Постановление Правительства Ленинградской области от 25.02.2019 № 74

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 25 февраля 2019 года № 74

 

 

 

Об утвержденииПорядка предоставления субсидий

из областногобюджета Ленинградской области в целях

финансовогообеспечения затрат в связи с производством продукции

районнымителерадиокомпаниями Ленинградской области в рамках

государственнойпрограммы Ленинградской области

"Устойчивоеобщественное развитие в Ленинградской области"

и признанииутратившим силу постановления Правительства

Ленинградскойобласти от 29 декабря 2017 года № 653

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от10.03.2020 г. № 109;

от30.06.2020 г. № 476)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации государственнойпрограммы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие вЛенинградской области", утвержденной постановлением ПравительстваЛенинградской области  от 14ноября 2013 года №399, и повышения эффективности работы по предоставлениюсубсидий из областного бюджета Ленинградской области ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансовогообеспечения затрат в связи с производством продукции районнымителерадиокомпаниями Ленинградской области в рамках государственной программыЛенинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградскойобласти".

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Ленинградской области от 29 декабря 2017 года № 653 "Обутверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти в целях финансового обеспечения затрат в связи с производствомпериодических печатных изданий, Порядка предоставления субсидий из областногобюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат в связи спроизводством продукции электронными средствами массовой информации и Порядкапредоставления грантов в форме субсидий Ленинградской области средстваммассовой информации Ленинградской области на реализацию медиапроектов в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественноеразвитие в Ленинградской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградской области

от 25 февраля 2019 года № 74

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затратв связи с производством продукции районными телерадиокомпаниями Ленинградскойобласти в рамках государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

 

(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области

от10.03.2020 г. № 109;

от30.06.2020 г. № 476)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия ипорядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области(далее – областной бюджет) юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целяхфинансового обеспечения затрат в связи с производством продукции районнымителерадиокомпаниями, осуществляющими вещание на территории муниципальныхобразований Ленинградской области (далее – районные телерадиокомпании), врамках реализации основного мероприятия "Поддержкасредств массовой информации и предприятий полиграфии" подпрограммы"Общество и власть" государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области  от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета насоответствующий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств –Комитету по печати Ленинградской области (далее – Комитет), и доведенныхКомитету лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от23.07.2019 г. № 344)

1.3. Понятия, используемые для целей настоящегоПорядка:

конкурсная комиссия – комиссия, формируемая Комитетомдля проведения конкурсного отбора среди соискателей. Положение о конкурснойкомиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются правовым актом Комитета;

соискатели – юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели,являющиеся редакциями средств массовой информации и (или) осуществляющиепроизводство и распространение средств массовой информации (районный телеканал(телепрограмма) и (или) радиоканал (радиопрограмма), осуществляющие вещание натерритории одного либо нескольких муниципальных районов (городского округа)Ленинградской области (далее – СМИ), претендующие на получение субсидий;

получатели субсидий – соискатели, признанныепобедителями конкурсного отбора;

конкурсный отбор – отбор получателей субсидий средисоискателей, осуществляемый конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 1.9настоящего Порядка;

конвергентная редакция – структура, производящаямедиапродукт для нескольких видов СМИ, входящих в состав одногомедиаобъединения (интернет, радио, телевидение, печатные СМИ), в которомосуществляется обмен информацией;

уникальный посетитель сайта – посетитель сайта,который совершил переход на данный сайт за промежуток времени, равный однимсуткам.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

1.4. Субсидии предоставляются районнымтелерадиокомпаниям в целях создания условий для эффективного взаимодействияорганов государственной власти с обществом.

