Постановление Администрации Лужского муниципального района от 29.01.2019 № 254

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров и фактов прекращения трудовых договоров работников с работодателями ? физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями"

Ленинградскаяобласть

Администрация

Лужскогомуниципального района

Постановление

от 29 января 2019 года № 254

Об утверждении административногорегламента

по предоставлению муниципальнойуслуги

"Регистрация трудовыхдоговоров и фактов прекращения трудовых договоров работников с работодателями -физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Ленинградской области от30.06.2010 № 156 "О формировании и ведении Реестрагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области",постановлением администрации Лужского муниципального района Ленинградскойобласти от 10.11.2010 № 1211/1 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг(исполнения муниципальных функций)", с протоколом от 19.09.2018 № п-86/2018 комиссии по повышению качества и доступности предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Ленинградской области,администрация Лужского муниципального района постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлениюотделом экономики и потребительского рынка комитета экономического развития иинвестиционной деятельности администрации Лужского муниципального районаЛенинградской области муниципальной услуги "Регистрация трудовых договорови фактов прекращения трудовых договоров работников с работодателями -физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями"(приложение).

2. Разработчику административного регламента:

2.1. В течение пяти рабочихдней с момента утверждения постановления:

2.1.1. Направитьадминистративный регламент (п. 1) в комитет экономического развития иинвестиционной деятельности администрации Лужского муниципального района длявключения в Единый реестр административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и размещения в сети Интернет на официальном сайте администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области www.luga.ru.

2.1.2. Обеспечить внесениеадминистративного регламента в реестр государственных и муниципальных услугЛенинградской области.

2.2. Обеспечить исполнениеадминистративного регламента.

3. Постановление администрации Лужского муниципальногорайона от 07.11.2018 № 3484 "Об утверждении проекта административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация трудовыхдоговоров и фактов прекращения трудовых договоров работников с работодателями –физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями"считать утратившим силу.

4. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю засобой.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования.

И.о. главы администрации

Лужского муниципального района

Ю.В.Намлиев

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Лужскогомуниципального района

от29.01.2019 № 254

(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

попредоставлению отделом экономики и потребительского рынка

комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности

администрацииЛужского муниципального района

муниципальнойуслуги " Регистрациятрудовых договоров

и фактов прекращения трудовыхдоговоров работников с работодателями - физическими лицами, не являющимисяиндивидуальными предпринимателями "

1.Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров и фактов прекращениятрудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами, неявляющимися индивидуальными предпринимателями" (далее – Административныйрегламент; далее – муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями, имеющими право на получениемуниципальной услуги, являются:

- физические лица, не являющиеся индивидуальнымипредпринимателями, заключившие трудовой договор с работником и в соответствии срегистрацией имеющие место жительства на территории муниципального образованияЛужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградскойобласти (далее - работодатель);

- представитель работодателя;

- работник.

1.3. Информация о местах нахождения органа местного самоуправления(далее – ОМСУ), предоставляющего муниципальную услугу, ОМСУ/ организаций,участвующих в предоставлении услуги (далее – Организации) и не являющихсямногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг, графиках работы, контактных телефонов и т.д. (далее – сведенияинформационного характера) размещается:

-на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

-на сайте ОМСУ;

-на сайте Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУЛО "МФЦ"): http://mfc47.ru/;

-на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградскойобласти (далее - ПГУ ЛО): http://gu.lenobl.ru и (или) на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ):http://gosuslugi.ru.

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

2.1. Полноенаименование муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров и фактовпрекращения трудовых договоров работников с работодателями - физическимилицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями".

Сокращенноенаименование муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров и фактових прекращения".

2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация Лужского муниципального районаЛенинградской области (далее - Администрация).

Структурнымподразделением Администрации, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги, является отдел экономики и потребительского рынка комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности (далее - Отдел).

В предоставлениимуниципальной услуги участвует ГБУ ЛО "МФЦ".

Заявление наполучение муниципальной услуги с комплектом документов принимается:

1) при личнойявке:

в Администрации;

в филиалах,отделах, удаленных рабочих местах ГБУ ЛО "МФЦ";

2) без личнойявки:

в электроннойформе через личный кабинет заявителя на ПГУ ЛО/ЕПГУ.

