Постановление Правительства Ленинградской области от 29.07.2019 № 353
Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию медиапроектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 29 июля 2019 года № 353
Об утвержденииПорядка предоставления грантов в форме
субсидий изобластного бюджета Ленинградской области
юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям
(за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений)
на реализациюмедиапроектов в рамках
государственнойпрограммы Ленинградской области
"Устойчивоеобщественное развитие
в Ленинградской области"
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 7 мая 2017 года № 541 "Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями" и от 27 марта 2019 года№ 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам имуниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов вформе субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", в целяхреализации государственной программы Ленинградской области "Устойчивоеобщественное развитие в Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 399, и повышения эффективности предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области ПравительствоЛенинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениягрантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской областиюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на реализацию медиапроектов врамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивоеобщественное развитие в Ленинградской области".
2. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу с датыподписания.
| Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Ленинградскойобласти
от 29 июля 2019 года № 353
(приложение)
ПОРЯДОК
предоставления грантов вформе субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) на реализацию медиапроектов в рамках государственной программыЛенинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградскойобласти"
(В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия ипорядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджетаЛенинградской области (далее – областной бюджет) юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) на реализацию медиапроектов (далее – гранты).
1.2. Гранты предоставляются юридическим лицам ииндиви- дуальным предпринимателям (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в целях финансового обеспечения затрат в связи среализацией медиапроектов в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка средств массовой информации и предприятийполиграфии" подпрограммы "Общество и власть"государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественноеразвитие в Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
1.3. Гранты предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета насоответствующий финансовый год Комитету по печати Ленинградской области –главному распорядителю бюджетных средств (далее – Комитет), и доведенныхКомитету лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
1.4. Понятия, используемые для целей настоящегоПорядка:
конкурсный отбор – отбор получателей грантов средисоискателей, осуществляемый конкурсной комиссией на основе установленныхнастоящим Порядком условий предоставления грантов и критериев оценкимедиапроектов;
соискатели – юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели,претендующие на получение грантов и участвующие в конкурсном отборе всоответствии с настоящим Порядком;
конкурсная комиссия – комиссия, формируемаяКомитетом для проведения конкурсного отбора среди соискателей из числа лиц,обладающих высокой квалификацией и опытом работы в сфере средств массовойинформации, представителей органов государственной власти Ленинградской области;положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаютсяправовым актом Комитета; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
получатели грантов – соискатели, в отношении которыхКомитетом принято решение о предоставлении грантов;
медиапроект – комплекс взаимосвязанных мероприятий попроизводству и распространению продукции средств массовой информации (СМИ) иаудиовизуальной продукции, посвященных социально значимым темам, переченькоторых утверждается Комитетом на соответствующий год;
социально значимые темы – темы, отражающиеобщественные и государственные интересы, освещение которых направлено надостижение благотворительных целей, информирование населения о событияхполитической, социально-экономической, общественной и культурной жизни, а такжена пропаганду внутреннего туризма, здорового образа жизни, физической культурыи спорта, традиций семейного воспитания, материнства и многодетности,экологическое воспитание, воспитание подрастающего поколения, патриотическоевоспитание граждан, формирование толерантного сознания, повышение правовойграмотности, профилактику экстремизма в обществе; перечень социально значимыхтем утверждается правовым актом Комитета в срок не позднее чем за пять дней додаты начала приема заявок для участия в конкурсном отборе.
Иные понятия и термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных законодательством РоссийскойФедерации.
2. Условия предоставлениягрантов
Гранты предоставляются при соблюдении следующихусловий:
2.1. Гранты предоставляются соискателям, если на датуподачи заявки на предоставление гранта (далее – заявка):
1) соискатель осуществляет деятельность в сфере средствмассовой информации, медиапроизводства по следующим направлениям:
производство и распространение продукции средствмассовой информации;
производство и распространение аудиовизуальнойпродукции;
организация и реализация проектов в сфере средствмассовой информации, в том числе проектов для инвалидов и иных лиц сограниченными возможностями здоровья, пенсионеров, детей, в том числедетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, многодетных семей,ветеранов войны и труда;
2) соискатель состоит на налоговом учете в качественалогоплательщика в Ленинградской области и осуществляет деятельность натерритории Ленинградской области или имеет обособленное структурноеподразделение (филиал), которое зарегистрировано в качестве налогоплательщика вЛенинградской области и осуществляет деятельность на территории Ленинградскойобласти;
3) соискатель не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
4) соискатель – юридическое лицо ненаходится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатель – индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
5) соискатель не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) сведения о соискателе отсутствуют в реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которогоосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд";
7) соискатель не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели инаправления, указанные в пунктах 1.2 и 3.1 настоящего Порядка;
8) соискатель не является юридическим лицом,учрежденным юридическим лицом, осуществляющим деятельность в качестве политическойпартии, политического и общественного движения;
9) соискатель не имеет задолженности по выплатезаработной платы работникам;
10) размер заработной платы работников соискателя нениже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработнойплате в Ленинградской области на дату подачи заявки;
11) у соискателя отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
12) соискатель в случае принятия решения опредоставлении гранта дает согласие на осуществление Комитетом или органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области в отношении негопроверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов;
13) отсутствие фактов, свидетельствующих о нецелевомиспользовании соискателем ранее предоставленных средств областного бюджета;
14) отсутствие факта возврата соискателем средствобластного бюджета, полученных в виде субсидий или грантов в форме субсидий, втечение трех лет, предшествующих дате подачи заявки, в размере более 20процентов от суммы, указанной в договоре о предоставлении субсидии или гранта вформе субсидии;
15) наличие у соискателя документов, подтверждающихпартнерство организаций (редакций СМИ Ленинградской области), указанных вмедиапроекте (договор, соглашение, письмо о намерениях), в случае если вмедиапроекте задействовано несколько СМИ.
2.2. Гранты предоставляются соискателям, еслиреализуемый медиапроект соответствует требованиям, утвержденным правовым актомКомитета.
