Постановление Правительства Ленинградской области от 23.10.2019 № 494
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 400 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области"
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от23 октября 2019 года № 494
О внесении изменений впостановление Правительства
Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 400
"Об утверждениигосударственной программы
Ленинградской области"Обеспечение устойчивого
функционирования и развития коммунальной
и инженерной инфраструктурыи повышение
энергоэффективности в Ленинградскойобласти"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Ленинградской области"Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной иинженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективностив Ленинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 400, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
3. Настоящее постановление вступает в силу с датыподписания.
| Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
Приложение
кпостановлению Правительства
Ленинградскойобласти
от23 октября 2019 года № 494
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся вгосударственную программу Ленинградской области "Обеспечение устойчивогофункционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры иповышение энергоэффективности в Ленинградскойобласти", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской областиот 14 ноября 2013 года № 400
1. Раздел 1 (Общая характеристика, основные проблемыи прогноз развития сферы коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышения энергоэффективности в Ленинградской области)государственной программы изложить в следующей редакции:
"1. Общаяхарактеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы коммунальной иинженерной инфраструктуры и повышения энергоэффективностив Ленинградской области
Жилищно-коммунальноехозяйство является одной из базовых отраслей российской экономики,обеспечивающей население жизненно важными услугами, а промышленность –необходимой инженерной инфраструктурой.
В2013 году энергоемкость валового регионального продукта Ленинградской областисоставляла 21,56 кг усл. топлива/тыс. рублей, к концу2017 года данный показатель достиг значения 19,4 кг усл.топлива/тыс. рублей.
Вместес тем в период с 2014 по 2017 год к сетям газоснабжения с участием средствобластного бюджета Ленинградской области подключено 1250 домовладений, а долянаселенных пунктов Ленинградской области, обеспеченных питьевой водой,отвечающей требованиям безопасности, возросла на 1,5 проц.
Порезультатам проведенной инвентаризации на территории Ленинградской области в2018 году находилось 1435 источников централизованного водоснабжения (в 2017году – 1430), из них 4,94 проц. – поверхностные водоемы, 95,06 проц. –водозаборы подземных вод.
По результатам лабораторных исследований, проведенныхУправлением Роспотребнадзора по Ленинградскойобласти, удельный вес неудовлетворительных проб питьевой воды израспределительной сети населенных пунктов Ленинградской области, то есть изобъектов хозяйственной деятельности и жилых домов, по микробиологическимпоказателям по итогам первого полугодия 2019 года в целом по области составил2,9 проц. (2018 год – 3,3 проц., 2017 год – 4,0 проц., 2016 год – 5,0 проц .), по Российской Федерации – 2,77 проц.; удельный веснеудовлетворительных исследований по санитарно-химическим показателям питьевойводы, поступающей населению, составил в первом полугодии 2019 года 17,1 проц.(2018 год – 16,2 проц., 2017 год – 15,7 проц., 2016 год – 20,6 проц.), поРоссийской Федерации – 13,01 проц.
Микробиологический показатель превышает среднеобластной уровень на территориях Выборгского (2019год – 6,7 проц., 2018 год – 3,5 проц.), Лужского(2019 год – 5,1 проц., 2018 год – 5,8 проц.), Гатчинского (2019 год – 6,05проц., 2018 год – 6,6 проц.) и Кировского (2019 год – 4,1 проц., 2018 год – 5,0проц.) районов.
Актуальнойдля потребителей остается проблема качества водопроводной воды по химическомусоставу. Выше среднеобластногоуровня химические показатели в Волховском (2019 год –22,2 проц., 2018 год – 34,2 проц.), Выборгском (2019 год – 35 проц., 2018 год –28,5 проц.), Лодейнопольском (2019 год – 38,2 проц.,2018 год – 51,9 проц.), Гатчинском (2019 год – 22,4 проц., 2018 год – 31,3проц.), Тосненском (2019 год – 33,9 проц., 2018 год –24,8 проц.) и Лужском (2019 год – 28,9 проц., 2018год – 24,8 проц.) районах.
