Постановление Правительства Ленинградской области от 19.02.2019 № 59

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 19 февраля 2019 года № 59

 

 

 

О мерах пореализации в 2019 году областного закона

"Об областномбюджете Ленинградской области на 2019 год

и на плановый период 2020 и 2021 годов"

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от24.12.2019 г. № 614)

 

ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1. Принять кисполнению областной бюджет Ленинградской области на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов (далее – областной бюджет).

2. Главнымадминистраторам доходов областного бюджета:

2.1. Принятьмеры по обеспечению поступления администрируемых налоговых и неналоговыхдоходов областного бюджета, по сокращению задолженности по их уплате, а такжеосуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.

Представлять вКомитет финансов Ленинградской области (далее – Комитет финансов) до 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитические материалы поисполнению областного бюджета по администрируемым доходам.

2.2. Обеспечитьформирование информации для включения в перечень источников доходов РоссийскойФедерации в части, относящейся к областному бюджету, а также представление вКомитет финансов информации, необходимой для формирования и ведения реестраисточников доходов областного бюджета в соответствии с правилами и общимитребованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерациии нормативными правовыми актами Ленинградской области.

2.3. В случаеизменения полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области и(или) состава администрируемых ими доходов областного бюджета представлять вКомитет финансов информацию об изменениях в течение двух рабочих дней со днявступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, всоответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемыхдоходов.

2.4. Обеспечитьоперативное осуществление подведомственными администраторами доходовмероприятий по:

уточнениюплатежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Ленинградскойобласти на невыясненные поступления;

взысканиюзадолженности по платежам в областной бюджет, пеней и штрафов;

передачеинформации о начислениях в Государственную информационную систему огосударственных и муниципальных платежах, необходимой для осуществленияперевода денежных средств в областной бюджет;

проведениюработы с плательщиками по доведению информации, необходимой для заполнениярасчетных и платежных документов на перечисление в областной бюджетсоответствующих платежей, в том числе по возврату остатков бюджетных средств ивосстановлению кассовых расходов областного бюджета.

2.5.Осуществлять взаимодействие с главными распорядителями бюджетных средствобластного бюджета Ленинградской области (далее – главные распорядителибюджетных средств) по средствам, предоставляемым из федерального бюджета вформе субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, в том числе остаткам целевых средств, в соответствии с порядком,утвержденным нормативным правовым актом главного администратора доходовобластного бюджета.

3. Главнымраспорядителям бюджетных средств:

3.1. Обеспечитьдо 1 марта 2019 года утверждение в установленном порядке нормативных правовыхактов Правительства Ленинградской области о распределении субсидий бюджетаммуниципальных образований Ленинградской области (далее – межбюджетные субсидии,муниципальные образования) (за исключением межбюджетных субсидий, распределениекоторых утверждено областным законом от20 декабря 2018 года № 130-оз), а также межбюджетных субсидий навыполнение работ, оказание услуг в отношении объектов, по которым необходимо проведениедополнительной оценки их состояния по итогам зимнего периода, и субсидий,полностью или частично предоставляемых за счет средств федерального бюджета, вотношении которых на 1 февраля 2019 года не утвержден объем соответствующихмежбюджетных трансфертов, планируемый для предоставления Ленинградской области)(далее – отдельные межбюджетные субсидии).

Обеспечитьзаключение соглашений с муниципальными образова-ниями о предоставлениимежбюджетных субсидий (за исключением отдельных межбюджетных субсидий) до 1апреля 2019 года.

Представитьотчеты о достижении значений целевых показателей результативностипредоставления межбюджетных субсидий за 2018 год в порядке и сроки,установленные нормативным правовым актом Комитета финансов.

Предоставлятьмежбюджетные субсидии бюджетам муниципальных образований по объектам адреснойинвестиционной программы за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти при соблюдении следующих условий:

а) наличиемуниципальных контрактов, начальная максимальная цена которых более 25миллионов рублей, заключенных по результатам централизованных закупок, снаделением Комитета государственного заказа Ленинградской области полномочиямипо определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальныхзаказчиков либо контрактов, заключенных по результатам закупок, проведенныхмуниципальными заказчиками самостоятельно (или с привлечениемспециализированной организации), если извещение о проведении такой закупкиразмещено в единой информационной системе в сфере закупок до вступления в силунастоящего постановления;

б) отсутствие вмуниципальных контрактах, заключенных после 1 января 2019 года, условий обавансировании, за исключением объектов, софинансируемых из федеральногобюджета.

Не допускатьвнесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ленинградскойобласти в части перераспределения межбюджетных субсидий между бюджетамимуниципальных образований после 1 декабря 2019 года.

Перечислятьбюджетам муниципальных образований межбюджетные субсидии, предусмотренныенормативными правовыми актами Ленинградской области (за исключением субсидии наобеспечение стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений культурыЛенинградской области), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств по расходам муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых являются эти межбюджетные субсидии. При завершениифинансового года в целях обеспечения выполнения работ в очередном финансовомгоду по объектам капитального строительства, включенным в адреснуюинвестиционную программу, перечисление средств осуществлять в объеме, непревышающем принятых бюджетных обязательств на 2019 год по заключенныммуниципальным контрактам (договорам). (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от24.12.2019 г. № 614)

Приниматьрешение о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах,полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных вотчетном финансовом году, в порядке, установленном нормативным правовым актомПравительства Ленинградской области.

3.2.Предоставлять субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидииюридическим лицам), некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, при условии заключения договора (соглашения) опредоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств иполучателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативнымправовым актом Комитета финансов, за исключением случаев, когда порядкомпредоставления субсидий не предусмотрено заключение договора (соглашения).

Внести до 1апреля 2019 года изменения в нормативные правовые акты Ленинградской области,регламентирующие порядки предоставления субсидий юридическим лицам,предусматривающие:

а) включениеследующих положений:

в раздел"Условия и порядок предоставления субсидий":

требование оботсутствии получателя субсидии в реестре недобросовестных поставщиков;

наличиеобязательства главного распорядителя бюджетных средств о проведении проверкидостоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии ипредставляемых получателем документах, путем их сопоставления между собой, атакже о направлении запросов (в случае отсутствия в представленных документахсправок налоговых органов и государственных внебюджетных фондов) об отсутствииу получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

в раздел"Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение":

обязательствоглавного распорядителя бюджетных средств осуществлять контроль за соблюдениемполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных порядком предоставления субсидии и соглашением о предоставлениисубсидии из областного бюджета, путем проведения плановых и (или) внеплановыхпроверок, в том числе выездных, в порядке, установленном главным распорядителембюджетных средств;

установлениепорядка и сроков возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

наличиеположения о штрафных санкциях за неисполнение обязательств по возврату средствсубсидии в случае недостижения показателей результативности (целевыхпоказателей) предоставления субсидии;

б) исключениеположения о наделении конкурсных комиссий, не входящих в систему органовисполнительной власти Ленинградской области, полномочием по принятию решений,носящих обязательный характер для главного распорядителя бюджетных средств.

В случаепредоставления субсидий юридическим лицам за счет средств федерального бюджетав порядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, порядком (правилами)предоставления которых установлено требование о последующем подтверждении ихиспользования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления,перечисление субсидий осуществлять на лицевые счета, предназначенные для учетаопераций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений),крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, неявляющихся участниками бюджетного процесса, открытые в Управлении Федеральногоказначейства по Ленинградской области.

Обеспечить до 1апреля 2019 года возврат остатков субсидии на финансовое обеспечение затрат, покоторым не принято решение главного распорядителя бюджетных средств о наличиипотребности в использовании остатков субсидии юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителямитоваров, работ, услуг, некоммерческими организациями, не являющимисягосударственными (муниципальными) учреждениями.

