Постановление Правительства Ленинградской области от 23.04.2019 № 182

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 23 апреля 2019 года № 182

 

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления из областного

бюджета Ленинградскойобласти субсидий

на возмещение затрат науплату арендной платы

за производственныездания (объекты недвижимости)

резидентаминдустриальных (промышленных) парков

в Ленинградской области,расположенных на территориях

опережающего социально-экономическогоразвития

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг"Правительство Ленинградской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджетаЛенинградской области субсидий на возмещение затрат на уплату арендной платы запроизводственные здания (объекты недвижимости) резидентам индустриальных(промышленных) парков в Ленинградской области, расположенных на территорияхопережающего социально-экономического развития.

2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета экономическогоразвития и инвестиционной деятельности.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу областногозакона об областном бюджете Ленинградской области, предусматривающего объемыбюджетных ассигнований на предоставление субсидий на возмещение затрат науплату арендной платы за производственные здания (объекты недвижимости)резидентам индустриальных (промышленных) парков в Ленинградской области,расположенных на территориях опережающего социально-экономического развития, врамках подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области".

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградской области

от 23 апреля 2019 года №182

 (приложение)

 

ПОРЯДОК

предоставления изобластного бюджета

Ленинградской областисубсидий на возмещение затрат на уплату

арендной платы запроизводственные здания (объекты недвижимости) резидентам индустриальных(промышленных) парков в Ленинградской области, расположенных на территорияхопережающего социально-экономического развития

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления изобластного бюджета Ленинградской области субсидий на возмещение затрат науплату арендной платы за производственные здания (объекты недвижимости)резидентам индустриальных (промышленных) парков в Ленинградской области,расположенных на территориях опережающего социально-экономического развития(далее – субсидии, получатели субсидий), а также порядок возврата субсидий вслучае нарушения целей, условий и порядка их предоставления.

1.2.Целью предоставления субсидий является развитие индустриальных (промышленных)парков в Ленинградской области, расположенных на территориях опережающегосоциально-экономического развития (далее – индустриальный парк).

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.4.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных всводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области Комитетуэкономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области –главному распорядителю бюджетных средств (далее – Комитет), и доведенныхлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.5.Субсидии предоставляются получателям субсидий, соответствующим следующимкритериям отбора:

а)получатель субсидии состоит на налоговом учете в территориальном налоговоморгане Ленинградской области;

б)получатель субсидии является резидентом индустриального парка и осуществляетдеятельность на территории данного индустриального парка.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются при одновременномсоблюдении следующих условий:

1) соответствие получателя субсидии критериям отбора,предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

2) соответствие получателя субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) в отношении получателя субсидии отсутствуетпроведение процедуры банкротства, реорганизации, ликвидации и приостановленияхозяйственной деятельности;

б) получатель субсидии не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

в) получатель субсидии не имеет просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетомЛенинградской области;

г) получатель субсидии не является иностраннымюридическим лицом;

д) в уставном (складочном) капитале получателясубсидии доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов;

е) получатель субсидии в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами неполучал средства из областного бюджета Ленинградской области и местного бюджетана возмещение затрат на уплату арендной платы за производственные здания (объектынедвижимости) индустриальных парков;

ж) заработная плата работников получателя субсидии нениже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработнойплате в Ленинградской области;

з) получатель субсидии не имеет задолженности передработниками по заработной плате;

и) получатель субсидии не включен в реестрнедобросовестных поставщиков;

3) представление получателем субсидии документов всрок, установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка;

4) заключение между получателем субсидии и Комитетомсоглашения о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленныхнастоящим Порядком, и в соответствии с типовой формой, утвержденной правовымактом Комитета финансов Ленинградской области;

5) согласие получателя субсидии на осуществлениеКомитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской областипроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

2.2. Для получения субсидии получатель субсидиипредставляет в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее – заявка) поформе согласно приложению к настоящему Порядку и следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, заверенная подписью должностного лица и печатью налоговогооргана, или в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, выданная не ранее чем за 30 дней до дняподачи заявки. Для получателей субсидии, имеющих организационно-правовую форму"публичное акционерное общество (ПАО)" или "акционерное общество(АО)", дополнительно представляется выписка из реестра акционеровобщества, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

б) справка получателя субсидии об отсутствиипроведения в отношении получателя субсидии процедуры реорганизации, ликвидации,а также об отсутствии решения арбитражного суда о признании получателя субсидиибанкротом и открытии конкурсного производства, подписанная руководителем изаверенная печатью получателя субсидии (при наличии печати);

