Постановление Правительства Ленинградской области от 23.08.2019 № 378

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 405 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Развитие здравоохранения в Ленинградской области"

Об оказании единовременной материальной помощи Михайлову В

ПравительствоЛенинградской области

постановление

от23 августа 2019 года № 378

О внесении изменений впостановление Правительства

Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 405

"Об утверждениигосударственной программы

Ленинградской области"Развитие здравоохранения

в Ленинградскойобласти"

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Ленинградскойобласти "Развитие здравоохраненияв Ленинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 405,изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняподписания.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 23 августа 2019 года № 378

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся вгосударственную программу Ленинградской области "Развитие здравоохраненияв Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области

от14 ноября 2013 года № 405

1.В паспорте государственной программы Ленинградской области"Развитие здравоохранения в Ленинградской области":

позицию " Проекты, реализуемыев рамках Программы "изложить в следующей редакции:

Проекты, реализуемые в рамках Программы

Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям. Ленинградская область").

Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Ленинградской области").

Федеральный проект "Старшее поколение" (региональный проект "Старшее поколение").

Федеральный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" (региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек").

Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями").

Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" (региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями").

Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" (региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами").

Федеральный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" (региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)").

Федеральный проект "Развитие экспорта медицинских услуг" (региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг").

Приоритетный проект "Создание территориальной модели оказания медицинской помощи".

Приоритетный проект "Ленинградский областной центр медицинской реабилитации"

позицию"Финансовое обеспечение Программы – всего, в том числе по годамреализации" изложить в следующей редакции:

Финансовое обеспечение Программы – всего, в том числе по годам реализации

Финансовое обеспечение Программы – 154552338,58 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 22609393,55 тыс. рублей;

2019 год – 26194289,99 тыс. рублей;

2020 год – 22821644,76 тыс. рублей;

2021 год – 20979309,68 тыс. рублей;

2022 год – 19781330,92 тыс. рублей;

2023 год – 20572584,16 тыс. рублей;

2024 год – 21395487,52 тыс. рублей

позицию" Финансовое обеспечение проектов, реализуемых врамках Программы, – всего, в том числе по годам реализации " изложить в следующейредакции:

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках Программы, – всего, в том числе по годам реализации

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках Программы, – 6458327,40 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 630610,00 тыс. рублей;

2019 год – 1743839,16 тыс. рублей;

2020 год – 2332963,76 тыс. рублей;

2021 год – 1158066,48 тыс. рублей;

2022 год – 204883,00 тыс. рублей;

2023 год – 190233,00 тыс. рублей;

2024 год – 197732,00 тыс. рублей

2.В подпрограмме "Первичнаямедико-санитарная помощь. Профилактика заболеваний и формирование здоровогообраза жизни":

1)в паспорте подпрограммы:

после позиции"Участники Подпрограммы" дополнить позицией следующего содержания:

Проекты, реализуемые в рамках Подпрограммы

Федеральный проект "Старшее поколение" (региональный проект "Старшее поколение").

позицию"Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по годамреализации" изложить в следующей редакции:

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Финансовое обеспечение Подпрограммы – 17497572,91 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 2824238,06 тыс. рублей;

2019 год – 3370812,88 тыс. рублей;

2020 год – 2425207,10 тыс. рублей;

2021 год – 2255730,80 тыс. рублей;

2022 год – 2121214,78 тыс. рублей;

2023 год – 2206063,38 тыс. рублей;

2024 год – 2294305,91 тыс. рублей

дополнитьпозицией следующего содержания:

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы, – всего, в том числе по годам реализации

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы, – 580764,80 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 377085,30 тыс. рублей;

2020 год – 187358,70 тыс. рублей;

2021 год – 16320,80 тыс. рублей

2) в разделе "Характеристика основныхмероприятий Подпрограммы":

наименование изложить в следующей редакции:

"Характеристика основных мероприятий и проектовПодпрограммы";

наименование подраздела "Основное мероприятие"Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детскихполиклинических отделений медицинских организаций" изложить в следующейредакции:

"Федеральный проект "Развитие детскогоздравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказаниямедицинской помощи детям" (до 2019 года – "Основное мероприятие"Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детскихполиклинических отделений медицинских организаций")";

дополнить подразделами следующего содержания:

"Федеральный проект"Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"

Региональный проект "Развитие первичноймедико-санитарной помощи в Ленинградской области" направлен на повышениедоступности и качества первичной медико-санитарной помощи для всех граждан,проживающих на территории Ленинградской области, в том числе в еемалонаселенных и труднодоступных районах. Региональный проект предусматриваетмероприятия по оснащению медицинских организаций передвижными медицинскимикомплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов счисленностью населения до 100 человек и по созданию и замене фельдшерских,фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов счисленностью населения от 100 до 2000 человек.

