ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 27 августа 2019 года № 396
Об утвержденииПорядка предоставления субсидий
для возмещениячасти затрат субъектам малого
и среднегопредпринимательства, осуществляющим
экспортнуюдеятельность, в рамках государственной
программыЛенинградской области
"Стимулированиеэкономической активности
Ленинградскойобласти"
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области
от25.03.2020 г. № 152 ; от22.04.2020 г. № 223)
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализацииосновного мероприятия Федеральный проект"Промышленный экспорт", предусмотренного подпрограммой"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынкаЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий для возмещения части затратсубъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим экспортнуюдеятельность, в рамках государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области".
2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области – председателя комитета экономического развития иинвестиционной деятельности.
3. Настоящеепостановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Ленинградскойобласти
от 26 августа 2019 года№ 395
(приложение)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий для возмещения части затратсубъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющимэкспортную деятельность,
в рамках государственной программы Ленинградскойобласти
"Стимулирование экономической активностиЛенинградской области"
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области
1. Общиеположения
1.1. НастоящийПорядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) длявозмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим экспортную деятельность, в рамках подпрограммы "Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"(далее – субсидии), критерии отбора субъектов малого и среднегопредпринимательства для предоставления субсидий, а также порядок возвратасубсидий в случае нарушения условий их предоставления.
1.2. В настоящемПорядке применяются следующие понятия:
Абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
субъекты малогои среднего предпринимательства – юридические лица и индивидуальныепредприниматели, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федеральногозакона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", осуществляющиепредпринимательскую деятельность на территории Ленинградской области, сведенияо которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства;
экспортнаядеятельность – вывоз готовой продукции с территории Российской Федерации заграницу без обязательств об обратном ввозе;
готовая продукция – конечный продуктпроизводственного процесса предприятия, произведенный на территории РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
экспортныйконтракт – внешнеторговый контракт (договор купли-продажи) с иностранным лицом,предусматривающий поставку товаров за пределы территории Российской Федерации;
внешнеторговыйконтракт – коммерческий документ, определяющий взаимоотношения участниковвнешнеторговой сделки, их права и обязанности;
конкурснаякомиссия – комиссия, образуемая комитетом по развитию малого, среднего бизнесаи потребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет) для проведенияконкурса среди соискателей на предоставление субсидий(далее – отбор). (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
1.2.1.К категории получателей субсидии относятся субъекты малого и среднегопредпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Ленинградскойобласти и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органахЛенинградской области, экспортирующие готовую продукцию, произведенную натерритории Российской Федерации, самостоятельно или с привлечением иныхорганизаций на договорных условиях и претендующие на получение субсидий длявозмещения части затрат, связанных с осуществлением экспортной деятельности, атакже оказывающие услуги (работы) иностранным контрагентам (далее – соискатели,получатели субсидии). (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
1.3. Субсидии непредоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим:
основнойвид деятельности, включенный в разделы H, K, L, № (за исключением кода 79), O,S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК029-2014 (КДЕС Ред. 2); (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
производствои (или) реализацию подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых имотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок,винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда:вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическимуказанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин),виноматериалов; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
добычу и (или)реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых.
1.4. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в своднойбюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год комитету– главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год.
2.Цель предоставления субсидий
Субсидиипредоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимэкспортную деятельность, в целях реализации регионального проекта"Промышленный экспорт", обеспечивающего достижение целей, показателейи результатов федерального проекта "Промышленный экспорт", входящегов состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт",предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 "О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации до 2024 года" (далее – региональный проект), а такжестимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства к осуществлениюэкспортной деятельности для возмещения части затрат, связанных с поставкой наэкспорт готовой продукции, произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства, и (или) экспортом услуг, работ в соответствии с условиямипоставки, установленными внешнеторговым контрактом, включая затраты на:
а)транспортно-экспедиторские услуги, в том числе услуги по упаковке, маркировке,погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, а также пересылке товаров воздушнымтранспортом;
б)складирование товаров в пункте перевалки;
в)страхование договора поставки груза при перевозке или иных договоров, связанныхс исполнением внешнеторгового контракта;
г)услуги по таможенному декларированию;
д)юридическое сопровождение внешнеторгового контракта, включая юридическуюэкспертизу, консультирование, согласование условий, разработку и утверждениепроекта контракта, перевод, участие в переговорах с контрагентами по вопросамзаключения, изменения, расторжения контракта;
е)разработку образцов (проб), полезных моделей и проведение соответствующихисследований (испытаний), включая доставку вышеперечисленных материалов к местуиспытаний, хранение, утилизацию (или возврат) проверяемой продукции,непосредственные затраты на исследования (испытания) и экспертизы образцов(проб), полезных моделей;
ж)обеспечение защиты интеллектуальной собственности за пределами РоссийскойФедерации, в том числе международную регистрацию на внешних рынках объектовинтеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленныхобразцов, товарных знаков).
