ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 27 декабря 2019 года № 63 3
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 14 апреля 2014 года№ 121
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий
ресурсоснабжающим организациям в связи
с установлением льготных тарифов на коммунальные
ресурсы (услуги) холодного водоснабжения и (или)
водоотведения, реализуемые населению на территории
Ленинградской области"
В целяхприведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести вПорядок предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям в связи сустановлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, реализуемые населению на территорииЛенинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградскойобласти от14 апреля 2014 года № 121, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству.
3. Настоящее постановление вступает в силу с датыподписания.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлениюПравительства
Ленинградской области
от 27 декабря 2019 года№ 633
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядокпредоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям в связи с установлением льготныхтарифов на коммунальные ресурсы (услуги) холодного водоснабжения и (или)водоотведения, реализуемые населению на территории Ленинградской области,утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 14 апреля2014 года № 121
1. Пункт 2 дополнить словами:
"в целях реализации подпрограммы"Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционированияи развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышениеэнергоэффективности в Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 400".
2. Пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"у получателей субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
у получателей субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ленинградской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом Ленинградской области;
получатели субсидии должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков.".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Дляполучения субсидии получатели субсидии представляют в комитет по ЖКХ следующиедокументы:
а) заявку,подписанную руководителем и главным бухгалтером ресурсоснабжающей организации,осуществляющей предоставление коммунальных ресурсов (услуг) холодноговодоснабжения и водоотведения, по форме, утверждаемой правовым актом комитетапо ЖКХ;
б) копиидоговоров на поставку коммунальных ресурсов (услуг), заключенных в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года№ 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжениякоммунальными ресурсами",
или копиидоговоров управления многоквартирным домом (копию договора управления,заключенного председателем совета многоквартирного дома на основаниидоверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме) – вслучае когда ресурсоснабжающая организация одновременно является управляющейорганизацией,
или копиидоговоров холодного водоснабжения, водоотведения – при выборе собственникамижилых помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления. Наосновании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от именисобственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправедействовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющееполномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме всеми илибольшинством собственников помещений в таком доме,
или копиидоговоров холодного водоснабжения, водоотведения с собственниками жилых домов,
или реестрмногоквартирных домов с указанием даты заключения договоров, сведений ореквизитах (даты и номера) протоколов общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, уведомление об одностороннем отказе от исполнениядоговора ресурсоснабжения, опубликованное в печатном издании, в которомпубликуются акты органа местного самоуправления, при заключении договоров,содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, в случаях,предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в)справку-расчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Сроксогласования тарифов и объемов коммунального ресурса (услуги) холодноговодоснабжения и водоотведения комитетом по тарифам и ценовой политикеЛенинградской области составляет не более 10 рабочих дней с даты представленияполучателем субсидии в комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградскойобласти справки-расчета;
г) акты офактическом объеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг) холодноговодоснабжения и водоотведения по формам согласно приложениям 1 или 4 кнастоящему Порядку и приложению 2 к настоящему Порядку (при наличии объемовкоммунальных ресурсов на общедомовые нужды).
В случае когдаресурсоснабжающая организация одновременно является управляющей организацией вмногоквартирном доме, акты об объеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг)холодного водоснабжения и водоотведения населению подписываются председателемсовета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственникамипомещений в многоквартирном доме.
При выборесобственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного способауправления акты об объеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг) холодноговодоснабжения и водоотведения населению подписываются на основании решенияобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме одним из собственниковпомещений в таком доме или иным лицом, имеющим полномочие, удостоверенноедоверенностью, выданной в письменной форме всеми или большинством собственниковпомещений в таком доме.
Припредоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирном доме ресурсоснабжающей организацией в соответствии сзаключенным с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором,содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случаях,предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты офактическом объеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг) холодноговодоснабжения и водоотведения населению подписываются уполномоченнымисобственниками жилых помещений по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку или оформляются по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
В случае еслиресурсоснабжающая организация или управляющая организация не заключили договорс организацией или индивидуальным предпринимателем о начислении платы закоммунальные услуги для населения, акты о фактическом объеме поставленныхкоммунальных ресурсов (услуг) холодного водоснабжения и водоотведения населениюоформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
В случае еслиресурсоснабжающая организация или управляющая организация заключили договор сорганизацией или индивидуальным предпринимателем о начислении платы закоммунальные услуги для населения, акты о фактическом объеме поставленныхкоммунальных ресурсов (услуг) холодного водоснабжения и водоотведения населениюоформляются по форме согласно приложению 1 или приложению 4 к настоящемуПорядку;
д) копиюсвидетельства о внесении получателя субсидии в Единый государственный реестрюридических лиц;
е) копиюсвидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе;
ж) копиюуведомления Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о постановке получателясубсидии на учет и присвоении кодов Единого государственного реестрапредприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;
з) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц;
и) справкиналоговых органов и государственных внебюджетных фондов об отсутствии уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
к) справкуполучателя субсидии об отсутствии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (приналичии) получателя субсидии;
л) справкуполучателя субсидии о том, что он не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов,заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии)получателя субсидии;
м) справку оботсутствии получателя субсидии в реестре недобросовестных поставщиков,заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии)получателя субсидии.