2.3. Гранты предоставляются соискателям, еслизадействованные в реализации медиапроекта СМИ соответствуют следующимтребованиям:
1) наличие у СМИ, задействованных в реализации медиапроекта,свидетельств о регистрации СМИ, выданных не менее чем за шесть месяцев до датыподачи заявки;
2) соответствие периодического печатного издания,задействованного в реализации медиапроекта, следующим требованиям:
а) производство периодического печатного изданияосуществляется на предприятиях полиграфии, зарегистрированных и осуществляющихдеятельность на территории Российской Федерации;
б) тираж периодического печатного издания составляетне менее двух тысяч экземпляров, периодичность выхода – не реже четырех раз вгод;
в) периодическое печатное издание имеет электроннуюверсию (веб-страница, сайт) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее – сеть "Интернет") с постоянным адресом иоткрытым для просмотра счетчиком посещений и (или) страницу в социальной сети;
г) среднее количество размещенных информационныхматериалов, посвященных вопросам политической, экономической,общественной, культурной, спортивной жизни Ленинградской области, на сайтепериодического печатного издания составляет не менее 21 в неделю;
3) соответствие сетевого издания, задействованного вреализации медиапроекта, следующим требованиям:
а) среднее количество размещенных на сайте сетевогоиздания информационных материалов, посвященных вопросам политической,экономической, общественной, культурной, спортивной жизни Ленинградскойобласти, составляет не менее семи в день;
б) наличие открытого для просмотра счетчика посещений;
в) фиксирование новостными агрегаторами"Яндекс.Новости" и "Google.Новости" обновлений сайта сетевогоиздания;
4) соответствие радиоканала (радиопрограммы) илителерадиоканала (телерадиопрограммы), задействованного (задействованной) вреализации медиапроекта, следующим требованиям:
а) наличие действующей лицензии на осуществлениерадио- и (или) телевещания на территории Ленинградской области или договора сорганизацией, осуществляющей радио- и (или) телевещание на территорииЛенинградской области, на размещение произведенной соискателями в рамкахмедиапроектов продукции в радио- и (или) телевизионном эфире;
б) объем программ собственного производства – не менеепяти часов в неделю (для телеканала, для радиоканала);
в) наличие у телеканала (телепрограммы) илирадиоканала (радиопрограммы), телерадиокомпании электронной версии(веб-страница, сайт) в сети "Интернет" с постоянным адресом иоткрытым для просмотра счетчиком посещений и (или) страницы в социальной сети;
г) среднее количество информационных материалов,посвященных вопросам политической, экономической, общественной, культурной,спортивной жизни Ленинградской области, размещенных на сайте телеканала(телепрограммы) или радиоканала (радиопрограммы) либо телерадиокомпании (приналичии), составляет не менее 21 в неделю;
5) общий объем сообщений и материалов рекламногохарактера соответствует порядку, установленному законодательством РоссийскойФедерации о рекламе.
2.4. Гранты предоставляются соискателям при условиизаключения между Комитетом и получателем гранта договора о предоставлениигранта по типовой форме, утвержденной нормативным правовым актом Комитетафинансов Ленинградской области (далее – договор).
2.5. Гранты предоставляются при условии,что получатель гранта принимает на себя обязательства по обеспечению достиженияустановленного в договоре результата предоставления гранта и показателей,необходимых для его достижения.
Результатом предоставления гранта являетсяреализация на территории одного и более муниципальных районов Ленинградскойобласти медиапроекта по социально значимой теме.
Показателями, необходимыми для достижениярезультата предоставления гранта, являются значения объема сообщений и материаловмедиапроекта, мероприятий:
количество полос в периодических печатныхизданиях;
хронометраж теле- или радиоэфира(оригинальные материалы и повторы);
количество сообщений и материалов,производимого аудио-, видео- и фотоконтента, визуализированного и текстовогоконтента, мультимедийного контента в сети "Интернет";
количество мероприятий.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
2.6. Значения показателей, необходимые длядостижения результатов предоставления гранта, устанавливаются в договоре.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
3. Виды затрат, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет средств гранта
3.1. За счет средств гранта осуществляется финансовоеобеспечение следующих затрат, непосредственно относящихся к реализациимедиапроекта и составляющих его стоимость:
1) расходы на оплату труда штатных и внештатныхсотрудников, задействованных в реализации медиапроекта (за исключением выплатпо временной нетрудоспособности, в связи с предоставлением отпуска, в связи сувольнением), расходы на оплату страховых взносов, начисляемых в пользу штатныхи внештатных сотрудников, задействованных в реализации медиапроекта по трудовыми гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ,оказание услуг, а также авторским договорам;
2) расходы на служебные командировки штатных ивнештатных сотрудников, задействованных в реализации медиапроекта;
3) расходы на оплату аренды нежилых помещений (с цельюразмещения штатных и внештатных сотрудников, студий), используемых впроизводственном процессе при реализации медиапроекта;
4) расходы на оплату услуг связи, в том числе сети"Интернет";
5) расходы на оплату арендной платы за оборудование,приборы, устройства, организационную технику, инвентарь производственногоназначения (в том числе фото-, видеокамеры, репортажный комплекс дляжурналиста, съемочная, осветительная и звукозаписывающая техника, необходимаядля осуществления субсидируемой деятельности, включая распространение идоведение соответствующей информации и продукции до целевой аудитории) и материалы;
6) расходы на приобретение прав на использование информации, печатных, архивных аудио-,видеоматериалов, фотоматериалов, произведений, иных объектов авторского права исмежных прав;
7) расходы на оплату видео-, фотоуслуг и печатно-множительныхработ;
8) расходы на оплату типографских работ,полиграфических услуг;
9) расходы на компьютерную и иную обработку исходныхматериалов, изготовление специальных эффектов, анимацию, изготовлениекомпьютерной графики, организацию и обеспечение комбинированных съемок,создание титров, субтитрирование, обеспечение по звуко-, фонозаписи иисполнению музыки, речевому и иному озвучиванию, перезаписи;
10) расходы на декорационно-техническое оформление,изготовление (прокат) реквизита, их монтаж, демонтаж и хранение;
11) расходы на приобретение (прокат) костюмов;
12) расходы на доведение произведенной в рамкахмедиапроекта продукции до целевой аудитории, ее распространение, тиражирование(экспедирование; услуги по распространению в радио- и телеэфире, в сети"Интернет");
13) расходы на оплату трафика, необходимого для работыпортала (сайта) в сети "Интернет";
14) расходы на оплату услуг по созданию, техническойподдержке, наполнению, развитию и продвижению сайта СМИ и мобильных ресурсов(услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в сети"Интернет" и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию,услуги/работы по модернизации и (или) редизайну сайта);
15) расходы на приобретение программного обеспечения инеисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные сполучением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке,внедрению и модификации для нужд конкретной организации программногообеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения).
3.2. Грант не предоставляется на производство ираспространение СМИ, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного иэротического характера.
3.3. Гранты не могут быть направлены на приобретениеиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, комплектующих изделий.
3.4. Затраты, связанные с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках осуществления закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,финансируемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иныезатраты, полностью возмещенные (планируемые к возмещению) из других источниковфинансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, неподлежат обеспечению за счет средства гранта.
4. Порядок проведенияконкурсного отбора и заключения договоров с получателями грантов
4.1. Решение о проведении конкурсного отборапринимается Комитетом в форме правового акта Комитета.
4.2. Комитет устанавливает и размещает насвоем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее пяти рабочихдней до дня начала приема заявок информацию о проведении конкурсного отбора,форму заявления о предоставлении гранта, форму представления сведений омедиапроекте, форму сметы расходов на реализацию медиапроекта, сроки начала иокончания приема заявок, требования к медиапроекту, регламент защитымедиапроектов, минимальное значение итоговой оценки медиапроекта.
Продолжительность срока приема заявок неможет составлять менее пяти рабочих дней с даты размещения информации опроведении конкурсного отбора.
4.3. Для участия в конкурсном отборесоискатели в установленные сроки представляют в Комитет заявку, включающуюследующие документы и материалы:
1) заявление о предоставлении гранта;
2) сведения о медиапроекте, на реализациюкоторого запрашивается грант;
3) смету расходов на реализациюмедиапроекта;
4) презентацию медиапроекта в электронномвиде;
5) копии учредительных документов юридического лица,заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;
6) копию документа, подтверждающего полномочияруководителя соискателя, заверенную подписью и печатью (при наличии)соискателя;
7) заверенную соискателем копию документа,подтверждающего полномочия главного бухгалтера или иного лица, ответственногоза ведение бухгалтерского учета;
8) справку об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате, заверенную подписью и печатью (при наличии) соискателя, надату подачи заявки;
9) справку о величине средней иминимальной месячной заработной платы работников соискателя, занятых полныйрабочий день, в течение трех месяцев, предшествующих дате представления заявки,заверенную подписью и печатью (при наличии) соискателя;
10) в случае если в реализациимедиапроекта задействована организация, осуществляющая телевизионное вещание и(или) радиовещание и не обладающая лицензией, – копию договора с организацией,осуществляющей телевизионное вещание и (или) радиовещание, в том числе натерритории Ленинградской области, заверенную подписью и печатью (при наличии)соискателя; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
11) в случае если в медиапроектезадействованы несколько СМИ –документ (договор, соглашение, письмо онамерениях), подтверждающий партнерство организаций (редакций СМИ Ленинградскойобласти), указанных в медиапроекте.
4.4. Соискатель в рамках конкурсногоотбора вправе подать по каждой социально значимой теме не более одной заявки.
4.5. Заявка представляется в Комитет вписьменной форме в одном экземпляре и в электронном виде на электронномносителе, при этом документы, указанные в подпункте 4 пункта 4.3 настоящегоПорядка, представляются только в электронном виде на электронном носителе.
Все листы поданной в письменной форме заявкидолжны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих вее состав документов, которая должна быть скреплена печатью (при наличии)соискателя (для юридического лица) и подписана соискателем или лицом,уполномоченным соискателем.
Соблюдение указанных требований означает,что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от именисоискателя, который несет ответственность за подлинность и достоверностьинформации и документов.
4.6. В случае решения соискателя выбратьнесколько социально значимых тем для реализации медиапроектов и подачинескольких заявок документы и материалы, прилагаемые к заявке, представляютсясоискателем по каждому тематическому направлению отдельно в виде несколькихтомов. При этом документы, предусмотренные подпунктами 6 – 9 пункта 4.3настоящего Порядка, должны быть приложены соискателем к первому тому.
4.7. В рамках информационного взаимодействия Комитетсамостоятельно запрашивает в течение пяти календарных дней со дня окончанияприема заявок следующие документы по соискателям:
1) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (для соискателей из числа юридических лиц);
2) выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для соискателей из числа индивидуальныхпредпринимателей);
3) сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
4) выписку из реестра зарегистрированныхСМИ, подтверждающую наличие действующего свидетельства о регистрации СМИ;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
5) выписку из реестра лицензий наосуществление деятельности в сфере телевизионного вещания и радиовещания (заисключением случая, когда организация, осуществляющая производство и выпускСМИ, вещание телеканала и (или) радиоканала, телепрограммы и (или)радиопрограммы, не обладает лицензией на телевизионное вещание и (или)радиовещание, но представила копию договора с организацией, осуществляющейтелевизионное вещание и (или) радиовещание, в том числе на территорииЛенинградской области). (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
4.8. Соискатель вправе представить документы,указанные в пункте 4.7 настоящего Порядка, по собственной инициативе. При этомвыписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей) должна быть выдана неранее чем за один месяц до дня подачи заявки, а справка об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, должна быть представлена в виде письмаФедеральной налоговой службы или по форме, установленной Федеральной налоговойслужбой на соответствующий финансовый год, по состоянию на календарный деньмесяца, предшествующий дате подачи заявки.
4.9. Заявки соискателей регистрируются вжурнале регистрации заявок в день подачи заявок, участвующих в конкурсномотборе.
4.10. Заявки, поступившие в Комитет послеокончания срока приема заявок, к участию в конкурсном отборе не допускаются.
4.11. В случае отсутствия заявок или вслучае принятия конкурсной комиссией решения об отклонении всех представленныхзаявок конкурсный отбор признается несостоявшимся.
4.12. Конкурсный отбор проводится в дваэтапа.
4.13. В ходе первого этапа конкурсногоотбора:
1) конкурсная комиссия осуществляет анализ заявок напредмет:
а) соответствия требованиям, установленным пунктами 4.2 – 4.5, 4.8 настоящего Порядка, в томчисле в части комплектности и достоверности; (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
б) соответствия соискателей на день подачи заявкитребованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
в) соответствия медиапроекта и задействованных вреализации медиапроекта СМИ условиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3настоящего Порядка.
4.14. Основаниями для отклонения заявки являются:
1) несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 4.2 – 4.5, 4.8 настоящего Порядка, в томчисле в части комплектности и достоверности; (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
2) несоответствие соискателя, медиапроекта и СМИ,задействованного (задействованных) в реализации медиапроекта, требованиям,установленным пунктами 2.1, 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;
3) недостоверность представленной соискателеминформации;
4) наличие фактов, свидетельствующих о нецелевомиспользовании соискателем ранее предоставленных средств областного бюджета;
5) наличие факта возврата соискателем средствобластного бюджета, полученных в виде субсидий или грантов в форме субсидий, втечение трех лет, предшествующих дате подачи заявки, в размере более 20процентов от суммы, указанной в договоре о предоставлении субсидии или гранта вформе субсидии.
4.15. Результаты рассмотрения конкурсной комиссиейзаявок на первом этапе конкурсного отбора оформляются протоколом.
4.16. Комитет на основании протокола, указанного впункте 4.15 настоящего Порядка, принимает решение о допуске соискателя кучастию во втором этапе конкурсного отбора или об отклонении заявки.
4.17. По результатам первого этапа конкурсного отборасоискателю на основании решения Комитета, указанного в пункте 4.16 настоящегоПорядка, по электронной почте, указанной в заявке, направляется уведомление оботклонении заявки с указанием причин отклонения или о допуске соискателя кучастию во втором этапе конкурсного отбора. Уведомление направляется соискателюне позднее пяти рабочих дней с даты завершения первого этапа конкурсногоотбора.
4.18. Соискатели, заявки которых признанысоответствующими утвержденным требованиям, приглашаются на открытое заседаниеконкурсной комиссии для участия во втором этапе конкурсного отбора.
4.19. Первый этап конкурсного отбора проводится в срокне позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
4.20. Второй этап конкурсного отбора проводится в срокне позднее 10 рабочих дней с даты завершения первого этапа конкурсного отбора.
4.21. Второй этап конкурсного отбора включает:
защиту соискателями медиапроектов на заседанииконкурсной комиссии;
оценкупредставленных медиапроектов членами конкурсной комиссии по критериям оценкимедиапроектов в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
определениеразмеров предоставляемых грантов в соответствии с разделом 5 настоящегоПорядка.