Федеральный проект"Старшее поколение"

Региональный проект"Старшее поколение" предусматривает реализацию мероприятий поразвитию медицинской помощи по профилю "гериатрия", направленных нарасширение сети кабинетов врачей-гериатров, организацию работы трех гериатрических отделений на 90 коек, создание областного гериатрического центра, формирование междисциплинарныхмобильных (патронажных) бригад, оказывающих помощь гражданам по месту ихпостоянного проживания, проведение вакцинации против пневмококковой инфекцииграждан старше трудоспособного возраста из групп риска, а также совершенствование медицинской помощигражданам старшего поколения на основе мониторинга состояния их здоровья,проводимого в рамках профилактических осмотров (не реже одного раза в год),диспансерного наблюдения пациентов, имеющих повышенное артериальное давление.

Мероприятия региональногопроекта направлены на проведение дополнительных скрининговлицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельныхсоциально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих влияние на структурусмертности населения, с возможностью доставки таких лиц в медицинскиеорганизации, а также на проведение вакцинации против пневмококковой инфекцииграждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих ворганизациях социального обслуживания.

Федеральный проект"Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включаяздоровое питание и отказ от вредных привычек"

В рамках регионального проекта "Формированиесистемы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказот вредных привычек" объединены меры, направленные на формирование системымотивации граждан к ведению здорового образа жизни. Предусматриваемые проектоммероприятия носят комплексный характер и включают разработку мер по дальнейшемуограничению потребления алкоголя, защите от табачного дыма, ликвидации микронутриентной недостаточности, сокращению потреблениясоли и сахара, мониторингу состояния питания различных групп населения сприменением научных исследований.

Основной задачей регионального проекта являетсяформирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни,включая создание центров общественного здоровья на базе существующих центровздоровья. Центры общественного здоровья должны стать центральным элементом вкоординации программ популяционной профилактики, реализуемых с участиемпредставителей муниципальных властей, крупного и среднего бизнеса, волонтерскихдвижений и НКО, специализирующихся в сфере общественного здоровья и здоровогообраза жизни.

Реализация муниципальных программ общественногоздоровья вместе с внедрением корпоративных программ позволит максимальноохватить целевую аудиторию трудоспособной части населения, повысивосведомленность граждан о принципах здорового образа жизни.

Увеличение доли лиц, приверженных здоровому образужизни, приведет к снижению заболеваемости и смертности от основных хроническихи неинфекционных заболеваний (ХНИЗ) (сердечно-сосудистых,онкологических) и внешних причин (например, связанных с потреблением алкоголя)в трудоспособном возрасте. Эффективная профилактика ХНИЗ будет реализована врамках внедрения популяционной профилактической модели на базе создаваемыхцентров общественного здоровья.";

наименование таблицы 1 (Перечень медицинскихорганизаций, участвующих в реализации основного мероприятия "Развитиематериально-технической базы детских поликлиник и детских поликлиническихотделений медицинских организаций") изложить в следующей редакции:

"Перечень медицинских организаций, участвующихв реализации федерального проекта "Развитие детского здравоохранения,включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощидетям";

в таблице 2 (Перечень медицинских изделий дляприобретения до 31 декабря 2020 года в рамках реализации основного мероприятия"Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детскихполиклинических отделений медицинских организаций"):

наименование изложить в следующей редакции:

"Перечень медицинских изделий для приобретениядо 31 декабря 2020 года в рамках реализации федерального проекта "Развитиедетского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказаниямедицинской помощи детям",

дополнить строкой 22 следующего содержания:

Комплекс рентгеновский диагностический стационарный цифровой

191220

Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая

наименование таблицы 3 (Перечень медицинскихорганизаций, участвующих в основном мероприятии "Развитиематериально-технической базы детских поликлиник и детских поликлиническихотделений медицинских организаций", в которых будет обеспеченасвоевременная подготовка помещений для установки приобретаемых медицинскихизделий) изложить в следующей редакции:

"Перечень медицинских организаций, участвующихв федеральном проекте "Развитие детского здравоохранения, включая созданиесовременной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", в которыхбудет обеспечена своевременная подготовка помещений для установки приобретаемыхмедицинских изделий".

