Постановление Правительства Ленинградской области от 21.10.2019 № 489

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

от 21 октября 2019 года № 489

 

 

 

Об утверждении Порядка расходования субвенций

бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области

на осуществление органами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий Ленинградскойобласти

в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки

детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей,

и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей,

а также субвенций в сфере образования и о признанииутратившими силу

отдельных постановлений Правительства Ленинградскойобласти

 

 

ПравительствоЛенинградской областип о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенций бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области всфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также субвенций в сфере образования.

2.Признать утратившими силу:

постановлениеПравительства Ленинградской области от 15 апреля 2010 года № 89"Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых ввиде субвенции из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных образований";

постановлениеПравительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года № 282"О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от15 апреля 2010 года № 89 "Об утверждении Порядка расходования и учетасредств, предоставляемых в виде субвенций из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных образований";

постановлениеПравительства Ленинградской области от 14 мая 2012 года № 152"О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от15 апреля 2010 года № 89 "Об утверждении Порядка расходования и учетасредств, предоставляемых в виде субвенций из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных образований";

постановлениеПравительства Ленинградской области от 30 июля 2015 года № 292"О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от15 апреля 2010 года № 89 "Об утверждении Порядка расходования и учетасредств, предоставляемых в виде субвенции из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных образований";

пункт1 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2016 года № 349"О внесении изменений в отдельные постановления ПравительстваЛенинградской области и признании утратившими силу некоторых постановленийПравительства Ленинградской области".

3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета финансов.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 21 октября2019 года № 489

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

расходованиясубвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области наосуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжесубвенций в сфере образования

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила расходования субвенций бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области всфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также в сфере образования (далее – отдельныегосударственные полномочия), осуществление которых передано органам местногосамоуправления в установленном порядке либо закреплено за органами местногосамоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

2. Субвенциипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в своднойбюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области (далее – областнойбюджет) на текущий финансовый год.

3. Главнымраспорядителем бюджетных средств является комитет общего и профессиональногообразования Ленинградской области (далее – Комитет).

4. Перечислениесубвенций осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области с единогосчета областного бюджета на основании заявок на оплату расходов, представляемыхКомитетом на лицевые счета финансовых (уполномоченных) органов соответствующихмуниципальных образований, открытые в территориальных отделах УправленияФедерального казначейства по Ленинградской области.

5. Получателямисредств субвенций в муниципальных образованиях являются органы местногосамоуправления, ответственные за осуществление отдельных государственныхполномочий (далее – ответственные органы местного самоуправления).

6. Ответственныеорганы местного самоуправления:

1) организуютвыполнение отдельных государственных полномочий Ленинградской области;

2) осуществляютсвоевременное целевое расходование средств субвенций;

3) на основании доведенныхКомитетом уведомлений о расчетах между бюджетами по межбюджетным трансфертамосуществляют в установленном порядке учет поступивших средств в доходной ирасходной частях бюджета муниципального образования;

4) представляютв Комитет:

заявку на перечислениесубвенций – в сроки и по форме, установленным распоряжением Комитета;

ежеквартально непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – отчет орасходовании средств субвенций по формам, установленным Комитетом финансовЛенинградской области.

7. Решения,принятые ответственными органами местного самоуправления, приводящие кпревышению объема средств, установленного нормативными правовыми актамиЛенинградской области, обеспечиваются исключительно за счет средств бюджетовмуниципальных образований.

8.Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверностьпредставляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления,участвующие в реализации отдельных государственных полномочий.

9. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остаткисредств субвенций подлежат возврату в областной бюджет в соответствии стребованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае еслинеиспользованные остатки средств субвенций не перечислены в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.

10. В случаеиспользования средств субвенции не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет.

11. Особенностирасходования и учета средств, предоставленных в виде субвенций из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ленинградской области, в сфереобразования:

11.1. Субвенции на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включаярасходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг) могут расходоваться:

на оплату труда с начислениямиработников общеобразовательных учреждений Ленинградской области;

на приобретение учебников иучебных пособий (книгопечатная продукция, демонстрационные печатные пособия,экранно-звуковые пособия, методические пособия);

на приобретение техническихсредств обучения (компьютер, проектор, телевизор) и расходных материалов к ним,информационно-коммуникативных средств (обучающие программы, электронныеучебники), учебного оборудования, учебно-практического и учебно-лабораторногооборудования, спортивного инвентаря и оборудования, учебной и ученическоймебели;

на оплату договоров сорганизациями, осуществляющими централизованное обслуживаниеобщеобразовательных учреждений в части уборки помещений и территорииобщеобразовательных учреждений, обслуживания гардероба;

на хозяйственные нужды (кромекоммунальных расходов и расходов на содержание зданий) и другие расходы,связанные с обеспечением образовательного процесса;

на оплату расходов, связанныхс дополнительным профессиональным образованием руководящих и педагогическихработников по профилю их деятельности.

Средства субвенции не могутбыть направлены на расходы по оплате услуг для обеспечения собственных нуждобщеобразовательных учреждений: коммунальные услуги, капитальный и текущийремонт, расходы по содержанию зданий, расходы по вневедомственной охране зданийи обслуживанию тревожной кнопки, расходы социального характера (питание, мягкийинвентарь).

11.2. Субвенции на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходына оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг),могут расходоваться:

наоплату труда с начислениями работников, реализующих образовательную программудошкольного образования;

наоплату труда с начислениями прочих работников (учебно-вспомогательный персонал,в том числе младшие воспитатели, помощники воспитателей и прочийадминистративно-управленческий и обслуживающий персонал, за исключениемперсонала, обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и уходаи оказание услуг по присмотру и уходу за детьми);

насредства обучения и воспитания, соответствующие материалы, в том числеприобретение учебных изданий в бумажном и электронном виде, дидактическихматериалов, аудио- и видеоматериалов, в том числе материалов, оборудования,спецодежды, игр и игрушек, электронных образовательных ресурсов, необходимыхдля организации всех видов учебной деятельности и создания развивающейпредметно-пространственной среды, в том числе специальных для детей сограниченными возможностями здоровья;

наоплату расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованиемруководящих и педагогических работников по профилю их деятельности;

иныхрасходов, связанных с реализацией и обеспечением реализации образовательнойпрограммы дошкольного образования.

12. Контроль зацелевым использованием субвенций органами местного самоуправления возлагаетсяна Комитет, Комитет финансов Ленинградской области и комитет государственногофинансового контроля Ленинградской области в пределах полномочий, установленныхбюджетным законодательством Российской Федерации.