4.22. Среднее арифметическое число оценок всех членовконкурсной комиссии по каждому критерию образует итоговую оценку посоответствующему критерию в отношении каждой заявки. Сумма итоговых оценок повсем критериям образует итоговую оценку медиапроекта.
В случае выявления факта возврата средств областногобюджета, полученных в виде субсидий или грантов в форме субсидий, в течениетрех лет, предшествующих конкурсному отбору, применяется понижающийкоэффициент:
а) на 5 баллов – если процент неосвоения составилболее двух процентов;
б) на 15 баллов – если процент неосвоения составилболее пяти процентов;
в) на 30 баллов – если процент неосвоения составилболее 10 процентов;
г) на 40 баллов – если процент неосвоениясоставил более 15 процентов.
Итоговая оценка медиапроекта соотносится сминимальным значением итоговой оценки.
4.23. (Утратилсилу - Постановление Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
При равном количестве итоговых оценокприоритет отдается соискателям, чьи заявки поступили на конкурсный отбор раньшедругих.
4.24. Конкурсная комиссия определяетпобедителя конкурсного отбора по балльной системе.
Получателями грантов признаютсясоискатели, значение итоговой оценки медиапроекта которых превышает минимальноезначение итоговой оценки.
4.25. Результаты рассмотрения конкурснойкомиссией медиапроектов оформляются протоколом, в котором указываются значенияоценок медиапроекта по критериям оценки медиапроектов и размеры грантов,планируемых к предоставлению Комитетом. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
4.26. Основаниями для отказа в предоставлении грантаявляются:
1) значение итоговой оценки медиапроекта равно илиниже минимального значения итоговой оценки;
2) отказ получателя гранта от получения гранта.
4.27. Решение о признании соискателейполучателями грантов и размерах предоставляемых им грантов принимаетсяКомитетом на основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного впункте 4.25 настоящего Порядка, и оформляется правовым актом Комитета в течениепяти рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
4.28. Комитет в срок не позднее 10 рабочихдней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.27 настоящего Порядка,размещает информацию об итогах конкурсного отбора, втом числе о соискателях, оценках медиапроектов по критериям оценкимедиапроектов, размерах предоставляемых грантов, на официальном сайтеКомитета в сети "Интернет". (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
4.29. В течение 20рабочих дней с даты издания правового акта Комитета, указанного в пункте4.27 настоящего Порядка, Комитет заключает с победителями конкурсного отборадоговоры. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
4.30. Грант перечисляется получателюгранта в порядке и сроки перечисления гранта, установленные договором.
4.31. (Утратилсилу - Постановление Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
4.32. Перечисление грантов осуществляетсяКомитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявокна расход, сформированных Комитетом, на расчетные или корреспондентские счета,открытые получателям грантов в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, в течение трех дней с даты полученияраспорядительной заявки на расход.
4.33. В случае наличия нераспределенных денежныхсредств по результатам проведенного конкурсного отбора или образования остатковнеиспользованных сумм грантов, которые были возвращены в областной бюджет, атакже в случае увеличения бюджетных ассигнований Комитет имеет право принятьрешение о проведении дополнительного конкурсного отбора в соответствии снастоящим Порядком.
5. Порядок определенияразмера гранта
5.1. Размер предоставляемого гранта определяетсяконкурсной комиссией с учетом объема бюджетных ассигнований, утвержденных всводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый годна предоставление грантов, сметы расходов на реализацию медиапроекта и рейтингасоискателей.
5.2. В случае если сумма запрашиваемых грантов по всемзаявкам получателей грантов превышает объем предусмотренных бюджетныхассигнований по соответствующей целевой статье, размер гранта определяется последующей формуле:
v = a х k ,
где:
v – размер гранта;
a – плановые затраты по направлениям расходов,указанным в разделе 3 настоящего Порядка;
k – понижающий коэффициент, определяемый по формуле:
k
=
z
/
,
где:
z – предусмотренные в областном законе об областномбюджете на текущий год бюджетные ассигнования на предоставление грантов;
– суммарный размер грантов получателям,определяемый по формуле:
= (
v
1
+
v
2
+
v
3
…
vi
,)
,
где v1 , v2 , v3… vi – размер гранта получателю.
5.3. Заявки, поданные соискателями, исходяиз запрашиваемого объема средств распределяются на три категории:
1) "большой грант" – грант,предоставляемый соискателям, реализующим медиапроект на территории 17муниципальных районов и городского округа Ленинградской области. Размер"большого гранта" не может превышать 10 млн рублей;
2) "средний грант" – грант,предоставляемый соискателям, реализующим медиапроект на территории не менеешести муниципальных районов и (или) городского округа Ленинградской области.Размер "среднего гранта" не может превышать 4 млн рублей.
Объем финансового обеспечения реализациимедиапроектов в СМИ на территории не менее шести муниципальных районов и (или)городского округа Ленинградской области не должен превышать 30 процентов отбюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областногобюджета на предоставление грантов на соответствующий финансовый год;
3) "малый грант" – грант,предоставляемый соискателям, реализующим медиапроект на территории не болеечетырех муниципальных районов и (или) городского округа Ленинградской области.Размер "малого гранта" не может превышать 2 млн рублей.
Объем финансового обеспечения реализациимедиапроектов в СМИ на территории одного или нескольких муниципальных районов и(или) городского округа Ленинградской области не должен превышать 30 процентовот бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областногобюджета на предоставление грантов на соответствующий финансовый год.
6. Требования к отчетностии осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениягрантов, ответственность за их нарушение
6.1. Получатели гранта представляют отчетоб использовании средств гранта, отчет о достижении результатов предоставлениягранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставлениягранта, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку за первый – третийкварталы не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, зачетвертый квартал – не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетнымкварталом.
К отчету об использовании средств гранта вобязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие понесенные затраты(договоры, акты, платежные и (или) иные документы).
Сроки и порядок представлениядополнительной отчетности устанавливаются в договоре.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)
6.2. Проверка соблюдения получателями гранта условий,целей и порядка предоставления грантов осуществляется Комитетом и органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области.
6.3. В случаеустановления по итогам проверок, проведенных Комитетом и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения получателем гранта целей, порядка иусловий предоставления грантов, а также недостижения значенийрезультатов предоставления грантов и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления гранта, соответствующие средства подлежатвозврату в областной бюджет: (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, измененияраспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года)
а) на основании письменноготребования Комитета в течение 30 рабочих дней с даты получения получателемгранта указанного требования;
б) в сроки, установленные впредставлении и (или) предписании органа государственного финансового контроляЛенинградской области.
В случае выявления Комитетом припроведении проверок наличия остатка гранта при отсутствии решения Комитета,принятого по согласованию с Комитетом финансов Ленинградской области, о наличиипотребности в указанных средствах, предусмотренных заключенным договором,возврат остатка гранта в областной бюджет производится на основании письменноготребования Комитета в течение 30 рабочих дней с даты получения получателемгранта такого требования.
6.4. За нарушение срока возврата суммы грантаполучатель гранта уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы гранта,подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнениясоответствующего обязательства.
Размер неустойки устанавливается в размере однойтрехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующейна день уплаты неустойки, от суммы гранта, подлежащей возврату.
6.5. В случае отказа вернуть сумму гранта, подлежащуювозврату (с учетом штрафа и неустойки), неперечисления получателем грантаполученных средств в областной бюджет в течение срока, установленного вписьменном требовании Комитета или органа государственного финансового контроляЛенинградской области, взыскание денежных средств осуществляется в судебномпорядке.
6.6. Остаток гранта, не использованный в текущемфинансовом году, подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет до 1февраля года, следующего за отчетным.
Приложение 1
к Порядку...
Таблица 1
КРИТЕРИИ
оценки медиапроектов, на реализацию которыхзапрашиваются гранты в форме субсидий
| Категория критерия | Критерий | Единица измерения | Показатель | Количество баллов | Примечание |
| |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| |
| Содержание медиапроекта | Актуальность и социальная значимость темы медиапроекта | Уровень | Очень высокий уровень | 10 | Оценивается своевременность постановки проблем, аргументированность наиболее важных идей, обоснованность социальной значимости |
| |
| Высокий уровень | 7 |
| |||||
| Достаточный уровень | 5 |
| |||||
| Недостаточный уровень | 2 |
| |||||
| Творческие характеристики медиапроекта | Уровень | Очень высокий уровень | 10 | Оцениваются художественная выразительность, авторская индивидуальность; оригинальность (интересный подход к решению проблемы и использование новых технических и содержательных методов реализации медиапроекта); креативность и привлекательность идеи медиапроекта, рассчитанной на привлечение внимания целевой аудитории |
| ||
| Высокий уровень | 7 |
| |||||
| Достаточный уровень | 5 |
| |||||
| Недостаточный уровень | 2 |
| |||||
| Точность определения целевой аудитории | Уровень | Высокий уровень | 10 | Оценивается соответствие предполагаемого уровня востребованности и значимости медиапроекта для выбранной целевой аудитории, соответствие мероприятий медиапроекта целевой аудитории |
| ||
| Средний уровень | 6 |
| |||||
| Низкий уровень | 2 |
| |||||
|
|
|
| |||||
| Качество составления медиапроекта | Уровень | Очень высокий уровень | 10 | Оценивается соответствие количественных параметров и технических характеристик медиапроекта поставленным целям и задачам; четкость и детальность плана производства материалов/программ в рамках реализации медиапроекта; целостность медиапроекта (все мероприятия и этапы медиапроекта согласованы и направлены на реализацию поставленной цели) |
| ||
| Высокий уровень | 7 |
| |||||
| Достаточный уровень | 5 |
| |||||
| Недостаточный уровень | 2 |
| |||||
| Оценка СМИ, в котором планируется реализация медиапроекта |
|
|
| Оценка осуществляется на основании информации, представленной соискателем в заявке, а также на основании данных мониторинга сети "Интернет" в соответствии с критериями оценки СМИ, предусмотренными таблицами 2 – 6 настоящего приложения. Значение итоговой оценки СМИ определяется путем суммирования значений оценок по каждому критерию оценки СМИ. В случае если в реализации медиапроекта, представленного в заявке, задействованы несколько СМИ, за оценку принимается среднее значение баллов по всем СМИ. Оценка по критерию заносится в таблицу оценки медиапроектов секретарем конкурсной комиссии |
| ||
| Бюджет медиапроекта | Экономическая обоснованность запрашиваемых финансовых средств | Уровень | Очень высокий уровень | 10 | Оценивается соответствие статей бюджета заявленным целям, задачам, мероприятиям медиапроекта; соответствие уровня зарплат, стоимости услуг и материальных ресурсов, других расходов рыночному уровню; адекватность статей бюджета, стоимости и технических характеристик заявленного оборудования, кадровое обеспечение и уровень оплаты труда параметрам медиапроекта |
| |
| Высокий уровень | 7 |
| |||||
| Достаточный уровень | 5 |
| |||||
| Недостаточный уровень | 2 |
| |||||
| Доля финансирования за счет собственных (привлеченных) средств соискателя от общей суммы затрат на финансирование медиапроекта | Процент | От 15 и более | 10 |
|
| ||
| От 13 до 15 | 8 |
| |||||
| От 9 до 12 | 6 |
| |||||
| От 5 до 8 | 4 |
| |||||
| Менее 5 | 2 |
| |||||
| Планируемые результаты реализации медиапроекта | Потенциальный социальный эффект медиапроекта, его мероприятий, в том числе адресность, полнота донесения до запланированной целевой аудитории | Уровень | Очень высокий уровень | 10 |
|
| |
| Высокий уровень | 7 |
| |||||
| Достаточный уровень | 5 |
| |||||
| Недостаточный уровень | 2 |
| |||||
| Устойчивость медиапроекта | Уровень | Высокий уровень | 10 | Оценивается возможность продолжения медиапроекта после завершения финансирования |
| ||
| Средний уровень | 6 |
| |||||
| Низкий уровень | 2 |
| |||||
| Опыт соискателя | Наличие у соискателя успешного опыта реализации медиапроектов | Единиц | Более 6 медиапроектов | 10 | Оценивается количество медиапроектов, реализованных по итогам федеральных и региональных конкурсов |
| |
|
| От 4 до 6 медиапроектов | 6 |
| ||||
|
| От 1 до 3 медиапроектов | 3 |
| ||||
|
|
| ||||||
|
| Понижающий коэффициент: наличие факта неосвоения соискателем средств областного бюджета Ленинградской области, полученных в виде субсидий или грантов в форме субсидий в течение трех лет, предшествующих проведению конкурсного отбора | Процент неосвоения | 2< | - 5 | Оценка по критерию заносится в таблицу оценки медиапроектов секретарем конкурсной комиссии |
| |
| 5< | - 15 |
| |||||
| 10< | - 30 |
| |||||
| 15< | - 40 |
| |||||
Таблица 2
КРИТЕРИИ
оценки количественных и качественныххарактеристик районных периодических печатных изданий Ленинградской области(СМИ), задействованных в реализации медиапроекта
| № п/п | Наименование критерия | Единица измерения | Показатель | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Среднеразовый тираж СМИ, указанный в заявке. В случае если СМИ выходит в свет более одного раза в неделю, под среднеразовым тиражом СМИ понимается еженедельный тираж номера СМИ, содержащего программу телепередач, либо наибольший тираж в неделю | Экземпляров | Более 7001 | 8 |
| От 5001 до 7000 | 6 | |||
| От 3001 до 5000 | 4 | |||
| Менее 3000 | 2 | |||
| 2 | Средний объем периодического печатного издания (полосность) в месяц | Полос | Более 16 | 4 |
| От 12 до 16 | 3 | |||
| Менее 12 | 2 | |||
| 3 | Средний объем периодического печатного издания (полосность) в месяц за вычетом полос, содержащих официальные публикации органов местного самоуправления, телевизионную программу и рекламу (в объеме не более 45 процентов), объявления, по отношению к общему объему издания | Процентов | Более 70 | 4 |
| От 51 до 70 | 3 | |||
| От 41 до 50 | 2 | |||
| От 30 до 40 | 1 | |||
| Менее 30 | 0 | |||
| 4 | Среднее количество редакционных материалов в неделю | Единиц | Более 9 | 6 |
| От 6 до 9 | 4 | |||
| Менее 6 | 0 | |||
| 5 | Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ | Единиц | Более 2 | 2 |
| От 1 до 2 | 1 | |||
| 6 | Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате конкурсного отбора/количество интернет-подписчиков | Человек | Более 50000 | 4 |
| От 30001 до 50000 | 3 | |||
| От 10001 до 30000 | 2 | |||
| От 5001 до 10000 | 1 | |||
| Менее 5000 | 0 | |||