(Разделв редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
3. Условияпредоставления субсидий
3.1. Субсидиипредоставляются по результатам отбора, проводимого комитетом. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
3.2. К участию вотборе допускаются соискатели, за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", при соблюдении следующихтребований: (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.03.2020 г. № 152)
отсутствие усоискателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие усоискателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
отсутствие усоискателя задолженности перед работниками по заработной плате на день подачизаявки на получение субсидии (далее – заявка);
размерзаработной платы работников соискателя не ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградскойобласти;
отсутствиеневыполненных обязательств перед комитетом за три предшествующих года, в томчисле отсутствие фактов нарушения порядка и условий оказания поддержки,нецелевого использования субсидий, непредставления (несвоевременногопредставления) сведений о хозяйственной деятельности;
отсутствие вреестре недобросовестных поставщиков.
3.3. Получателисубсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующимтребованиям:
получатели субсидий – юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении получателей субсидий не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий –индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
получателисубсидий не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности;
получателисубсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цели, указанные в разделе 2 настоящегоПорядка;
получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получателисубсидий не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
получателисубсидий не должны иметь просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
получателисубсидий не должны иметь задолженности перед работниками по заработной плате;
размерзаработной платы работников получателей субсидий должен быть не ниже размера,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;
получателисубсидий не должны иметь невыполненных обязательств перед комитетом за трипредшествующих года, в том числе нарушений порядка и условий оказания поддержки,фактов нецелевого использования субсидий,непредставления (несвоевременного представления) сведений о хозяйственнойдеятельности.
3.4.Результатом предоставления субсидии является увеличение выручки субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих экспортную деятельность.
Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
заключениене менее одного экспортного контракта;
увеличениевыручки от реализации товаров (работ, услуг) в году получения субсидии поотношению к году, предшествующему году получения субсидии, не менее чем на 5процентов.
Значенияпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4. Порядок икритерии отбора соискателей
4.1. Для проведенияотбора правовым актом комитета образуется конкурсная комиссия. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
В составконкурсной комиссии входят лица, замещающие должности государственнойгражданской службы в комитете, представители Комитета экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области, а также (по согласованию) представителигосударственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградскийобластной центр поддержки предпринимательства" (далее – ГКУ"ЛОЦПП"), автономной некоммерческой организации "Центр развитияпромышленности Ленинградской области", структурных подразделенийдействующих на территории Ленинградской области общероссийских общественныхобъединений, в уставные цели которых входит содействие созданию условий дляразвития малого и среднего предпринимательства. Председателем конкурснойкомиссии является председатель комитета, секретарем конкурсной комиссии –представитель ГКУ "ЛОЦПП".
