Постановление Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 13 марта 2020 года № 117

 

 

 

О введении на территории Ленинградскойобласти режима

повышенной готовности для органовуправления и сил

Ленинградской областной подсистемы РСЧСи некоторых мерах

по предотвращению распространения новой

коронавирусной инфекции COVID-19

на территории Ленинградской области

(Наименование в редакции ПостановленияПравительства

Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от26.03.2020 г. № 155;

от27.03.2020 г. № 156)

 

В соответствии с подпунктом"б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года№ 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года№ 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозойраспространения в Ленинградской области новойкоронавирусной инфекции COVID-19, в целях защиты населения Ленинградскойобласти и создания условий для предупреждения возникновения чрезвычайнойситуации Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от19.03.2020 г. № 131)

1. Ввести на территории Ленинградскойобласти режим повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградскойобластной подсистемы РСЧС.

2. Запретить с 15 марта 2020 года доотмены запрета проведение на территории Ленинградской областитеатрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных,спортивных и других массовых мероприятий с числом участников более 100 человек одновременно. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

Временно приостановитьпредоставление социальных услуг, предусматривающих проведение спортивных,досуговых, экскурсионных мероприятий и групповых занятий. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

3. Рекомендовать гражданам РоссийскойФедерации, проживающим и временно находящимся в Ленинградской области (далее -граждане), воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации, а также отпосещения театрально-зрелищных, культурно-просветительских,зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий, в том числена территории иных субъектов Российской Федерации.

Гражданам старше 65 летрекомендовать воздержаться от посещения общественных мест. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

4. Рекомендовать гражданам, прибывшим изКитайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики,Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия,Королевства Испания, а также государств, в отношении граждан которых введены вустановленном порядке ограничения на въезд в Российской Федерации, обеспечитьсвою изоляцию на дому на 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию,осуществлять вызов медицинского работника амбулаторно-поликлиническогоучреждения по месту жительства для осмотра.

5. Рекомендовать гражданам, посещавшимтерритории за пределами Российской Федерации, где зарегистрированы случаи новойкоронавирусной инфекции COVID-19(далее -коронавирусная инфекция), в соответствии с информацией на сайте Всемирнойорганизации здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (www.who.int): (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

5.1. Незамедлительно сообщать о своемвозвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на территориях,указанных в пункте 5 настоящего постановления, контактную информацию по номерутелефона горячей линии Комитета по здравоохранению Ленинградской области(+7(812)6796003, +7(931)0020303).

5.2. При появлении признаковинфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.)незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому с вызовоммедицинского работника без посещения медицинских организаций.

6. Комитету по здравоохранениюЛенинградской области:

6.1. Обеспечить работу медицинскихорганизаций в условиях строго противоэпидемического режима: исключитьвозможность перекрещивания потоков пациентов с различной степеньюэпидемиологической опасности, ограничить доступ посетителей к больным, усилитьрежим текущей дезинфекции с применением дезинфицирующих средств, обладающихшироким спектром антимикробной и вирулицидной активности.

6.2. Обеспечить готовность к приему иоперативному оказанию медицинской помощи больным с признаками инфекционногозаболевания (повышенная температура тела, кашель и др.), отбору биологическогоматериала и направлению его для исследования на коронавирусную инфекцию, а также возможность оформления листков нетрудоспособностибез посещения медицинской организации для лиц, посещавших территории запределами Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

6.3. Обеспечить дополнительнуюподготовку медицинского персонала к приему пациентов с признаками инфекционногозаболевания.

6.4. Обеспечить проведение провероксостояния медицинского оборудования, в том числе аппаратов искусственнойвентиляции легких.

6.5. Организовать мониторингобеспеченности противовирусными препаратами стационарной и поликлинической сетиЛенинградской области.

6.6. Обеспечить совместно сУправлением Роспотребнадзора по Ленинградской области, Главным управлением МВДРоссии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Главным управлением МЧСРоссии по Ленинградской области координацию деятельности по исполнениюпостановлений Главного санитарного врача Российской Федерации и настоящегопостановления по работе и принятию соответствующих мер с иностранными ироссийскими гражданами, посещавшими территории за пределами РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

7. Рекомендовать общественнымобъединениям воздержаться от организации публичных мероприятий.