3. В подпрограмме "Специализированная, в том числе высокотехнологичная,скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь. Медицинскаяреабилитация и санаторно-курортное лечение. Паллиативная медицинскаяпомощь":

1) в паспорте подпрограммы:

послепозиции "Участники Подпрограммы" дополнить позицией следующегосодержания:

Проекты, реализуемые в рамках Подпрограммы

позицию "Финансовоеобеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по годамреализации" изложить в следующей редакции:

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Финансовое обеспечение Подпрограммы – 39435990,76 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 5460636,43 тыс. рублей;

2019 год – 5792586,38 тыс. рублей;

2020 год – 5549247,50 тыс. рублей;

2021 год – 5548962,10 тыс. рублей;

2022 год – 5473013,31 тыс. рублей;

2023 год – 5691933,84 тыс. рублей;

2024 год – 5919611,20 тыс. рублей

дополнить позициейследующего содержания:

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы, – 448934,00 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 149000,00 тыс. рублей;

2020 год – 149967,00 тыс. рублей;

2021 год – 149967,00 тыс. рублей

2)в разделе "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы":

наименование изложить в следующей редакции:

"Характеристика основных мероприятий и проектовПодпрограммы";

дополнитьподразделом следующего содержания:

"Федеральный проект "Развитиесистемы оказания первичной медико-санитарной помощи"

В Ленинградской области утверждена Стратегияразвития санитарной авиации на период 2019-2024 годов. Стратегия разработанаКомитетом по здравоохранению Ленинградской области с привлечениемзаинтересованных ведомств и организаций. Стратегия содержитмаршрутизацию при оказании скорой специализированной помощи с применениемвоздушных судов с учетом порядков (схем) маршрутизации пациентов с острымнарушением мозгового кровообращения, острым коронарным синдромом, сочетаннымитравмами (в том числе с признаками шока), с патологиями по акушерству игинекологии (в том числе неонатальными) в профильныемедицинские организации в течение 24 часов с использованием геолокационнойсистемы. Качественная маршрутизация позволяет свести к минимумуколичество "перегоспитализаций", снизитьлетальность среди пациентов с указанными патологиями, а также значительносократить смертность от дорожно-транспортного травматизма. Стратегия включаетплан развития и модернизации необходимой авиационной инфраструктуры примедицинских организациях, затрагивает вопросы кадрового и финансовогообеспечения санитарной авиации в Ленинградской области, учитывает иные факторыразвития системы здравоохранения.

На территории Ленинградской области в рамкахреализации проекта до 2023 года будет усовершенствована инфраструктура,построена как минимум одна новая вертолетная площадка (с возможностьюосуществления "ночного старта") на территории медицинских организацийи рядом с ними (в радиусе 6 км, со временем доездаавтомобиля скорой медицинской помощи 15 минут).

В рамках реализации проекта в 2019 годузапланировано 254 вылета санитарной авиации, в 2020 году – 240 вылетов, в 2021,2022, 2023 и 2024 годах – 245, 271, 296 и 322 вылета соответственно.".

4.В подпрограмме "Управлениеи кадровое обеспечение":

1)в паспорте подпрограммы:

послепозиции "Участники Подпрограммы" дополнить позицией следующегосодержания:

Проекты, реализуемые в рамках Подпрограммы

Федеральный проект "Развитие экспорта медицинских услуг" (региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг")

позицию "Финансовоеобеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по годамреализации" изложить в следующейредакции:

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Финансовое обеспечение Подпрограммы – 4033030,96 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 462385,02 тыс. рублей;

2019 год – 669020,00 тыс. рублей;

2020 год – 859139,80 тыс. рублей;

2021 год – 616866,40 тыс. рублей;

2022 год – 456695,20 тыс. рублей;

2023 год – 474963,01 тыс. рублей;

2024 год – 493961,53 тыс. рублей

дополнитьпозицией следующего содержания:

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы, – 1160029,30 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 112485,10 тыс. рублей;

2020 год – 348484,80 тыс. рублей;

2021 год – 106211,40 тыс. рублей;

2022 год – 204883,00 тыс. рублей;

2023 год – 190233,00 тыс. рублей;

2024 год – 197732,00 тыс. рублей

2) в разделе"Характеристика основных мероприятий Подпрограммы":

наименование изложить вследующей редакции:

"Характеристикаосновных мероприятий и проектов Подпрограммы";

наименованиеподраздела "Основное мероприятие "Информатизация медицины, в томчисле развитие телемедицины" изложить вследующей редакции:

"Основноемероприятие "Реализация в Ленинградской области государственнойинформационной системы в сфере здравоохранения, соответствующей требованиямМинистерства здравоохранения Российской Федерации и подключенной кгосударственной информационной системе "Здравоохранение"(ЕГИСЗ)";

подраздел"Основное мероприятие "Внедрение стандартов управления качествомоказания медицинской помощи по системе ИСО" признать утратившим силу;

дополнитьподразделами следующего содержания:

"Федеральный проект "Созданиеединого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственнойинформационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)"

Проектнаправлен на повышение эффективности функционирования системыздравоохранения Ленинградской области путем создания механизмов взаимодействиямедицинских организаций на основе единой государственной системы в сферездравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений до 2024года, формирующих единый цифровой контур здравоохранения.

Федеральный проект "Обеспечениемедицинских организаций системы здравоохранения квалифицированнымикадрами"

Региональный проект "Обеспечение медицинскихорганизаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" разработанв целях реализации национального проекта "Здравоохранение",утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте РоссийскойФедерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября2018 года № 10, направлен на выполнение Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"(далее – Указ № 204).

Проектомпредусмотрено достижение цели по ликвидации кадрового дефицита в медицинскихорганизациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (далее – цельУказа № 204), а также решение задачи по обеспечению медицинскихорганизаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включаявнедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе сиспользованием дистанционных образовательных технологий (далее – задача Указа№ 204).

Врамках разработки проекта проведен анализ текущей ситуации в сфере кадровогообеспечения системы здравоохранения Ленинградской области, а также работыоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраныздоровья в указанном направлении.

Порезультатам проведенного анализа определены наиболее эффективные и значимыемероприятия, включенные в проект, комплексное выполнение которых позволитдостичь цели Указа № 204:

определениереальной потребности в медицинских кадрах;

проведениепрофориентационной работы среди школьников;

формированиеконтрольных цифр приема и государственного задания на подготовку специалистов сучетом реальной потребности в медицинских кадрах;

повышениеэффективности трудоустройства;

реализациямер по закреплению медицинских работников в отрасли здравоохранения (адресныемеры социальной поддержки, выполнение показателей по уровню заработной платы).

Одновременнос этим в рамках выполнения Указа № 204 необходимо не просто ликвидироватькадровый дефицит в медицинских организациях, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь, но и обеспечить высокий уровень квалификации молодыхспециалистов, приходящих в отрасль здравоохранения, а также предоставить имвозможность непрерывного повышения квалификации в соответствии спрофессиональной потребностью.

Наиболееэффективными мероприятиями для решения поставленной задачи являются включенныев проект мероприятия по внедрению системы непрерывного медицинского образованияи процедуры аккредитации специалистов. Система непрерывного медицинскогообразования позволит обеспечить доступ, в том числе дистанционный, каждогомедицинского работника к современным образовательным программам, а такжесформировать индивидуальную образовательную траекторию в зависимости отпрофессиональных потребностей специалиста на протяжении всей егопрофессиональной деятельности. Процедура аккредитации специалистов, в своюочередь, позволит провести независимую оценку достаточности квалификациикаждого медицинского работника для определения возможности его допуска кпрофессиональной деятельности.