Факторами,препятствующими развитию инженерной инфраструктуры в Ленинградской области,являются:
низкаяпривлекательность проектов для потенциальных инвесторов, в том числеорганизаций коммунального комплекса Ленинградской области, ввиду значительнойстоимости и длительных сроков окупаемости;
величинапредельных индексов роста тарифов и платы населения за предоставлениежилищно-коммунальных услуг;
неудовлетворительноефинансовое состояние организаций коммунального комплекса, не позволяющеепользоваться кредитными ресурсами;
наличиеадминистративных барьеров при получении исходно-разрешительной документации настроительство, заключений государственной экспертизы на проектную документацию,технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям иразрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию.
Факторами,препятствующими развитию системы водоснабжения в Ленинградской области,являются:
ограниченностьперспектив развития сферы на основе существующих сетей и сооружений;
отсутствиецентрализованной системы, изношенность сетей и сооружений водоснабжения;
необходимостькапитального ремонта или реконструкции с увеличением мощности всехповерхностных водозаборов;
ухудшениекачества воды, происходящее в результате неудовлетворительногосанитарно-технического состояния водопроводных сетей.
Факторами,препятствующими развитию системы водоотведения в Ленинградской области,являются:
ограниченностьперспектив развития сферы на основе существующих сетей и сооружений;
отсутствиецентрализованной системы водоотведения;
высокаястепень износа существующих очистных сооружений и канализационных сетей;
отсутствиев ряде населенных пунктов системы водоотведения, приводящее к сбросунеочищенных стоков на рельеф либо в водоемы;
нерешенностьвопросов обработки осадков сточных вод и их утилизации.
Факторами,препятствующими развитию системы теплоснабжения в Ленинградской области,являются:
значительнаядоля устаревшего оборудования на котельных, темпы обновления которого нижетемпов его старения, а также оборудования, не обеспечивающего оптимальногопокрытия переменного графика тепловых нагрузок населенных пунктов;
низкоекачество теплоснабжения из-за высокой аварийности на тепловых сетях;
отсутствиев большинстве населенных пунктов эффективных методов контроля и диагностикисостояния трубопроводов, оборудования и управления технологическими режимами втопливно-энергетическом комплексе;
значительнаядоля мелких неавтоматизированных котельных, имеющих низкий коэффициентполезного действия.
Факторами,препятствующими развитию системы газоснабжения и увеличению уровня газификацииЛенинградской области, являются:
длительностьсроков проектирования объектов газификации, длительность фактического срокаполучения заключения государственной экспертизы;
некачественноепроектирование объектов капитального строительства или отклонение от проектныхрешений в ходе выполнения строительно-монтажных работ, требующие допроектирования и повторного прохождения государственнойэкспертизы.
Факторами,препятствующими развитию сферы электроэнергетики в Ленинградской области,являются:
наличиебесхозяйных электросетевых объектов с высокойстепенью износа, отсутствие технического обслуживания таких объектов;
длительностьсроков постановки на учет в муниципальную собственность бесхозяйных электросетевых объектов, длительность сроков проектирования,фактического срока получения заключения государственной экспертизы;
неисполнениев полном объеме инвестиционных программ сетевыми организациями ввиду сокращенияобъемов финансирования.
Основныемероприятия государственной программы направлены на решение и (или) минимизациюнегативных последствий существующих проблем.".
2. В разделе 7 (Подпрограмма"Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области"):
1)в подразделе 7.2 (Характеристика основных мероприятий подпрограммы и сведенияоб участии органов местного самоуправления, юридических и физических лиц):
пункт7.2.5 изложить в следующей редакции:
"7.2.5.Основное мероприятие "Федеральный проект "Чистая вода" разработано с учетом положений Методическихрекомендаций по подготовке региональных программ по повышению качестваводоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденных приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30апреля 2019 года № 253/пр,и реализуется в рамках федерального проекта "Чистая вода", входящегов национальный проект "Экология".
В целях повышения доли населения Ленинградскойобласти, в том числе городского населения, обеспеченного качественной питьевойводой из систем централизованного водоснабжения, в рамках основного мероприятия"Федеральный проект "Чистая вода" сформированперечень мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) 10объектов питьевого водоснабжения, согласованный Управлением Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поЛенинградской области.
Финансовоеобеспечение основного мероприятия осуществляется за счет средств федеральногобюджета и средств консолидированного бюджета Ленинградской области.";
2)дополнить приложениями 1 – 6 к подпрограмме следующего содержания:
"Приложение 1
к подпрограмме…
Характеристика мероприятийосновного мероприятия
"Федеральный проект"Чистая вода" подпрограммы
"Водоснабжение иводоотведение Ленинградской области"
| № п/п | Объектная характеристика | Финансово-экономическая характеристика |
| ||||||||||||
| Наименование муниципального образования | наименование объекта | вид собственности на объект | вид строительства по объекту | предельная (плановая) стоимость работ | в том числе | значение показателя эффективности использования бюджетных средств | позиция объекта в рейтинге по показателю эффективности использования бюджетных средств |
| |||||||
| федеральный бюджет | консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации | внебюджетные средства | |||||||||||||
| тыс. руб. | |||||||||||||||
| тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | |||||||||||||
| тыс. руб./ проц. |
| ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| |||
| Итого по Ленинградской области | Общая стоимость, в том числе: | 3578046,61 | 2318948,20 | 1142161,60 | 116936,81 |
| |||||||||
| ПСД | 116936,81 | 0,00 | 0,00 | 116936,81 |
| ||||||||||
| СМР | 3461109,80 | 2318948,20 | 1142161,60 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию Никольское городское поселение | Общая стоимость, в том числе: | 195000,00 | 130649,99 | 64350,01 | 0,00 |
| |||||||||
| ПСД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||||||
| СМР | 195000,00 | 130649,99 | 64350,01 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию Красноборское городское поселение | Общая стоимость, в том числе: | 45000,00 | 30150,00 | 14850,00 | 0,00 |
| |||||||||
| ПСД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||||||
| СМР | 45000,00 | 30150,00 | 14850,00 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию Ульяновское городское поселение | Общая стоимость, в том числе: | 205000,00 | 137349,98 | 67650,02 | 0,00 |
| |||||||||
| ПСД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||||||
| СМР | 205000,00 | 137349,98 | 67650,02 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию Лужское городское поселение | Общая стоимость, в том числе: | 320478,32 | 197449,01 | 97250,99 | 25778,32 |
| |||||||||
| ПСД | 25778,32 | 0,00 | 0,00 | 25778,32 |
| ||||||||||
| СМР | 294700,00 | 197449,01 | 97250,99 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию "Город Выборг" | Общая стоимость, в том числе: | 993332,77 | 646550,10 | 318450,18 | 28332,49 |
| |||||||||
| ПСД | 28332,49 | 0,00 | 0,00 | 28332,49 |
| ||||||||||
| СМР | 965000,28 | 646550,10 | 318450,18 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию Колчановское сельское поселение | Общая стоимость, в том числе: | 238512,60 | 153601,70 | 75654,60 | 9256,30 |
| |||||||||
| ПСД | 9256,30 | 0,00 | 0,00 | 9256,30 |
| ||||||||||
| СМР | 229256,30 | 153601,70 | 75654,60 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию Лодейнопольское городское поселение | Общая стоимость, в том числе: | 536608,65 | 346824,04 | 170821,21 | 18963,40 |
| |||||||||
| ПСД | 18963,40 | 0,00 | 0,00 | 18963,40 |
| ||||||||||
| СМР | 517645,25 | 346824,04 | 170821,21 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию "Город Волхов" | Общая стоимость, в том числе: | 688931,28 | 444601,42 | 218979,86 | 25350,00 |
| |||||||||
| ПСД | 25350,00 | 0,00 | 0,00 | 25350,00 |
| ||||||||||
| СМР | 663581,28 | 444601,42 | 218979,86 | 0,00 |
| ||||||||||
| Итого по муниципальному образованию Пашское сельское поселение | Общая стоимость, в том числе: | 240682,60 | 155056,67 | 76369,63 | 9256,30 |
| |||||||||
| ПСД | 9256,30 | 0,00 | 0,00 | 9256,30 |
| ||||||||||
| СМР | 231426,30 | 155056,67 | 76369,63 | 0,00 |
| ||||||||||
| 1 | Никольское | Расширение и реконструкция | Государственная | Реконструкция | Общая стоимость | 195000,00 | 130649,99 | 64350,01 | 0,00 | 139397,0944 | 2 |
| |||
| ПСД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||||||
| СМР | 195000,00 | 130649,99 | 64350,01 | 0,00 | |||||||||||
| 2 | Красноборское городское поселение | Строительство узла водопроводных сооружений со строительством дополнительных резервуаров чистой воды в Красноборском городском поселении | Государственная | Строительство | Общая стоимость, в том числе: | 45000,00 | 30150,00 | 14850,00 | 0,00 | 104863,9547 | 1 |
| |||
| ПСД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||||||
| СМР | 45000,00 | 30150,00 | 14850,00 | 0,00 | |||||||||||
| 3 | Ульяновское городское поселение | Строительство водопроводной станции 3-го подъема со строительством дополнительных резервуаров чистой воды в Ульяновском городском поселении | Государственная | Строительство | Общая стоимость, в том числе: | 100000,00 | 67000,00 | 33000,00 | 0,00 | 173608,1029 | 3 |
| |||
| ПСД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||||||
| СМР | 100000,00 | 67000,00 | 33000,00 | 0,00 | |||||||||||
| 4 | Ульяновское городское поселение | Строительство водовода от магистрального водовода системы "Невский водопровод" до водопроводной станции 3-го подъема в Ульяновском городском поселении | Государственная | Строительство | Общая стоимость, в том числе: | 105000,00 | 70349,98 | 34650,02 | 0,00 | 230619,8366 | 5 |
| |||
| ПСД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||||||
| СМР | 105000,00 | 70349,98 | 34650,02 | 0,00 | |||||||||||
| 5 | Лужское городское поселение | Реконструкция комплекса водозаборных сооружений, оборудование станций обезжелезивания на артезианские скважины в г. Луга | Государственная | Реконструкция | Общая стоимость, в том числе: | 320478,32 | 197449,01 | 97250,99 | 25778,32 | 180557,6785 | 4 |
| |||
| ПСД | 25778,32 | 0,00 | 0,00 | 25778,32 |
| ||||||||||
| СМР | 294700,00 | 197449,01 | 97250,99 | 0,00 | |||||||||||
| 6 | Муниципальное образование "Город Выборг" | Реконструкция водоочистных сооружений г. Выборга по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Выборгское городское поселение, г. Выборг, кадастровый номер земельного участка 47:01:0113001:428 | Государственная | Реконструкция | Общая стоимость, в том числе: | 993332,77 | 646550,10 | 318450,18 | 28332,49 | 755474,5017 | 9 |
| |||
| ПСД | 28332,49 | 0,00 | 0,00 | 28332,49 |
| ||||||||||
| СМР | 965000,28 | 646550,10 | 318450,18 | 0,00 | |||||||||||
| 7 | Колчановское сельское поселение | Реконструкция водоочистных сооружений в п. Колчаново Волховского района Ленинградской области | Государственная | Реконструкция | Общая стоимость, в том числе: | 238512,60 | 153601,70 | 75654,60 | 9256,30 | 986912,0056 | 10 |
| |||
| ПСД | 9256,30 | 0,00 | 0,00 | 9256,30 |
| ||||||||||
| СМР | 229256,30 | 153601,70 | 75654,60 | 0,00 | |||||||||||
| 8 | Лодейнопольское городское поселение | Реконструкция водоочистных сооружений в г. Лодейное Поле Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области | Государственная | Реконструкция | Общая стоимость, в том числе: | 536608,65 | 346824,04 | 170821,21 | 18963,40 | 395717,35 | 7 |
| |||
| ПСД | 18963,40 | 0,00 | 0,00 | 18963,40 |
| ||||||||||
| СМР | 517645,25 | 346824,04 | 170821,21 | 0,00 | |||||||||||
| 9 | Муниципальное образование "Город Волхов" | Реконструкция водоочистных сооружений в г. Волхов Волховского района Ленинградской области | Государственная | Реконструкция | Общая стоимость, в том числе: | 688931,28 | 444601,42 | 218979,86 | 25350,00 | 356 114,6433 | 6 |
| |||
| ПСД | 25350,00 | 0,00 | 0,00 | 25350,00 |
| ||||||||||
| СМР | 663581,28 | 444601,42 | 218979,86 | 0,00 | |||||||||||
| 10 | Пашское сельское поселение | Реконструкция водоочистных сооружений в п. Паша Волховского района Ленинградской области | Государственная | Реконструкция | Общая стоимость, в том числе: | 240682,60 | 155056,67 | 76369,63 | 9256,30 | 592 213,8687 | 8 |
| |||
| ПСД | 9256,30 | 0,00 | 0,00 | 9256,30 |
| ||||||||||
| СМР | 231426,30 | 155056,67 | 76369,63 | 0,00 | |||||||||||
| Нераспределенные средства | Общая стоимость, в том числе: | 114500,40 | 76715,30 | 37785,10 | 0,00 | х | х |
| |||||||
| ПСД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | х | х |
| ||||||||
| СМР | 114500,40 | 76715,30 | 37785,10 | 0,00 | х | х |
| ||||||||
| |||||||||||||||
Приложение 2
к подпрограмме…
Финансовое обеспечениереализации мероприятий основного мероприятия
"Федеральный проект"Чистая вода" подпрограммы
"Водоснабжение иводоотведение Ленинградской области"
| № п/п | Наименование муниципального образования | Наименование объекта | Источники финансирования | Объем средств на реализацию программных мероприятий | |||||||||||||||
| за период реализации программы | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||||||||||
| ПСД | СМР | ПСД | СМР | ПСД | СМР | ПСД | СМР | ПСД | СМР | ПСД | СМР | ПСД | СМР | ||||||
| тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | ||
| Итого по Ленинградской области | Общая стоимость | 116936,81 | 3461109,80 | 0,00 | 114500,40 | 99014,64 | 267993,60 | 17922,17 | 568995,80 | 0,00 | 862060,00 | 0,00 | 1003000,00 | 0,00 | 644560,00 | ||||
| в том числе | ФБ | 0,00 | 2318948,20 | 0,00 | 76715,30 | 0,00 | 179555,70 | 0,00 | 381227,20 | 0,00 | 577580,00 | 0,00 | 672010,00 | 0,00 | 431860,00 | ||||
| БС | 0,00 | 1142161,60 | 0,00 | 37785,10 | 0,00 | 88437,90 | 0,00 | 187768,60 | 0,00 | 284480,00 | 0,00 | 330990,00 | 0,00 | 212700,00 | |||||
| МБ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| ВБ | 116936,81 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 99014,64 | 0,00 | 17922,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| Итого по муниципальному образованию Никольское городское поселение | Общая стоимость | 0,00 | 195000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 195000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| в том числе | ФБ | 0,00 | 130649,99 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 130649,99 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| БС | 0,00 | 64350,01 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 64350,01 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| МБ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| ВБ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| Итого по муниципальному образованию Красноборское городское поселение | Общая стоимость | 0,00 | 45000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,0 | |||||||||||||