8. Рекомендовать работодателям,осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области:

8.1. Воздержаться от направления своихработников в служебные командировки на территории иностранных государств, отпроведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от принятияучастия в таких мероприятиях с момента вступления в силу настоящегопостановления.

8.2. Осуществлять мероприятия,направленные на выявление работников с признаками инфекционного заболевания(повышенная температура тела, кашель и др.) и недопущение нахождения такихработников на рабочем месте.

8.3. При поступлении запроса УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ленинградской области и его территориальных отделов незамедлительнопредставлять информацию о всех контактах работника, заболевшего коронавируснойинфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций.

8.4. При поступлении информации отУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Ленинградской области и его территориальных отделов озаболевании работника коронавирусной инфекцией организовать проведениедезинфекции помещений, где находился указанный заболевший работник.

8.5. Активизировать внедрениедистанционных способов осуществления работниками трудовых функций, а такжепроведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий с использованиемсетей связи общего пользования. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от19.03.2020 г. № 131)

8.6. Обеспечить дезинфекциюконтактных поверхностей (мебели, оргтехники и др.) в помещениях в течение дня,использование в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

9. Рекомендовать юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массовогоскопления людей (в том числе на торговых объектах, объектахобщественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных,культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных мероприятий) иперевозку железнодорожным, автомобильным транспортом, регулярно проводитьмероприятия по дезинфекции, размещать при входах и в местах наибольшегоскопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающихорганизации, устройства для обеззараживания воздуха.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

10. Рекомендовать частным организациям,а также государственным организациям, находящимся в ведении федеральных органовисполнительных власти, осуществляющим образовательную деятельность, спортивную подготовку: (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

10.1. Осуществлять мероприятия повыявлению лиц с признаками инфекционного заболевания (повышенная температуратела, кашель и др.) и недопущению нахождения таких обучающихся на учебныхместах.

10.2. Обеспечить ежедневную дезинфекциюпомещений указанных организаций, размещать при входах и в местах наибольшегоскопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающихорганизации, устройства для обеззараживания воздуха.

10.3. Отказаться от организации иучастия организованных коллективов в театрально-зрелищных,культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных и другихмассовых мероприятиях.

10.4. Обеспечить реализациюобразовательных программ всех уровней через использование дистанционныхобразовательных технологий, позволяющих обеспечить взаимодействие обучающихся ипедагогических работников опосредованно (на расстоянии). (В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области от27.03.2020 г. № 156)

10.5. Не допускать натерриторию указанных организаций лиц, в том числе сотрудников и обучающихся(лиц, проходящих спортивную подготовку), в отношении которых принятопостановление Главного государственного санитарного врача по Ленинградскойобласти об изоляции, а также прибывших с территории за пределами РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

11. Рекомендовать органам местногосамоуправления Ленинградской области:

11.1. Создать оперативные штабы пореализации мер профилактики и контроля за распространением коронавируснойинфекции на территории районов Ленинградской области, к задачам которых отнестив том числе анализ ситуации, связанной с распространением коронавируснойинфекции, и представление соответствующей информации в межведомственный штаб понедопущению возникновения на территории Ленинградской области очагов новойкоронавирусной инфекции COVID-19, утвержденныйрешением Санитарно-противоэпидемической комиссии при ПравительствеЛенинградской области от 30 января 2020 года № 1.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

11.2. Осуществлять мероприятия,направленные на выявление работников с признаками инфекционного заболевания(повышенная температура тела, кашель и др.) и недопущение нахождения такихработников на рабочем месте).

11.3. Воздержаться от направления лиц,замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы вЛенинградской области, и иных работников в служебные командировки на территориииностранных государств с момента вступления в силу настоящего постановления.

11.4. Обеспечить информированиенаселения о мерах по противодействию распространению в Ленинградской областикоронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований ирекомендаций, указанных в настоящем постановлении.