| 7 | Количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"1 | Человек | Более 15000 | 4 |
| От 10001 до 15000 | 3 | |||
| От 7001 до 10000 | 2 | |||
| От 5001 до 7000 | 1 | |||
| Менее 5000 | 0 | |||
| 8 | Охват аудитории СМИ, определяемый как отношение среднеразового тиража СМИ к численности населения территории, на которой распространяется СМИ, умноженное на два | Процентов | Более 30 | 10 |
| От 26 до 30 | 8 | |||
| От 16 до 25 | 6 | |||
| От 11 до 15 | 4 | |||
| Менее 11 | 1 | |||
| 9 | Охват аудитории электронной версии СМИ в сети "Интернет", определяемый как отношение среднемесячного числа уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате конкурсного отбора, к численности населения территории, на которой распространяется СМИ | Процентов | Более 15 | 5 |
| От 11 до 15 | 4 | |||
| От 7 до 10 | 3 | |||
| От 4 до 6 | 2 | |||
| Менее 4 | 0 | |||
| 10 | Охват аудитории СМИ в социальных сетях, определяемый как отношение количества участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет" к численности населения территории, на которой распространяется СМИ1 | Процентов | Более 15 | 5 |
| От 11 до 15 | 4 | |||
| От 8 до 10 | 3 | |||
| От 5 до 7 | 2 | |||
| Менее 5 | 0 | |||
| 11 | Средний охват просмотров информационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора (подтверждается скриншотами интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя)1 | Просмотров | Более 3000 | 5 |
| От 1501 до 3000 | 4 | |||
| От 1001 до 1500 | 3 | |||
| От 701 до 1000 | 2 | |||
| От 150 до 700 | 1 | |||
| Менее 150 | 0 | |||
| 12 | Вид распространения | Подписка (тираж – более 1 тыс. экз.) и розничная продажа/подписка, розничная продажа и бесплатное распространение не более 10 процентов тиража среди организаций социальной сферы, льготных категорий граждан | 6 | |
| Подписка (тираж – менее 1 тыс. экз.) и розничная продажа/подписка, розничная продажа и бесплатное распространение не более 10 процентов тиража среди организаций социальной сферы, льготных категорий граждан | 4 | |||
| Подписка (тираж – менее 1 тыс. экз.) и бесплатное распространение | 3 | |||
| Бесплатное распространение | 2 | |||
| 13 | Наличие постоянных рубрик/ разделов, посвященных вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам муниципальных образований Ленинградской области | Да/нет | Да | 1 |
| Нет | 0 | |||
| 14 | Объем материалов (рубрик/разделов), посвященных актуальным вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам Ленинградской области, в неделю | Полос | Более 2 | 6 |
| От 1 до 2 | 4 | |||
| 15 | Осуществление деятельности на территориях муниципальных образований Ленинградской области, отнесенных к категории депрессивных2, а также на территории муниципальных образований Бокситогорского, Лодейнопольского и Подпорожского муниципальных районов Ленинградской области | Да/нет | Да | 6 |
| Нет | 0 | |||
| 16 | Позиция в рейтинге изданий в районе (по данным социологического исследования, проведенного по заказу Комитета по печати Ленинградской области в предшествующем конкурсному отбору году) | 1 | 6 | |
| 2 | 3 | |||
| 3 | 1 | |||
| Ниже 3 | 0 |
_______________________________
1 Приопределении балла к рассмотрению и зачету не принимаются сообщества СМИ всоциальных сетях в следующих случаях:
количествоучастников сообщества составляет менее 5000 человек;
последнееобновление новостной ленты сообщества осуществлялось ранее чем за три дня додаты подачи заявки на участие в конкурсном отборе
2 Поддепрессивными муниципальными образованиями понимаются городские и (или)сельские поселения Ленинградской области, отнесенные к категории депрессивных втекущем году в соответствии с постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 4 марта 2014 года № 46 "Об утверждении Порядка отнесениягородских и сельских поселений Ленинградской области к категории депрессивныхмуниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынкаЛенинградской области" в рамках государственной программы Ленинградскойобласти "Стимулирование экономической активности Ленинградскойобласти".
Таблица 3
КРИТЕРИИ
количественных и качественных характеристикрайонных телерадиокомпаний Ленинградской области (СМИ), задействованных вреализации медиапроекта
| № п/п | Наименование критерия | Единица измерения | Показатель | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Объем вещания в неделю в соответствии с лицензией на теле- и (или) радиовещание либо договором с организацией, осуществляющей радиовещание, в том числе на территории Ленинградской области, в случае если организация, осуществляющая производство и выпуск телеканала (телепрограммы)/радиоканала (радиопрограммы), не обладает лицензией на радиовещание | Собственное круглосуточное вещание | 6 | |
| Врезки местных выпусков в городах вещания телеканала/ радиостанции | 2 | |||
| 2 | Объем (хронометраж) собственного информационного вещания в неделю1 | Часов | Более 9 | 7 |
| От 6 и 9 | 5 | |||
| От 3 до 5 | 3 | |||
| Менее 3 | 0 | |||
| 3 | Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества | Единиц | Более 1 | 2 |
| 1 | 1 | |||
| 4 | Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате конкурсного отбора | Человек | Более 50000 | 6 |
| От 30001 до 50000 | 5 | |||
| От 10001 до 30000 | 4 | |||
| От 5001 до 10000 | 3 | |||
| Менее 5000 | 0 | |||
| 5 | Количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) количество подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет" | Человек | Более 10000 | 5 |
| От 7501 до 10000 | 4 | |||
| От 5001 до 7500 | 3 | |||
| Менее 5000 | 0 | |||
| 6 | Охват аудитории СМИ, определяемый: | Процентов | От 81 до 100 | 7 |
| для эфирного вещания – как отношение численности населения, охваченного таким видом вещания (в соответствии с лицензией на вещание или договором с организацией, осуществляющей радиовещание и (или) телевещание | От 50 до 80 | 5 | ||
|
| на территории Ленинградской области), к численности населения муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого (которых) осуществляется вещание |
|
|
|
|
| для кабельного вещания – как отношение количества абонентов сети кабельного телерадиовещания, установленного на основе заключенных договоров с кабельными операторами, к численности населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии. Под абонентом понимается домохозяйство, средний размер которого составляет 2,5 человека. Число абонентов не может превышать численность населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии |
| Менее 50 | 3 |
| 7 | Охват аудитории СМИ в сети "Интернет", определяемый как отношение среднемесячного числа уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате конкурсного отбора, к численности населения территории, на которой распространяется СМИ | Процентов | Более 15 | 5 |
| От 13 до 15 | 4 | |||
| От 10 до 12 | 3 | |||
| От 5 до 9 | 2 | |||
| Менее 5 | 1 | |||
| 8 | Охват аудитории СМИ в социальных сетях, определяемый как отношение количества участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет" к численности населения территории, на которой распространяется СМИ2 | Процентов | Более 25 | 5 |
| От 16 до 25 | 4 | |||
| От 11 до 15 | 3 | |||
| От 5 до 10 | 1 | |||
| Менее 5 | 0 | |||
| 9 | Средний охват просмотров сообщений в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков, в течение любой недели месяца, предшествующего | Более 3000 | 5 | |
| От 1501 до 3000 | 4 | |||
| От 1001 до 1500 | 3 | |||
| От 701 до 1000 | 2 | |||
| От 300 до 700 | 1 | |||
| Менее 300 | 0 | |||
|
| опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора (подтверждается скриншотами интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя)2 |
|
|
|
| 10 | Способ распространения продукции СМИ (для телеканалов (телепрограмм) | Кабельное и эфирное вещание | 5 | |
| Кабельное вещание | 4 | |||
| Эфирное вещание | 3 | |||
|
| Способ распространения продукции СМИ (для радиоканалов (радиопрограмм) | Проводное, эфирное и (или) онлайн вещание | 5 | |
| Эфирное вещание | 4 | |||
| Проводное и (или) онлайн вещание | 3 | |||
| 11 | Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи (для телеканалов (телепрограмм) | Да/нет | Да | 4 |
| Нет | 0 | |||
| 12 | Осуществление вещания в формате прямого эфира (для радиоканалов (радиопрограмм) | Да/нет | Да | 4 |
| Нет | 0 | |||
| 13 | Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) разговорных аналитических программ (не менее 10 выпусков в году, предшествующем году, в котором проводится конкурсный отбор) | Да/нет | Да | 4 |
| Нет | 0 | |||
| 14 | Осуществление деятельности на территориях муниципальных образований Ленинградской области, отнесенных к категории депрессивных3, а также на территории муниципальных образований Бокситогорского, Лодейнопольского и Подпорожского муниципальных районов Ленинградской области | Да/нет | Да | 4 |
| Нет | 0 | |||
| 15 | Позиция в рейтинге телерадиоканала в районе (по данным социологического исследования, проведенного по заказу Комитета по печати Ленинградской области в предшествующем конкурсному отбору году) | 1 | 5 | |
| 2 | 3 | |||
| 3 | 1 | |||
| Ниже 3 | 0 |
____________________________________
1 Подтверждается информацией о выпускаемых программах, ихпериодичности, хронометраже, тематике (сетка вещания).
2 Приопределении балла к рассмотрению и зачету не принимаются сообщества СМИ в социальныхсетях в следующих случаях:
количествоучастников сообщества составляет менее 5000 человек;
последнееобновление новостной ленты сообщества осуществлялось ранее чем за три дня додаты подачи заявки на участие в конкурсном отборе.
3 Поддепрессивными муниципальными образованиями понимаются городские и (или)сельские поселения, отнесенные к категории депрессивных в текущем году всоответствии с Порядком отнесения городских и сельских поселений Ленинградскойобласти к категории депрессивных муниципальных образований Ленинградскойобласти в целях реализации подпрограммы "Развитие малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" врамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономическойактивности Ленинградской области", утвержденным постановлениемПравительства Ленинградской области от 4 марта 2014 года № 46.
Таблица 4
КРИТЕРИИ
оценки количественных и качественных характеристикрегиональных периодических печатных изданий (СМИ), задействованных в реализациимедиапроекта
| № п/п | Наименование критерия | Единица измерения | Показатель | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Среднеразовый тираж СМИ, указанный в заявке. В случае если СМИ выходит в свет более одного раза в неделю, под среднеразовым тиражом СМИ понимается еженедельный тирах номера СМИ, содержащего программу телепередач, либо номера, имеющего наибольший тираж | Экземпляров | Более 50000 | 4 |
| От 35001 до 50000 | 3 | |||
| От 20000 до 35000 | 2 | |||
| Менее 20000 | 1 | |||
| 2 | Средний объем периодического печатного издания (полосность) в месяц | Полос | Более 16 | 3 |
| От 12 до 16 | 2 | |||
| Менее 12 | 1 | |||
| 3 | Средний объем периодического печатного издания (полосность) в месяц за вычетом полос, содержащих официальные публикации органов власти, телевизионную программу и рекламу (в объеме не более 45 процентов), объявления, по отношению к общему объему издания | Процентов | Более 70 | 4 |
| От 51 до 70 | 3 | |||
| От 41 до 50 | 2 | |||
| От 30 до 40 | 1 | |||
| Менее 30 | 0 | |||
| 4 | Среднее количество редакционных материалов в каждом номере | Единиц | Более 16 | 5 |
| От 11 до 16 | 4 | |||
| От 7 до 10 | 3 | |||
| Менее 6 | 0 | |||
| 5 | Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ | Единиц | Более 1 | 2 |
| 1 | 1 | |||
| 6 | Фиксация сайта СМИ новостными агрегаторами "Яндекс.Новости" и "Google.Новости" | Да/нет | Да | 2 |
| Нет | 0 | |||
| 7 | Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате конкурсного отбора | Человек | Более 10000 | 3 |
| От 7001 до 10000 | 2 | |||
| От 5001 до 7000 | 1 | |||
| Менее 5000 | 0 | |||
| 8 | Среднее количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"1 | Человек | Более 15000 | 4 |
| От 10001 до 15000 | 3 | |||
| От 7001 до 10000 | 2 | |||
| От 5001 до 7000 | 1 | |||
| Менее 5000 | 0 | |||
| 9 | Охват аудитории СМИ, определяемый как отношение среднеразового тиража СМИ к численности населения территории, на которой распространяется СМИ, умноженное на два | Процентов | Более 9 | 5 |
| От 8 до 9 | 4 | |||
| От 5 до 7 | 3 | |||
| От 2 до 4 | 2 | |||
| Менее 2 | 1 | |||
| 10 | Охват аудитории электронной версии СМИ в сети "Интернет", определяемый как отношение среднемесячного числа уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате конкурсного отбора, к численности населения территории, на которой распространяется СМИ | Процентов | От 10 и более | 5 |
| От 8 до 9 | 4 | |||
| От 4 до 7 | 3 | |||
| От 1 до 3 | 2 | |||
| Менее 1 | 0 | |||
| 11 | Охват аудитории СМИ в социальных сетях, определяемый как отношение количества участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет" к численности населения территории, на которой распространяется СМИ1 | Процентов | Более 15 | 5 |
| От 9 до 15 | 4 | |||
| От 5 до 8 | 3 | |||
| От 2 до 4 | 1 | |||
| Менее 2 | 0 | |||
| 12 | Средний охват просмотров информационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора (подтверждается скриншотами интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя)1 | Просмотров | Более 3000 | 5 |
| От 1501 до 3000 | 4 | |||
| От 1001 до 1500 | 3 | |||
| От 701 до 1000 | 2 | |||
| От 501 до 700 | 1 | |||
| Менее 500 | 0 | |||
| 13 | Вид распространения | Подписка и розничная продажа/подписка, розничная продажа и бесплатное распространение не более 10 процентов тиража среди организаций социальной сферы, льготных категорий граждан | 5 | |
| Розничная продажа | 4 | |||
| Подписка и бесплатное распространение | 3 | |||
| Бесплатное распространение | 2 | |||
| 14 | Объем материалов (рубрик/разделов), посвященных актуальным вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам Ленинградской области, в каждом номере | Полос | Более 5 | 5 |
| От 4 до 5 | 4 | |||
| От 2 до 3 | 2 | |||
| 15 | Позиция в рейтинге изданий в районе (по данным социологического исследования, проведенного по заказу Комитета по печати Ленинградской области в предшествующем конкурсному отбору году) | 1 | 6 | |
| 2 | 3 | |||
| 3 | 1 | |||
| Ниже 3 | 0 |
________________________
1 Приопределении балла к рассмотрению и зачету не принимаются сообщества СМИ всоциальных сетях в следующих случаях:
количествоучастников сообщества составляет менее 5000 человек;
последнееобновление новостной ленты сообщества осуществлялось ранее чем за три дня додаты размещения извещения о проведении конкурсного отбора.
