Постановление Правительства Ленинградской области от 09.09.2019 № 411

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 9 сентября 2019 года № 411

 

 

 

Об утвержденииПорядка осуществления органами

исполнительнойвласти Ленинградской области,

осуществляющимифункции и полномочия учредителя

в отношениигосударственных учреждений

Ленинградскойобласти, права собственника имущества

государственныхунитарных предприятий

Ленинградскойобласти, ведомственного контроля

за соблюдениемтребований Федерального закона

от 18 июля 2011года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,

услуг отдельнымивидами юридических лиц"

и иных принятых всоответствии с ним

нормативныхправовых актов Российской Федерации

 

 

В соответствиисо статьей 6.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления органами исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных учреждений Ленинградской области, права собственника имуществагосударственных унитарных предприятий Ленинградской области, ведомственногоконтроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РоссийскойФедерации.

2. Органамисполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении государственных учреждений Ленинградскойобласти, права собственника имущества государственных унитарных предприятийЛенинградской области, утвердить до 1 октября 2019 года регламентыосуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федеральногозакона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии сним нормативных правовых актов Российской Федерации.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 9 сентября 2019 года № 411

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

осуществленияорганами исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя в отношении государственных учреждений Ленинградскойобласти, права собственника имущества государственных унитарных предприятийЛенинградской области, ведомственного контроля за соблюдением требованийФедерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых всоответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

 

1. НастоящийПорядок устанавливает порядок осуществления органами исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя вотношении государственных учреждений Ленинградской области, права собственникаимущества государственных унитарных предприятий Ленинградской области (далеесоответственно – органы ведомственного контроля, заказчики), ведомственногоконтроля за соблюдением заказчиками требований Федерального закона от 18 июля2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц" (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ) и иныхпринятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации(далее – ведомственный контроль).

2. Приосуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроляосуществляют проверку соблюдения заказчиком требований Федерального закона№ 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актовРоссийской Федерации (далее – обязательные требования), в том числе:

а) требований,предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ, вслучае утверждения органом ведомственного контроля типового положения озакупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона № 223-ФЗ;

б) положения озакупке при осуществлении закупок.

3. Ведомственныйконтроль осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым органомведомственного контроля.

4. Ведомственныйконтроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарнойпроверки (далее – проверка).

Срок ипериодичность проведения проверок, порядок формирования комиссии,уполномоченной на проведение проверки (далее – комиссия), утверждаются органомведомственного контроля. При этом не допускается включение в состав комиссиидолжностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.

5. Приосуществлении ведомственного контроля заказчик подлежит отнесению копределенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения имобязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров,заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числеоб общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестрдоговоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии счастью 3 статьи 4.1 Федерального закона № 223-ФЗ. Иные критерии отнесениязаказчика к определенной категории риска могут устанавливаться органомведомственного контроля.

6. Припроведении проверки комиссия имеет право:

а) истребоватьнеобходимые для проведения проверки документы с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и инойохраняемой законом тайне;

б) получатьнеобходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в формеэлектронного документа и (или) в устной форме;

в) иметь вслучае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, впомещения и здания заказчика (с правом осуществления фотосъемки, видеозаписи икопирования документов) при предъявлении членами комиссии служебныхудостоверений и уведомления, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

7.Орган ведомственного контроля не менее чем за 10 рабочих дней до началапроведения проверки направляет заказчику уведомление о проведении проверки,которое должно содержать:

а) вид проверки(выездная и (или) документарная);

б) срокпроведения проверки, в том числе дату ее начала;

в) составкомиссии;

г) запрос опредставлении документов и информации;

д) информацию онеобходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае еепроведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средствсвязи и иных необходимых средств и оборудования.

8.По результатам проведения проверки составляется акт, который подписываетсячленами комиссии. При выявлении нарушений органом ведомственного контроляразрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.

9. В случаевыявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признакиадминистративного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению вфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела отаких административных правонарушениях и (или) осуществлять производство поделам о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий(бездействия), содержащих признаки состава преступления, – в правоохранительныеорганы.

10. Материалы порезультатам проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений,указанный в пункте 8 настоящего Порядка, а также иные документы и информация,полученные (разработанные) в ходе проведения проверки, хранятся органомведомственного контроля не менее трех лет.