Постановление Правительства Ленинградской области от 21.10.2019 № 490

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

от 21 октября 2019 года № 490

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

в виде имущественного взноса Ленинградской области

некоммерческойорганизации "Фонд защиты прав граждан – участников

долевого строительстваЛенинградской области"

в рамках подпрограммы"Содействие в обеспечении жильем граждан

Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградскойобласти

"Формированиегородской среды и обеспечение качественным жильем

граждан на территорииЛенинградской области"

 

 

В соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 "Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями", в целях реализации статьи21.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления субсидий в виде имущественного взноса Ленинградскойобласти некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительстваЛенинградской области" в рамках подпрограммы "Содействие вобеспечении жильем граждан Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Формирование городской среды иобеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти".

2. Контроль за исполнением постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Ленинградской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Настоящее постановление вступает в силу с датыподписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 21 октября 2019 года № 490 

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий в виде имущественного взноса Ленинградской области некоммерческойорганизации "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительстваЛенинградской области" в рамках подпрограммы "Содействие вобеспечении жильем граждан Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Формирование городской среды иобеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия ипорядок предоставления некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан – участниковдолевого строительства Ленинградской области" субсидий изобластного бюджета Ленинградской области в виде имущественного взносаЛенинградской области (далее –Фонд, субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях финансовогообеспечения затрат по уставной деятельности Фонда в целях реализации основногомероприятия "Содействие развитию жилищного строительства"подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан натерритории Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 407, в соответствии с финансовым планом доходов ирасходов (бюджетом) Фонда, утвержденным в соответствии с уставом Фонда (далее –финансовый план). Размер субсидии на текущий финансовый год определяется всоответствии с финансовым планом в размере, утвержденном областным законом обобластном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановыйпериод.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджетаЛенинградской области комитету по строительству Ленинградской области (далее –комитет) – главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте1.2 настоящего Порядка.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется предоставление субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджетЛенинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;

отсутствие проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации,ликвидации, банкротства, а также приостановления деятельности в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) представление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, всроки, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка;

в) согласие Фонда на осуществление комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения Фондом условий,целей и порядка предоставления субсидий;

г) неприобретение Фондом за счет средств, полученных из областногобюджета Ленинградской области в качестве субсидии, иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанныхсредств;

д) заключение между Фондом и комитетом соглашения о предоставлениисубсидии в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, всоответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом Комитета финансовЛенинградской области (далее – соглашение), устанавливающего:

цели, размер и сроки предоставления субсидий, подлежащих предоставлениюиз областного бюджета Ленинградской области;

перечень затрат, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения ипорядок их взаимодействия при их реализации;

условия предоставления субсидий;

значения показателей результативности предоставления субсидий;

порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а такжео достижении Фондом показателей, предусмотренных соглашением;

обязанность Фонда по возврату в областной бюджет Ленинградской областисредств субсидий при нарушении условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, а также недостижении показателей результативности предоставлениясубсидий в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

2.2. В целях получения субсидий Фонд представляет в комитет заявкуна предоставление субсидии (далее – заявка) по форме согласно приложению кнастоящему Порядку с приложением следующих документов:

справки Фонда, подготовленной на основании сведений территориальногооргана Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, об отсутствии неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 справки Фонда об отсутствии просроченной задолженности по возвратув областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом Ленинградской области, завереннойподписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (приналичии);

справки Фонда об отсутствии проведения в отношении Фонда процедурыреорганизации, ликвидации, банкротства, заверенной подписями руководителя,главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии);

финансового плана, заверенного подписями руководителя, главногобухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии);

справки с указанием реквизитов расчетного счета Фонда, на который будетперечислена субсидия.

Фонд вправе представить справки из территориального органа Федеральнойналоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, сформированные не ранее чем за одинмесяц до подачи заявки в комитет.

В целях осуществления проверки комитет вправе запрашивать посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемрегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия, справки изтерриториального органа Федеральной налоговой службы и государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Представленный в составе заявки комплект документов не возвращаетсяФонду. Ответственность за достоверность представляемых документов возлагаетсяна Фонд.

2.3. Комитет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявки,рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, а также осуществляетпроверку соответствия Фонда условиям, установленным пунктом 2.1 настоящегоПорядка.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидииоформляется правовым актом комитета и в случае отказа в предоставлении субсидиисодержит указание на причины отказа.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям,установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Фондом информации, содержащейся вдокументах.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет втечение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с Фондомсоглашение.

2.6. Объем субсидии определяется на основании финансового плана, но неболее объема бюджетных ассигнований, утвержденных комитету в сводной бюджетнойросписи областного бюджета Ленинградской области, и доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.7. В случае увеличения лимитов бюджетных ассигнований комитет вправеосуществить повторный прием заявок.

2.8. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансовЛенинградской области на основании заявки комитета поэтапно (ежеквартально) всоответствии с прогнозом кассовых выплат областного бюджета Ленинградскойобласти на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации (банке), впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.9. Отчет о расходовании средств субсидий и достижении показателейрезультативности предоставления субсидий направляется Фондом в комитет по формеи в сроки, установленные соглашением.

К отчету прилагаются подтверждающие документы, содержащие данные,использованные для расчета значений показателей результативности предоставлениясубсидий, а также пояснительная записка, в которой указывается информация опроизведенных расчетах по показателям результативности предоставления субсидий,о выполненных за отчетный период мероприятиях, повлиявших на достижениепоказателей результативности предоставления субсидий, а также о произведенныхрасходах.

2.10. Фонд в соответствии с уставом Фонда представляет в Комитет финансовЛенинградской области и комитет годовой отчет о деятельности Фонда, а такжеаудиторское заключение в порядке и сроки, указанные в соглашении.

2.11. В случае наличия неиспользованного остатка субсидий за предыдущийфинансовый год Фонд осуществляет возврат субсидий в областной бюджетЛенинградской области в срок, определенный соглашением, либо осуществляетрасходы, источником финансового обеспечения которых является неиспользованныйостаток субсидий за предыдущий финансовый год, при принятии комитетом посогласованию с Комитетом финансов Ленинградской области решения о наличиипотребности в указанных средствах.

Остаток субсидии, потребность в котором не подтверждена комитетом,подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области в установленный всоглашении срок.

 

3. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка

предоставлениясубсидий, ответственность за их нарушение

 

3.1. Комитет и орган государственного финансового контроля Ленинградскойобласти осуществляют проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением.

3.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом и(или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области,фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а такженедостижения показателей результативности предоставления субсидий, установленныхсоглашением, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с датыполучения письменного требования комитета или органа государственногофинансового контроля Ленинградской области.

3.3. В случае неперечисления Фондом средств субсидии в областной бюджетЛенинградской области в течение срока, указанного в пункте 3.2 настоящегоПорядка, взыскание предоставленных средств субсидии осуществляется в судебномпорядке.

 

 

 

Приложение

к Порядку...

 

(Форма)

Бланк Фонда

 

В комитет построительству

Ленинградской области

 

 

ЗАЯВКА

на предоставлениесубсидии в виде имущественного взноса

Ленинградской областинекоммерческой организации

"Фонд защиты правграждан – участников

 долевогостроительства Ленинградской области"

 

В соответствии с Порядком предоставления субсидий в видеимущественного взноса Ленинградской области некоммерческой организации"Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительстваЛенинградской области" (далее – Фонд), утвержденным постановлениемПравительства Ленинградской области от ___________ 2019 года № _____,прошу предоставить субсидию в _____ году в виде имущественного взносаЛенинградской области в целях реализации основного мероприятия "Содействиеразвитию жилищного строительства" подпрограммы "Содействие вобеспечении жильем граждан Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Формирование городской среды иобеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 407 .

Для оперативного уведомления по вопросам организационного характера ивзаимодействия от Фонда уполномочен____________________________________________

______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество,должность, телефон, адрес, электронный адрес уполномоченного лица)

______________________________________________________________________________

Фонд дает согласие на осуществление вотношении него комитетом по строительству Ленинградской области и органамигосударственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

К настоящей заявке прилагается комплектдокументов, являющийся неотъемлемой частью заявки, на ____ л.

Приложение: (перечисляются прилагаемыедокументы)

 

________________________________        __________        __________________________

(должность лица, уполномоченного                       (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

на подписание заявки, реквизиты

документа, подтверждающего полномочия)

 

Место печати

  (при наличии)