Постановление Правительства Ленинградской области от 16.03.2020 № 118

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 16 марта 2020 года № 118

 

 

 

Об утверждении порядков расходования денежных средств,

 предоставляемых в виде субсидий из федеральногобюджета

 бюджету Ленинградской области на финансовоеобеспечение

 мероприятий в рамках федерального проекта

"Старшее поколение", федерального проекта

"Содействие занятости женщин – создание условий

дошкольного образования для детей в возрасте до трехлет"

 национального проекта "Демография",

 федерального проекта "Поддержка занятости иповышение

 эффективности рынка труда для обеспечения роста

производительности труда" национального проекта

"Производительность труда и поддержказанятости"

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от04.08.2020 г. № 541)

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации", в целях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Содействие занятостинаселения", пункта 6.1.2 Соглашения о предоставлении субсидий изфедерального бюджета бюджету Ленинградской области на профессиональное обучениеи дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста от 17 декабря 2019 года № 150-09-2020-301,Cоглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетуЛенинградской области на повышение эффективности службы занятости,обеспечивающей достижение целей, показателей и результатов федерального проекта"Поддержка занятости  и повышение эффективности рынка труда дляобеспечения роста производительности труда", входящего в составнационального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"от 17 декабря 2019 года № 150-09-2020-243, Cоглашения о предоставлении субсидиииз федерального бюджета бюджету Ленинградской области на переобучение,повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости иповышения эффективности рынка труда от 20 декабря 2019 года № 150-09-2020-344,Cоглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетуЛенинградской области на переобучение и повышение квалификации женщин в периодотпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости от 19 декабря 2019 года № 150-09-2020-381, заключенныхмежду Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Ленинградскойобласти, и государственной программы Ленинградской области "Содействиезанятости населения Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 7 декабря 2015 года № 466, ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1.Утвердить:

1.1.Порядок расходования денежных средств, предоставляемых в виде субсидии изфедерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицв возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамкахфедерального проекта "Старшее поколение" национального проекта"Демография" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2.Порядок расходования денежных средств, предоставляемых в виде субсидий из федеральногобюджета на финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности службызанятости и по переобучению, повышению квалификации работников предприятий вцелях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, в рамкахфедерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынкатруда для обеспечения роста производительности труда" национальногопроекта "Производительность труда и поддержка занятости" согласноприложению 2 к настоящемупостановлению.

1.3.Порядок расходования денежных средств, предоставляемых в виде субсидии изфедерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по переобучению иповышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамкахфедерального проекта "Содействие занятости женщин – создание условийдошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национальногопроекта "Демография" согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2.Наделить подведомственное комитету по труду и занятости населения Ленинградскойобласти государственное казенное учреждение "Центр занятости населенияЛенинградской области" полномочием по расходованию средств субсидий,предоставляемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамкахнациональных проектов "Демография" и "Производительность труда иподдержка занятости".

3. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года № 210 "Обутверждении Порядка расходования денежных средств, предоставляемых в виде иногомежбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечениемероприятий по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамкахфедерального проекта "Старшее поколение" национального проекта"Демография".

4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области – председателя комитета экономического развития иинвестиционной деятельности.

5. Настоящеепостановление вступает в силу с даты подписания и распространяется  направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 16 марта 2020 года № 118

 

 

ПОРЯДОК

расходования денежных средств, предоставляемых в видесубсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение"национального проекта "Демография"

 

1.Настоящий Порядок определяет правила расходования средств, предоставляемых ввиде субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение"национального проекта "Демография" (далее – субсидия).

2.Субсидия предоставляется бюджету Ленинградской области из федерального бюджетав целях софинансирования расходных обязательств Ленинградской области,возникающих при реализации мероприятий по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста, и достижения результата,установленного государственной программой Ленинградской области"Содействие занятости населения Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 7 декабря 2015 года №466.

Финансированиерасходов на реализацию мероприятий осуществляется за счет средств областногобюджета Ленинградской области, в том числе источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета.

3.Расходование средств осуществляется:

всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградскойобласти на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядкеглавному распорядителю бюджетных средств – комитету по труду и занятостинаселения Ленинградской области (далее – комитет) в части средств,предусмотренных на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственному автономному образовательному учреждению дополнительногообразования Ленинградской области "Центр опережающей профессиональнойподготовки "Профстандарт", подведомственному комитету;

государственнымказенным учреждением "Центр занятости населения Ленинградскойобласти" (далее – ГКУ ЦЗН ЛО), подведомственным комитету, в рамкахутвержденной бюджетной сметы учреждения в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год, доведенных комитетом.

4.Основными направлениями расходования средств субсидии являются:

оплатауслуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональномуобразованию занятых и незанятых лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжезанятых и незанятых лиц предпенсионного возраста;

выплатастипендии незанятым лицам в возрасте 50 лет и старше, а также незанятым лицампредпенсионного возраста, направленным на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование;

компенсациярасходов в период обучения лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицампредпенсионного возраста на оплату стоимости проезда к месту обучения в другуюместность и обратно и стоимости провоза багажа;

выплатасуточных лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионноговозраста в период обучения в другой местности.

Расходованиесредств субсидии осуществляется в форме:

оплатыв рамках заключенных с образовательными организациями государственныхконтрактов;

возмещенияработодателям стоимости обучения работников в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лиц предпенсионного возраста;

предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственному автономномуучреждению Ленинградской области, подведомственному комитету.

5. Оплата услуг по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте от 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках заключенных собразовательными организациями контрактам осуществляется в соответствии сусловиями контрактов.

Возмещение работодателям стоимости обучения работниковвозрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возрастаосуществляется по окончанию обучения работников при предоставлении пакетадокументов, подтверждающих расходы.

6. Выплата стипендии незанятому лицу в возрасте 50 лети старше, а также незанятому лицу предпенсионного возраста, направленному напрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование,осуществляется при предъявлении ГКУ ЦЗН ЛО табеля посещаемости и справки обуспеваемости.

7. Компенсация расходов в период обучения лицам ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста на оплатустоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимостипровоза багажа осуществляется при предъявлении проездных документов.

8. Выплата суточных лицам в возрасте 50-ти лет истарше, а также лицам предпенсионного возраста в период обучения в другойместности осуществляется на основании документов о прохождении обучения вдругой местности (табеля посещаемости и справки об успеваемости).

9.Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду изанятости.

Комитетпредставляет в Федеральную службу по труду и занятости в форме электронногодокумента в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты о:

отчето расходах бюджета Ленинградской области, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, не позднее 15 числа месяца, следующего за I , II и III кварталами (за год до 25 января очередного финансового года), в котором былаполучена субсидия;

отчето достижении значений результатов регионального проекта не позднее 25 январяфинансового года, следующего за годом, в котором была получена субсидия;

отчето достижении значений показателей эффективности использования субсидии непозднее 25 января финансового года, следующего за годом, в котором былаполучена субсидия.

10.Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возвратуиз областного бюджета Ленинградской области в федеральный бюджет вустановленном порядке.

11.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

12.Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату комитетомв областной бюджет Ленинградской области в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение 2

к постановлениюПравительства

Ленинградской области

от 16 марта 2020 года№ 118

 

 

 

ПОРЯДОК

расходования денежных средств, предоставляемых в видесубсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий поповышению эффективности службы занятости и по переобучению, повышениюквалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышенияэффективности рынка труда, в рамках федерального проекта "Поддержказанятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения ростапроизводительности труда" национального проекта "Производительностьтруда и поддержка занятости"

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от04.08.2020 г. № 541)

 

1.Настоящий Порядок определяет правила расходования средств, предоставляемых ввиде субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий поповышению эффективности службы занятости и по переобучению, повышениюквалификации работников предприяти в целях поддержки занятости и повышенияэффективности рынка труда, в рамках федерального проекта "Поддержка занятостии повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительноститруда" национального проекта "Производительность труда и поддержказанятости" (далее – субсидии).

2.Субсидии предоставляются бюджету Ленинградской области из федерального бюджетав целях софинансирования расходных обязательств Ленинградской области,возникающих при реализации мероприятий по повышению эффективности службызанятости и по переобучению, повышению квалификации работников предприятий вцелях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, и достижениярезультатов, установленных государственной программой Ленинградской области"Содействие занятости населения Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 7 декабря 2015 года №466.

Финансированиерасходов на реализацию мероприятий осуществляется за счет средств областногобюджета Ленинградской области, в том числе источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета.

3.Расходование средств осуществляется:

всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградскойобласти на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядкеглавному распорядителю бюджетных средств – комитету по труду и занятостинаселения Ленинградской области (далее – комитет) в части средств,предусмотренных на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственному автономному образовательному учреждению дополнительногообразования Ленинградской области "Центр опережающей профессиональнойподготовки "Профстандарт", подведомственному комитету;

государственнымказенным учреждением "Центр занятости населения Ленинградскойобласти" (далее – ГКУ ЦЗН ЛО), подведомственным комитету, в рамкахутвержденной бюджетной сметы учреждения в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год, доведенных комитетом.

4. Основными направлениями расходования средств субсидии являются:

1) развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных итехнологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений:

обучение работников службы занятости, которые осуществляютвнедрение единых требований к организации деятельности органов службызанятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации;

текущий и капитальный ремонт зданий и помещений центров занятостинаселения, в которых реализуются проекты по модернизации (не более 67 процентовразмера субсидии, предоставляемой бюджету Ленинградской области);

оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, вкоторых реализуются проекты по модернизации, включающее обеспечение уровнякомфортности;

внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения,в которых реализуются проекты по модернизации, в том числе изготовлениеполиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан иработодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятостинаселения, в которых реализуются проекты по модернизации, в средствах массовойинформации, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок,обеспечение работников центров занятости населения, в которых реализуютсяпроекты по модернизации, униформой;

внедрение принципов и инструментов бережливого производства,оптимизацию процессов, разработку и внедрение технологических схемпредоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуацийработодателей;

