Постановление Правительства Ленинградской области от 10.12.2019 № 581

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 10 декабря 2019 года № 581

 

 Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

 от23.12.2019 г. № 604

 

Об утвержденииПорядка предоставления субсидии

из областногобюджета Ленинградской области

на возмещениезатрат по приобретению автомобилей

для государственных нужд Ленинградской области

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат поприобретению автомобилей для государственных нужд Ленинградской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить науправляющего делами Правительства Ленинградской области.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградской области

от 10 декабря 2019 года№ 581

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии изобластного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат по приобретениюавтомобилей для государственных нужд Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории лиц,имеющих право на получение субсидии из областного бюджета Ленинградской областина возмещение затрат по приобретению автомобилей для государственных нуждЛенинградской области (далее – субсидия), цели, условия и порядокпредоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушенияусловий предоставления субсидии.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной ибезвозвратной основе в размере 99 процентов от затрат, связанных сприобретением автомобилей в целях транспортного обеспечения органовгосударственной власти Ленинградской области и государственных органовЛенинградской области.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области насоответствующий финансовый год и на плановый период, распределенныхведомственной структурой расходов областного бюджета Ленинградской области насоответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств доглавного распорядителя бюджетных средств – Управления делами ПравительстваЛенинградской области (далее – Управление делами).

1.4. Субсидия предоставляется по результатамконкурсного отбора, проводимого Управлением делами, юридическому лицу (далее –получатель субсидии).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Получатель субсидии должен соответствовать напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), следующимтребованиям:

получатель субсидии не признан в установленном порядкенесостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации, реорганизацииили банкротства, а также его деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;

у получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации;

получатель субсидии не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства изобластного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

у получателя субсидии должна отсутствоватьзадолженность перед работниками по заработной плате;

у получателя субсидии заработная плата работниковдолжна быть не ниже размера, установленного региональным соглашением оминимальной заработной плате в Ленинградской области;

получатель субсидии должен отсутствовать в реестренедобросовестных поставщиков;

получатель субсидии должен осуществлять транспортноеобеспечение органов государственной власти Ленинградской области и (или)государственных органов Ленинградской области или между получателем субсидии иорганизацией, осуществляющей транспортное обеспечение органов государственнойвласти Ленинградской области и (или) государственных органов Ленинградскойобласти, должен быть заключен договор о безвозмездной передаче приобретенногоавтомобиля на срок не менее пяти лет и (или) пробегом не менее 350 тыс. км,предусматривающий обязанность ежегодного страхования автогражданскойответственности получателем субсидии.

2.2. Для получения субсидии в Управление деламиодновременно представляются заявка и следующие документы:

справки территориального налогового органа игосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии уюридического лица просроченной задолженности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка о непроведении в отношении юридического лицапроцедуры ликвидации или реорганизации, а также об отсутствии решенияарбитражного суда о признании юридического лица банкротом и открытииконкурсного производства, заверенная подписью руководителя и печатьююридического лица (при наличии печати);

справка о размере среднемесячной заработной платы иотсутствии задолженности перед работниками по заработной плате, завереннаяподписями руководителя, главного бухгалтера и печатью юридического лица (приналичии печати);

справка о неполучении из областного бюджетаЛенинградской области средств в соответствии с иными нормативными правовымиактами на возмещение затрат, сформировавшихся в связи с приобретениемавтомобилей в целях транспортного обеспечения органов государственной властиЛенинградской области и государственных органов Ленинградской области,заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью юридическоголица (при наличии печати);

предварительный расчет размера субсидии исходя изобоснованного расчета затрат на приобретение автомобилей для государственныхнужд Ленинградской области на текущий год в соответствии с планом приобретенияавтомобилей в целях транспортного обеспечения органов государственной властиЛенинградской области и государственных органов Ленинградской области,утвержденным правовым актом Управления делами (далее – План) и размещенным наофициальном сайте Управления делами в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

копия договора о безвозмездной передаче приобретенногоавтомобиля, заключенного с организацией, осуществляющей транспортноеобеспечение органов государственной власти Ленинградской области и (или)государственных органов Ленинградской области (в случае, если получательсубсидии не осуществляет транспортное обеспечение органов государственнойвласти Ленинградской области и (или) государственных органов Ленинградскойобласти);

полис обязательного страхования автогражданскойответственности (в случае, если получатель субсидии не осуществляеттранспортное обеспечение органов государственной власти Ленинградской области и(или) государственных органов Ленинградской области.

2.3. Субсидия предоставляется при условии:

заключения между Управлением делами и получателемсубсидии Соглашения по форме, утвержденной нормативным правовым актом Комитетафинансов Ленинградской области;

организации отдельного учета затрат по субсидии ипредставления отчета о достижении результатов, показателей предоставлениясубсидии (далее – Отчет);

достижения получателем субсидии результатов(показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии,показателей, указанных в настоящем Порядке и Соглашении;

представления Управлению делами плана мероприятий("дорожной карты") по достижению показателей результативности(целевых показателей) предоставления субсидии;

согласия получателя субсидии (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществи обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Управлениемделами и органом государственного финансового контроля Ленинградской областипроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

вновь приобретенный автомобиль должен использоватьсядля транспортного обеспечения органов государственной власти Ленинградскойобласти и (или) государственных органов Ленинградской области.

2.4. Юридические лица несут ответственность задостоверность представляемых в Управление делами сведений и документов.

2.5. Субсидия предоставляется в размере 99 процентовот понесенных получателем субсидии расходов на приобретение в соответствии сПланом автомобилей (в том числе налог на добавленную стоимость), включающихследующие затраты:

затраты на приобретение автомобилей (S_пр);

затраты на доукомплектацию вновь приобретенныхавтомобилей (S_дк).

Расчет размера субсидии (С) осуществляется по формуле:

 

С = (S_пр + S_дк)x 99%.

 

2.6. Требования к форме заявки и порядку подачи заявокустанавливаются правовым актом Управления делами, который размещается наофициальном сайте Управления делами в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в течение трех рабочих дней с даты его подписания.Информация о сроках приема заявок указывается в извещении о приеме заявок назаключение соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат поприобретению автомобилей для государственных нужд Ленинградской области,которое размещается на официальном сайте Управления делами винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.7. Заявки на получение субсидии рассматриваютсякомиссией по рассмотрению заявок на получение субсидии из областного бюджетаЛенинградской области на возмещение затрат по приобретению автомобилей длягосударственных нужд Ленинградской области (далее – комиссия), персональныйсостав и положение о которой утверждаются правовым актом Управления делами.

2.8. Комиссия рассматривает представленные заявки идокументы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, на заседании комиссии втечение трех рабочих дней с даты окончания приема заявок на предметдостоверности сведений, содержащихся в заявке и представляемых получателемсубсидии документах, путем их сопоставления между собой, а также направляетзапросы (в случае отсутствия в представленных документах справок налоговыхорганов и государственных внебюджетных фондов) об отсутствии у получателясубсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Управление делами принимает решение о предоставлениисубсидии на основании протокола заседания комиссии. Решение оформляетсяправовым актом Управления делами с указанием получателя субсидии и размерасубсидии в течение пяти рабочих дней с даты оформления протокола.

2.9. В случае нарушения сроков подачи заявок,указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, непредставления (представления не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, илинедостоверности представленной информации комиссия в течение трех рабочих днейс даты оформления протокола направляет юридическому лицу – заявителюмотивированный отказ (уведомление) в предоставлении субсидии. Представленныйкомплект документов заявителю не возвращается. Отказ в предоставлении субсидиине препятствует повторной подаче заявки после устранения причины отказа.

2.10. В течение двух рабочих дней с даты оформленияпротокола Управление делами подписывает Соглашение с получателем субсидии всоответствии с абзацем вторым пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.11. Результатом (показателем результативности(целевым показателем) предоставления субсидии является показатель исполненияПлана. Показатель результативности (целевой показатель) предоставления субсидиисчитается достигнутым, если его значение равняется 100 процентам.

Показателями, необходимыми для достижения результатапредоставления субсидии, являются:

количество приобретенных автомобилей;

соответствие модели и характеристик (в том числетехнических) приобретенных автомобилей моделям и характеристикам (в том числетехническим), установленным Планом.

Значения показателей устанавливаются в Соглашении.

2.12. Субсидия перечисляется на основаниипредставленного получателем субсидии отчета по приобретению автомобилей поформе и в сроки, установленные в Соглашении. Сроки (периодичность) перечислениясубсидии определяются исходя из сроков осуществления расходов получателемсубсидии на приобретение в соответствии с Планом автомобилей, но не позднеетретьего рабочего дня после получения Управлением делами отчета по приобретениюавтомобилей и издания распоряжения о перечислении субсидии. Распоряжение оперечислении субсидии принимается Управлением делами в течение пяти рабочихдней с даты получения отчета по приобретению автомобилей. Перечисление субсидиив декабре текущего года осуществляется не позднее срока окончания финансовогогода, установленного нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградскойобласти.

2.13. Банковские реквизиты и расчетный счет, накоторый перечисляется субсидия, указываются получателем субсидии при заключенииСоглашения и изменяются при условии заключения дополнительного соглашения кСоглашению. Изменение наименования банка получателя субсидии, не повлекшее засобой изменения иных банковских реквизитов, заключения дополнительногосоглашения не требует.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется Комитетомфинансов Ленинградской области на основании заявки на расход Управления деламина расчетный счет получателя субсидии, открытый получателю субсидии вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организацияхи указанный в Соглашении (дополнительном соглашении к Соглашению).

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель субсидии представляет Отчет по формесогласно приложению к настоящему Порядку, а также отчет по приобретениюавтомобилей по форме, установленной в Соглашении.

3.2. Получатель субсидии направляет Отчет в Управлениеделами на бумажном носителе в срок не позднее дня, предшествующего последнемурабочему дню текущего года.

3.3. Управление делами размещает Отчет на официальномсайте Управления делами в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

3.4. Получатель субсидии направляет отчет поприобретению автомобилей в Управление делами на бумажном носителе по фактуприобретения автомобилей для транспортного обеспечения органов государственнойвласти Ленинградской области и (или) государственных органов Ленинградскойобласти, но не позднее 22 декабря текущего года.

К отчету по приобретению автомобилей прилагаютсяследующие документы:

копии договоров по приобретению автомобилей;

копии договоров на доукомплектование автомобилей;

копии платежных документов, подтверждающих оплату;

копии товарных накладных;

копии паспортов транспортных средств;

копии актов приема-передачи (для организации, неосуществляющей транспортное обеспечение органов государственной властиЛенинградской области и (или) государственных органов Ленинградской области);

инвентарные карточки приобретенных автомобилей (дляорганизации, осуществляющей транспортное обеспечение органов государственнойвласти Ленинградской области и (или) государственных органов Ленинградскойобласти).

 

4. Требования поосуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, ответственность за их нарушение

 

4.1. Управление делами и комитет государственногофинансового контроля Ленинградской области осуществляют проверку соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае установления Управлением делами иликомитетом государственного финансового контроля Ленинградской области фактанарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградскойобласти в следующем порядке и сроки:

Управление делами при установлении факта нарушенияполучателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидииподготавливает и направляет получателю субсидии письменное требование овозврате средств субсидии в областной бюджет Ленинградской области;

в требовании о возврате средств субсидии вобязательном порядке указывается сумма, подлежащая возврату, банковскиереквизиты и иная информация, необходимая для идентификации денежных средствУправлением делами и Комитетом финансов Ленинградской области;

на основании указанного требования получатель субсидиив течение 10 рабочих дней с даты его получения возвращает денежные средства вобластной бюджет Ленинградской области.

На основании представления и (или) предписаниякомитета государственного финансового контроля Ленинградской областисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградскойобласти в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

4.3. В случае неисполнения получателем субсидииобязательств по возврату субсидии в областной бюджет Ленинградской области всрок, установленный пунктом 4.2 настоящего Порядка, взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке.

4.4. В случае недостижения результата (показателярезультативности (целевого показателя) предоставления субсидии к получателюсубсидии применяются штрафные санкции в размере процента недостижениярезультата (целевого показателя) предоставления субсидии от суммы субсидии,подлежащей возврату в областной бюджет Ленинградской области в срок не позднеепоследнего рабочего дня текущего года.

 

 

 Приложение

 к Порядку…

 

ОТЧЕТ

о достижении результатов, показателей предоставлениясубсидии из областного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат поприобретению автомобилей для государственных нужд Ленинградской области

 

по состоянию на_______________ 20____ года

Наименование получателясубсидии __________________________________________

 

№  п/п	Показатели результативности предоставления субсидии
	наименование показателя	плановое значение показателя	дата, к которой должно быть достигнуто значение показателя	достигнутое значение показателя на отчетную дату	выполнение	причина отклонения
1	Исполнение Плана	100%	22 декабря
2	Количество приобретенных автомобилей*
3	Соответствие модели и характеристик (в том числе технических) приобретенных автомобилей	Соответствует или лучше	х

_______________________

*В соответствии с Соглашением.

 

 

Руководитель получателя субсидии
(уполномоченное лицо)		(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

 

Исполнитель
		(подпись)		(фамилия, имя, отчество)		(телефон)

"__" ____________ 20__ г.