11.5. Оказывать в пределах компетенциисодействие гражданам в выполнении требований и рекомендаций, указанных внастоящем постановлении.

11.6. Обеспечить в подведомственныхмуниципальных организациях осуществление мероприятий по выявлению лиц спризнаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель идр.) и организовать выполнение мероприятий по их изоляции и направлению вмедицинские учреждения, проведение ежедневной дезинфекции помещений указанныхорганизаций, размещение информационных материалов по профилактике новойкоронавирусной инфекции всеми доступными способами, размещение при входах и вместах наибольшего скопления людей антисептических средств для работников илиц, посещающих учреждение, устройств для обеззараживания воздуха.

11.7. Обеспечить реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования, дополнительных общеобразовательных программ через использованиедистанционных образовательных технологий, позволяющих обеспечить взаимодействиеобучающихся и педагогических работников опосредованно (на расстоянии). (Вредакции Постановлений Правительства Ленинградской области от27.03.2020 г. № 156)

11.8. Не допускать натерриторию указанных организаций лиц, в том числе сотрудников и обучающихся(лиц, проходящих спортивную подготовку), в отношении которых принятопостановление Главного государственного санитарного врача по Ленинградскойобласти об изоляции, а также прибывших с территории за пределами РоссийскойФедерации; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

11.9. При поступленииинформации о нарушении гражданами требований настоящего постановленияинформировать территориальные подразделения Министерства внутренних делРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от27.03.2020 г. № 156)

12. Рекомендовать территориальныморганам федеральных органов исполнительной власти, расположенным на территорииЛенинградской области:

12.1. Оказывать в пределах своейкомпетенции содействие гражданам в выполнении требований и рекомендаций,указанных в настоящем постановлении.

12.2. Оказывать в пределах своейкомпетенции содействие органам исполнительной власти Ленинградской области вреализации мер по противодействию распространению в Ленинградской областикоронавирусной инфекции.

13. Органам исполнительной властиЛенинградской области:

13.1. Запретить направлять лиц,замещающих государственные должности Ленинградской области, должностигосударственной гражданской службы Ленинградской области, и иных работников вслужебные командировки на территории иностранных государств с моментавступления в силу настоящего постановления.

13.2. Отказаться от проведениямероприятий с участием иностранных граждан, а также от участия в такихмероприятиях, за исключением мероприятий, проведение и участие в которыхосуществляется по поручению Губернатора Ленинградской области, данному послевступления в силу настоящего постановления.

13.3. Обеспечить информирование населенияо мерах по противодействию распространению в Ленинградской областикоронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований ирекомендаций, указанных в настоящем постановлении.

13.4. Оказывать в пределах своейкомпетенции содействие гражданам в выполнении требований и рекомендаций,указанных в настоящем постановлении.

13.5. Организовать взаимодействие сподведомственными им государственными учреждениями Ленинградской области игосударственными унитарными предприятиями Ленинградской области, направленноена соблюдение данными организациями и их работниками требований и рекомендаций,указанных в настоящем постановлении.

14. Комитету по социальнойзащите населения Ленинградской области:

организовать взаимодействие сгосударственными учреждениями социального обслуживания и иными организациями,включенными в реестр поставщиков социальных услуг, в целях обеспечения оказанияих работниками содействия гражданам в выполнении требований и рекомендаций,указанных в настоящем постановлении;

организовать предоставлениегосударственными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области впериод с 28 марта по 30 апреля 2020 года социальные услуги в стационарной формес временным проживанием для детей-инвалидов круглосуточно, включая выходные,при условии согласия родителей (иных законных представителей);

организовать в период с 30марта по 30 апреля 2020 года взаимодействие государственных учрежденийсоциального обслуживания Ленинградской области с органами местногосамоуправления Ленинградской области с целью оказания социально-бытовой помощина дому гражданам пожилого возраста, достигшим возраста 65 лет и старше, непризнанным нуждающимися в социальном обслуживании;

обеспечить следующий режимработы ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" (далее – ЛОГКУ"ЦСЗН"):

осуществлять прием граждан вслучаях отсутствия у гражданина возможности обращения в ЛОГКУ "ЦСЗН"посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) илипо предварительной записи.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от27.03.2020 г. № 156)

14.1. Комитету по социальнойзащите населения Ленинградской области совместно с Комитетом по здравоохранениюЛенинградской области принять меры по приведению учреждений – Ленинградскогообластного государственного бюджетного учреждения "Геронтологический центрЛенинградской области", Ленинградского областного государственногобюджетного учреждения "Лодейнопольский специальный дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов", на базе которых организованы резервныеобсервации для медицинского наблюдения за лицами, прибывшими из эпидемическинеблагополучных территорий по новой коронавирусной инфекции COVID-2019, всоответствие с временными рекомендациями по организации работы обсерватора длялиц, прибывших из эпидемически неблагополучной территории, по новойкоронавирусной инфекции. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от27.03.2020 г. № 156)

15. Органам исполнительной властиЛенинградской области обеспечить в находящихся в их ведении образовательных,медицинских и иных подведомственных организациях Ленинградской областивыполнение мероприятий, направленных:

1) на осуществление мероприятий повыявлению лиц с признаками инфекционного заболевания (повышенная температуратела, кашель и др.), организовать выполнение мероприятий по их изоляции инаправлению в медицинские учреждения;

2) на проведение ежедневной дезинфекциипомещений указанных организаций, размещение информационных материалов попрофилактике новой коронавирусной инфекции всеми доступными способами,размещение при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептическихсредств для работников и лиц, посещающих организации, устройств дляобеззараживания воздуха;

3) на обеспечение реализацииобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования, образовательные программы среднего профессионального образования,высшего образования, соответствующего дополнительного профессиональногообразования, дополнительных общеобразовательных программ через использованиедистанционных образовательных технологий, позволяющих обеспечить взаимодействиеобучающихся и педагогических работников опосредованно (на расстоянии); (Вредакции Постановлений Правительства Ленинградской области от27.03.2020 г. № 156)

4) на недопущение натерриторию указанных организаций лиц, в том числе сотрудников и обучающихся(лиц, проходящих спортивную подготовку), в отношении которых принятопостановление Главного государственного санитарного врача по Ленинградскойобласти об изоляции, а также прибывших с территории за пределами РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от19.03.2020 г. № 131)

16. Комитету по тарифам и ценовойполитике Ленинградской области обеспечить проведение мониторинга цен напротивовирусные препараты в Ленинградской области.

16-1. Установить, чтораспространение новой коронавирусной инфекции COVID-19 является в сложившихсяусловиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введениережима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", который является обстоятельствомнепреодолимой силы. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от26.03.2020 г. № 155)

17. Комитету по труду изанятости населения Ленинградской области обеспечить следующий режим работыгосударственного казенного учреждения Ленинградской области "Центрзанятости населения" (далее – ГКУ ЦЗН ЛО):

осуществлять предварительнуюзапись на прием граждан в случаях отсутствия у гражданина возможности обращенияв ГКУ ЦЗН ЛО посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) или интерактивного портала службы занятости населения, использованиятелефонной (мобильной) связи, информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

оборудовать окна приемаполучателей государственных услуг на расстоянии не менее одного метра друг отдруга, либо в отдельном помещении или в отдельно отгороженном пространствевнутри помещения;

обеспечить постановку нарегистрационный учет в целях поиска подходящей работы или перерегистрацииграждан в качестве безработного через интерактивный портал службы занятостинаселения, по электронной почте или через телефонную (мобильную) связь;

организовать профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлениюслужбы занятости (при наличии возможности) в дистанционном режиме или поиндивидуальному плану. В случае организации обучения в очном формате проводитьмероприятия по дезинфекции помещений для обучения и средств, используемых приобучении.

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от27.03.2020 г. № 156)

18. В период действияпостановления Правительства Ленинградской области "О реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206" настоящеепостановление действует в части ему не противоречащей. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от27.03.2020 г. № 156)

19. Настоящее постановление вступает всилу с даты официального опубликования.

20. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградскойобласти по социальным вопросам.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко