Постановление Правительства Ленинградской области от 31.01.2020 № 37

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 31 января 2020 года № 37

 

 

 

О мерах по реализации в 2020 году областного закона

"Об областном бюджете Ленинградской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов"

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от06.08.2020 г. № 550;

от14.12.2020 г. № 818)

 

ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1. Принять кисполнению областной бюджет Ленинградской области на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов (далее – областной бюджет).

2. Главнымадминистраторам доходов областного бюджета:

2.1. Принятьмеры по обеспечению поступления администрируемых налоговых и неналоговыхдоходов областного бюджета, по сокращению задолженности по их уплате, а такжеосуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.

Представлять вКомитет финансов Ленинградской области (далее – Комитет финансов) до 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитические материалы поисполнению областного бюджета по администрируемым доходам.

2.2. Обеспечитьформирование информации для включения в перечень источников доходов РоссийскойФедерации в части, относящейся к областному бюджету, а также представление вКомитет финансов информации, необходимой для формирования и ведения реестраисточников доходов областного бюджета в соответствии с правилами и общимитребованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерациии нормативными правовыми актами Ленинградской области.

2.3. В случаеизменения полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области и(или) состава администрируемых ими доходов областного бюджета представлять вКомитет финансов информацию об изменениях в течение двух рабочих дней со днявступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, всоответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемыхдоходов.

2.4. Обеспечитьоперативное осуществление подведомственными администраторами доходовмероприятий:

по уточнениюплатежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Ленинградскойобласти на невыясненные поступления;

по взысканиюзадолженности по платежам в областной бюджет, пеней и штрафов;

по передачеинформации о начислениях в Государственную информационную систему огосударственных и муниципальных платежах, необходимой для осуществленияперевода денежных средств в областной бюджет;

по проведениюработы с плательщиками по доведению информации, необходимой для заполнениярасчетных и платежных документов на перечисление в областной бюджет соответствующихплатежей, в том числе по возврату остатков бюджетных средств и восстановлениюкассовых расходов областного бюджета.

2.5.Осуществлять взаимодействие с главными распорядителями бюджетных средствобластного бюджета (далее – главные распорядители бюджетных средств) посредствам, предоставляемым из федерального бюджета в форме субсидий, субвенцийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числеостаткам целевых средств, в соответствии с порядком, утвержденным нормативнымправовым актом главного администратора доходов областного бюджета.

3. Главнымраспорядителям бюджетных средств:

3.1. Припредоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти (далее – межбюджетные субсидии, муниципальные образования):

Для межбюджетныхсубсидий, распределение которых не утверждено областным законом от 4декабря 2019 года № 94-оз "Об областном бюджете Ленинградскойобласти на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее –областной закон от 4 декабря 2019 года № 94-оз), обеспечить:

до 1 марта 2020года утверждение в установленном порядке нормативных правовых актовПравительства Ленинградской области о распределении межбюджетных субсидий;

до 15 марта 2020года заключение соглашений с муниципальными образованиями о предоставлениимежбюджетных субсидий.

Для межбюджетныхсубсидий на выполнение работ, оказание услуг в отношении объектов, по которымнеобходимо проведение дополнительной оценки их состояния по итогам зимнегопериода (далее – отдельные межбюджетные субсидии), обеспечить:

до 1 июня 2020года утверждение в установленном порядке нормативных правовых актовПравительства Ленинградской области о распределении отдельных межбюджетныхсубсидий;

до 15 июня 2020года заключение соглашений с муниципальными образованиями о предоставленииотдельных межбюджетных субсидий.

Для межбюджетныхсубсидий и иных межбюджетных трансфертов, софинансируемых из федеральногобюджета, обеспечить заключение соглашений с муниципальными образованиями опредоставлении межбюджетных субсидий или иных межбюджетных трансфертов непозднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлениимежбюджетных субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетаобластному бюджету.

Соглашения смуниципальными образованиями о предоставлении межбюджетных субсидий заключать винформационной системе "Управление бюджетным процессом Ленинградскойобласти" по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградскойобласти.

Соглашения смуниципальными образованиями о предоставлении межбюджетных субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, софинансируемых из федерального бюджета, заключать вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами "Электронный бюджет".

Соглашения смуниципальными образованиями о предоставлении межбюджетных субсидий по объектамадресной инвестиционной программы Ленинградской области, кроме положений,установленных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля2016 года № 257 "Об утверждении правил предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области", должнысодержать требования:

а) о заключениимуниципальных контрактов, начальная максимальная цена которых более 25миллионов рублей, по результатам централизованных закупок, с наделениемКомитета государственного заказа Ленинградской области полномочиями поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальныхзаказчиков;

б) об отсутствии в муниципальных контрактах заключенных насумму менее 150 млн рублей условий об авансировании, за исключением объектов,софинансируемых из федерального бюджета; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от14.12.2020 г. № 818)

в) обобеспечении постоянного видеонаблюдения в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее – сеть "Интернет") за площаднымиобъектами, по которым предусмотрено выполнение строительно-монтажных работ, ссоблюдением требований к качеству и надежности видеотрансляции (суммарнаяпродолжительность отсутствия трансляции не более восьми часов в месяц;наглядность процесса строительства, обеспечиваемая установкой достаточногочисла камер по периметру объекта; отсутствие посторонних предметов в зонетрансляции, перекрывающих обзор; четкость изображения, устойчивость кнеблагоприятным погодным условиям; использование видеохостингов с возможностьювстраивания трансляции на сторонних веб-сайтах).

Представлятьотчеты о достижении значений целевых показателей результативностипредоставления межбюджетных субсидий за 2019 год в порядке и в сроки,установленные нормативным правовым актом Комитета финансов.

Не допускатьвнесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ленинградскойобласти в части перераспределения межбюджетных субсидий между бюджетамимуниципальных образований после 1 декабря 2020 года.

Перечислятьбюджетам муниципальных образований межбюджетные субсидии в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являются эти межбюджетныесубсидии.

Приниматьрешение о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах,полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных вотчетном финансовом году, в порядке, установленном нормативным правовым актомПравительства Ленинградской области.

Перечислениесубсидии на обеспечение стимулирующих выплат работникам муниципальныхучреждений культуры Ленинградской области осуществлять ежемесячно равными долямив период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 205, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2020 года)

3.2.Предоставлять субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, приусловии заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии междуглавным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии в соответствиис типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансов, заисключением случаев, когда порядком предоставления субсидий не предусмотренозаключение договора (соглашения), а также за исключением абзаца второго настоящегопункта.

В случае предоставления областному бюджету субсидии изфедерального бюджета для достижения результатов федеральных проектов, входящихв состав национальных проектов, определенных Указом Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года", или региональных проектов, обеспечивающих достижение результатовфедеральных проектов, в целях софинансирования расходных обязательств субъектаРоссийской Федерации, возникающих из договоров (соглашений) о предоставлении изобластного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам– производителям товаров, работ, услуг, заключать договоры (соглашения) опредоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (внесение изменений вуказанные договоры (соглашения) в соответствии с типовыми формами,установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров(соглашений) о предоставлении аналогичных субсидий из федерального бюджета, винформационной системе "Электронный бюджет" (при наличии техническойвозможности).

В случаепредоставления субсидий (грантов в форме субсидий) юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг и субсидий (грантов в форме субсидий) некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, вцелях финансового обеспечения или возмещения затрат, не связанных с достижениемрезультатов федеральных (региональных) проектов, обеспечить внесение измененийв нормативные правовые акты Ленинградской области об утверждении порядковпредоставления данных субсидий для приведения в соответствие с общимитребованиями к нормативным правовым актам, утвержденными постановлениямиПравительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг", от 7 мая2017 года № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями", от 27 марта 2019 года № 322 "Об общих требованияхк нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых наконкурсной основе", при первом внесении изменений в нормативные правовыеакты Ленинградской области, но не позднее 1 июля 2020 года.

Осуществлятьперечисление субсидий на лицевые счета, предназначенные для учета операций сосредствами юридических лиц (их обособленных подразделений), крестьянских(фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, открытые в Территориальном органе Федеральногоказначейства:

а) в случаепредоставления субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета впорядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, источником финансового обеспечениякоторых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое финансирование,предоставляемые из федерального бюджета на поддержку отраслей промышленности исельского хозяйства;

б) в случаях,установленных Правительством Российской Федерации.

Обеспечить до 1апреля 2020 года возврат остатков субсидии (грантов в форме субсидий) нафинансовое обеспечение затрат, по которым не принято решение главногораспорядителя бюджетных средств о наличии потребности в использовании остатковсубсидии (грантов в форме субсидий) юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг,некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными)учреждениями.

3.3. Предоставлятьсубсидии государственным бюджетным учреждениям Ленинградской области игосударственным автономным учреждениям Ленинградской области на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) (далее – государственное задание) в соответствии сграфиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с указаннымиучреждениями органом исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное неустановлено законодательством.

Осуществлятьмониторинг выполнения государственными бюджетными учреждениями Ленинградскойобласти и государственными автономными учреждениями Ленинградской областигосударственного задания. Результаты мониторинга представить в Комитет финансовдо 1 сентября 2020 года.

Обеспечить до 1марта 2020 года возврат в областной бюджет государственными бюджетнымиучреждениями Ленинградской области и государственными автономными учреждениямиЛенинградской области остатков:

субсидий, предоставленныхна финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, в связи снедостижением установленных государственным заданием показателей,характеризующих объем государственных услуг (работ), в объеме, соответствующемнедостигнутым показателям государственного задания указанными учреждениями;

субсидий на иныецели, по которым не принято решение о наличии потребности в текущем финансовомгоду.

Ежемесячно непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Комитетфинансов информацию о заключенных государственными бюджетными учреждениямиЛенинградской области и государственными автономными учреждениями Ленинградскойобласти контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, направленных на достижение результатов региональных проектов и сведенияоб их исполнении по форме, установленной Комитетом финансов.

3.4. Неосуществлять до 1 августа 2020 года закупки государственными казеннымиучреждениями товаров, работ, услуг за счет экономии средств областного бюджета,образовавшейся по результатам процедур осуществления закупок длягосударственных нужд (за исключением расходов дорожного фонда Ленинградскойобласти, расходов, направленных на исполнение расходных обязательствЛенинградской области, предусмотренных соглашениями с федеральными органамиисполнительной власти, расходов на реализацию переданных полномочий РоссийскойФедерации, расходов на оказание отдельным категориям граждан социальной услугипо обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения порецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам намедицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питаниядля детей-инвалидов, расходов на реализацию отдельных полномочий в областилекарственного обеспечения).

Предложения поиспользованию экономии средств направлять после 1 августа 2020 года в Комитетфинансов с приложением обоснований бюджетных ассигнований и расчетов.

3.5. Недопускать принятия получателями бюджетных средств областного бюджета бюджетныхобязательств на 2020 год после 1 декабря 2020 года на основании государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ,оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам ихисполнения, превышающие один месяц после указанной даты (за исключениемгосударственных контрактов на оказание финансовых услуг по предоставлениюкредитных средств областному бюджету на финансирование дефицита областногобюджета и погашение долговых обязательств Ленинградской области, депозитарныхуслуг по облигациям Ленинградской области, услуг листинга государственныхоблигаций Ленинградской области и услуг по размещению (доразмещению) иобращению государственных облигаций Ленинградской области).

3.6. Обеспечитьв целях выполнения требований законодательства о размещении информации винформационных системах:

полноту икорректность формирования получателями бюджетных средств платежных документов,информация по которым передается в соответствии с действующим законодательствомКомитетом финансов в Государственную информационную систему о государственных имуниципальных платежах и Государственную информационную системужилищно-коммунального хозяйства;

своевременноеосуществление государственными бюджетными учреждениями Ленинградской области игосударственными автономными учреждениями Ленинградской области,осуществляющими функции и полномочия учредителя, мероприятий по передаче вГосударственную информационную систему о государственных и муниципальныхплатежах информации, необходимой для уплаты денежных средств за государственныеуслуги;

размещение информацииподведомственными государственными учреждениями Ленинградской области наофициальном сайте www.bus.gov.ru в сети "Интернет" в соответствии сприказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года№ 86н "Об утверждении Порядка предоставления информациигосударственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайтев сети "Интернет" и ведения указанного сайта".

3.7. Включить вконтракты на выполнение строительно-монтажных работ условие по обеспечениюпостоянного видеонаблюдения в сети "Интернет" за площаднымиобъектами, включенными в адресную инвестиционную программу Ленинградскойобласти, с соблюдением требований к качеству и надежности видеотрансляции(суммарная продолжительность отсутствия трансляции не более восьми часов вмесяц; наглядность процесса строительства, обеспечиваемая установкойдостаточного числа камер по периметру объекта; отсутствие посторонних предметовв зоне трансляции, перекрывающих обзор; четкость изображения, устойчивость кнеблагоприятным погодным условиям; использование видеохостингов с возможностьювстраивания трансляции на сторонних веб-сайтах).

3.8. В случаенарушения обязательств, установленных соглашениями с отраслевыми федеральнымиминистерствами о предоставлении областному бюджету межбюджетных субсидий (далее– федеральные соглашения) за 2019 год, представить в Комитет финансов до 15апреля 2020 года документы, подтверждающие наступление обстоятельствнепреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства неисполнены, информацию о принимаемых мерах по устранению таких нарушений, атакже копии обращений в Министерство финансов Российской Федерации,Министерство экономического развития Российской Федерации и отраслевыефедеральные министерства с просьбой о продлении срока устранения нарушенияобязательств либо об освобождении от применения мер ответственности,предусмотренных федеральными соглашениями, а также копии ответов на обращения.

Представлять вКомитет финансов до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информациюо достижении результатов использования межбюджетных субсидий, предусматриваемыхфедеральными соглашениями в 2020 году, за первое полугодие и девять месяцев спояснительной запиской о принимаемых мерах для их достижения.

3.9.Представлять в Комитет финансов до 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, аналитические записки по исполнению бюджетных ассигнованийобластного бюджета, предусмотренных на реализацию государственных программЛенинградской области и непрограммной части, и в разрезе подпрограмм, основныхмероприятий, мероприятий государственных программ Ленинградской области инепрограммной части областного бюджета.

4. Комитетуфинансов:

4.1.Осуществлять перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городского округа) Ленинградской области и субвенций наосуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области порасчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений за счет средств областного бюджета в первом месяце квартала вследующих размерах от объема бюджетных ассигнований, утвержденных областнымзаконом от 4 декабря 2019 года № 94-оз: первый квартал – 30 процентов,второй квартал – 30 процентов, третий квартал – 30 процентов, четвертый квартал– 10 процентов.

4.2.Представлять Губернатору Ленинградской области доклады об исполнении подпункта3.1 настоящего постановления в части соблюдения главными распорядителямибюджетных средств сроков распределения межбюджетных субсидий и заключениясоглашений с муниципальными образованиями о предоставлении межбюджетныхсубсидий.

4.3.Представлять до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,Губернатору Ленинградской области обобщенную информацию о достижениирезультатов использования межбюджетных субсидий, предусматриваемых федеральнымисоглашениями в 2020 году, за первое полугодие и девять месяцев.

5. Распределениебюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных областнымзаконом от 4 декабря 2019 года № 94-оз бюджетных ассигнований дляфинансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорийработников бюджетной сферы в целях реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики" (далее – зарезервированные бюджетныеассигнования, Указ Президента от 7 мая 2012 года № 597), осуществлять вследующем порядке:

Комитет финансовготовит проект распоряжения Правительства Ленинградской области о распределениизарезервированных бюджетных ассигнований на реализацию Указа Президента от 7мая 2012 года № 597 в соответствии с целями, установленными областнымзаконом от 4 декабря 2019 года № 94-оз;

главныераспорядители бюджетных средств в соответствии с распоряжением ПравительстваЛенинградской области о распределении зарезервированных бюджетных ассигнованийна реализацию Указа Президента от 7 мая 2012 года № 597 в течение 10рабочих дней после вступления в силу распоряжения Правительства Ленинградскойобласти о распределении зарезервированных бюджетных ассигнований на реализациюУказа Президента от 7 мая 2012 года № 597 направляют в Комитет финансовпредложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областногобюджета.

6. Распределениебюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных областнымзаконом от 4 декабря 2019 года № 94-оз бюджетных ассигнований нареализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204"О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерациина период до 2024 года" (далее – зарезервированные бюджетные ассигнования,Указ Президента от 7 мая 2018 года № 204), осуществлять в следующемпорядке:

главные распорядители бюджетных средств посогласованию с Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области направляют в Комитет финансов предложения о выделениидополнительных бюджетных ассигнований из зарезервированных бюджетныхассигнований на реализацию Указа Президента от 7 мая 2018 года № 204 сприложением обосновывающих документов и расчетов;

Комитет финансов в течение 30 календарных днейрассматривает поступившие документы и направляет Губернатору Ленинградскойобласти доклад для принятия решения о распределении зарезервированных бюджетныхассигнований на реализацию Указа Президента от 7 мая 2018 года № 204;

Комитет финансов в течение пяти рабочих дней со дняполучения согласования Губернатора Ленинградской области готовит проектраспоряжения Правительства Ленинградской области о распределениизарезервированных бюджетных ассигнований на реализацию Указа Президента от 7мая 2018 года № 204;

главныераспорядители бюджетных средств в соответствии с распоряжением ПравительстваЛенинградской области о распределении зарезервированных бюджетных ассигнованийна реализацию Указа Президента от 7 мая 2018 года № 204 в течение 10рабочих дней после вступления в силу распоряжения Правительства Ленинградскойобласти о распределении зарезервированных бюджетных ассигнований на реализациюУказа Президента от 7 мая 2018 года № 204 направляют в Комитет финансовпредложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областногобюджета.

7. Распределениеутвержденных областным законом от 4 декабря 2019 года № 94-ознераспределенных между муниципальными образованиями субвенций(нераспределенного резерва) в объеме, не превышающем пяти процентов общегообъема соответствующей субвенции, осуществляется в процессе исполненияобластного бюджета на те же цели без внесения изменений в указанный областнойзакон в следующем порядке.

Основанием дляраспределения между бюджетами муниципальных образований нераспределеннойсубвенции (нераспределенного резерва) является увеличение показателей,применяемых в методиках расчета объема субвенций бюджетам муниципальныхобразований, утвержденных областными законами о наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований отдельными государственнымиполномочиями.

Главныераспорядители бюджетных средств по видам субвенций, часть которых нераспределена, на основании обращений органов местного самоуправления муниципальныхобразований готовят проект постановления Правительства Ленинградской области ораспределении нераспределенной субвенции (нераспределенного резерва).

ПостановлениеПравительства Ленинградской области о распределении нераспределенной субвенции(нераспределенного резерва) является основанием для перечисления субвенции вбюджеты муниципальных образований.

8. Установить,что главным распорядителям бюджетных средств в отношении субсидий,предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходныхобязательств Ленинградской области, связанных с предоставлением субвенций изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях финансовогообеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих привыполнении государственных полномочий Ленинградской области, переданных дляосуществления органам местного самоуправления в установленном порядке,необходимо перечислять субвенции из област-ного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубсидии.

Операции поперечислению субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийв пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателясредств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, отимени получателя средств областного бюджета осуществляются УправлениемФедерального казначейства по Ленинградской области в соответствии сутвержденным порядком кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектовРоссийской Федерации и порядком осуществления территориальными органамиФедерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектовРоссийской Федерации по исполнению соответствующих бюджетов.

9. Установить,что заключение и оплата получателями бюджетных средств областного бюджетагосударственных контрактов и иных обязательств, исполнение которыхосуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетнойклассификацией с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределахдоведенных до получателя бюджетных ассигнований.

Вытекающие изгосударственных контрактов и иных договоров обязательства, принятыеполучателями бюджетных средств областного бюджета сверх утвержденных бюджетныхассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счетсредств областного бюджета.

При заключениидоговоров (государственных контрактов) на выполнение работ по объектамкапитального строительства, включенным в адресную инвестиционную программуЛенинградской области, и финансовое обеспечение которых осуществляется безсофинансирования из федерального бюджета, условие о выплате авансовых платежейне предусматривается.

Призаключении договоров (государственных контрактов) на выполнение работ за счетсредств дорожного фонда Ленинградской области по объектам капитального строительства,включенным в адресную инвестиционную программу, софинансирование которыхпредусматривается за счет средств федерального бюджета, получатели бюджетныхсредств областного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи в размередо 30 процентов суммы договора (государственного контракта). (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от06.08.2020 г. № 550, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 июля 2020 года)

По инымзаключаемым договорам (государственным контрактам) о поставке товаров,выполнении работ, оказании услуг получатели бюджетных средств областногобюджета вправе предусматривать авансовые платежи в следующем размере и порядке,если иное не установлено действующим законодательством, но не более лимитовбюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных вустановленном порядке на соответствующие цели:

а) до 100процентов суммы договора (государственного контракта) – по договорам(государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатныеиздания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, опрохождении профессиональной переподготовки, об участии в конференциях, опроведении государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметнойстоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, гостиничныхуслуг по месту командировки, приобретении путевок на санаторно-курортноелечение, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорамобязательного страхования гражданской ответственности, о проведении мероприятийпо тушению пожаров, о приобретении противовирусныхпрепаратов для экстренной профилактики и лечения, средств индивидуальнойзащиты, дезинфекционных средств, специальной медицинской аппаратуры и оборудования,связанного с реализацией санитарно-противоэпидемических мероприятий попредотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) натерритории Ленинградской области; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 205, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2020 года)

б) до 30процентов суммы договора (государственного контракта) на выполнение работ пообъектам капитального строительства, включенным в адресную инвестиционнуюпрограмму Ленинградской области и софинансирование которых осуществляется засчет средств федерального бюджета, при соблюдении следующих условий:

сумма авансовогоплатежа не превышает 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке на соответствующий финансовый год;

при включении вдоговор (государственный контракт) условия о последующих после выплаты авансаплатежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактическипоставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтвержденных всоответствии с установленным Комитетом финансов порядком санкционированияоплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджетаЛенинградской области, и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (вслучае если договор (государственный контракт) не содержит этапы его исполнениялибо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой,рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором(государственным контрактом) авансового платежа в процентном выражении истоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг(в случае если договор (государственный контракт) содержит этапы егоисполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают);

при заключениидоговоров (государственных контрактов), предусматривающих отдельные этапы ихисполнения и оплаты, не включаются условия о выплате авансового платежа напоследнем этапе исполнения договора (государственного контракта), если иное неустановлено действующим законодательством;

в) до 30 процентов суммы договора (государственногоконтракта) – по иным договорам о поставке товаров, выполнении работ, обоказании услуг, не указанных в подпунктах "а" и "б"настоящего пункта.

10.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований:

обеспечитьформирование информации для включения в перечень источников доходов РоссийскойФедерации в части, относящейся к местным бюджетам, а также формирование иведение реестра источников доходов местных бюджетов в соответствии с правиламии общими требованиями, установленными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и нормативнымиправовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальныхобразований;

направлятьэкономию, образовавшуюся по результатам процедур осуществления закупок длямуниципальных нужд, в первоочередном порядке на погашение дефицита местныхбюджетов.

11. Контроль заисполнением постановления оставляю за собой.

12. Настоящеепостановление вступает в силу с даты официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко