2.7. Для получения данноймуниципальной услуги не требуется предоставление иных документов, находящихся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления иподведомственным им организаций (за исключением организаций, оказывающихуслуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги) иподлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
2.8. Дополнительные документы,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, дляпредставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия, непредусмотрены.
2.9. Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
В приеме документов может бытьотказано в следующих случаях:
1) отсутствие оригиналовдокументов, указанных в перечне (в случае необходимости представленияоригиналов);
2) представление неполногокомплекта документов, указанных в пунктах 2.6 настоящего Административногорегламента.
2.11. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа впредоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данныхявляются:
- отсутствие документов,требуемых настоящим Административным регламентом;
- нарушение правилзаполнения бланков документов, требуемых настоящим Административнымрегламентом;
- технические неполадкина серверном оборудовании и/или технические проблемы с Интернетом.
2.12. Муниципальная услугапредоставляется учреждением бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15минут.
2.14. Срок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлениимуниципальной услуги регистрируется в учреждении в следующие сроки:
при личном обращении – в деньпоступления запроса,
при обращении в письменном виде -не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях учреждения.
2.15.2. На территории, прилегающейк зданию, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспортапосетителей, в том числе предусматривающая не менее 10 процентов мест (но неменее одного места) для парковки специальных автотранспортных средствинвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалидыпользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно.
2.15.3. Помещения размещаютсяпреимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания, спредоставлением доступа в помещение инвалидам. Вход в помещение и выход из негооборудуются информационными табличками (вывесками), содержащими информацию орежиме его работы, а также лестницами с поручнями и пандусами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, расширенными проходами,позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностямипередвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски. Вход в помещение иместа ожидания оборудуются кнопками, а также содержат информацию о контактныхномерах телефонов для вызова работника, ответственного за сопровождениеинвалида.
2.15.4. Характеристики помещенийприема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивныхрешений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должнысоответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территорииРоссийской Федерации.
2.15.5. Помещения приема и выдачидокументов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приемазаявителей, санитарно-технические комнаты, доступные для инвалидов.
2.15.6. Места ожидания и места дляинформирования оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями и столами(стойками) для оформления документов с размещением на них бланков документов,необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, канцелярскимипринадлежностями, а также информационные стенды, содержащие актуальную иисчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных имуниципальных услуг, и информацию о часах приема заявлений. Предусмотреноналичие мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря иустройств для передвижения инвалида (костылей, ходунков), а также визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги, знаков, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.15.7. Места для проведенияличного приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваютсяканцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.15.8. При необходимости инвалидупредоставляется помощник из числа работников учреждения для преодолениябарьеров, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Показатели доступности икачества муниципальной услуги.
2.16.1. Показатели доступностимуниципальной услуги:
2.16.1.1. Показатели доступностимуниципальной услуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):
1) равные права и возможности приполучении муниципальной услуги для заявителей;
2) транспортная доступность к меступредоставления муниципальной услуги;
3)обеспечение беспрепятственногодоступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
4) режим работы учреждений,обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлениимуниципальной услуги в течение рабочего времени;
5) возможность получения полной идостоверной информации о муниципальной услуге по телефону, на официальном сайтеоргана, предоставляющего муниципальную услугу.
2.16.1.2. Показатели доступностимуниципальной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов:
1) наличие на территории,прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальнойуслуги, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
2) обеспечение беспрепятственногодоступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) получение для инвалидов вдоступной форме информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, втом числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услугидокументов, о совершении им других необходимых для получения муниципальнойуслуги действий, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
4) наличие возможности полученияинвалидами помощи (при необходимости) от работников учреждения для преодолениябарьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.
2.16.2. Показатели качествамуниципальной услуги:
1) соблюдение срока предоставлениямуниципальной услуги;
2) соблюдение требований стандартапредоставления муниципальной услуги;
3) удовлетворенность заявителяпрофессионализмом должностных лиц учреждения при предоставлении муниципальнойуслуги;
4) соблюдение времени ожидания вочереди при подаче запроса и получении результата;
5) осуществление не более одноговзаимодействия заявителя с должностными лицами учреждения при получениимуниципальной услуги.
6) отсутствие жалоб на действия илибездействия должностных лиц учреждения, поданных в установленном порядке.
2.17. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Предоставлениемуниципальной услуги посредством МФЦ не предусмотрено.
2.17.2. Предоставлениемуниципальной услуги в электронной форме осуществляется посредством удалённогоподключения к сайту учреждения, а также посредством ЕПГУ либо ПГУ ЛО вследующем порядке:
2.17.2.1. Предоставлениемуниципальной услуги в электронном виде осуществляется при техническойреализации услуги на ПГУ ЛО и/или на ЕПГУ.
Деятельность ЕПГУ и ПГУ ЛО поорганизации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии сФедеральным законом № 210-ФЗ.
2.17.2.2. Для получениямуниципальной услуги через ЕПГУ или через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительнопройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации(далее – ЕСИА).
2.17.2.3. Для получениямуниципальной услуги через ПГУ ЛО заявителю необходимо:
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете выбрать требуемую услугу в перечнемуниципальных услуг, оказываемых на ПГУ ЛО, и перейти на страницу, содержащуюописание этой услуги.
В результате произведенного выборазаявителю будет предоставлена ссылка на сайт учреждения, содержащий доступ ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.
3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальнойуслуги
3.1. Получение услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,не требуется.
4. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур,требования к порядку их выполнения
4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов,необходимых для оказания муниципальной услуги;
- предоставление доступа.
При получении муниципальной услуги через ПГУ ЛО и/или на ЕПГУпроцедура приёма документов не предусматривается.
Последовательность административных действий (процедур) попредоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной вприложении 3 к настоящему Административному регламенту.
4.1.1. Должностным лицам учреждения запрещено требовать отзаявителя при осуществлении административных процедур:
- представлениядокументов, информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
- представления документови информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и подведомственных им организаций в соответствии снормативными правовыми актами (за исключением документов, подтверждающих оплатугосударственной пошлины, документов, включенных в перечень, определенный частью6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также документов, выдаваемых врезультате оказания услуг, являющихся необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги);
- осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона№ 210-ФЗ, а также документов и информации, предоставляемых в результатеоказания таких услуг).
4.2. Прием документов, необходимых для оказания муниципальнойуслуги.
4.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальнойуслуги является поступление в учреждение непосредственно документов,перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
4.2.2. Содержание административного действия,продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- предоставление доступак месту подключения к серверу библиотеки;
- время ожиданияполучение результата предоставления муниципальной услуги зависит отзагруженности сервера и не может превышать 15 минут;
- при обращении вписьменном виде рассмотрение запроса и подготовка ответа.
4.3. Предоставление доступа.
4.3.1. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппаратубиблиотек, базам данных осуществляется в следующей последовательности:
- удаленное подключениепользователя к сайту и переход к окну с формой регистрации.
- переход по ссылке ссайта к электронному каталогу в программе "ИРБИС".
- осуществлениеавтоматизированного поиска библиографической информации в электронном каталогев программе "ИРБИС" путем заполнения необходимого поля:
1. Автор.
2. Заглавие.
3. Предметная рубрика.
4. Предметная рубрика +подрубрика.
5. ISB№ .
6. ISS№ .
7. Год публикации.
8. Место публикации.
9. Издательство.
10. Везде.
Набрать в выбранном поле поисковое слово целиком:
- при поиске по авторуввести фамилию автора, редактора, составителя и т.д. в именительном падеже;
- при поиске по заглавиюввести два-три слова из заглавия искомого издания;
- при поиске попредметной рубрике сформулировать конкретное название предмета или темы.
- щелкнуть мышкой покнопке "Выполнить поиск";
- щелкнуть мышкой погиперссылке заинтересовавшего документа, получить его более полное описание синвентарными номерами, шифром и т.д.
Отметить нужные документы, поставив мышкой галочку в окнерядом с номером документа и нажать ссылку "Добавить в корзину" дляполучения списка библиографических описаний найденных документов.
Нажать на ссылку "Отправить содержимое корзины поE-mail" или "Оформить заказ".
Заполнить форму для заказа документов с указанием E-mail.
4.3.2. Результатом выполнения административной процедурыявляется предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,базам данных.
4.3.3. При обращении в письменном виде рассмотрениезапроса и подготовка ответа.
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение запроса, зарегистрированного в установленные сроки.
Рассмотрение запроса осуществляется должностным лицомучреждения, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо учреждения, ответственное за выполнение муниципальнойуслуги, в течение пяти рабочих дней со дня передачи ему на рассмотрениезапроса, осуществляет взаимодействие с организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги, или их структурными подразделениями,ответственными за предоставление муниципальной услуги, и даёт ответ позапрашиваемой информации.
4.3.4. Результатом выполнения административной процедурыявляется предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,базам данных посредством должностного лица учреждения, ответственного завыполнение муниципальной услуги.
5. Формы контроля за исполнением административного регламента
5.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Контрольза предоставлением муниципальной услуги осуществляет должностное лицо –директор учреждения . Контрольосуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, соблюдения работниками административных процедур иправовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующихвопросы предоставления муниципальной услуги.
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется должностным лиц о м, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальнойуслуги , - заведующим библиографическимотделом учреждения .
Текущийконтроль осуществляется путем проведения ответственным должностным лиц о м,ответственны м заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюденияи исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется вформах:
1)проведения проверок;
2)рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц учреждения,ответственных за предоставление муниципальной услуги.