Федеральный проект "Развитие экспортамедицинских услуг"

Региональныйпроект "Развитие экспорта медицинских услуг" направлен на повышениеобъема экспорта медицинских услуг в Ленинградской области. В ходе реализациипроекта в Ленинградской области к 2024 году в два раза будет увеличен объемэкспорта медицинских услуг. В целях обеспечения контроля реализации проекта иметодической поддержки запланировано создание и функционирование региональногопроектного офиса. Региональным проектом предусмотрены мероприятия по внедрениюсистемы мониторинга статистических данных медицинских организаций по объемуоказания медицинских услуг иностранным гражданам, подготовка информационныхматериалов для повышения уровня информированности иностранных граждан омедицинских услугах, оказываемых медицинскими организациями Ленинградскойобласти.

Региональныйпроект также предусматривает участие в международных выставочных мероприятиях сцелью повышения уровня информированности иностранных граждан о медицинскихуслугах, оказываемых медицинскими организациями Ленинградской области.".

5. В подпрограмме "Организация территориальной моделиздравоохранения Ленинградской области":

1) в паспорте подпрограммы:

позицию "Финансовое обеспечениеПодпрограммы – всего, в том числе по годам реализации" изложить в следующей редакции:

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Финансовое обеспечение Подпрограммы – 18059184,29 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 3065550,44тыс. рублей;

2019 год – 4892377,03 тыс. рублей;

2020 год – 3885126,06 тыс. рублей;

2021 год – 2441272,28 тыс. рублей;

2022 год – 1209270,40 тыс. рублей;

2023 год – 1257641,22 тыс. рублей;

2024 год – 1307946,86 тыс. рублей

позиции " Проекты, реализуемые в рамках Подпрограммы " и "Финансовоеобеспечение проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы, – всего, в том числепо годам реализации" изложить в следующей редакции:

Проекты, реализуемые в рамках Подпрограммы

Приоритетный проект "Создание территориальной модели оказания медицинской помощи".

Приоритетный проект "Ленинградский областной центр медицинской реабилитации".

Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" (региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями")

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы, – 4268599,30 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 630610,00 тыс. рублей;

2019 год – 1105268,76 тыс. рублей;

2020 год – 1647153,26 тыс. рублей;

2021 год – 885567,28 тыс. рублей

2)в разделе "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы":

наименованиеизложить в следующей редакции:

"Характеристикаосновных мероприятий и проектов Подпрограммы";

подразделы"Приоритетный проект "Строительство областной детской больницы споликлиникой в г. СертоловоВсеволожского района Ленинградской области. 1 этап – поликлиника" и"Приоритетный проект "Создание онкологического центра. 1 этап –формирование концепции" признать утратившими силу;

дополнить подразделами следующего содержания:

"Федеральный проект "Развитиесистемы оказания первичной медико-санитарной помощи"

Мероприятиярегионального проекта направлены на оснащение медицинских организацийпередвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителямнаселенных пунктов с численностью населения до 100 человек.

Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистымизаболеваниями"

Маршрутизацияпациентов с острым коронарным синдромом и мозговым инсультом разработана сучетом окружной системы. Вместе с тем оснащение двух окружных центров оборудованиемдля рентген-эндоваскулярных методов позволитпреодолеть территориальный барьер и увеличить степень охвата пациентов методом инвазивной коронарной реваскуляризации.

Планируетсяпривести коечную мощность неврологических отделений для лечения острогонарушения мозгового кровообращения в соответствие с фактической потребностью,снизив до минимума процент непрофильной госпитализации, а также полностьюпривести их оснащение в соответствие с действующими нормативными документами.

Входе реализации регионального проекта будут переоснащены, в том числеоборудованием для ранней медицинской реабилитации, пять первичных сосудистыхотделений, а также дооснащены два первичных сосудистых отделения оборудованиемдля проведения рентген-эндоваскулярных методов лечения.Также планируется дооснастить региональный центр, в том числе для заменывыработавшего свой срок медицинского оборудования.

Федеральный проект "Борьба сонкологическими заболеваниями"

Входе реализации проекта планируется создание амбулаторных онкологическихцентров на базе головных медицинских организаций медицинских округов, оснащениеих оборудованием для эндоскопических исследований, что позволит организоватьполный цикл амбулаторного обследования (с учетом имеющегося и поставляемогооборудования) и привести сроки обследования и лечения, а также качество леченияв соответствие с нормативной базой.

Планируетсяпривести в соответствие с фактической потребностью коечную мощностьонкологического диспансера путем строительства нового корпуса областного онкологическогодиспансера и областной клинической больницы, дооснастить указанные медицинскиеорганизации тяжелым оборудованием (в том числе линейными ускорителями), а такжеполностью привести их оснащение в соответствие с действующими нормативнымидокументами.

Врамках проекта предусмотрена реализация мероприятий кадрового обеспеченияонкологической службы: формирование контрольных цифр приема на подготовкуспециалистов с учетом реальной потребности в медицинских кадрах; развитиесистемы целевого обучения; реализация мер социальной поддержки медицинскихработников. На региональном уровне: повышение престижа профессии; внедрениепроцедуры аккредитации специалистов и системы непрерывного медицинскогообразования.

Входе информационно-коммуникационной кампании, которая направленнана раннее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности клечению, будет охвачено не менее 50 процентов аудитории старше 18 лет поосновным каналам: телевидение, радио, информационно-телекоммуникационная сеть"Интернет". Также планируется разработать и внедрить единую цифровуюплатформу (цифровой фронт-офис) онкологической службы, охватывающий какпотребности пациента (от вопросов информирования, калькуляции рисков и записи кврачу до возможности получения результатов обследования и составленияиндивидуального плана ведения), так и потребности поставщиков медицинских услуг.".

6. Позицию "Финансовое обеспечениеПодпрограммы – всего, в том числе по годам реализации" паспорта подпрограммы "Организация обязательного медицинскогострахования граждан Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Финансовое обеспечение Подпрограммы – 75328260,86 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 10796583,60тыс. рублей;

2019 год – 11469492,90 тыс. рублей;

2020 год – 10102924,30 тыс. рублей;

2021 год – 10116478,10 тыс. рублей;

2022 год – 10521137,22 тыс. рублей;

2023 год – 10941982,71 тыс. рублей;

2024 год – 11379662,02 тыс. рублей

7. Часть 2 (Перечень проектов,включенных в государственную программу Ленинградской области "Развитиездравоохранения в Ленинградской области" (проектная часть государственнойпрограммы) приложения 1 к Программе (Структурагосударственнойпрограммы Ленинградской области "Развитиездравоохранения в Ленинградской области") изложить в следующей редакции:

"Часть 2. Переченьпроектов, включенных в государственную программу Ленинградской области "Развитиездравоохранения в Ленинградской области " (проектная часть государственной программы)

№

п/п

Наименование проекта, вид проекта (приоритетный, отраслевой)

Сроки и цель проекта

Участники проекта

Показатели государственной программы (подпрограммы)

Задачи государственной программы (подпрограммы)

Цели (задачи) Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (утверждена областным законом от 8 августа 2016 года № 76-оз)

Подпрограмма "Первичная медико-санитарная помощь. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни"

1 января 2019 года – 31 декабря 2020 года.

Снижение младенческой смертности в Ленинградской области до 3,5 на 1000 родившихся живыми путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Младенческая смертность.

Снижение смертности детей в возрасте 0 – 4 года.

Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 – 17 лет

Увеличение охвата профилактическими и диспансерными осмотрами в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, в наибольшей степени влияющих на показатели инвалидизации и смертности населения

Обновление материально-технической базы учреждений здравоохранения

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года.

Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения Ленинградской области; обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Доля населенных пунктов, обеспеченных первичной медико-санитарной помощью по участковому принципу

Развитие первичной медико-санитарной помощи, стационар-замещающих технологий

Федеральный проект "Старшее поколение" (региональный проект "Старшее поколение")

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года.

Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Смертность населения без показателя смертности от внешних причин

Увеличение охвата профилактическими диспансерными медицинскими осмотрами

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года.

Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Количество внедренных элементов региональной модели формирования стратегии здорового образа жизни

Развитие первичной медико-санитарной помощи и стационар-замещающих технологий с целью совершенствования системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Ленинградской области

Формирование здорового образа жизни, сокращение потребления алкоголя и табака

Подпрограмма "Специализированная, в том числе высокотехнологичная, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь. Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение. Паллиативная медицинская помощь"

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года.

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Доля выездов скорой медицинской помощи по вызову в экстренной форме, выполненных в течение 20 минут

Развитие системы скорой и неотложной помощи, в том числе санитарной авиации

Развитие скорой и неотложной помощи, в том числе санитарной авиации

Подпрограмма "Управление и кадровое обеспечение"

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года.

Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, к 2024 году

Комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Соотношение количества врачей и средних медицинских работников, врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, к количеству врачей, оказывающих специализированную медицинскую помощь; обеспеченность населения врачами; обеспеченность населения средними медицинскими работниками

Снижение дефицита среднего медицинского персонала, снижение дефицита врачебных кадров

Снижение дефицита врачебных кадров

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Ленинградской области путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения, до 2024 года

Комитет цифрового развития Ленинградской области

Доля медицинских организаций, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ;

доля медицинских организаций, обеспечивающих гражданам доступ к электронным медицинским документам

Информатизация здравоохранения, в том числе развитие телемедицины, и внедрение стандартов управления качеством оказания медицинской помощи

Информатизация здравоохранения, в том числе развитие телемедицины

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года. Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в два раза по сравнению с 2017 годом (до 0,27 млн долларов США) на период до 2024 года

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Доля медицинских организаций, внедривших стандарты управления качеством оказания медицинской помощи по системе ИСО

Информатизация здравоохранения, в том числе развитие телемедицины и внедрение стандартов управления качеством оказания медицинской помощи

Внедрение стандартов качества оказания медицинской помощи по системе ИСО

Подпрограмма "Организация территориальной модели здравоохранения Ленинградской области"

Приоритетный проект "Создание территориальной модели оказания медицинской помощи"

1 января 2019 года – 31 декабря 2021 года. Создание системы медицинских организаций, обеспечивающих гарантированный объем медицинских услуг населению Ленинградской области в соответствии с территориальной моделью, разработанной в ходе проекта

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Доля населенных пунктов, обеспеченных первичной медико-санитарной помощью по участковому принципу

Приведение структуры и размещения объектов здравоохранения Ленинградской области в соответствие порядкам оказания медицинской помощи с учетом плотности населения, транспортной инфраструктуры и возможности маршрутизации пациентов

Строительство и ремонт объектов здравоохранения, в том числе оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ФАП, поликлиники)

Приоритетный проект "Ленинградский областной центр медицинской реабилитации"

17 марта 2017 года – 31 декабря 2021 года. Создание объекта здравоохранения "Ленинградский областной центр медицинской реабилитации", удовлетворяющего требованиям действующего законодательства, для осуществления целевой эксплуатации в сфере ОМС (г. Коммунар, срок – до 29 июня 2022 года)

Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом; комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области; Комитет финансов Ленинградской области; Комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет по строительству Ленинградской области; комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области; комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области; комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области; администрация муниципального образования "Город Коммунар"

Доля медицинских организаций, имеющих в своем составе отделения, соответствующие порядкам оказания медицинской помощи; удельный вес медицинского оборудования, соответствующего порядкам оказания медицинской помощи

Приведение структуры и размещения объектов здравоохранения Ленинградской области в соответствие порядкам оказания медицинской помощи учетом плотности населения, транспортной инфраструктуры и возможности маршрутизации пациентов; строительство новых объектов здравоохранения

Строительство и ремонт объектов здравоохранения, в том числе оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ФАП, поликлиники); привлечение частных медицинских организаций для реализации проектов в сфере здравоохранения

Федеральный проект "Борьба с

сердечно-сосудистыми заболеваниями"

(региональный проект "Борьба с

сердечно-сосудистыми заболеваниями")

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года. Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Смертность от болезней системы кровообращения; удельный вес медицинского оборудования, соответствующего порядкам оказания медицинской помощи

Обновление материально-технической базы учреждений здравоохранения

Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"

(региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями")

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года. Снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных, до 223 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Смертности от новообразований (в том числе злокачественных); удельный вес медицинского оборудования, соответствующего порядкам оказания медицинской помощи

Обновление материально-технической базы учреждений здравоохранения

1 января 2019 года – 31 декабря 2024 года. Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения Ленинградской области; обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Доля населенных пунктов, обеспеченных первичной медико-санитарной помощью по участковому принципу; удельный вес медицинского оборудования, соответствующего порядкам оказания медицинской помощи

Обновление материально-технической базы учреждений здравоохранения

8. Приложение 2 к Программе (Сведения о показателях(индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Развитиездравоохранения в Ленинградской области" и их значениях") изложить вследующей редакции:

"Приложение 2

к Программе…

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах)государственной программы Ленинградской области "Развитие здравоохраненияв Ленинградской области" и их значениях Комитет по здравоохранению Ленинградской области

№ п/п

Показатель (индикатор)

наименование

Единица измерения

Базовый показатель

Значения показателей (индикаторов),

планируемые к достижению

Удельный вес (показатель)

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Государственная программа Ленинградской области "Развитие здравоохранения в Ленинградской области"

Общая смертность населения

Плановое значение

На 1000 населения

13,9

13,8

13,3

13,2

13,1

13,0

12,8

0,1

Фактическое значение

13,4

13,0

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Плановое значение

Лет

71,8

72,2

72,6

72,8

73,0

73,4

73,6

73,8

0,15

Фактическое значение

71,8

72.2

Смертность от болезней системы кровообращения

Плановое значение

На 100 тыс. населения

681,5

649,4

570,3

554,8

539,3

523,8

491,8

459,8

0,1

Фактическое значение

613,8

569,0

Смертности от новообразований (в том числе злокачественных)

Плановое значение

На 100 тыс. населения

238,9

228,8

228,0

227,2

226,4

225,8

223,0

0,1

Фактическое значение

230,4

221,3

Смертность от туберкулеза

Плановое значение

На 100 тыс. населения

7,0

6,9

5,0

4,9

4,8

4,7

4,6

4,5

0,1

Фактическое значение

4,7

5,0

Младенческая смертность

Плановое значение

На 1000 родившихся живыми

5,0

4,5

4,4

4,3

4,1

3,9

3,7

3,5

0,15

Фактическое значение

4,6

3,2

Обеспеченность населения врачами

Плановое значение

на 10 тыс. населения

30,0

30,2

30,3

30,6

30,8

31,4

31,8

0,1

Фактическое значение

30,0

30,1

Обеспеченность населения средними медицинскими работниками

Плановое значение

На 10 тыс. населения

68,5

69,0

65,7

66,3

66,8

67,8

68,6

69,5

0,1

Фактическое значение

68,6

66,3

Доля населенных пунктов, обеспеченных первичной медико-санитарной помощью по участковому принципу

Плановое значение

Процент

97,0

97,5

97,8

98,2

98,5

98,8

99,2

99,5

0,02

Фактическое значение

97,2

99,8

Доля медицинских организаций, реализовавших проекты по предоставлению качественной медицинской помощи

Плановое значение

Процент

0,05

Фактическое значение

25,5

Удовлетворенность населения медицинской помощью

Плановое значение

Процент

0,03

Фактическое значение

0,2

Смертность населения без показателя смертности от внешних причин

Плановое значение

На 1000 населения

12,2

12,1

0,4

Фактическое значение

12,2

11,9

Количество внедренных элементов региональной модели формирования стратегии здорового образа жизни

Плановое значение

Процент

0,1

Фактическое значение

Удельный вес стоимости объемов первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) на одного жителя в общем объеме стоимости медицинской помощи

Плановое значение

Процент

0,18

Фактическое значение

31,3

Доля посещений врачей с профилактической целью

Плановое значение

Процент

0,1

Фактическое значение

34,1

40,6

Объем лекарственных средств, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, доставленный в аптеки и медицинские организации Ленинградской области

Плановое значение

Процент

72,5

73,5

74,5

0,16

Фактическое значение

75,4

Доля затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными медицинскими организациями

Плановое значение

Процент

2,4

2,5

2,6

2,7

2,8

2,9

0,01

Фактическое значение

3,8

3,9

Снижение смертности детей в возрасте 0 – 4 года

Плановое значение

На 1000 новорожденных, родившихся живыми

6,8

6,7

5,3

5,2

5,1

4,8

4,3

0,01

Фактическое значение

6,4

6,3

Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ленинградской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н

Плановое значение

Процент

0,01

Фактическое значение

Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 – 17 лет

Плановое значение

Процент

46,5

48,5

0,01

Фактическое значение

43,4

Доля детей в возрасте 0 – 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

Плановое значение

Процент

0,8

0,9

0,95

0,01

Фактическое значение

0,8

0,91