Таблица 5
КРИТЕРИИ
оценки сетевых средств массовой информации(СМИ), задействованных в реализации медиапроекта
| № п/п | Наименование критерия | Единица измерения | Показатель | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору | Единиц | Более 60001 | 10 |
| От 40001 до 60000 | 8 | |||
| От 20001 до 40000 | 6 | |||
| От 10001 до 20000 | 4 | |||
| От 5001 до 10000 | 3 | |||
| Менее 5000 | 2 | |||
| 2 | Количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"1 | Человек | Более 16000 | 5 |
| От 13001 до 16000 | 4 | |||
| От 10001 до 13000 | 3 | |||
| От 5000 до 10000 | 2 | |||
| 3 | Средний охват просмотров сообщений в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора (подтверждается скриншотами интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя)1 | Просмотров | Более 5000 | 5 |
| От 3001 до 5000 | 4 | |||
| От 1501 до 3000 | 3 | |||
| От 1001 до 1500 | 2 | |||
| От 500 до 1000 | 1 | |||
| Менее 500 | 0 | |||
| 4 | Среднее количество материалов СМИ, посвященных вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам Ленинградской области и муниципальных образований Ленинградской области, опубликованных на сайте СМИ за неделю | Единиц | Более 95 | 5 |
| От 80 до 95 | 4 | |||
| От 65 до 80 | 3 | |||
| От 50 до 65 | 2 | |||
| Менее 50 | 0 | |||
| 5 | Среднее количество собственных материалов СМИ, посвященных вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам Ленинградской области и муниципальных образований Ленинградской области, опубликованных в социальной сети за неделю | Единиц | Более 30 | 2 |
| От 20 до 30 | 1 | |||
| Менее 20 | 0 |
________________________________________________
1 Приопределении балла к рассмотрению и зачету не принимаются сообщества СМИ всоциальных сетях в следующих случаях:
количество участников сообщества составляет менее 5000 человек;
последнее обновление новостной ленты сообщества осуществлялосьранее чем за два дня до даты размещения извещения о проведении конкурсногоотбора.
Таблица 6
КРИТЕРИИ
оценки количественных и качественных характеристиксредства массовой информации (регионального канала) (СМИ), на производствокоторого запрашивается субсидия
| № п/п | Наименование критерия | Единица измерения | Показатель | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Объем программ и (или) информационных материалов собственного производства от общего объема вещания в неделю1 | Процентов | Более 20 | 5 |
| От 15 до 20 | 4 | |||
| От 9 до 15 | 3 | |||
| Менее 9 | 0 | |||
| 2 | Охват аудитории средства массовой информации (регионального канала): для эфирного/цифрового вещания – отношение численности населения, охваченного таким видом вещания (в соответствии с лицензией на вещание или в соответствии с договором с организацией, осуществляющей телевещание на территории Ленинградской области), к численности населения муниципальных образований, на территории которых осуществляется вещание; для кабельного/спутникового вещания – отношение количества абонентов услуг сети кабельного/спутникового телевещания, установленного на основе заключенных договоров с кабельными/спутниковыми операторами, к численности населения, охваченного таким видом вещания, в рамках территории, указанной в лицензии (абонент – домохозяйство, средний размер которого составляет 2,5 человека). Число абонентов не может превышать численности населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии | Процентов | Более 90 | 7 |
| От 81 до 90 | 6 | |||
| От 71 до 80 | 5 | |||
| От 60 до 70 | 3 | |||
| Менее 60 | 0 | |||
| 3 | Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ | Единиц | Более 1 | 2 |
| 2 | 1 | |||
| 4 | Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору | Человек | Более 200000 | 3 |
| От 150001 до 200000 | 2 | |||
| От 100001 до 150000 | 1 | |||
| Менее 100000 | 0 | |||
| 5 | Количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"2 | Человек | Более 70000 | 7 |
| От 50001 до 70000 | 6 | |||
| От 30001 до 50000 | 5 | |||
| От 20001 до 30000 | 4 | |||
| От 15000 до 20000 | 3 | |||
| 6 | Охват аудитории СМИ в сети "Интернет", определяемый как отношение среднемесячного числа уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору, к численности населения территории, на которой распространяется СМИ | Процентов | Более 20 | 6 |
| От 16 до 20 | 5 | |||
| От 10 до 15 | 3 | |||
| Менее 10 | 1 | |||
| 6.1 | Охват аудитории СМИ в социальных сетях (определяется как отношение количества участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет" к численности населения территории, на которой распространяется СМИ)2 | Процентов | Более 15 | 5 |
| От 11 до 15 | 4 | |||
| От 8 до 10 | 3 | |||
| От 5 до 7 | 2 | |||
| Менее 5 | 0 | |||
| 7 | Средний охват просмотров информационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора.Подтверждается скриншотами интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя2 | Просмотров | Более 5000 | 5 |
| От 3501 до 5000 | 4 | |||
| От 2201 до 3500 | 3 | |||
| От 1501 до 2200 | 2 | |||
| От 800 до 1500 | 1 | |||
| Менее 800 | 0 | |||
| 8 | Наличие статуса обязательного общедоступного телеканала Ленинградской области (в соответствии с решением Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию) | Да/нет | Да | 10 |
| Нет | 0 | |||
| 9 | Тип вещания |
| Цифровое, спутниковое, кабельное вещание, онлайн вещание | 10 |
| Кабельное, спутниковое вещание, онлайн вещание | 8 | |||
| Кабельное и спутниковое вещание | 7 | |||
|
|