1.5. Субсидии предоставляются районнымтелерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат в связи с производствомпродукции по следующим направлениям расходов:

оплата труда одного штатного сотрудника,расходы на оплату страховых взносов, начисляемых в пользу штатного сотрудника,задействованного для выполнения работ, по которым в плане мероприятийустановлены результаты предоставления субсидии с раздельным учетом затрат, приусловии, что значение итоговой оценки СМИ при проведении конкурсного отборапревышает минимальное значение итоговой оценки, утвержденной правовым актомКомитета; (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

оплата услуг связи, в том числе оплата доступа кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть"Интернет");

оплата аренды помещений в целях размещения сотрудникови (или) размещения передающих технических средств;

оплата аренды студий, съемочных площадок дляорганизации и проведения съемок, звукозаписи;

оплата коммунальных услуг (вывоз мусора, водоснабжениеи водоотведение, подача электрической энергии, газа, тепловой энергии);

оплата работ по обслуживанию передающих техническихсредств;

приобретение лицензионного программного обеспечения(расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы поадаптации, настройке, внедрению и модификации для нужд конкретной организациипрограммного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);

расходы, связанные с распространением сигнала;

приобретение телепродукции ирадиопродукции, посвященных событиям и темам регионального и федеральногозначения, оплата услуг по ее производству;(В редакции ПостановленийПравительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

абзац; (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

оплата услуг по компьютерной графике, анимации,цветокоррекции изображения, обработке звука;

оплата лицензионных сборов по телерадиовещанию;

приобретение и аренда технических средств(оборудование, приборы, устройства), в том числе съемочного, студийного имонтажного оборудования, систем нелинейного монтажа, светового оборудования,репортажных комплексов для тележурналиста, звукового, осветительного икоммутационно-распределительного оборудования, а также носителей информации;

ремонт и обслуживание технических средств(оборудование, приборы, устройства);

оплата услуг по технической поддержке,наполнению, развитию и продвижению сайта СМИ в сети "Интернет"(услуги хостинга, аренда сервера для размещения сайта, расходы на регистрациюдоменных имен, на поисковую оптимизацию, услуги (работы) по модернизации и(или) редизайну сайта), за исключением случаев, когда сайт СМИ (веб-страница) спостоянным адресом в сети "Интернет" зарегистрирован в качествесетевого средства массовой информации; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

приобретение оргтехники. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

1.6. Субсидии не предоставляются на производство ираспространение СМИ, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного иэротического характера.

1.7. В случае если соискатель осуществляетпроизводство и выпуск нескольких телеканалов (телепрограмм) и (или)радиоканалов (радиопрограмм), субсидия предоставляется на финансовоеобеспечение затрат на одно СМИ по выбору соискателя.

1.8. Субсидия не может быть направлена на приобретениеиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, комплектующих изделий.

1.9. Критерии отбора соискателей для предоставлениясубсидий:

1) соискатель должен быть зарегистрирован вустановленном законодательством Российской Федерации порядке на территорииЛенинградской области;

2) наличие у соискателя действующего свидетельства орегистрации СМИ, выданного не менее чем за год до дня подачи заявки на участиев конкурсном отборе (далее – заявка);

3) соответствие радиоканала (радиопрограммы),телеканала (телепрограммы) следующим требованиям:

а) наличие действующей лицензии на осуществлениерадиовещания и (или) телевещания на территории Ленинградской области илидоговора с организацией, осуществляющей радиовещание и (или) телевещание натерритории Ленинградской области, на размещение произведенных соискателемматериалов и программ в радиоэфире и (или) телевизионном эфире;

б) объем программ собственного производства не менеечетырех часов в неделю – для телеканала (не менее двух часов в неделю – длятелепрограммы), не менее четырех часов в неделю – для радиоканала (не менеедвух часов в неделю – для радиопрограммы);

в) наличие у телеканала (телепрограммы) илирадиоканала (радиопрограммы) сайта в сети "Интернет" и (или) страницыне менее чем в одной российской социальной сети;

г) наличие открытого для просмотра статистическогосчетчика посещений: ЯндексМетрика, ГуглАналитикс, ЛайвИнтернет, Рамблер/Топ100,РейтингMail.ru или других (далее – статистический счетчик);

д) размещение на сайте СМИ и (или) на странице СМИ всоциальной сети собственных информационных материалов, посвященных вопросамполитической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизниЛенинградской области, в объеме не менее 21 единицы в неделю;

е) соответствие общего объема сообщений и материаловрекламного характера положениям статей 14 и 15 Федерального закона от 13 марта2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".

1.10. В случае если редакция СМИ является частьюконвергентной редакции, условие наличия отдельной электронной версии в сети"Интернет" (веб-страница, сайт) с постоянным адресом и отдельнойстраницы в социальной сети не является обязательным.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующихусловий:

1) принятие получателем субсидии обязательства пообеспечению достижения установленных значений результатовпредоставления субсидии;  (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2) соответствие получателя субсидии на день подачизаявки следующим требованиям:

а) у соискателя должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

б) соискатели – юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели –индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

в) соискатель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

г) сведения о соискателе должны отсутствовать вреестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведениекоторого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

д) соискатель не должен получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на целии направления, указанные в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего Порядка;

е) соискатель не должен являться юридическим лицом,учредителем которого является юридическое лицо, осуществляющее деятельность вкачестве политической партии, политического и общественного движения;

ж) у соискателя должна отсутствовать задолженность повыплате заработной платы работникам;

з) размер заработной платы работников соискателя надату подачи заявки должен быть не ниже размера, установленного региональнымсоглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

и) у соискателя должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

3) заключение между Комитетом и получателем субсидиидоговора о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной нормативнымправовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее – договор),предусматривающего в том числе:

а) согласие получателя субсидии на осуществлениеКомитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области(далее – орган финансового контроля) обязательных проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) цели и условия предоставления субсидий всоответствии с пунктами 1.5 и 2.1 настоящего Порядка;

в) размер субсидии в соответствии с правовым актомКомитета;

г) показатели, необходимыедля достижения результатов предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

д) (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

е) смету расходов;

ж) порядок и сроки перечисления Комитетом субсидииполучателю субсидии;

з) порядок, сроки, перечень документов, подтверждающихзатраты, и формы представления получателем субсидии отчетности об использованиисубсидии в соответствии со сметой расходов;

и) порядок возврата в областной бюджет получателемсубсидии средств субсидии в случае выявления по итогам проверок, проведенныхКомитетом и (или) органом финансового контроля, нарушения условий, целей ипорядка использования субсидий, а также в случае неустранения нарушений вустановленные сроки;

к) порядок возврата в областной бюджет получателемсубсидии остатка субсидии, не использованного в срок, установленный договором;

л) положение о праве получателя субсидии наперераспределение сумм планируемых затрат, установленных сметой расходов, междунаправлениями расходов (в размере не более 10 процентов от общей суммы затрат,установленной сметой расходов);

м) (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

н) положение о возможности осуществления расходов,источником финансового обеспечения которых являются не использованные вотчетном финансовом году остатки субсидий, и включения указанного положения вдоговор при принятии Комитетом по согласованию с Комитетом финансовЛенинградской области решения о наличии потребности в таких средствах.

 

3. Порядок проведенияконкурсного отбора

и заключения договоров сполучателями субсидий

 

3.1. Комитет размещает извещение о проведенииконкурсного отбора и сроках приема заявок на официальном сайте Комитета в сети"Интернет" не позднее чем за пять дней до даты начала приема заявок. Форма извещения утверждаетсяправовым актом Комитета. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.2. Заседание конкурсной комиссии проводится в срокне позднее 15 календарных дней с даты окончания приема заявок.

Дата проведения заседания конкурсной комиссииустанавливается правовым актом Комитета.

3.3. Для участия в конкурсном отборе соискателипредставляют в конкурсную комиссию заявку, в состав которой входят следующиедокументы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме,утвержденной правовым актом Комитета;

2) пояснительная записка (в произвольной форме) собоснованием необходимости получения субсидии, указанием размера субсидии,видов субсидируемых расходов и сумм по каждому направлению субсидируемыхрасходов, подписанная уполномоченным лицом соискателя и главным бухгалтером;

3) копии учредительных документов юридического лица,заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;

4) копия документа, подтверждающего полномочияруководителя соискателя, заверенная подписью и печатью (при наличии)соискателя;

5) копия документа, подтверждающего полномочияглавного бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерскогоучета, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;

6) справка о величине средней и минимальной месячнойзаработной платы работников, занятых полный рабочий день, в течение квартала,предшествующего кварталу, в котором подается заявка, заверенная подписью ипечатью (при наличии) соискателя;

7) копия штатного расписания соискателя, завереннаяподписью и печатью (при наличии) соискателя;

8) справка об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;

9) (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

10) в случае если в реализации медиапроектазадействована организация, осуществляющая телевизионное вещание и (или)радиовещание и не обладающая лицензией, – копия договора с организацией,осуществляющей телевизионное вещание и (или) радиовещание, в том числе натерритории Ленинградской области, заверенная подписью и печатью (при наличии)соискателя; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

11) справка с расчетом объема информационных программи (или) информационных материалов собственного производства (периодичность,хронометраж, тематика (сетка вещания) от общего объема вещания в неделю,заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;

12) справка со статистическими данными осреднемесячной посещаемости сайта СМИ (при наличии) за три месяца,предшествующих дате проведения конкурсного отбора, отражающая количествоуникальных посетителей сайта в месяц, составленная по данным статистическихсчетчиков, с приложением скриншота интернет-страницы со статистическимиданными, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;

13) справка о среднем количествесобственных информационных материалов, размещенных на сайте СМИ (при наличии) внеделю, с приложением скриншотов интернет-страницы панели администратора сайта,отражающих данные об опубликованных материалах за три недели месяца,предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

14) справка о среднем количестве собственныхинформационных материалов, размещенных в сообществе СМИ в социальной сети снаибольшим количеством подписчиков, с приложением скриншотов интернет-страницыс данными статистики сообщества СМИ, отражающими количество материалов(записей), размещенных за три недели месяца, предшествующего опубликованиюизвещения о проведении конкурсного отбора; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

15) справка о среднем охвате просмотровинформационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ всоциальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой неделимесяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсногоотбора. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящегоПорядка, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью соискателя (приналичии). Одновременно с пакетом документов на бумажном носителе соискателемпредставляется полный пакет документов в электронном виде на электронномносителе.

3.5. В рамках информационного взаимодействия Комитет втечение пяти календарных дней со дня окончания приема заявок запрашиваетследующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц – для соискателей из числа юридических лиц;

2) выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей – для соискателей из числа индивидуальныхпредпринимателей;

3) сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

4) выписка из реестра зарегистрированныхСМИ, подтверждающая наличие действующего свидетельства о регистрации СМИ;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

5) выписка из реестра лицензий наосуществление деятельности в сфере телевизионного вещания и радиовещания (заисключением случая, когда организация, осуществляющая производство и выпускСМИ, телеканала и (или) радиоканала, телепрограммы и (или) радиопрограммы, необладает лицензией на телевизионное вещание и (или) радиовещание, нопредставила копию договора с организацией, осуществляющей телевизионное вещаниеи (или) радиовещание, в том числе на территории Ленинградской области).(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.6. Соискатель вправе представить документы,указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, по собственной инициативе. При этомвыписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей) должна быть выдана неранее чем за один месяц до дня подачи заявки. Справка об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, должна быть представлена в виде письмаФедеральной налоговой службы или по форме, установленной Федеральной налоговойслужбой на соответствующий финансовый год, по состоянию на календарный деньмесяца, предшествующий дате подачи заявки.

3.7. Заявка должна содержать опись входящих в еесостав документов, подписана соискателем или лицом, уполномоченным соискателем,и заверена печатью соискателя (при наличии). Соискатель несет ответственностьза подлинность и достоверность представленных документов.

3.8. Соискатель имеет право отозвать заявку путемписьменного уведомления Комитета не позднее чем за два рабочих дня до датызаседания конкурсной комиссии.

3.9. Комитет принимает и регистрирует заявкисоискателей в журнале регистрации заявок.

Принятые заявки соискателей представляются нарассмотрение конкурсной комиссии. Конкурная комиссия рассматривает заявки в дваэтапа.

3.10. В ходе первого этапа конкурсного отбораконкурсная комиссия проводит анализ заявок на предмет:

1) соответствия требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, в том числе вчасти комплектности и достоверности; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2) соответствия соискателей критериям отбора,установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка;

3) соответствия соискателей на день подачи заявкитребованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.11. В ходе второго этапа конкурсного отбораконкурсная комиссия оценивает СМИ, указанные в заявках, признанных по итогампервого этапа соответствующими требованиям настоящего Порядка.

Оценка СМИ, на производство которых запрашиваютсясубсидии, осуществляется в соответствии с критериями оценки количественных икачественных характеристик СМИ согласно приложению 1 к настоящему Порядку.Оценка осуществляется на основании информации, представленной соискателем взаявке, а также на основании данных мониторинга сети "Интернет".

Значение итоговой оценки СМИ определяется путемсуммирования значений оценок по каждому критерию оценки СМИ.

Оценка по каждому критерию заносится в таблицу оценкиСМИ, на производство которого запрашивается субсидия, согласно приложению 2 кнастоящему Порядку.

3.12. Результаты рассмотрения заявок конкурснойкомиссией оформляются протоколом, который подписывается членами конкурснойкомиссии.

3.13. Решение о признании соискателей победителямиконкурсного отбора и объемах предоставляемых им субсидий принимается Комитетомна основании протокола заседания конкурсной комиссии и оформляется правовымактом Комитета с указанием получателей субсидий и размеров предоставляемыхсубсидий в течение пяти рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.

3.14. В течение 20 рабочихдней с даты издания правового акта Комитета, указанного в пункте 3.13настоящего Порядка, Комитет заключает договоры с получателями субсидий.  (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

1) несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) документов; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2) несоответствие соискателя критериям, установленнымпунктом 1.9 настоящего Порядка;

3) несоответствие соискателя на день подачи заявкитребованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной соискателеминформации;

5) наличие фактов, свидетельствующих о нецелевомиспользовании ранее предоставленных Комитетом средств областного бюджета.

3.16. В случае отказа в предоставлении субсидииКомитет в срок не позднее пяти рабочих дней с даты заседания конкурснойкомиссии направляет соискателю письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного уведомления.

3.17. Комитет в срок не позднее 10 рабочих дней со дняпринятия решения о признании соискателей победителями конкурсного отбора иобъемах предоставляемых им субсидий размещает информацию об итогах конкурсногоотбора на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".

3.18. Формирование заявки на перечисление субсидийосуществляется Комитетом в течение 20 рабочих дней,следующих за датой заключения договора. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.19. Перечисление субсидий осуществляется Комитетомфинансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход,сформированных Комитетом, на расчетные или корреспондентские счета, открытыеполучателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в течение трех дней с даты получения распорядительнойзаявки на расход.

Субсидия перечисляется получателю субсидии в порядке исроки, установленные договором.

3.20. В случае наличия нераспределенных денежныхсредств по результатам проведенного конкурсного отбора или образования остатковнеиспользованных сумм субсидий, которые были возвращены в областной бюджет, атакже в случае увеличения бюджетных ассигнований Комитет имеет право принятьрешение:

о предоставлении дополнительных средств получателямсубсидий (при этом общий объем предоставленных средств в течение года не долженпревышать 80 процентов запрашиваемых получателем субсидии средств);

о проведении дополнительного конкурсного отбора всоответствии с настоящим Порядком в срок не позднее 1 октября текущего года (вслучае отсутствия у получателей субсидий потребности в увеличении размерасубсидий либо в случае наличия нераспределенного остатка субсидий).

При этом сложившаяся разница между размеромранее предоставленной субсидии и увеличенным размером субсидии предоставляетсяполучателю субсидии на основании дополнительного соглашения к заключенномудоговору. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109), изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года

3.21. Результатамипредоставления субсидии являются: (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

1) обеспечение еженедельного вещания районнойтелерадиокомпании;

2) обеспечение производства и распространение, в томчисле в сети "Интернет", телерадиопродукции, информационныхматериалов, материалов социальной рекламы, посвященных социально значимымтемам;

3) обеспечение круглосуточной бесперебойной работысайта телерадиоканала в сети "Интернет" (при наличии);

4) обеспечение роста среднемесячного количествауникальных посетителей сайта СМИ и (или) количества участников сообществ СМИ всоциальных сетях.

3.22. Перечень социально значимых тем для определения результатов предоставления субсидии насоответствующий год утверждается правовым актом Комитета. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109)

3.23. Количественные и качественные характеристикипоказателей результатов предоставления субсидиии порядок их расчета при заключении договора, требования к графику выходателерадиопродукции, информационных материалов, материалов социальной рекламы насоответствующий год утверждаются правовым актом Комитета не позднее чем за пятьдней до даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора.  (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.24. Получатель субсидии имеет право добровольновернуть субсидию или часть субсидии в областной бюджет до окончания срокадействия договора в случае изменения потребности в финансовом обеспечениизатрат.

 

4. Порядок определенияразмера субсидии

 

4.1. Субсидия предоставляется наобеспечение не более 80 процентов затрат по направлениям расходов, указанным впункте 1.5 настоящего Порядка, за исключением затрат на оплату труда истраховых взносов. В случае если объем собственного телевещания и (или)радиовещания составляет менее 130 часов в неделю, предельный процентобеспечения не может превышать 65 процентов. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

Затраты на оплату труда подлежатобеспечению в полном размере, не превышающем двукратного размера минимальногоразмера заработной платы в месяц, установленного региональным соглашением оминимальной заработной плате в Ленинградской области на соответствующий год.Затраты на оплату страховых взносов подлежат обеспечению в полном объеме. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

Предельный процент обеспечения затрат, на которыйможет претендовать получатель субсидии, определяется исходя из значенияитоговой оценки СМИ, на производство которого запрашивается субсидия, всоответствии с таблицей.

 

Таблица

 

Значение итоговой оценки СМИ*	Предельный процент обеспечения
Телеканал (телепрограмма)
Более 38	До 80 %
От 30 до 38	До 70 %
Менее 30	До 50 %
Радиоканал (радиопрограмма)
Более 36	До 80 %
От 31 до 36	До 70 %
От 25 до 30	До 60 %
Менее 25	До 50 %

____________________

* Определяется в соответствии с приложением 1  кнастоящему Порядку .

 

 

4.2. Расчет размера субсидии осуществляется поформуле:

 

v = (a х p / 100) + w ,

 

где:

v – размер субсидии;

a – плановые затраты по направлениям расходов,указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, за исключением затрат на оплатутруда и страховых взносов; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

w -затраты на оплату труда и страховых взносов одного штатного сотрудника,задействованного для выполнения работ, по которым в плане мероприятий  установленырезультаты предоставления субсидии; (В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

p – предельный процент обеспечения затрат понаправлениям расходов, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, заисключением затрат на оплату труда и страховых взносов,определяемый в соответствии с таблицей. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

4.3. В случае превышения запрашиваемой суммы затратнад суммой предусмотренных бюджетных ассигнований субсидии распределяются междуполучателями субсидий по следующей формуле:

 

v = ( a х p /100) х k + w ,

 

где k – понижающий коэффициент, определяемый поформуле:

 

k = ( z - Сумма w ) / ( C умма v - Сумма w ),

 

где:

z – предусмотренные в областном законе об областномбюджете на текущий год бюджетные ассигнования на предоставление субсидии;

Сумма v –суммарный размер субсидий получателям субсидий, определяемый по формуле:

 

Сумма v = ( v 1 + v 2 + v 3… vi ),

 

где:

v₁, v₂, v₃… v_i– размер субсидии получателю субсидии, откорректированный на соответствующийпредельный процент обеспечения;

C умма w – суммарный объем денежных средств, запрашиваемыхполучателями субсидий на оплату труда и страховых взносов одного штатногосотрудника, задействованного для выполнения работ, по которым в планемероприятий установлены результаты предоставления субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

 

5. Требования к отчетностии осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядкапредоставления субсидий, ответственность за их нарушение

 

5.1. Получатели субсидии представляют отчето достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого дляего достижения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку не позднее10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, установленнымдоговором.

К отчету в обязательном порядке прилагаютсядокументы, подтверждающие понесенные затраты (договоры, акты, платежные и (или)иные документы).

Сроки и порядок представлениядополнительной отчетности устанавливаются в договоре.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

5.1.1. В случае нарушения сроковпредставления отчетных документов за отчетный период, установленных настоящимПорядком и договором, а также сроков возврата субсидии в областной бюджетЛенинградской области получатель субсидии уплачивает пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочкипредставления отчетных документов за отчетный период начиная со дня, следующегопосле дня истечения предусмотренного договором срока представления отчетныхдокументов за отчетный период, и устанавливается в размере одной трехсотойдействующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации от размера предоставленной субсидии.

(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

5.2. Проверка соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом иорганом финансового контроля.

5.3. В случае недостижения результатовпредоставления субсидии, а также установления по итогам проверок,проведенных Комитетом или органом финансового контроля, факта нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных настоящимПорядком и заключенным договором, а также в случаях образованиянеиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствиярешения Комитета, принятого по согласованию с Комитетом финансов Ленинградскойобласти, о наличии потребности в указанных средствах, предусмотренныхзаключенным договором, возврат средств в областной бюджет производится вдобровольном порядке в установленные в письменном требовании Комитета илиоргана финансового контроля о возврате предоставленных средств сроки или втечение 30 календарных дней со дня получения требования, если срок не указан(датой требования считается дата отправки требования почтой либо дата вручениятребования лично). (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

5.4. В случае неперечисления получателем субсидииполученных средств субсидии в областной бюджет в течение одного месяца с датыполучения письменного требования от Комитета или органа финансового контролявзыскание средств субсидии осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

5.5. Остаток субсидии, не использованный в текущемфинансовом году, подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет до 1февраля года, следующего за отчетным.

Если по истечении указанного срока получатель субсидииотказывается добровольно возвращать остаток субсидии, взыскание денежныхсредств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку...

 

 

КРИТЕРИИ

количественных икачественных характеристик средства массовой информации (СМИ), на производствокоторого запрашивается субсидия  

 

(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области

от10.03.2020 г. № 109)

 

 

№ п/п	Наименование критерия	Единица измерения	Показатель	Количество баллов
1	2	3	4	5
1	Объем вещания в неделю в соответствии с лицензией на теле- и (или) радиовещание либо договором с организацией, осуществляющей радиовещание, в том числе на территории Ленинградской области, в случае если организация, осуществляющая производство и выпуск телеканала (телепрограммы)/ радиоканала (радиопрограммы), не обладает лицензией на радиовещание		Собственное круглосуточное вещание	6
			Врезки местных выпусков в городах вещания телеканала/ радиостанции	2
2	Объем (хронометраж) собственного информационного вещания в неделю1	Часов	Более 9	7
			От 6 и 9	5
			От 3 до 5	3
			Менее 3	0
3	Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества средства массовой информации (далее – СМИ)	Единиц	Более 1	2
			1	1
4	Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате конкурсного отбора	Человек	Более 50000	6
			От 30001 до 50000	5
			От 10001 до 30000	4
			От 5001 до 10000	3
			Менее 5000	0
5	Количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) количество подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"	Человек	Более 10000	5
			От 7501 до 10000	4
			От 5001 до 7500	3
			Менее 5000	0
6	Охват аудитории СМИ, определяемый как:	Процентов	От 81 до 100	7
	для эфирного вещания – отношение численности населения, охваченного таким видом вещания (в соответствии с лицензией на вещание или договором с организацией, осуществляющей радиовещание и (или) телевещание на территории Ленинградской области), к численности населения муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого (которых) осуществляется вещание		От 50 до 80	5
	для кабельного вещания – отношение количества абонентов сети кабельного телерадиовещания, установленного на основе заключенных договоров с кабельными операторами, к численности населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии. Под абонентом понимается домохозяйство, средний размер которого составляет 2,5 человека. Число абонентов не может превышать численность населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии		Менее 50	3
7	Охват аудитории СМИ в сети "Интернет", определяемый как отношение среднемесячного числа уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате конкурсного отбора, к численности населения территории, на которой распространяется СМИ	Процентов	Более 15	5
			От 13 до 15	4
			От 10 до 12	3
			От 5 до 9	2
			Менее 5	1
8	Охват аудитории СМИ в социальных сетях, определяемый как отношение количества участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет" к численности населения территории, на которой распространяется СМИ2	Процентов	Более 25	5
			От 16 до 25	4
			От 11 до 15	3
			От 5 до 10	1
			Менее 5	0
9	Средний охват просмотров сообщений в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора (подтверждается скриншотами интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя)2	Просмотров	Более 3000	5
			От 1501 до 3000	4
			От 1001 до 1500	3
			От 701 до 1000	2
			От 300 до 700	1
			Менее 300	0
10	Способ распространения продукции СМИ (для телеканалов (телепрограмм)		Кабельное и эфирное вещание	5
			Кабельное вещание	4
			Эфирное вещание	3
	Способ распространения продукции СМИ (для радиоканалов (радиопрограмм)		Проводное, эфирное и (или) онлайн вещание	5
			Эфирное вещание	4
			Проводное и (или) онлайн вещание	3
11	Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи (для телеканалов (телепрограмм)	Да/Нет	Да	4
			Нет	0
12	Осуществление вещания в формате прямого эфира (для радиоканалов (радиопрограмм)	Да/Нет	Да	4
			Нет	0
13	Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) разговорных аналитических программ (не менее 10 выпусков в году, предшествующем году, в котором проводится конкурсный отбор)	Да/Нет	Да	4
			Нет	0
14	Осуществление деятельности на территориях муниципальных образований Ленинградской области, отнесенных к категории депрессивных, а также на территории муниципальных образований Бокситогорского, Лодейнопольского и Подпорожского муниципальных районов Ленинградской области3	Да/Нет	Да	4
			Нет	0
15	Позиция в рейтинге телерадиоканала в районе (по данным социологического исследования, проведенного по заказу Комитета по печати Ленинградской области в предшествующем конкурсному отбору году)		1	5
			2	3
			3	1
			Ниже 3	0

 

¹ Подтверждается информацией о выпускаемых программах, их периодичности,хронометраже, тематике (сетка вещания).

² Приопределении балла к рассмотрению и зачету не принимаются сообщества СМИ всоциальных сетях в следующих случаях:

количество участников сообщества составляет менее 5000;

последнее обновление новостной ленты сообщества осуществлялосьранее чем за три дня до даты подачи заявки.

³ Депрессивные муниципальные образования – городские и (или) сельские поселения,отнесенные к категории депрессивных муниципальных образований Ленинградскойобласти в текущем году в соответствии с Порядком отнесения городских и сельскихпоселений Ленинградской области к категории депрессивных муниципальныхобразований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынкаЛенинградской области" в рамках государственной программы Ленинградскойобласти "Стимулирование экономической активности Ленинградскойобласти", утвержденным постановлением Правительства Ленинградской областиот 4 марта 2014 года № 46.

 

 

 

Приложение 2

к Порядку...

 

 

ТАБЛИЦА ОЦЕНКИ

количественных и качественных характеристиксредства массовой информации (СМИ), на производство которого запрашиваетсясубсидия

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от10.03.2020 г. № 109)

 

_______________________________________________________________

(наименование средства массовой информации)  

 

 

№  п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	2	3
1	Объем (хронометраж) вещания в неделю
2	Объем (хронометраж) собственного информационного вещания в неделю
3	Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ
4	Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору
5	Среднее количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) количество подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"
6	Охват аудитории СМИ
7	Охват аудитории СМИ в сети "Интернет"
8	Охват аудитории СМИ в социальных сетях
9	Средний охват просмотров новостных сообщений СМИ, опубликованных в социальной сети
10	Способ распространения продукции СМИ
11	Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи (для телеканалов (телепрограмм)
12	Осуществление вещания в формате прямого эфира (для радиоканалов (радиопрограмм)
13	Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) разговорных аналитических программ
14	Осуществление деятельности на территориях муниципальных образований Ленинградской области, отнесенных к категории депрессивных, а также на территории муниципальных образований Бокситогорского, Лодейнопольского и Подпорожского муниципальных районов Ленинградской области
15	Позиция в рейтинге телерадиоканала в районе
	Итого

 

 

Приложение 3

  к Порядку…

 

(Форма)

 

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставлениясубсидии и показателей

по состоянию на ____________ 20__ года

Наименование получателя субсидии______________________

Периодичность ______________________

 

№ п/п	Наименование субсидии	Результаты предоставления субсидии и показатели
		наименование результата (показателя), единица измерения	плановое значение	дата, к которой должно быть достигнуто значение показателя	достигнутое значение показателя на отчетную дату	процент выполнения плана	причина отклонения

 

Руководитель получателя

субсидии (уполномоченное лицо)  _______________   ______    _____________

                                                     (наименование должности)(подпись)  (фамилия, инициалы)

Исполнитель __________________________________ __________________

                       (наименование должности)    (фамилия,инициалы)          (номертелефона)

 

"__"______________ 20__ года

 

(Приложениедополнено - Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)