2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

1) выдачауведомления о предоставлении муниципальной услуги;

2) принятиерешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чемоформляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результатпредоставления муниципальной услуги предоставляется (в соответствии соспособом, указанным заявителем при подаче заявления и документов):

при личной явке:

в Администрации;

в филиалах,отделах, удаленных рабочих местах ГБУ ЛО "МФЦ" (в случае еслизаявление о предоставлении муниципальной услуги подано при личной явке вАдминистрацию, получение результата предоставления муниципальной услуги в ГБУЛО "МФЦ" возможно в случае, если указанная возможность предусмотренасоглашением о взаимодействии, заключенным Администрацией с ГБУ ЛО "МФЦ").

2.3.1.Исправление допущенных опечаток или ошибок в выданных по результатампредоставления муниципальной услуги документах осуществляется на основаниизапроса заявителя (в том числе устного), поданного в Администрацию, либо черезфилиалы, отделы, удаленные рабочие места ГБУ ЛО "МФЦ".

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней с датыпоступления (регистрации) заявления в Администрацию.

2.4.1. Срокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах составляет не более 5 рабочих дней со дняпоступления (регистрации) запроса в Администрацию.

2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги:

- Трудовойкодекс Российской Федерации;

- Федеральныйзакон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";

- иныемуниципальные нормативные акты.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

- заявление опредоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении 2 (форма 1или форма 2) к настоящему Административному регламенту;

- трудовойдоговор в трех экземплярах (для уведомительной регистрации трудовых договоров);

- трудовой договорв трех экземплярах (экземпляр работника и работодателя) (для уведомительнойрегистрации факта прекращения трудового договора);

- документ,удостоверяющий личность заявителя (либо представителя заявителя в случае, еслис заявлением обращается представитель заявителя): документы, удостоверяющиеличность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а такжедокументы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица безгражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца (при личной явкепредъявляются оригиналы документов (подлежат возврату заявителю во время приемасразу после снятия копий с указанных документов и их заверения специалистом,осуществляющим прием), в иных случаях - скан-образы или фото документов);

- документ, удостоверяющийправо (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя (при личной явке предъявляется оригинал документа(подлежит возврату заявителю во время приема сразу после снятия копии суказанного документа и его заверения специалистом, осуществляющим прием), виных случаях - скан-образ или фото документа);

- заявление осогласии на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем.

2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих представлению заявителю-работнику:

- заявление опредоставлении муниципальной услуги по форме, указанно в приложении 2 (форма 2)к настоящему Административному регламенту;

- документ,удостоверяющий личность заявителя-работника: документы, удостоверяющие личностьгражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы,удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включаявид на жительство и удостоверение беженца (при личной явке предъявляютсяоригиналы документов (подлежат возврату заявителю во время приема сразу послеснятия копий с указанных документов и их заверения специалистом, осуществляющимприем), в иных случаях - скан-образы или фото документов);

- документы,подтверждающие смерть работодателя - физического лица, не являющегосяиндивидуальным предпринимателем, или отсутствие сведений о месте его пребыванияв течение двух месяцев (при наличии).

2.7. Дляполучения муниципальной услуги не требуется предоставление документов(сведений), находящихся в распоряжении государственных органов, Администрации иподведомственных ей организаций (за исключением организаций, оказывающихуслуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги) иподлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги:

1) заявлениеподано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

2) отсутствиеили неполнота обязательных для указания в заявлении сведений, а также, еслисведения в заявлении не поддаются прочтению, либо отсутствие подписи заявителя(представителя заявителя);

3)непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6Административного регламента, либо представление документов, не соответствующихпредъявляемым к ним требованиям;

4) какой-либо изпредставленных заявителем документов нечитаем, имеет подчистки, поправки, иныедефекты, которые не позволяют достоверно установить его содержание, содержитошибки или противоречивые сведения.

2.8.1. В случаевыявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, указанных в п. 2.7 Административного регламента, послеприема документов (в том числе на основании сведений (документов), полученныхпосредством межведомственного информационного взаимодействия) поданныедокументы возвращаются заявителю без дальнейшего рассмотрения. При этомзаявитель вправе повторно обратиться с документами о предоставлениимуниципальной услуги после устранения причин, являвшихся основанием для отказав приеме документов.

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги.

Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:

- обращениезаявителя в орган местного самоуправления, не соответствующий месту жительстваработодателя;

- отсутствие узаявителя законных оснований на предоставление муниципальной услуги;

- предоставлениезаявления и документов неуполномоченным лицом;

-непредставление заявителем документов;

- отсутствуютподписи сторон трудового договора;

- отсутствуетдата подписания трудового договора;

- трудовойдоговор не отвечает требования трудового законодательства.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.13. Срокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляетв Администрации:

при личномобращении - в день поступления запроса;

при направлениизапроса на бумажном носителе из ГБУ ЛО "МФЦ" в Администрацию - в деньпередачи документов из ГБУ ЛО "МФЦ" в Администрацию;

при направлениизапроса в форме электронного документа посредством ЕПГУ или ПГУ ЛО – в деньпоступления запроса на ЕПГУ или ПГУ ЛО, или на следующий рабочий день (в случаенаправления документов в нерабочее время, в выходные, праздничные дни).

2.14. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях Администрации или в ГБУ ЛО "МФЦ".

2.14.2. Наличиена территории, прилегающей к зданию, не менее 10 процентов мест (но не менееодного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов,которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуютсяместами для парковки специальных транспортных средств бесплатно. На территории,прилегающей к зданиям, в которых размещено ГБУ ЛО "МФЦ", располагаетсябесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числепредусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.14.3.Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых,этажах здания с предоставлением доступа в помещение инвалидам.

2.14.4. Здание(помещение) оборудуется информационными табличками (вывесками), содержащимиинформацию о полном наименовании Администрации (ГБУ ЛО "МФЦ") и орежиме работы.

2.14.5. Вход вздание (помещение) и выход из него оборудуются лестницами с поручнями ипандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственное передвижение детских иинвалидных колясок.

2.14.6. Впомещении организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет,предназначенный для инвалидов.

2.14.7. Принеобходимости работником Администрации, ГБУ ЛО "МФЦ" инвалидуоказывается помощь в преодолении барьеров, препятствующих получениюмуниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.14.8. Привходе в помещение и в местах ожидания размещается информация о контактныхномерах телефонов для вызова работника, ответственного за оказание помощиинвалиду.

2.14.9.Необходимая для инвалидов звуковая и зрительная информация, а также надписи,знаки и иная текстовая и графическая информация дублируется знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.14.10. Впомещение обеспечивается доступ сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, атакже собаки-проводника при наличии документа установленной формы,подтверждающего ее специальное обучение.

2.14.11.Характеристики помещений приема и выдачи документов в частиобъемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарнойбезопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиямнормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

2.14.12.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания,информирования и приема заявителей.

2.14.13. Местаожидания и места для информирования оборудуются стульями, кресельными секциями,скамьями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на нихбланков документов, необходимых для получения муниципальной услуги,канцелярскими принадлежностями, а также информационными стендами, содержащимиактуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальнойуслуги, и информацию о часах приема заявлений.

2.14.14. Местадля проведения личного приема заявителей оборудуются столами, стульями,обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменныхобращений.

2.14.15. Дополного приспособления помещений, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, под необходимые потребности инвалидов заявителю, являющемуся инвалидом,муниципальная услуга предоставляется по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.

2.15. Показателидоступности и качества муниципальной услуги.

2.15.1.Показатели доступности муниципальной услуги (общие, применимые в отношении всехзаявителей):

1) транспортнаядоступность к месту предоставления муниципальной услуги;

2) наличиеуказателей, обеспечивающих беспрепятственный доступ к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;

3) возможностьполучения полной и достоверной информации о муниципальной услуге вАдминистрации, ГБУ ЛО "МФЦ", по телефону, на официальном сайте Администрации,посредством ЕПГУ либо ПГУ ЛО;

4)предоставление муниципальной услуги любым доступным способом, предусмотреннымдействующим законодательством;

5) обеспечениедля заявителя возможности получения информации о ходе и результатепредоставления муниципальной услуги с использованием ПГУ ЛО.

2.15.2.Показатели доступности муниципальной услуги (специальные, применимые вотношении инвалидов):

1) наличиеинфраструктуры, указанной в пункте 2.14 настоящего Административногорегламента;

2) исполнениетребований доступности муниципальных услуг для инвалидов;

3) обеспечениебеспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга.

2.15.3.Показатели качества муниципальной услуги:

1) соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдениевремени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;

3) осуществлениене более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами Администрацииили работниками ГБУ ЛО "МФЦ" при подаче документов на получение муниципальнойуслуги и не более одного взаимодействия при получении результата вАдминистрации или в ГБУ ЛО "МФЦ";

4) отсутствиежалоб на действия или бездействие должностных лиц Администрации, поданных вустановленном порядке.

2.16. Иныетребования, в том числе, учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в ГБУ ЛО "МФЦ" и особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

2.16.1.Предоставление муниципальной услуги посредством ГБУ ЛО "МФЦ"осуществляется в подразделениях ГБУ ЛО "МФЦ" при наличии вступившегов силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО "МФЦ" иАдминистрацией. Предоставление муниципальной услуги в иных многофункциональныхцентрах осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения овзаимодействии между ГБУ ЛО "МФЦ" и иным многофункциональным центром.

2.17.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется притехнической реализации услуги посредством ПГУ ЛО и/или ЕПГУ.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах

3.1. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения:

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием ирегистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги – не более одного рабочего дня;

- рассмотрениезаявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги – не более двух рабочих дней;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или оботказе в предоставлении муниципальной услуги – не более одного рабочего дня;

- выдачарезультата предоставления муниципальной услуги – не более одного рабочего дня;

- рассмотрениезаявления работника в случае смерти работодателя- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, илиотсутствия сведений о месте его пребывания – не более пяти рабочих дней;

- выдачарезультата предоставления муниципальной услуги заявителю-работнику – не болееодного рабочего дня.

Последовательностьадминистративных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услугиотражена в блок-схемах 1, 2, представленных в приложении 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.1.2. Прием ирегистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

Основанием дляначала административной процедуры является обращение заявителя или егопредставителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и приложеннымик нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Прием ирегистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистом, ответственным за выполнение данного административного действия,в журнале регистрации заявлений о предоставление муниципальной услуги по форме,указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Специалист, ответственный за выполнение данногоадминистративного действия, проверяет заявление, а также приложенные кнему документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, путемсопоставления сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к немудокументах.

Если, всоответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента имеютсяоснования для отказа в выполнении административной процедуры, то специалиствозвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и приложенные к немудокументы.

Результатадминистративной процедуры - регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги либо отказ в регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не более одного рабочего дня с датырегистрации поступившего заявления специалистом.

3.1.3.Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

Основанием дляначала административной процедуры является регистрация заявления и приложенныхк нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за выполнение данногоадминистративного действия, рассматривает заявление и проводит проверкуприложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

Специалист, ответственный за выполнение данногоадминистративного действия, проводит правовую оценку трудового договорас целью выявления условий, ухудшающих положение работника по сравнению струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права (в случае регистрации факта прекращения трудовогодоговора, правовая оценка не проводится).

В случае, если втрудовом договоре выявлены условия, ухудшающие положение работника, посравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права, специалист, ответственный за выполнение данногоадминистративного действия, заполняет бланк уведомления о замечаниях втрудовом договоре с указанием замечаний о соответствующих нарушениях по форме,указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту, инаправляет его заявителю (представителю заявителя).

В случае наличияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии спунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за выполнение данного административногодействия, заполняет бланк уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги по форме, указанной в приложении 5 к настоящемуАдминистративному регламенту, с указанием причин отказа.

Уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателемкомитета экономического развития и инвестиционной деятельности Администрации ипередается заявителю (представителю заявителя) лично или направляется почтойвместе с пакетом документов.

Результатомадминистративной процедуры являетсяпринятие специалистом, ответственным за выполнение данного административногодействия, решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – не более двух рабочих дней.

3.1.4. Выдачарезультата предоставления муниципальной услуги.

Основанием дляначала административной процедуры является получение результата правовойпроверки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за выполнение данногоадминистративного действия:

1) регистрируеттрудовой договор в журнале уведомительной регистрации трудовых договоров ифактов прекращения трудовых договоров работников с работодателями физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями по форме,указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту (длярегистрации трудового договора);

2) регистрируетфакт прекращения трудового договора в журнале уведомительной регистрациитрудовых договоров и фактов прекращения трудовых договоров работников сработодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальнымипредпринимателями по форме, указанной в приложении 4 к настоящемуАдминистративному регламенту (для регистрации факта прекращения трудовогодоговора);

3) направляетзаполненный бланк уведомления о предоставлении муниципальной услуги по форме,указанной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту, заявителю(представителю заявителя).

Результатомадминистративной процедуры является:

- регистрациятрудового договора и выдача заявителю (представителю заявителя) двухэкземпляров трудового договора;

- регистрацияфакта прекращения трудового договора и направление заявителю (представителюзаявителя) двух экземпляров трудового договора; направление заявителюуведомления о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – не более одного рабочего дня.

3.1.5.Рассмотрение заявления работника в случае смерти работодателя - физическоголица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений оместе его пребывания.

В случаенепредставления заявителем-работником документов, подтверждающих смертьработодателя - физического лица, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двухмесяцев, специалист, ответственный завыполнение данного административного действия, делает запрос в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия для получения необходимойинформации о работодателе.

Результатомадминистративной процедуры являетсянаправление специалистом запроса в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия или принятие решения о достаточности(недостаточности) документов для оказания муниципальной услуги.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры - не более пяти рабочих дней с датырегистрации поступившего заявления специалистом.

3.1.6. Выдачарезультата предоставления муниципальной услуги заявителю-работнику.

Основанием дляначала административной процедуры является получение документов, указывающих насмерть работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем, или отсутствие сведений о месте его пребывания в течение двухмесяцев.

Результатомадминистративной процедуры является регистрацияфакта прекращения трудового договора и направление заявителю уведомления опредоставлении муниципальной услуги.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры - не более одного рабочего дня сдаты регистрации поступивших документов.

3.2. Особенностивыполнения административных процедур в электронной форме.

3.2.1.Предоставление муниципальной услуги на ЕПГУ и ПГУ ЛО осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".

3.2.2. Дляполучения муниципальной услуги через ЕПГУ или через ПГУ ЛО заявителю необходимопредварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации иаутентификации (далее – ЕСИА).

3.2.3.Муниципальная услуга может быть получена через ПГУ ЛО либо через ЕПГУ следующимспособом:

с обязательнойличной явкой на прием в Администрацию.

3.2.4. Дляподачи заявления через ЕПГУ или через ПГУ ЛО заявитель должен выполнитьследующие действия:

пройтиидентификацию и аутентификацию в ЕСИА;

в личномкабинете на ЕПГУ или на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление наоказание муниципальной услуги;

приложить кзаявлению электронные документы;

направить пакетэлектронных документов в Администрацию посредством функционала ЕПГУ ЛО или ПГУЛО.

3.2.5. Врезультате направления пакета электронных документов посредством ПГУ ЛО либочерез ЕПГУ в соответствии с требованиями пункта 3.2.4 настоящегоАдминистративного регламента автоматизированной информационной системоймежведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее –АИС "Межвед ЛО") производится автоматическая регистрация поступившегопакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела.Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО или ЕПГУ.

3.2.6. Припредоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО либо через ЕПГУ, в случае еслинаправленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление иэлектронные документы не заверены усиленной квалифицированной электроннойподписью, должностное лицо Администрации выполняет следующие действия:

в деньрегистрации запроса формирует через АИС "Межвед ЛО" приглашение наприем, которое должно содержать следующую информацию: адрес Администрации, куданеобходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди,идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимопредставить на приеме. В АИС "Межвед ЛО" дело переводит в статус "Заявительприглашен на прием". Прием назначается на ближайшую свободную дату и времяв соответствии с графиком работы Администрации.

В случае неявкизаявителя на прием в назначенное время, заявление и документы хранятся в АИС "МежведЛО" в течение 30 календарных дней, затем должностное лицо Администрации,наделенное в соответствии с должностной инструкцией функциями по приемузаявлений и документов через ПГУ ЛО либо через ЕПГУ переводит документы в архивАИС "Межвед ЛО".

Заявитель долженявиться на прием в указанное время. В случае, если заявитель явился позже, онобслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев должностное лицоАдминистрации, ведущее прием, отмечает факт явки заявителя в АИС "МежведЛО", дело переводит в статус "Прием заявителя окончен".

Послерассмотрения документов и принятия решения о предоставлении (отказе впредоставлении) муниципальной услуги заполняет предусмотренные в АИС "МежведЛО" формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС "Межвед ЛО".

Должностное лицоАдминистрации уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных взаявлении средств связи, затем направляет документ способом, указанным взаявлении: выдает его при личном обращении заявителя в Администрацию либо вМФЦ.

3.2.7. В случае,если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление идокументы не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, днемобращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата личной явкизаявителя в Администрацию с предоставлением документов, указанных в пункте 2.6настоящего Административного регламента, и отсутствия оснований, указанных впункте 2.10 настоящего Административного регламента.

Информированиезаявителя о ходе и результате предоставления муниципальной услугиосуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя,расположенный на ПГУ ЛО либо на ЕПГУ.

3. 3 .Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах .

3.3.1.В случае подачи документов в Администрацию посредством ГБУ ЛО "МФЦ"специалист ГБУ ЛО "МФЦ", осуществляющий прием документов,представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующиедействия:

а)определяет предмет обращения;

б)удостоверяет личность заявителя или личность и полномочия законногопредставителя заявителя – в случае обращения физического лица;

удостоверяетличность и полномочия представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя – в случае обращения юридического лица или индивидуальногопредпринимателя;

в)проводит проверку правильности заполнения обращения;

г)проводит проверку укомплектованности пакета документов;

д)осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронноедело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационнымкодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю ивиду обращения за государственной услугой;

е)заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее - ЭП);

ж)направляет копии документов и реестр документов в Администрацию:

- вэлектронном виде (в составе пакетов электронных дел) в день обращения заявителяв ГБУ ЛО "МФЦ";

- набумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставленияоригиналов документов) - в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя вГБУ ЛО "МФЦ", посредством курьерской связи, с составлением описипередаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии,должности и подписью уполномоченного специалиста ГБУ ЛО "МФЦ".

Поокончании приема документов специалист ГБУ ЛО "МФЦ" выдает заявителюрасписку в приеме документов.

4. Формыконтроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже за принятием решений ответственными лицами.

Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяосуществление текущего контроля, проведение проверок.

Текущий контрольосуществляется постоянно ответственными специалистами Администрации по каждойпроцедуре в соответствии с установленными настоящим Административнымрегламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а также путемпроведения руководителем (заместителем руководителя, руководителем структурногоподразделения) Администрации проверок исполнения положений настоящегорегламента, иных нормативных правовых актов.

4.2. Порядокосуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

В целяхосуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги проводятся проверки.

Проверкипредоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических, юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, обращениям органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целяхпроверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной ранее проверки.Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в Администрацию.По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.

О проведениипроверки издается правовой акт Администрации о проведении проверки исполненияАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги.

По результатампроведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаныдокументально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, илиотсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качествапредоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных припроверке нарушений. При проведении проверки в акте отражаются результатыпроверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения поустранению выявленных при проверке нарушений.

4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностныелица, уполномоченные на выполнение административных процедур (действий), предусмотренныхнастоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность засоблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе засоблюдение сроков выполнения административных процедур (действий), полноту ихсовершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранностьдокументов.

ГлаваАдминистрации несет персональную ответственность за обеспечение предоставлениямуниципальной услуги.

РаботникиАдминистрации при предоставлении муниципальной услуги несут персональнуюответственность:

- занеисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур припредоставлении муниципальной услуги;

- за действия(бездействие), влекущие нарушение прав и законных интересов физических илиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностныелица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящегорегламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации.

Контрольсоблюдения специалистами ГБУ ЛО "МФЦ" последовательности действий,определенных административными процедурами, осуществляется руководителем ГБУ ЛО"МФЦ".

Контрольсоблюдения требований настоящего Административного регламента в части,касающейся участия ГБУ ЛО "МФЦ" в предоставлении муниципальнойуслуги, осуществляется Комитетом экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу,

атакже должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципальных служащих, многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг,

работникамногофункционального центра предоставления государственных

имуниципальных услуг

5.1.Заявители либо их представители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги.

5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра являются:

1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

4)отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиЛенинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовымиактами;

7)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работникамногофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиЛенинградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вАдминистрацию, ГБУ ЛО "МФЦ" либо в Комитет экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области, являющийся учредителем ГБУЛО "МФЦ". Жалобы на решения и действия (бездействие) главыАдминистрации подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно главой Администрации. Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника ГБУ ЛО "МФЦ" подаютсяруководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия(бездействие) ГБУ ЛО "МФЦ" подаются учредителю ГБУ ЛО "МФЦ".

Жалобана решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего, главы Администрации может бытьнаправлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно- телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаАдминистрации, ЕПГУ либо ПГУ ЛО, а также может быть принята при личном приемезаявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра,работника многофункционального центра может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта многофункционального центра, ЕПГУ либо ПГУ ЛО, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяподача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2Федерального закона № 210-ФЗ.

Вписьменной жалобе в обязательном порядке указываются:

-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,филиала, отдела, удаленного рабочего места ГБУ ЛО "МФЦ", егоруководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, филиала,отдела, удаленного рабочего места ГБУ ЛО "МФЦ", его работника;

-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,филиала, отдела, удаленного рабочего места ГБУ ЛО "МФЦ", егоработника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых длясоставления и обоснования жалобы, в случаях, установленных статьей 11.1Федерального закона № 210-ФЗ, при условии, что это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документыне содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну.

5.6.Жалоба, поступившая в Администрацию, ГБУ ЛО "МФЦ", учредителю ГБУ ЛО "МФЦ",либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаАдминистрации, ГБУ ЛО "МФЦ", в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

2)в удовлетворении жалобы отказывается.

Непозднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотренияжалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:

- вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых Администрацией, многофункциональнымцентром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги;

-в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителюдаются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.

Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.