Получателисубсидии вправе представить документы, указанные в подпунктах "д" –"и", по собственной инициативе (документы должны быть выданы не ранеечем за 30 дней до даты подачи заявки). При непредставлении получателямисубсидии документов, указанных в подпунктах "д" – "и",документы запрашиваются комитетом по ЖКХ в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия. Документы, указанные в подпунктах "и"– "м", представляются в комитет по ЖКХ по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии.
Предоставлениеполучателями субсидии документов для получения субсидии носит заявительныйхарактер.
Получателисубсидии имеют право обратиться за получением субсидии на возмещениенедополученных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему финансовомугоду.".
4. Дополнитьпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1.Комитет по ЖКХ проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявкеи представляемых получателем документах, путем их сопоставления между собой, атакже направляет запросы (в случае отсутствия в представленных документахсправок налоговых органов и государственных внебюджетных фондов) об отсутствииу получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.".
5. В пункте 10:
абзац второйизложить в следующей редакции:
"соответствиеполучателей субсидии категории, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, атакже соответствие представленных получателем субсидии документов перечню иформам, установленным настоящим Порядком и правовыми актами комитета поЖКХ;";
абзац пятыйизложить в следующей редакции:
"значенияпоказателей, необходимые для достижения результата предоставлениясубсидии;";
в абзаце шестомслова "достижении целевых показателей и индикаторов результативности"заменить словами "достижении показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии".
6. Дополнитьпунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1.Результатом предоставления субсидии является компенсация выпадающих доходовресурсоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготныхтарифов на территории Ленинградской области и обеспечения населенияЛенинградской области коммунальными ресурсами (услугами) холодноговодоснабжения и (или) водоотведения по тарифам, установленным комитетом потарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых вустановленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций.
Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее –показатель), является обеспечение нормативного предоставления коммунальныхресурсов (услуг) холодного водоснабжения и водоотведения потребителям.Показатель определяется как отношение количества суток бесперебойного либо сперерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям ккачеству предоставления коммунальных услуг, к количеству суток врассматриваемом году. Значение показателя устанавливается соглашением.".
7. Пункты 17 –19 изложить в следующей редакции:
"17.Комитет по ЖКХ и орган государственного финансового контроля Ленинградскойобласти осуществляют контроль за соблюдением получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии, установленных порядком предоставлениясубсидии и соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок,в том числе выездных, в порядке, установленном комитетом по ЖКХ и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области.
В случаеустановления по итогам проверок, проведенных комитетом по ЖКХ и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушенияполучателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидийсоответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:
на основанииписьменного требования комитета по ЖКХ – не позднее 10 календарных дней с датыполучения получателем субсидии указанного требования;
в сроки,установленные в представлении и (или) предписании органа государственногофинансового контроля Ленинградской области.
18. За нарушениесрока добровольного возврата суммы субсидии получатель субсидии уплачиваетштраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а такженеустойку за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства.
Размер неустойкиустанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии,подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
В случае отказавернуть в добровольном порядке сумму субсидии, подлежащую возврату (с учетомштрафа и неустойки), взыскание денежных средств осуществляется в судебномпорядке.
В случаенеперечисления получателем субсидии средств субсидии в областной бюджет всроки, установленные пунктом 17 настоящего Порядка, взыскание денежных средств(с учетом штрафа и неустойки) осуществляется в судебном порядке.
19. Комитет потарифам и ценовой политике Ленинградской области осуществляет контроль заправильностью применения тарифов в сфере холодного водоснабжения иводоотведения, а также осуществляет согласование объемов коммунальных ресурсов(услуг) в части непревышения фактически поставленных (оказанных) коммунальныхресурсов (услуг) от плановых показателей.".