3.3.Предоставлять субсидии государственным бюджетным учреждениям Ленинградскойобласти и государственным автономным учреждениям Ленинградской области нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание) всоответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному суказанными учреждениями органом исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное неустановлено законодательством.

Организоватьмониторинг выполнения государственными бюджетными учреждениями Ленинградскойобласти и государственными автономными учреждениями Ленинградской областигосударственного задания. Результаты мониторинга представить в Комитет финансовдо 1 сентября 2019 года.

Обеспечить до 1марта 2019 года возврат в областной бюджет государственными бюджетнымиучреждениями Ленинградской области и государственными автономными учреждениямиЛенинградской области остатков:

субсидий,предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, всвязи с недостижением установленных государственным заданием показателей,характеризующих объем государственных услуг (работ), в объеме, соответствующемнедостигнутым показателям государственного задания указанными учреждениями;

субсидий на иныецели, по которым не принято решение о наличии потребности в текущем финансовомгоду.

3.4. Недопускать принятия получателями бюджетных средств областного бюджета бюджетныхобязательств на 2019 год после 1 декабря 2019 года на основании государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ,оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам ихисполнения, превышающие один месяц после указанной даты (за исключениемгосударственных контрактов на оказание финансовых услуг по предоставлениюкредитных средств областному бюджету на финансирование дефицита областногобюджета и погашение долговых обязательств Ленинградской области, депозитарныхуслуг по облигациям Ленинградской области, услуг листинга государственныхоблигаций Ленинградской области и услуг по размещению (доразмещению) иобращению государственных облигаций Ленинградской области).

3.5. Неосуществлять до 1 августа 2019 года закупки государственными казеннымиучреждениями товаров, работ, услуг за счет экономии средств областного бюджета,образовавшейся по результатам процедур осуществления закупок для государственныхнужд (за исключением расходов дорожного фонда Ленинградской области, расходов,направленных на исполнение расходных обязательств Ленинградской области,предусмотренных соглашениями с федеральными органами исполнительной власти,расходов на реализацию переданных полномочий Российской Федерации, расходов наоказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечениюлекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам налекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинскиеизделия, а также специализированными продуктами лечебного питания длядетей-инвалидов, расходов на реализацию отдельных полномочий в областилекарственного обеспечения).

Предложения поиспользованию экономии направлять после 1 августа 2019 года в Комитет финансовс приложением обоснований бюджетных ассигнований и расчетов.

3.6. В случаенарушения обязательств, установленных соглашениями с отраслевыми федеральнымиминистерствами о предоставлении областному бюджету межбюджетных субсидий (далее– федеральные соглашения) за 2018 год, представить в Комитет финансов до 1апреля 2019 года документы, подтверждающие наступление обстоятельствнепреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства неисполнены, информацию о принимаемых мерах по устранению таких нарушений, атакже копии обращений в Министерство финансов Российской Федерации,Министерство экономического развития Российской Федерации и отраслевыефедеральные министерства с просьбой о продлении срока устранения нарушенияобязательств либо об освобождении от применения мер ответственности,предусмотренных федеральными соглашениями.

Представлять вКомитет финансов до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,информацию о достижении значений показателей результативности использованиямежбюджетных субсидий, предусматриваемых федеральными соглашениями в 2019 году,за первое полугодие и девять месяцев с пояснительной запиской о принимаемыхмерах для их достижения.

3.7.Представлять в Комитет финансов до 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, аналитические записки по исполнению бюджетных ассигнованийобластного бюджета, предусмотренных на реализацию государственных программЛенинградской области и непрограммной части, и в разрезе подпрограмм, основныхмероприятий, мероприятий государственных программ Ленинградской области инепрограммной части областного бюджета.

3.8. В целяхвыполнения требований законодательства о размещении информации в информационныхсистемах обеспечить:

полноту икорректность формирования получателями бюджетных средств платежных документов,информация по которым передается в соответствии с действующим законодательствомКомитетом финансов в Государственную информационную систему о государственных имуниципальных платежах и Государственную информационную системужилищно-коммунального хозяйства;

своевременноеосуществление государственными бюджетными учреждениями Ленинградской области игосударственными автономными учреждениями Ленинградской области,осуществляющими функции и полномочия учредителя, мероприятий по передаче вГосударственную информационную систему о государственных и муниципальныхплатежах информации, необходимой для уплаты денежных средств за государственныеуслуги;

размещениеинформации подведомственными государственными учреждениями Ленинградскойобласти на официальном сайте www.bus.gov.ru в сети "Интернет" всоответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля2011 года № 86н "Об утверждении Порядка предоставления информациигосударственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайтев сети "Интернет" и ведения указанного сайта".

3.9. Обеспечитьпостоянное видеонаблюдение в сети "Интернет" за площадными объектами,включенными в адресную инвестиционную программу, по которым предусмотреновыполнение строительно-монтажных работ, путем включения соответствующихобязательств в условия соглашений о предоставлении субсидий и (или) в условияконтрактов на выполнение строительно-монтажных работ.

4. Комитетуфинансов:

4.1.Осуществлять перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городского округа) Ленинградской области и субвенций наосуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области порасчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений за счет средств областного бюджета в первом месяце квартала вследующих размерах от объема бюджетных ассигнований, утвержденных областнымзаконом от20 декабря 2018 года № 130-оз: первый квартал – 30 процентов, второйквартал – 30 процентов, третий квартал – 30 процентов, четвертый квартал – 10процентов.

4.2.Осуществлять перечисление дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных образований в целях, установленныхраспоряжениями Правительства Ленинградской области, за исключением расходов наобеспечение выполнения принятых расходных и бюджетных обязательств по оплатетруда и начислениям на выплаты по оплате труда, коммунальным услугам, а такжепогашение просроченной кредиторской задолженности после представления в Комитетфинансов копий заключенных контрактов (договоров) и (или) номера реестровойзаписи контракта (договора), размещенного в реестре контрактов, заключенныхзаказчиками (реестре договоров, заключенных заказчиками) по результатам закупкина официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок, в размересуммы заключенного контракта (договора) и (или) копий соглашений опредоставлении субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

4.3. ПредставитьГубернатору Ленинградской области предложения по перераспределению бюджетныхассигнований областного бюджета, предусмотренных на предоставление межбюджетныхсубсидий бюджетам муниципальных образований (за исключением отдельныхмежбюджетных субсидий) на исполнение иных бюджетных обязательств, в случае:

отсутствия посостоянию на 1 марта 2019 года нормативного правового акта ПравительстваЛенинградской области, устанавливающего распределение между бюджетамимуниципальных образований межбюджетных субсидий, предоставляемых из областногобюджета;

отсутствия посостоянию на 1 апреля 2019 года соглашений с муниципальными образованиями опредоставлении межбюджетных субсидий;

нарушениямуниципальными образованиями в 2018 году условий предоставления межбюджетныхсубсидий из областного бюджета, установленных пунктами 2 – 4 статьи 136Бюджетного кодекса Российской Федерации, и распределение межбюджетных субсидийкоторым утверждено областным законом от 20декабря 2018 года № 130-оз.

4.4.Представлять до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,Губернатору Ленинградской области обобщенную информацию о достижении значенийпоказателей результативности использования межбюджетных субсидий,предусматриваемых федеральными соглашениями в 2019 году, за первое полугодие идевять месяцев.

5. Распределениебюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных областнымзаконом от20 декабря 2018 года № 130-оз бюджетных ассигнований для финансовогообеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работниковбюджетной сферы в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики" (далее – зарезервированные бюджетные ассигнования, Указ от 7 мая2012 года № 597), осуществлять в следующем порядке:

Комитет финансовготовит проект распоряжения Правительства Ленинградской области о распределениизарезервированных бюджетных ассигнований на реализацию Указа от 7 мая 2012 года№ 597 в соответствии с целями, установленными областным законом от 20декабря 2018 года № 130-оз;

главныераспорядители бюджетных средств в соответствии с распоряжением ПравительстваЛенинградской области о распределении зарезервированных бюджетных ассигнованийна реализацию Указа от 7 мая 2012 года № 597 в течение 10 рабочих днейпосле вступления в силу распоряжения Правительства Ленинградской области ораспределении зарезервированных бюджетных ассигнований на реализацию Указа от 7мая 2012 года № 597 направляют в Комитет финансов предложения о внесенииизменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

6. Распределениебюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных областнымзаконом от20 декабря 2018 года № 130-оз бюджетных ассигнований на реализациюУказа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года" (далее – зарезервированные бюджетные ассигнования,Указ от 7 мая 2018 года № 204), осуществлять в следующем порядке:

главныераспорядители бюджетных средств не позднее 20 февраля 2019 года направляют вКомитет финансов предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнованийиз зарезервированных бюджетных ассигнований на реализацию Указа от 7 мая 2018года № 204 в соответствии с паспортами региональных проектов Ленинградскойобласти, реализуемых в рамках национальных проектов, определенных Указом от 7мая 2018 года № 204, утвержденными организационным штабом по проектномууправлению Ленинградской области в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградскойобласти от 16 августа 2018 года № 522-рг "О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года";

Комитет финансовготовит проект распоряжения Правительства Ленинградской области о распределениизарезервированных бюджетных ассигнований на реализацию Указа от 7 мая 2018 года№ 204 в соответствии с целями, установленными в паспортах региональныхпроектов;

главные распорядителибюджетных средств в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградскойобласти о распределении зарезервированных бюджетных ассигнований на реализациюУказа от 7 мая 2018 года № 204 в течение 10 рабочих дней после вступленияв силу распоряжения Правительства Ленинградской области о распределениизарезервированных бюджетных ассигнований на реализацию Указа от 7 мая 2018 года№ 204 направляют в Комитет финансов предложения о внесении изменений всводную бюджетную роспись областного бюджета.

7. Распределениебюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных областнымзаконом от20 декабря 2018 года № 130-оз бюджетных ассигнований для финансовогообеспечения расходов на уплату налога на имущество организаций органамигосударственной власти Ленинградской области, государственными органами,финансируемыми из областного бюджета Ленинградской области, государственнымиучреждениями Ленинградской области в связи с отменой налоговых льгот с 1 января2019 года (далее – зарезервированные бюджетные ассигнования на налог наимущество), осуществлять в следующем порядке:

главныераспорядители бюджетных средств не позднее 10 апреля 2019 года направляют вКомитет финансов предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнованийиз зарезервированных бюджетных ассигнований на налог на имущество с приложениемналоговых расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество организаций запервый квартал 2019 года, а также прогнозных показателей объемов авансовыхплатежей за первое полугодие и девять месяцев 2019 года;

Комитет финансовготовит проект распоряжения Правительства Ленинградской области о распределениизарезервированных бюджетных ассигнований на налог на имущество в течение пятирабочих дней после получения от главных распорядителей бюджетных средствпредложений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований;

главныераспорядители бюджетных средств в соответствии с распоряжением ПравительстваЛенинградской области о распределении зарезервированных бюджетных ассигнованийна налог на имущество в течение пяти рабочих дней после вступления в силураспоряжения направляют в Комитет финансов предложения о внесении изменений всводную бюджетную роспись областного бюджета.

8. Установить,что главным распорядителям бюджетных средств в отношении субсидий,предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходныхобязательств Ленинградской области, связанных с предоставлением субвенций изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях финансовогообеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих привыполнении государственных полномочий Ленинградской области, переданных дляосуществления органам местного самоуправления в установленном порядке,необходимо перечислять субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубсидии.

Операции поперечислению субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийв пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателясредств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, отимени получателя средств областного бюджета осуществляются УправлениемФедерального казначейства по Ленинградской области в соответствии сутвержденным порядком кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектовРоссийской Федерации и порядком осуществления территориальными органамиФедерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектовРоссийской Федерации по исполнению соответствующих бюджетов.

9. Распределениеутвержденных областным законом от 20декабря 2018 года № 130-оз нераспределенных между муниципальнымиобразованиями субвенций (нераспределенного резерва) в объеме, не превышающем 5процентов общего объема соответствующей субвенции, осуществляется в процессеисполнения областного бюджета на те же цели без внесения изменений в указанныйобластной закон в следующем порядке.

Основанием дляраспределения между бюджетами муниципальных образований нераспределеннойсубвенции (нераспределенного резерва) является увеличение показателей, применяемыхв методиках расчета объема субвенций бюджетам муниципальных образований,утвержденных областными законами о наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области отдельными государственнымиполномочиями.

Главные распорядителибюджетных средств по видам субвенций, часть которых не распределена, наосновании обращений органов местного самоуправления муниципальных образованийготовят проект постановления Правительства Ленинградской области ораспределении нераспределенной субвенции (нераспределенного резерва).

ПостановлениеПравительства Ленинградской области о распределении нераспределенной субвенции(нераспределенного резерва) является основанием для перечисления субвенции вбюджеты муниципальных образований.

10. Установить,что заключение и оплата получателями бюджетных средств областного бюджетагосударственных контрактов и иных обязательств, исполнение которыхосуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетнойклассификацией с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределахдоведенных до получателя бюджетных ассигнований.

Вытекающие из государственныхконтрактов и иных договоров обязательства, принятые получателями бюджетныхсредств областного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований и (или)лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областногобюджета.

Получателисредств областного бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими договорах(государственных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ, оказанииуслуг авансовые платежи в следующем размере и порядке, если иное не установленодействующим законодательством, но не более лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год, доведенных в установленном порядке насоответствующие цели:

а) до 100процентов суммы договора (государственного контракта) – по договорам(государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатныеиздания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, опрохождении профессиональной переподготовки, об участии в конференциях, опроведении государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметнойстоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов,билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорамобязательного страхования гражданской ответственности;

б) до 30процентов суммы договора (государственного контракта) – по остальным договорам(государственным контрактам) при соблюдении следующих условий:

сумма авансовогоплатежа не превышает 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных посоответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации по договорам(государственным контрактам) на выполнение работ по объектам капитальногостроительства, включенным в адресную инвестиционную программу, софинансированиекоторых осуществляется за счет средств федерального бюджета;

при включении вдоговор (государственный контракт) условия о последующих после выплаты авансаплатежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактическипоставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтвержденных всоответствии с установленным Комитетом финансов порядком санкционированияоплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджетаЛенинградской области, и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (вслучае если договор (государственный контракт) не содержит этапы его исполнениялибо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитаннойкак произведение размера предусмотренного договором (государственнымконтрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактическипоставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае если договор(государственный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнениякоторых полностью или частично совпадают);

при заключениидоговоров (государственных контрактов), предусматривающих отдельные этапы ихисполнения и оплаты не включаются условия о выплате авансового платежа напоследнем этапе исполнения договора (государственного контракта), если иное неустановлено действующим законодательством;

в) до30 процентов суммы договора (государственного контракта) – по договорам(государственным контрактам) на выполнение работ за счет средств дорожногофонда Ленинградской области по объектам капитального строительства, включеннымв адресную инвестиционную программу, софинансирование которых осуществляется засчет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от21.10.2019 г. № 485)

11.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований:

обеспечитьформирование информации для включения в перечень источников доходов РоссийскойФедерации в части, относящейся к местным бюджетам, а также формирование иведение реестра источников доходов местных бюджетов в соответствии с правиламии общими требованиями, установленными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и нормативнымиправовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальныхобразований;

направлятьэкономию, образовавшуюся по результатам процедур осуществления закупок длямуниципальных нужд, в первоочередном порядке на погашение дефицита местныхбюджетов.

12. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

13. Контроль заисполнением постановления оставляю за собой.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко