Постановление Администрации Киришского муниципального района от 04.02.2019 № 236

 

Ленинградская область

 

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРИШСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

 

Постановление

 

 

 

от 4 февраля2019 года № 236

 

 

 

Об утвержденииПоложения о порядке проведения

антикоррупционнойэкспертизы муниципальных нормативных

правовых актовадминистрации

Киришскогомуниципального района и их проектов

 

 

В целяхприведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие сзаконодательством в сфере проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, Администрация Киришскогомуниципального района постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизымуниципальных нормативных правовых актов администрации Киришскогомуниципального района и их проектов.

2. Признатьутратившим силу постановление от 03.03.2017 № 457 "Об утвержденииПоложения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов администрации Киришского муниципального района и ихпроектов".

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Киришский факел".

4. Постановлениевступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль завыполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации

К.А.Тимофеев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемадминистрации

муниципальногообразования

Киришскиймуниципальный район

Ленинградскойобласти

от 04.02.2019 № 236

(приложение)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепроведения антикоррупционной экспертизы

муниципальныхнормативных правовых актов

администрацииКиришского муниципального района и их проектов

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящееПоложение в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов",постановлением Правительства Ленинградской области от 23ноября 2010 года № 310 "Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативныхправовых актов Ленинградской области" устанавливает порядок проведенияантикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов ипроектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых администрациейКиришского муниципального района (далее – администрация), а также порядокподготовки заключений по результатам антикоррупционной экспертизы в целяхвыявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. В целяхприменения настоящего Положения применяются следующие понятия:

1.2.1. Антикоррупционнаяэкспертиза – исследование с целью выявления в муниципальных нормативныхправовых актах администрации и их проектах коррупциогенных факторов и ихпоследующего устранения, которое проводится при проведении правовой экспертизы.

1.2.2. Заключение- заключение по результатам антикоррупционной экспертизы муниципальногонормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, составленноепри проведении правовой экспертизы.

1.2.3. Мониторингприменения муниципальных нормативных правовых актов администрации – наблюдение,обработка, анализ и оценка данных о реализации действующих документов.

1.3. Основнымипринципами антикоррупционной экспертизы являются:

- обязательностьпроведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативныхправовых актов;

- оценкамуниципального нормативного правового акта, проекта муниципального нормативногоправового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

- обоснованность,объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы;

- компетентностьлиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;

- сотрудничествоорганов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтамигражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

 

2. Порядокпроведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов, проектов муниципальных нормативных правовых актов

 

2.1. Антикоррупционнаяэкспертиза муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальныхнормативных правовых актов проводится юридическим комитетом администрации припроведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения в соответствии сМетодикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов" (далее – Методика).

2.2. Срокпроведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативныхправовых актов составляет десять рабочих дней с момента поступления акта вюридический комитет.

2.3. Выявленныемуниципальным служащим в муниципальных нормативных правовых актах, проектахмуниципальных нормативных правовых актах коррупциогенные факторы отражаются взаключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы в случаепроведения правовой экспертизы, которое должно содержать следующие сведения:

- датаподготовки заключения;

- наименованиемуниципального нормативного правого акта, проекта муниципального нормативногоправового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

- положениямуниципального нормативного правого акта, проекта муниципального нормативногоправового акта, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

- предложения оспособах устранения выявленных в муниципальных нормативных правовых актах,проектах муниципальных нормативных правовых актах положений, содержащихкоррупциогенные факторы (в случае выявления).

В заключениимогут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проектепостановления положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленныепри проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся ккоррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий дляпроявления коррупции.

В случае, еслипри проведении правовой экспертизы коррупциогенные факторы не будут обнаружены,отдельное заключение не составляется.

2.4. Заключениеподписывается председателем юридического комитета или лицом, исполняющим егообязанности.

Юридическийкомитет, проводивший антикоррупционную экспертизу муниципального нормативногоправового акта, его проекта, по результатам которой выявлены положенияуказанного акта (его проекта), содержащие коррупциогенные факторы, направляетзаключение разработчику акта, его проекта.

2.5. Положениямуниципального нормативного правового акта, его проекта, содержащиекоррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий дляпроявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы,устраняются разработчиком акта, его проекта на стадии его доработки.

2.6. Положениямуниципального нормативного правого акта, проекта муниципального нормативногоправового акта, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения,способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные припроведении правовой экспертизы, устраняются разработчиком проектамуниципального нормативного правового акта.

 

3. Независимаяантикоррупционная экспертиза

муниципальныхнормативных правовых актов и их проектов

 

3.1. В целяхобеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизыпроектов муниципальных нормативных правовых актов администрации:

3.1.1. Комитет, отдел,сектор органа местного самоуправления Киришского муниципального района, которыеявляются разработчиками проекта, направляет его в Комитет по местномусамоуправлению, межнациональным отношениям и организационной работе дляразмещения на официальном сайте администрации.

3.1.2. Комитетпо местному самоуправлению, межнациональным отношениям и организационной работев течение одного рабочего дня размещает проект с указанием даты начала и датыокончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы на официальном сайте администрации, где указан адрес электроннойпочты для направления заключений. Проекты указанных муниципальных нормативныхправовых актов размещаются на сайте администрации не менее чем на 7 дней.

3.2. Прием поэлектронной почте экспертных заключений, составленных независимыми экспертами,проводившими независимую антикоррупционную экспертизу нормативного правовогоакта или проекта нормативного правового акта администрации, осуществляет секторделопроизводства с последующей передачей в юридический комитет для дальнейшегорассмотрения.

3.3. Порезультатам рассмотрения составленного независимым экспертом заключениянезависимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключениемслучаев, когда в заключение отсутствуют предложения о способе устранениявыявленных коррупциогенных факторов.