в) справка территориального отдела судебных приставовУправления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области онеприостановлении деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выданная неранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

г) справки об отсутствии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, заверенные подписью должностного лица и печатью организации,или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, выданные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

д) справка получателя субсидии об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, подписанная руководителем,главным бухгалтером и заверенная печатью получателя субсидии (при наличиипечати);

е) справка получателя субсидии, подтверждающаяотсутствие получения субсидии из областного бюджета Ленинградской области иместного бюджета на возмещение затрат на уплату арендной платы запроизводственные здания (объекты недвижимости) индустриальных парков,подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью получателясубсидии (при наличии печати);

ж) справка получателя субсидии о среднемесячнойзаработной плате работников, подписанная руководителем, главным бухгалтером изаверенная печатью получателя субсидии (при наличии печати);

з) справка получателя субсидии об отсутствиизадолженности перед работниками по заработной плате, подписанная руководителем,главным бухгалтером и заверенная печатью получателя субсидии (при наличиипечати);

и) справка получателя субсидии об отсутствииполучателя субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", подписаннаяруководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью получателя субсидии(при наличии печати);

к) копия договора аренды производственных зданий(объектов недвижимости) индустриальных парков, заключенного с управляющейкомпанией индустриального парка, заверенная подписью руководителя, главногобухгалтера и печатью получателя субсидии (при наличии печати);

м) копии документов, подтверждающих оплату арендыпроизводственных зданий (объектов недвижимости) индустриальных парков (счета,счета-фактуры, акты об оказанных услугах, платежные поручения и т.д.),заверенные подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью получателясубсидии (при наличии печати);

н) справка получателя субсидии с указанием банковскихреквизитов и расчетных счетов, на которые перечисляется субсидия, подписаннаяруководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью получателя субсидии(при наличии печати);

о) согласие получателя субсидии на осуществлениеКомитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской областипроверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Представленные в составе заявок комплекты документовполучателю субсидии не возвращаются. Ответственность за достоверностьпредставляемых документов возлагается на получателя субсидии.

2.3. Информация о сроках приема заявок публикуется наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" за один рабочий день до даты начала приема заявок.

2.4. Комитет в срок, не превышающий 40 рабочих дней содня окончания срока приема заявок и документов, представленных в соответствии спунктом 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их, в том числе проводит проверкудостоверности сведений, содержащихся в заявке и представляемых документах,путем сопоставления между собой, а также направляет запросы (в случае отсутствия впредставленных документах справок налоговых органов и государственныхвнебюджетных фондов) об отсутствии у получателя субсидии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней со дня рассмотрения заявокКомитет заключает соглашение о предоставлении субсидии с получателем субсидии.В случае отказа в предоставлении субсидии Комитет уведомляет получателясубсидии о таком решении в письменном виде с указанием причин отказа в срок непозднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие получателя субсидии критериям итребованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидиидокументов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидииинформации;

несоблюдение получателем субсидии срока представлениязаявок в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.6. Субсидии предоставляются в текущем финансовомгоду в размере 50 процентов от фактически заявленных и документальноподтвержденных затрат на уплату арендной платы за производственные здания(объекты недвижимости) индустриальных парков, оплата которых произведена в предыдущемфинансовом году.

Максимальная стоимость аренды одного квадратного метрапроизводственных зданий (объектов недвижимости), находящихся в границахтерритории индустриального парка, подлежащая возмещению, составляет не более200 рублей в месяц за квадратный метр (без учета НДС).

Расчет размера субсидии производится по формуле:

 

С_р = S х R х N х0,5,

 

где:

С_р – заявленный размер субсидии, рублей;

S – площадь арендуемых производственных зданий(объектов недвижимости), находящихся в границах территории индустриальногопарка;

N –количество месяцев аренды производственных зданий (объектов недвижимости),находящихся в границах территории индустриального парка;

R – стоимость аренды одного квадратногометра производственных зданий (объектов недвижимости), находящихся в границахтерритории индустриального парка, подлежащая возмещению и не превышающаямаксимальную ставку, предусмотренную абзацем вторым пункта 2.6 настоящегоПорядка.

Стоимость аренды одного квадратного метрапроизводственных зданий (объектов недвижимости), находящихся в границахтерритории индустриального парка, подлежащая возмещению, рассчитывается поформуле:

 

R = (R_f – НДС)d 200,

 

где:

R_f – фактическая стоимость аренды одногоквадратного метра производственных зданий (объектов недвижимости), находящихсяв границах территории индустриального парка.

2.7. Субсидии предоставляются получателям субсидий запервые два года аренды производственных зданий (объектов недвижимости),находящихся в границах территории индустриального парка.