организационное и методическое сопровождение внедрения ираспространения единых требований на территории Ленинградской области, включаяв том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождениефункционирования автоматизированных информационных систем, задействованных вдеятельности центров занятости населения, в которых реализуются проекты помодернизации, создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением ихтекущего содержания), используемых центрами занятости населения, в которыхреализуются проекты по модернизации, защищенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;

формирование системы контроля и оценки качества предоставлениягосударственных услуг в органах службы занятости;

2) переобучение, повышение квалификации работников предприятий вцелях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

Расходование средств субсидии осуществляется в форме:

возмещения стоимости услуг по переобучению, повышению квалификацииработников предприятий работодателям;

предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственному автономному учреждению Ленинградской области,подведомственному комитету;

оплаты в рамках заключенных контрактов на закупку оборудования имебели для развития инфраструктуры службы занятости и внедрения организационныхи технологических инноваций.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот04.08.2020 г. № 541, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

5.Возмещение работодателям стоимости переобучения, повышения квалификацииработников предприятий осуществляется по окончанию обучения работников припредставлении пакета документов, подтверждающих расходы.

Оплатаконтрактов на закупку оборудования и мебели для развития инфраструктуры службызанятости и внедрения организационных и технологических инноваций в рамкахзаключенных с поставщиками контрактов осуществляется в соответствии с условиямиконтрактов.

6.Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду изанятости.

Комитетпредставляет в Федеральную службу по труду и занятости в форме электронногодокумента в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

отчето расходах бюджета Ленинградской области, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии, не позднее 15 числа месяца, следующего за I , II и III кварталами (за год до 25 января очередного финансового года), в котором былиполучены субсидии;

отчето достижении значений результатов регионального проекта не позднее 25 январяфинансового года, следующего за годом, в котором были получены субсидии;

отчето достижении значений показателей эффективности использования субсидий непозднее 25 января финансового года, следующего за годом, в котором былиполучены субсидии.

7.Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возвратуиз областного бюджета Ленинградской области в федеральный бюджет вустановленном порядке.

8.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9.Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату комитетомв областной бюджет Ленинградской области в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение 1

к постановлениюПравительства

Ленинградской области

от 16 марта 2020 года№ 118

 

 

ПОРЯДОК

расходования денежных средств, предоставляемых в видесубсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий попереобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу заребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службызанятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"национального проекта "Демография"

 

1.Настоящий Порядок определяет правила расходования средств, предоставляемых ввиде субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий попереобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу заребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службызанятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"национального проекта "Демография".

2.Субсидия предоставляется бюджету Ленинградской области из федерального бюджетав целях софинансирования расходных обязательств Ленинградской области,возникающих при реализации мероприятий по переобучению и повышению квалификацииженщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а такжеженщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношенияхи обратившихся в органы службы занятости, и достижения результата,установленного государственной программой Ленинградской области"Содействие занятости населения Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 7 декабря 2015 года №466. 

Финансированиерасходов на реализацию мероприятий осуществляется за счет средств областногобюджета Ленинградской области, в том числе источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета.

3.Расходование средств осуществляется:

всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградскойобласти на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядкеглавному распорядителю бюджетных средств – комитету по труду и занятостинаселения Ленинградской области (далее – комитет) в части средств,предусмотренных на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственному автономному образовательному учреждению дополнительногообразования Ленинградской области "Центр опережающей профессиональнойподготовки "Профстандарт", подведомственному комитету;

государственнымказенным учреждением "Центр занятости населения Ленинградскойобласти" (далее – ГКУ ЦЗН ЛО), подведомственным комитету, в рамкахутвержденной бюджетной сметы учреждения в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год, доведенных комитетом.

4.Основными направлениями расходования субсидии являются:

оплатауслуг по переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходуза ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службызанятости населения;

выплатастипендии в период обучения женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, несостоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятостинаселения.

Расходованиесредств субсидии осуществляется в форме:

оплатыв рамках заключенных с образовательными организациями государственныхконтрактов;

предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственному автономномуучреждению Ленинградской области, подведомственному комитету.

5.Оплата услуг по переобучению и повышению квалификации женщин в период отпускапо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости населения в рамках заключенных с образовательнымиорганизациями контрактов, осуществляется в соответствии с условиями контрактов.

6.Выплата стипендии в период обучения женщин, имеющих детей дошкольного возраста,не состоящих в трудовых отношениях, осуществляется при предъявлении ГКУ ЦЗН ЛОтабеля посещаемости и справки об успеваемости.

7.Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду изанятости.

Комитетпредставляет в Федеральную службу по труду и занятости в форме электронногодокумента в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

отчето расходах бюджета Ленинградской области, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, не позднее 15 числа месяца, следующего за I , II и III кварталами (за год до 25 января очередного финансового года), в котором былаполучена субсидия;

отчето достижении значений результатов регионального проекта не позднее 25 январяфинансового года, следующего за годом, в котором была получена субсидия;

отчето достижении значений показателей эффективности использования субсидии непозднее 25 января финансового года, следующего за годом, в котором былаполучена субсидия.

8.Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возвратуиз областного бюджета Ленинградской области в федеральный бюджет вустановленном порядке.

9.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

10.Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату комитетомв областной бюджет Ленинградской области в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.