4.2. Для участияв отборе соискатели представляют в конкурсную комиссию заявку, в состав которойвходят следующие документы (информация): (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копииэкспортных контрактов на поставку готовой продукции и (или) копиивнешнеторговых контрактов по оказанию услуг (работ) иностранному контрагенту, врамках которых заявляется компенсация затрат, заверенные соискателем;
3) реестр таможенныхдеклараций и (или) статистических форм учета перемещения товаров с указаниемрегистрационных номеров соответствующих документов;
4) копиитранспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметкамитаможенных органов мест убытия, подтверждающими вывоз продукции за пределытаможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и (или)статистических форм учета перемещения товаров в случае вывоза продукции изРоссийской Федерации на территорию государств – членов ЕАЭС, заверенные соискателем,и оригиналы для сличения (при наличии);
5) документы,подтверждающие произведенные затраты, связанные с осуществлением экспортнойдеятельности, в соответствии с пунктами 4.2.1 – 4.2.7настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.2.1.Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте "а" раздела 2настоящего Порядка, помимо заявки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка,дополнительно представляются:
а)копии договоров с организациями, которые оказали услуги, выполнили работы поупаковке и маркировке, перевозке (транспортировке), погрузке, разгрузке,перегрузке товаров, а также по пересылке товаров воздушным транспортом,заверенные соискателем;
б)копии счетов-фактур (инвойсов) за упаковку, маркировку, перевозку(транспортировку), погрузку, разгрузку, перегрузку товаров, пересылку товароввоздушным транспортом, заверенные соискателем;
в)копии платежных поручений, подтверждающих произведенные соискателем затраты поупаковке, маркировке, перевозке (транспортировке), погрузке, разгрузке,перегрузке товаров, а также пересылке товаров воздушным транспортом, заверенныесоискателем.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.2.2. Дляполучения субсидии на цели, указанные в подпункте "б" раздела 2настоящего Порядка, помимо заявки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка,дополнительно представляются:
а) копиидоговоров с организациями, оказавшими услуги по складированию товаров в пунктеперевалки, заверенные соискателем;
б) копии актовприема-передачи и товарно-транспортных накладных, подтверждающие складирование,заверенные соискателем;
в) копииплатежных поручений, подтверждающих произведенные соискателем затраты поскладированию товаров в пункте перевалки, заверенные соискателем.
4.2.3. Дляполучения субсидии на цели, указанные в подпункте "в" раздела 2настоящего Порядка, помимо заявки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка,дополнительно представляются:
а) копиидоговоров с организациями, оказавшими услуги по страхованию договора поставки и(или) готовой продукции, заверенные соискателем;
б) копиистраховых документов, заверенные соискателем;
в) копииплатежных поручений, подтверждающих произведенные соискателем затраты пострахованию договора поставки и (или) готовой продукции, заверенныесоискателем.
4.2.4. Дляполучения субсидии на цели, указанные в подпункте "г" раздела 2настоящего Порядка, помимо заявки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка,дополнительно представляются:
а) копии договоровс организациями, которые оказали услуги, выполнили работы по таможенномудекларированию готовой продукции, заверенные соискателем;
б) копииплатежных поручений, подтверждающих оплату оказанных услуг, выполненных работпо таможенному декларированию готовой продукции, заверенные соискателем.
4.2.5. Дляполучения субсидии на цели, указанные в подпункте "д" раздела 2настоящего Порядка, помимо заявки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка,дополнительно представляются:
а) копиидоговоров с организациями, которые оказали юридические услуги, в рамкахсопровождения внешнеторгового контракта, заверенные соискателем;
б) копиидоговоров с организациями, которые осуществляли перевод внешнеторговогоконтракта, заверенные соискателем.
4.2.6. Дляполучения субсидии на цели, указанные в подпункте "е" раздела 2настоящего Порядка, помимо заявки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка,дополнительно представляются:
а) копиидоговоров и иных документов, подтверждающих фактически понесенные затраты,связанные с разработкой образцов, полезных моделей, заверенные соискателем;
б) копиидоговоров и иных документов на проведение исследований и испытаний (в том числепротоколы), заверенные соискателем.