2.8. В случае если заявленный получателями субсидийсовокупный размер субсидий превышает лимиты бюджетных ассигнований,утвержденных Комитету в сводной бюджетной росписи областного бюджетаЛенинградской области на текущий финансовый год, размер субсидии каждого получателясубсидии определяется пропорционально доле заявленного размера субсидии всовокупном объеме заявленных субсидий по формуле:

 

 

где:

С_п – размер субсидии соответствующегополучателя субсидии, рублей;

V – объем бюджетных ассигнований, рублей;

С_р – заявленный размер субсидии, рублей;

 – совокупный объем заявленных субсидий, рублей.

2.9. Показателем результативности использованиясубсидии является увеличение объема производства продукции.

2.10. Расчет показателей результативностииспользования субсидий осуществляется на основании данных форм статистическойотчетности, представленных получателями субсидий в территориальные органыФедеральной службы государственной статистики, путем соотношения данных заотчетный год и данных за год, предшествующий отчетному.

2.11. Отчет о достижении показателей результативностииспользования субсидии представляется получателем субсидии в Комитет по форме ив сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии между получателемсубсидии и Комитетом.

К отчету прилагаются копии форм статистическойотчетности, содержащих данные, использованные для расчета показателей, а такжепояснительная записка, в которой отражается информация о произведенных расчетахпо показателям результативности использования субсидии и о выполненных заотчетный период мероприятиях, повлиявших на показатели.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется Комитетомфинансов Ленинградской области на основании заявки на расход Комитета нарасчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации (банке), втечение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.

 

3. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением условий,

целей и порядкапредоставления субсидий,

ответственность за ихнарушение

 

3.1. Комитетом и (или) органом государственногофинансового контроля Ленинградской области осуществляется обязательная проверкасоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлениисубсидии, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок, в том числевыездных, в порядке, установленном Комитетом и (или) органом государственногофинансового контроля Ленинградской области.

3.2. В случае установления по итогам проверок,проведенных Комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области, факта нарушения условий предоставления субсидий инедостижения показателей результативности использования субсидии, определенныхнастоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии, возвратсредств субсидии в областной бюджет Ленинградской области производится вдобровольном порядке в течение 10 рабочих дней с даты получения письменноготребования Комитета или органа государственного финансового контроля Ленинградскойобласти.

3.3. За нарушение срока добровольного возврата суммысубсидии получатель субсидии уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммысубсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочкиисполнения соответствующего обязательства.

3.4. Размер неустойки устанавливается в размере однойтрехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты неустойки,от суммы субсидии, подлежащей возврату.

3.5. В случае отказа вернуть в добровольном порядкесумму субсидии, подлежащую возврату (с учетом штрафа и неустойки), инеперечисления субсидии в областной бюджет Ленинградской области в течение 10дней с даты получения письменного требования от Комитета или органагосударственного финансового контроля Ленинградской области взыскание денежныхсредств осуществляется в судебном порядке.

 

 

  Приложение

 к Порядку...

(Форма)

 

Бланк получателя субсидии Дата, исходящий номер		В Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на возмещение затрат науплату

арендной платы за производственные здания (объектынедвижимости)

резидентам индустриальных парков в Ленинградскойобласти, расположенных на территориях опережающего социально-экономическогоразвития

 

Всоответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Ленинградскойобласти субсидий на возмещение затрат на уплату арендной платы запроизводственные здания (объекты недвижимости) резидентам индустриальных парков в Ленинградскойобласти, расположенных на территориях опережающего социально-экономическогоразвития, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 23апреля 2019 года № 182, прошу предоставить субсидию на возмещение затратна уплату арендной платы за производственные здания (объекты недвижимости),находящиеся в границах территории индустриального парка Ленинградской области(указать название индустриального парка), расположенного на территорииопережающего социально-экономического развития (указать название территорииопережающего социально-экономического развития), в размере _______________руб.________коп.

Дляоперативного уведомления по вопросам организационного характера ивзаимодействия уполномочен_____________________________________________________

___ _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, телефон,

_______________________________________________________________________________.

почтовый адрес, электронный адрес уполномоченноголица)

 

Кнастоящей заявке прилагается комплект документов, являющихся ее неотъемлемойчастью, на ___л.

 

___________________________ (лицо, уполномоченное на подписание, ___________________________________ реквизиты документа, _____________________________________ подтверждающего полномочия)

_________________ (подпись)

_______________________________ (фамилия, имя, отчество)

 

 Место печати

 (при наличии)