5.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги.
В целяхосуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановыепроверки предоставления муниципальной услуги проводятся не чаще одного раза втри года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденнымконтролирующим органом.
Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка такжеможет проводиться по конкретной жалобе заявителя.
Внеплановыепроверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениямфизических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти,органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверкиустранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденногоплана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день ихпоступления в системе электронного документооборота и делопроизводства учреждения . Порезультатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Опроведении проверки издается правовой акт директора учреждения о проведении проверки исполненияадминистративных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
Порезультатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаныдокументально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствиетаковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверкенарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результатыпроверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения поустранению выявленных при проверке нарушений.
5.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты,уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренныхнастоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность засоблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе засоблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения,соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
Глава Администрации несет персональную ответственность за обеспечение предоставлениямуниципальной услуги.
Работники учреждения припредоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнениеадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- за действия (бездействие), влекущиенарушение прав и законных интересов физических или юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.
Должностныелица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящегоАдминистративного регламента, привлекаются к ответственности в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации .
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, атакже должностных лиц, муниципальных служащих
6.1. Заявители либо их представители имеют право наобжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу, а также принимаемых ими решений в ходе предоставлениямуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется решение, действие (бездействие) должностных лиц учреждения,ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя омуниципальной услуге;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлениигосударственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
6.3. Жалоба по форме согласно приложению 4 к настоящемуАдминистративному регламенту подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в учреждение. Жалобы на решения, принятые директоромучреждения, подаются в вышестоящий орган – Администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта учреждения,Единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
6.4. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующейтребованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
При необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к жалобе необходимые документы и материалы, подтверждающие обоснованностьжалобы, либо их копии.
В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
наименованиеучреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаучреждения, предоставляющего муниципальную услугу решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения,предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.5. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для составления и обоснования жалобы в случаях,установленных статьей 11.1 Федерального закона № 210-ФЗ, при условии, чтоэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и еслиуказанные информация и документы не содержат сведения, составляющихгосударственную или иную охраняемую тайну.
6.6. Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющеемуниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.7. По результатам рассмотрения жалобы учреждение,предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Информация
о местонахождении, электронных адресах, телефонах и графике
учреждения, предоставляющего муниципальную услугу
"Предоставление доступа к справочно-поисковому
аппарату библиотек, базам данных"
| № п/п | Полное наименование учреждения в соответствии с Уставом | Юридический адрес, адрес Internet-сайта | Ф.И.О руководителя, рабочий телефон, |
| 1. | Муниципальное казенное учреждение культуры "Лужская межпоселенческая районная библиотека" | 188230, Ленинградская область, г. Луга, пр. Володарского, д. 13а www.luga.47lip.ru | Басова Тамара Геннадьевна Тел. 8(81372) 2-25-33 raibiblioluga@mail.ru |
| График работы: | |
| Дни недели | Время |
| Понедельник, вторник, среда, четверг | с 11.00 до 18.00, перерыв отсутствует |
| Пятница Суббота, воскресенье | с 11.00 до 17.00, перерыв отсутствует Выходные |
Приложение 2
к Административному регламенту
В ______________________________________
(наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо организации, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги)
_______________________________________
(должностноелицо органа,
предоставляющегомуниципальную услугу, либо организации,
участвующейв предоставлении муниципальной услуги)
От _____________________________________
(Ф.И.О.заявителя)
Адрес проживания
Телефон
Адрес эл. почты
ЗАПРОС
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать причину обращения, датуи т.д.)
(дата) (подпись)
Запрос принял:
Дата вх. №
Специалист ( )
(Ф.И.О.) подпись
Результат рассмотрения запроса прошу:
| | Выдать на руки |
| | Направить по почте |
| | Направить по электронной почте |
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных действий припредоставлении
муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому
аппарату библиотек,базам данных"
Заявитель
| Поступление обращения посредством сети Интернет “ Обработка запрашиваемой информации. Поиск необходимых документов “ Предоставление информации | Поступление обращения в библиотеке “ Оформление запроса. Обработка запроса. Поиск необходимых документов “ Предоставление информации |
Приложение 4
к Административному регламенту
В ______________________________________
(наименованиеоргана,
предоставляющегомуниципальную услугу)
_______________________________________
(должностноелицо органа,
предоставляющегомуниципальную услугу,
решениеи действие (бездействие) которого обжалуется)
От________________________________________
(Ф.И.О.заявителя)
Адрес проживания
Телефон
Адрес эл/почты
ЖАЛОБА
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(указать причинужалобы, дату и т.д.)
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1.____________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________________
(дата) (подпись)
Жалобу принял:
Дата вх. №
Специалист ( )
(Ф.И.О.) подпись