4.2.7.Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте "ж" раздела 2настоящего Порядка, помимо заявки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка,дополнительно представляются:
а)копии договоров и иных документов, подтверждающих фактически понесенныезатраты, связанные с обеспечением защиты интеллектуальной собственности запределами Российской Федерации, заверенные соискателем;
б)копии документов, подтверждающих международную регистрацию на внешних рынкахобъектов интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей,промышленных образцов, товарных знаков), заверенные соискателем;
в)копии платежных поручений, подтверждающих произведенные соискателем затраты наобеспечение защиты интеллектуальной собственности за пределами РоссийскойФедерации, заверенные соискателем.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.2.8.В случае если соискатель претендует на начисление баллов, предусмотренных пунктом4.10 настоящего Порядка, дополнительно (при наличии) представляются:
1)справка об объеме экспорта готовой продукции по итогам года, предшествующегогоду подачи заявки (в стоимостном выражении), с указанием номеров деклараций натовары, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;
2)справка о расширении географии поставок продукции в году, предшествующему годуподачи заявки, с приложением копий документов, подтверждающих экспорт товаров взаявленные страны в период не менее двух лет, предшествующих году подачи заявки(не менее одного документа на страну в год), заверенная подписью и печатью (приналичии) соискателя.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.2.9 . При приемезаявки секретарем конкурсной комиссии запрашиваются:
а) в порядкеинформационного взаимодействия с другими органами государственной власти иорганизациями:
сведения изединого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, полученная с официального сайтаФедеральной налоговой службы с использованием сервиса "Сведения огосударственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,крестьянских (фермерских) хозяйств";
сведения изинформационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развитиямуниципальных образований о наличии информации о деятельности субъекта малого исреднего предпринимательства (при наличии прикладывается скриншот из указаннойсистемы);
б) через порталсистемы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области:
сведения оботсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения оботсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетными фондамиРоссийской Федерации.
В случае наличиязадолженности секретарь конкурсной комиссии уведомляет об этом соискателя втечение одного рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос.Соискатели вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 4.2настоящего Порядка, представить секретарю конкурсной комиссии до проведениязаседания конкурсной комиссии или непосредственно на заседание конкурснойкомиссии копии документов, подтверждающих оплату указанной задолженности илиотсутствие задолженности, и (или) копию соглашения о реструктуризациизадолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя.
Вслучае наличия указанной задолженности у соискателей, осуществляющих в качествеосновного вида деятельности деятельность, включенную в перечень отраслейроссийской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшенияситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции,утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020года № 434, указанные соискатели вправе дополнительно к документам,предусмотренным подпунктом 2.2 настоящего Порядка, представить секретарюконкурсной комиссии до проведения заседания конкурсной комиссии или вконкурсную комиссию копии документов, подтверждающих отсутствие задолженностипо состоянию на 1 марта 2020 года. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от22.04.2020 г. № 223, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2020 года, и действуют по 31 декабря 2020 года)
Документы исведения, указанные в подпунктах "а" и"б" пункта 4.2.9 настоящего Порядка, прикладываются к заявкесоискателя. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.2.10. При приемезаявки секретарем конкурсной комиссии проверяется отсутствие соискателя вреестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте Единой информационнойсистемы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" ( www .zakupki.gov.ru).
4.3. Секретарьконкурсной комиссии начинает прием заявок на следующий рабочий день после датыразмещения на официальном интернет-портале комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.small.le n obl.ru)объявления о проведении отбора, в котором указывается срок окончания приемазаявок. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.03.2020 г. № 152)
Припредставлении в конкурсную комиссию документов, указанных в пунктах 4.2, 4.2.1 – 4.2.8 настоящего Порядка,соискатели вправе воспользоваться бесплатной услугой "Прием документов отсубъектов малого и среднего предпринимательства для участия в отборе наполучение субсидии" посредством представления документов в государственноебюджетное учреждение Ленинградской области "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" или представитьдокументы в электронном виде через портал системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ленинградской области. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
Заявкисоискателей, воспользовавшихся услугой "Прием документов от субъектовмалого и среднего предпринимательства для участия в отборе на получениесубсидии", принимаются секретарем конкурсной комиссии от государственногобюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.4. Приполучении заявки секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие и соответствиепредставленных соискателем документов требованиям, указанным в пунктах 4.2, 4.2.1 – 4.2.8 настоящего Порядка,соответствие соискателя требованиям настоящего Порядка, а также проводитпроверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлениисубсидии и представляемых соискателем документах, путем их сопоставления междусобой, регистрирует в журнале заявок и формирует реестр заявок соискателей,участвующих в отборе. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.5. Соискательнесет ответственность за подлинность документов и достоверность сведений,представленных в конкурсную комиссию, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. В случае выявления до принятия конкурсной комиссиейрешения о предоставлении соискателю субсидии факта представления подложныхдокументов, входящих в состав заявки, или недостоверных сведений соискателюбудет отказано в предоставлении субсидии.
4.6. Заседаниеконкурсной комиссии созывается для рассмотрения заявок, представленных однимили более соискателями.
4.7. Заседаниеконкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членовконкурсной комиссии.
4.8. Отбор и принятие решения о победителях отбораосуществляется в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
В течение семи рабочих дней со дня окончания срокаприема заявок заявки, включенные в реестр заявок соискателей, рассматриваютсякомиссией в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии сдействующим законодательством представлять интересы соискателя на заседаниикомиссии. Соискателям либо лицам, уполномоченным в соответствии с действующимзаконодательством представлять интересы соискателя на заседании комиссии,необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и доверенность(для представителей соискателей). (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
Решение комиссии оформляется протоколом в срок непозднее двух рабочих дней со дня рассмотрения комиссией заявок. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
Победителямотбора в течение семи рабочих дней направляется соответствующая выписка изпротокола заседания комиссии (по требованию). (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
На основаниипротокола заседания комиссии комитет в течение одного рабочего дня со дняоформления протокола издает правовой акт комитета с указанием победителейотбора и размеров предоставляемых им субсидий. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.9.Определение победителей отбора осуществляется на основании следующих критериевотбора:
объемэкспорта готовой продукции по итогам года, предшествующего году подачи заявки(в стоимостном выражении);
увеличениевыручки от реализации товаров (работ, услуг);
расширениегеографии поставок продукции в году, предшествующему году подачи заявки.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.10.Конкурсная комиссия при составлении рекомендаций для определения комитетомпобедителей отбора проводит оценку соискателей по системе балльных оценок всоответствии с критериями, указанными в пункте 4.9 настоящего Порядка:
объемэкспорта готовой продукции по итогам года, предшествующего году подачи заявки(в стоимостном выражении):
более50 млн рублей – 0 баллов;
от 35до 50 млн рублей – 25 баллов;
от 20до 35 млн рублей – 50 баллов;
от 10до 20 млн рублей – 75 баллов;
от 5до 10 млн рублей – 100 баллов;
менее5 млн рублей – 150 баллов;
увеличениевыручки от реализации товаров (работ, услуг) в соответствии с планоммероприятий ("дорожной картой") по достижению результатов, значенийпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии:
закаждый процент – 10 баллов, не более 150 баллов;
расширениегеографии поставок продукции в году, предшествующему году подачи заявки:
нерасширял географию поставок продукции – 0 баллов;
расширилна одну страну – 50 баллов;
расширилна 2 и более страны – 100 баллов.
Секретарьконкурсной комиссии суммирует баллы по всем указанным критериям, набранныекаждым соискателем, и в зависимости от количества набранных баллов определяеткоэффициент корректировки размера субсидии (К1):
от 50до 99 баллов – 0,6;
от100 до 149 баллов – 0,7;
от150 до 199 баллов – 0,8;
от200 до 299 баллов – 0,9;
от300 баллов – 1.
Секретарьконкурсной комиссии для представления конкурсной комиссии осуществляет расчет,определяющий размеры субсидий, в зависимости от количества участвующих в отборесоискателей, размера запрашиваемых ими сумм, количества набранных соискателямибаллов и объема предусмотренных на реализацию мероприятия средств по следующимформулам:
а)расчетный размер субсидии:
,
где:
– расчетный размер субсидии, предоставляемый i-му соискателю,рублей;
– максимальный размер субсидии для i-го соискателя,исчисленный исходя из документально подтвержденных затрат и ограничений,предусмотренных пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Порядка, рублей;
– коэффициент корректировки размера субсидии, запрашиваемойi-м соискателем, в соответствии с количеством набранных i-м соискателем баллов(не может быть больше 1).
Вслучае если совокупный объем средств по расчетному размеру субсидий в рамкахпроводимого заседания конкурсной комиссии меньше или равен объемунераспределенных бюджетных средств в рамках проводимого заседания конкурснойкомиссии, размер субсидии равен расчетному размеру субсидии:
,
где:
– сумма субсидии, предоставляемая i-му соискателю, рублей;
– расчетный размер субсидии, предоставляемый i-му соискателю,рублей;
б) вслучае если совокупный объем средств по расчетному размеру субсидий в рамкахпроводимого заседания конкурсной комиссии превышает объем нераспределенныхбюджетных средств в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии:
,
где:
– сумма субсидии, предоставляемая i-му соискателю, рублей;
– объем нераспределенных бюджетных средств в рамкахпроводимого заседания конкурсной комиссии, рублей;
– коэффициент корректировки объема бюджетных средств,предусмотренных для распределения в текущем финансовом году (применяется вслучае, если Ср " n1 + n):
, ,
где:
n – количество получателей субсидий, участвующих в данном заседании конкурснойкомиссии, человек,
Cp –целевой показатель реализации комитетом мероприятия (количество получателейсубсидий), человек,
n1 –количество соискателей субсидий, получивших субсидию в текущем финансовом году,человек.
Размерысубсидий фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4.11. В случаеесли на заседании конкурсной комиссии средства, предусмотренные на реализациюмероприятия, распределены между победителями отбора не в полном объеме, комитетобъявляет новый прием заявок для проведения отбора в соответствии с пунктом 4.3настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
4.12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а)несоответствие представленных соискателем документов требованиям, установленнымпунктами 4.2, 4.2.1 – 4.2.8 настоящего Порядка,или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
б)недостоверность представленной соискателем информации;
в)несоответствие соискателя условиям, установленным настоящим Порядком;
г)несоответствие соискателя требованиям, указанным в пунктах 1.2.1, 3.2 и 3.3настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
д) неявка назаседание конкурсной комиссии соискателя или лица, уполномоченного всоответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя.
При наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами"а" – "д" пункта 4.12 настоящего Порядка, соискатель втечение двух рабочих дней, следующих за днем оформления протокола заседанияконкурсной комиссии, уведомляется об отказе в предоставлении субсидии (потребованию).
4.13. (Утратил силу - Постановление ПравительстваЛенинградской области от25.03.2020 г. № 152)
5. Порядокпредоставления и возврата субсидий
5.1. Секретарьконкурсной комиссии на следующий рабочий день после издания правового актакомитета, указанного в пункте 4.8 настоящего Порядка, извещает победителейотбора о необходимости заключения с комитетом договора о предоставлениисубсидии по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградскойобласти, оформляет и передает победителям отбора два экземпляра указанногодоговора для заключения в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
5.2. Договор опредоставлении субсидии должен быть заключен не позднее пяти рабочих дней послеиздания правового акта комитета, указанного в пункте 4.8 настоящего Порядка,если иной срок не установлен в правовом акте комитета.
5.3. В случаеотказа победителя отбора от заключения договора о предоставлении субсидии либонарушения срока его заключения, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка,комитет объявляет о приеме заявок на общую сумму средств субсидий, подлежавшихперечислению по таким договорам, в соответствии с пунктом 4.3 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.03.2020 г. № 152)
5.4. Недопускается повторное предоставление субсидий по договорам, по которым ранеекомитетом, и (или) другими органами исполнительной власти, и (или) бюджетнымиучреждениями были компенсированы затраты (в полном объеме или частично),связанные с осуществлением экспортной деятельности.
5.5. Субсидиипредоставляются соискателям, признанным победителями отбора, для возмещениячасти затрат, связанных с осуществлением экспортной деятельности, произведенныхсоискателем не ранее двух календарных лет, предшествующих году подачи заявки, вразмере не более 90 процентов документально подтвержденных затрат. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
5.6.Максимальный размер субсидии, предоставляемой на субсидирование части затрат,связанных с осуществлением экспортной деятельности, в сумме не превышает 3,5млн рублей на одного соискателя. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.03.2020 г. № 152)
5.7. Соискателям,осуществившим затраты в иностранной валюте, размер субсидии рассчитываетсяисходя из соотношения курса рубля к иностранной валюте, установленногоЦентральным банком Российской Федерации на дату осуществления платежей.
5.8. Расчетразмеров субсидий для соискателей – плательщиков налога на добавленнуюстоимость (далее – НДС) осуществляется на основании документальноподтвержденных затрат без учета НДС.
Расчет размеровсубсидий для соискателей, не являющихся плательщиками НДС или освобожденных отисполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, осуществляетсяна основании документально подтвержденных затрат с учетом НДС.
5.9. Основаниямидля перечисления субсидии на расчетный счет победителя отбора являютсязаключенный между комитетом и победителем отбора договор о предоставлениисубсидии и правовой акт комитета с указанием победителей отбора. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
Субсидияперечисляется на расчетный счет, указанный соискателем в заявлении опредоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, непозднее 10-го рабочего дня после принятия комитетом решения о предоставлениисубсидии.
5.10. Договоромо предоставлении субсидии предусматриваются следующие условия:
значенияпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии; (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
достижениеполучателем субсидии значений показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.03.2020 г. № 152)
обязательствополучателя субсидии по представлению в комитет плана мероприятий("дорожной карты") по достижению в срок до 31 декабря годапредоставления субсидии показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии;(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
обязательствополучателя субсидии по организации учета и представлению отчетности (дополнительнойотчетности) о достижении результатов, значений показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии, в том числе в электронном видечерез официальный сайт ГКУ "ЛОЦПП" винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.813.ru); (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
обязательство опроведении комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий;
размещениекомитетом отчетности о достижении значенийпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидиина официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (в составе сводной информации);(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
обязательствополучателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установленияпо итогам проверок, проведенных комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области, факта нарушения условий иобязательств, определенных настоящим Порядком и заключенным договором;
согласиеполучателя субсидии на осуществление комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;
обязательствополучателя субсидии по недопущению образования задолженности по выплатезаработной платы работникам;
обязательствополучателя субсидии по выплате заработной платы работникам не ниже размера,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;
обязательствополучателя субсидии по недопущению задолженности по платежам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетныефонды;
обязательствополучателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае невыполненияусловий настоящего Порядка;
обязательствополучателя субсидии по представлению в комитет лично или через организациимуниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на бумажномносителе, а также в электронном виде через официальный сайт ГКУ"ЛОЦПП" в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (www.813.ru) анкеты получателя субсидии ежегодно до 15февраля года, следующего за отчетным, в течение трех лет после года получениясубсидии;
обязательствополучателя субсидии по осуществлению хозяйственной деятельности в течение трехлет с момента получения субсидии в соответствии с видом деятельности,являвшимся основным на момент подачи заявки, и экспортной деятельности не менееодного года в течение указанного периода;
порядокзаключения между комитетом и получателем субсидии дополнительного договора кдоговору о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного договора орасторжении договора о предоставлении субсидии (при необходимости). (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
5.11.Получатель субсидии представляет в комитет отчетность (дополнительнуюотчетность) о достижении результатов, значений показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии, не позднее 15 февраля года,следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от25.03.2020 г. № 152)
5.12. Комитетоми органом государственного финансового контроля Ленинградской областиосуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий,целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком,путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок, в том числе выездных, впорядке, установленном комитетом и органом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области.
5.13 . В случаеустановления по итогам проверок, проведенных комитетом и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушенияполучателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидий, а такженедостижения значений показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии соответствующие средстваподлежат возврату в областной бюджет: (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
а) на основанииписьменного требования комитета в течение 30 рабочих дней с даты полученияполучателем субсидии такого требования;
б) в сроки,установленные в представлении и (или) предписании органа государственногофинансового контроля Ленинградской области.
Если поистечении указанного срока получатель субсидии отказывается возвращатьсубсидию, взыскание денежных средств с учетом штрафных санкций осуществляется всудебном порядке.
За нарушениесрока возврата суммы субсидии (излишне полученной суммы субсидии) получательсубсидии уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащейвозврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства.
Размер неустойкиустанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России,действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату.
Приложение 1
к Порядку...
(Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области
(Форма)
Председателю конкурсной комиссии
от____________________________________
(фамилия, имя,отчество)
______________________________________
(организация,индивидуальный предприниматель)
____________________________________________
(юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошупредоставить субсидию для возмещения части затрат, связанных с поставкой наэкспорт готовой продукции и (или) экспортом услуг, работ в соответствии сусловиями поставки, установленными внешнеторговым контрактом от "__"____________ 20__ года № __________.
Сообщаю, что__________________________________________________________:
(наименование организации,индивидуального предпринимателя)
осуществляетдеятельность на территории Ленинградской области и отнесен (отнесена) всоответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", к малым и (или) средним предприятиям;
ненаходится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении организации,индивидуального предпринимателя не введена процедура банкротства, деятельностьне приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, отсутствуют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
в текущемфинансовом году средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами длякомпенсации затрат на аналогичные цели не получал (не получала);
выплачиваетзаработную плату работникам не ниже размера, установленного региональнымсоглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
просроченнойзадолженности по заработной плате работникам, а также по платежам в бюджетывсех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды не имеет;
производствои (или) реализацию подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых имотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок,винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда:вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическимуказанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин),виноматериалов, не осуществляет; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.03.2020 г. № 152)
добычу и (или)реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых, не осуществляет.
Осведомлен(осведомлена) о том, что несу ответственность за достоверность и подлинностьпредставленных в конкурсную комиссию документов и сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и даю письменное согласие на обработкумоих персональных данных в целях получения государственной поддержки.
Информация осоискателе и план мероприятий ("дорожная карта") по достижению значений показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, прилагаются. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от25.03.2020 г. № 152)
" __" __________ 20__ года
_____________________________________________________ _______________
(Ф.И.О. руководителя организации/индивидуальногопредпринимателя) (подпись)
Место печати
Приложение 1
к заявлению...
(Форма)
1. Информация о соискателе
по состоянию на"__" __________________ 20__ года
(на дату подачизаявления)
Полное и сокращенное (если имеется) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя – получателя поддержки |
|
Фактическое место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя – получателя поддержки |
|
Место регистрации юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя – получателя поддержки (юридический адрес) |
|
Телефон |
|
Факс |
|
Адрес электронной почты |
|
Почтовый адрес |
|
ИНН/КПП |
|
ОГРН/ОГРНИП |
|
Расчетный счет |
|
Наименование банка |
|
БИК |
|
Корреспондентский счет |
|
Сфера финансово-хозяйственной деятельности |
|
Система налогообложения |
|
Основной вид деятельности по ОКВЭД |
|
Общее количество рабочих мест, ед. |
|
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, чел. |
|
Минимальная месячная заработная плата работников, руб. |
|
Средняя месячная заработная плата работников, руб. |
|
Средняя месячная заработная плата работников за предшествующий год, руб. |
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год, тыс. руб. |
|
Объем экспорта готовой продукции по итогам года, предшествующего году подачи заявки, тыс. рублей |
|
География экспортных поставок (наименования стран) |
|
____________________ _______________________
(подпись) (фамилия,инициалы)
Местопечати
" __" __________ 20__ года
Приложение 2
к заявлению…
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
(Форма)
ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта") подостижению результатов, значений показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии
№ п/п | Увеличиваемый показатель | Увеличить на | По состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии | На момент предоставления субсидии | По состоянию на 31 декабря 20__ года |
1 | Количество экспортных контрактов, шт. |
|
|
|
|
2 | Объем годовой выручки от реализации товаров (работ, услуг), руб. | ____ (проц.) |
|
|
|
___________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Местопечати
"__"__________ 20__ года
Приложение 2
к Порядку…
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
(Форма)
ОТЧЕТ
о достижении результатов, значенийпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,по состоянию на "___" __________ 20__ года
Наименование получателя субсидии:______________________
Периодичность: ______________________
Соглашение от ______________ № ______
№ п/п | Наименование субсидии/ цель субсидии (в случае если не указана в наименовании субсидии) | Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии | |||||
наименование показателя (результат), единица измерения | плановое значение показателя (результат) | дата, к которой должно быть достигнуто значение показателя (результата) | достигнутое значение показателя (результата) на отчетную дату | процент выполнения плана | причина отклонения | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководительполучателя субсидии
(уполномоченноелицо) _______________ __________ _________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Исполнитель__________________ ___________________ _____________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
"___"____________ 20__ года