Постановление Правительства Ленинградской области от 30.03.2020 № 164

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 30 марта 2020 года № 1 6 4

 

 

 

Об утверждении Региональной стратегии государственной

 национальной политики Российской Федерации

в Ленинградской области на период до 2025 года

 

 

В соответствии спунктом 1 подпунктами "а" и "а.1" пункта 2 статьи 21Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от19 декабря 2012 года № 1666 "О Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года" ПравительствоЛенинградской области постановляет :

1. Утвердить Региональнуюстратегию государственной национальной политики Российской Федерации вЛенинградской области на период до 2025 года (далее – Стратегия,государственная национальная политика в Ленинградской области) согласноприложению.

2. Руководителяморганов исполнительной власти Ленинградской области руководствоватьсяположениями Стратегии при осуществлении своей деятельности в сфере реализациигосударственной национальной политики в Ленинградской области.

3. Рекомендоватьглавам муниципальных образований Ленинградской области, а также главамадминистраций муниципальных образований Ленинградской областируководствоваться положениями Стратегии при осуществлении своей деятельности всфере реализации государственной национальной политики в Ленинградской области.

4. Контроль заисполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской областипо внутренней политике.

5. Настоящеепостановление вступает в силу через 10 дней с даты официального опубликования.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 30 марта 2020 года № 164

(приложение)

 

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ

государственной национальной политики РоссийскойФедерации в Ленинградской области напериод до 2025 года

 

I. Общие положения

 

Региональнаястратегия государственной национальной политики Российской Федерации вЛенинградской области на период до 2025 года (далее – Стратегия,государственная национальная политика в Ленинградской области), сформированная в соответствии со Стратегиейгосударственной национальной политики Российской Федерации на период до2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря2012 года № 1666 (далее – Стратегия государственной национальной политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года), включает систему актуальныхцелей, принципов, задач и основных направлений реализации государственнойнациональной политики в Ленинградской области.

Стратегияявляется основой для координации деятельности исполнительных органовгосударственной власти Ленинградской области, иных государственных органовЛенинградской области (далее – государственные органы) и органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее – органыместного самоуправления), их взаимодействия с федеральными органамиисполнительной власти, институтами гражданского общества при реализациигосударственной национальной политики в Ленинградской области.

Стратегиянаправлена на обеспечение сотрудничества народов, проживающих на территорииЛенинградской области, формирование и упрочение их общероссийской гражданскойидентичности (гражданского самосознания).

Правовуюоснову Стратегии составляют Конституция РоссийскойФедерации, общепризнанные принципы и нормы международного права имеждународные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Стратегия государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года, УставЛенинградской области и иные нормативные правовые акты Ленинградской области.

ПоложенияСтратегии реализуются в соответствии с целями, принципами, основными направлениями, задачами и механизмамиреализации государственной национальной политики Российской Федерации,определенными Стратегией государственной национальной политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года.

Приоритетами государственной национальной политики вЛенинградской области, требующими особого внимания государственных органов иорганов местного самоуправления, являются:

укрепление гражданского единства, гражданскогосамосознания и сохранение самобытности многонационального народа РоссийскойФедерации, проживающего на территории Ленинградской области;

обеспечение равенства прав представителей всех народовРоссии на территории Ленинградской области при обязательном учете интересов нетолько этнических меньшинств, проживающих в пределах региона, но и интересоврусского народа как государствообразующего этноса Российской Федерации,составляющего в Ленинградской области этническое большинство;

гармонизация межнациональных и межконфессиональныхотношений в Ленинградской области, профилактика экстремизма и предупреждениеконфликтов на национальной и религиозной почве;

поддержка этнокультурной самобытности коренныхмалочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области;

поддержание баланса этнокультурных потребностей всехэтнических групп, проживающих в Ленинградской области, в целяхсоциально-политического, этнокультурного и экономического развитияЛенинградской области;

укрепление духовно-нравственной общности народов наоснове формирования общероссийской гражданской идентичности (гражданскогосамосознания);

развитиеэффективной и социально ориентированной системы социальной и культурнойадаптации и интеграции мигрантов;

сохранениерусского языка как государственного языка Российской Федерации, языкамежнационального общения, а также родного языка для русского народа и длямногочисленных представителей других народов России, проживающих вЛенинградской области;

созданиедополнительных социально-экономических, политических и культурных условий дляулучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального имежрелигиозного мира и согласия на территории Ленинградской области.

РеализацияСтратегии должна способствовать выработке единых подходов к решению проблемгосударственной национальной политики в Ленинградской области государственнымиорганами, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества.

Стратегия носит комплексный межотраслевой социальноориентированный характер и направлена на развитие потенциала многонациональногонарода, проживающего на территории Ленинградской области.

 

II. Современноесостояние межнациональных (межэтнических) отношений в Ленинградской области

 

Анализ текущей этноконфессиональной ситуации в Ленинградскойобласти говорит о необходимости продолжения системной работы, направленной наподдержание сложившейся стабильной обстановки в сфере межнациональныхотношений, опирающейся на ценности традиционных религий, укреплениегражданского и межнационального согласия.

Ленинградская область с населением 1847867 человек (посостоянию на 1 января 2019 года, источник – petrostat . gks . ru )характеризуется проживанием русского этнического большинства (92,75%) при наличии высокого разнообразияэтнических меньшинств (более 140 народов).

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года вЛенинградской области проживают: русские – 1485905 человек, украинцы – 31769человек, белорусы – 16830 человек, татары – 8693 человека, армяне – 7062человека, узбеки – 6717 человек, азербайджанцы – 4594 человека, финны – 4366человек, цыгане – 3885 человек, таджики – 2977 человек.

На территории региона также проживают коренныемалочисленные народы: вепсы (1380 чел.), водь (33 чел.) и ижоры (169 чел.),народы из числа старожильческого финно-угорского населения: карелы (1345 чел.)и финны (4366 чел.), в том числе ингерманландские финны (49 чел.).

В Ленинградской области на 1 января 2019 годазарегистрировано 37 некоммерческих организаций межнациональной направленности,а также 16 национально-культурных автономий.

На территории Ленинградской области действует 381зарегистрированная религиозная организация, относящаяся к 18 религиознымтечениям. В количественном отношении существенное большинство составляютрелигиозные организации, относящиеся к Русской Православной Церкви. Вместе сэтим широко представлен весь спектр местных религиозных организаций ирелигиозных групп, характерных для религиозного ландшафта России. Историческизначительную роль играет Евангелическо-лютеранская Церковь Ингрии, действуютРимско-католическая и Армянская апостольская церкви, работают мусульманские ииудейские религиозные организации. Помимо указанных, действуют иныепротестантские деноминации (лютеране, евангельские христиане-баптисты,христиане веры евангельской (пятидесятники), адвентисты седьмого дня и др.).

Многообразие этнического состава и религиознойпринадлежности населения Ленинградской области, историческая практикамежкультурного и межрелигиозного взаимодействия, сохранение традиций коренныхмалочисленных народов, проживающих на территории региона, являются реальнымбазисом для сохранения и развития межнационального мира и согласия вЛенинградской области.

Особенностью национальных отношений в Ленинградскойобласти является отсутствие доминирующих структурированных диаспор, что недопускает перекосов в реализации региональной национальной политики. Представителям различных народов, проживающих в Ленинградскойобласти, свойственны низкий уровень конфликтности на межэтнической почве, атакже поддержка и взаимопомощь в трудных ситуациях.

Системная работа в сфере этноконфессиональныхотношений, межрелигиозного взаимодействия и поддержки этнокультурнойсамобытности народов дает положительные результаты. Согласно данным ежегодныхсоциологических исследований, доля граждан, положительно оценивающих состояниемежнациональных отношений в регионе, постоянно увеличивается.

Устойчивоеэкономическое развитие Ленинградской области привело к тому, что регион входитв первую пятерку в России и занимает второе место в Северо-Западном федеральномокруге в рейтингах привлекательности для трудовой миграции.

Миграционныйпоток в Ленинградскую область продолжает увеличиваться, что приводит к заметнымдемографическим изменениям, изменениям в социальной сфере и на рынке труда.

Ленинградская область граничит с двумя государствами:Финляндской Республикой и Эстонской Республикой, а также с пятью субъектамиРоссийской Федерации: Республикой Карелия, Вологодской, Новгородской, Псковскойобластями и городом федерального значения Санкт-Петербургом, который являетсякрупным транзитным регионом.

Вместе с тем в сфере межнациональных отношенийсохраняют актуальность проблемы, вызванные глубокими общественнымипреобразованиями при формировании в современной России свободного открытого обществаи рыночной экономики и связанные с проявлениями ксенофобии, межэтническойнетерпимости.

На развитие межнациональных (межэтнических) отношенийв Ленинградской области также влияют следующие негативные факторы:

размывание традиционных нравственных ценностей народовРоссийской Федерации под воздействием искусственно насаждаемых идейглобализации и псевдолиберализма;

правовой нигилизм, распространенный в части общества;

исторически сложившаяся распространенность отдельныхнегативных стереотипов в отношении некоторых народов;

недостаточная политическая прогнозируемость и правоваяурегулированность миграционных процессов, вопросов социальной и культурнойинтеграции и адаптации мигрантов, не позволяющая одновременно и в должной мереобеспечить текущие и будущие потребности экономического, социального идемографического развития региона при параллельном стабильном состоянии иразвитии этносоциальной структуры сообщества жителей Ленинградской области;

целенаправленная деструктивная деятельность отдельныхгосударств, иностранных неправительственных организаций и фондов, направленнаяна пропаганду применительно к россиянам и русским идей национальнойисключительности либо ущербности и, как следствие, – воспитание этническойрозни, игнорирование общепринятых международных прав русского народа (другихнародов России), привитие чувства "исторической вины русских" напространстве их традиционного геополитического, культурного и религиозноговлияния, фальсификация исторических и научных данных для обоснования мнимых предпосылокразвития сепаратизма на территории Ленинградскойобласти;

исторически сложившиеся негативные отношения(конфликты) между представителями отдельных народов, искусственно переносимыена территорию Ленинградской области в ходе миграционных процессов;

не учитывающее культурные особенности всех народов,проживающих в Ленинградской области, недостаточно обоснованное использованиепредставителями этнических меньшинств своего родного языка в общественнойжизни, в том числе в ходе массовых публичных мероприятий, воспринимающееся нетолько как открытое неуважение к представителям других народов, но и как"вызов и противовес" языку межнационального общения – русскому языку.

Для преодоления указанных негативных факторов вСтратегию включен ряд новых задач и приоритетных направлений в сферегосударственной национальной политики в Ленинградской области.

Вцелом государственная национальная политика в Ленинградской области нуждается вактуальных концептуальных подходах с учетом имеющихся региональных особенностей,необходимости решения вновь возникающих проблем, реального состояния иперспектив развития национальных отношений.

 

III. Цели, принципы, основные направления и задачигосударственной национальной политики в Ленинградской области

 

Целями государственной национальной политики вЛенинградской области являются:

а) формирование общероссийскойгражданской идентичности (гражданского самосознания) жителей Ленинградскойобласти;

б) обеспечение межнационального мира и согласия натерритории Ленинградской области;

в) сохранение и развитие этнокультурного многообразиянародов Ленинградской области;

г) успешная социальная и культурная адаптациямигрантов;

д) гармонизация межнациональных (межэтнических)отношений.

Принципами государственной национальной политики вЛенинградской области являются:

а)равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств;

б)обеспечение равных условий для развития народов и этнических общностей вЛенинградской области;

в)защита прав национальных меньшинств;

г)предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности;

д)уважение национального достоинства граждан, предотвращение и пресечение попытокразжигания расовой, национальной и религиозной ненависти либо вражды;

е)государственная поддержка этнокультурного и языкового многообразия,этнокультурного развития русского народа и других народов, проживающих натерритории Ленинградской области, их творческого потенциала;

ж)преемственность исторических традиций народов, в том числе таких, каксолидарность и взаимопомощь;

з)взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления синститутами гражданского общества при реализации государственной национальнойполитики в Ленинградской области;

и)применение комплексного подхода к решению задач государственной национальнойполитики в Ленинградской области с учетом ее межотраслевого характера.

Основныминаправлениями государственной национальной политики в Ленинградскойобласти являются:

а)совершенствование государственного управления в сфере государственнойнациональной политики в Ленинградской области;

б) гармонизация межэтнических и межрелигиозныхотношений;

в)развитие эффективной и социально ориентированной системы социальной икультурной адаптации и интеграции мигрантов;

г) защита прав национальных меньшинств приодновременном определении и учете прав и законных интересов русского народа какэтнического большинства в Ленинградской области;

д) укрепление единства и духовной общности народов,проживающих в Ленинградской области;

е) предотвращение любых форм дискриминации по признакусоциальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

ж) соблюдение баланса интересов сохранения (развития)этнокультурной самобытности народов Ленинградской области при укреплении ихгражданского самосознания и общероссийской гражданской идентичности;

з) устойчивое экономическое, социальное и культурноеразвитие коренных малочисленных народов, проживающих на территорииЛенинградской области, защита их исконной среды обитания, традиционного образажизни, а также защита прав и законных интересов этих народов;

и) совершенствование взаимодействия государственныхорганов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества всфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

к) развитие международного имежрегионального сотрудничества в сфере государственной национальной политики в Ленинградской области;

л) информационное обеспечение реализациигосударственной национальной политики в Ленинградской области.

Задачами в сфере государственной национальной политикив Ленинградской области являются:

1) задачи по совершенствованию государственногоуправления в сфере государственной национальной политики в Ленинградскойобласти:

обеспечение учета и реализации задач государственнойнациональной политики в Ленинградской области в документах государственногостратегического планирования Ленинградской области;

совершенствование координации деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления при реализациигосударственной национальной политики в Ленинградской области;

реализация государственной программы, направленной наобеспечение устойчивого общественного развития Ленинградской области,обеспечение гражданского и межнационального согласия, этнокультурного развитиянародов, проживающих в Ленинградской области;

обеспечение подготовки, переподготовки и повышенияквалификации государственных и муниципальных служащих Ленинградской области повопросам реализации государственной национальной политики в Ленинградскойобласти;

2) задачи по гармонизации межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных отношений в Ленинградской области:

поддержка эффективного функционирования системымониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждениямежнациональных конфликтов, базирующейся на диверсификации источниковинформации и предусматривающей возможность оперативного реагирования наконфликтные и предконфликтные ситуации в Ленинградской области, в том числевыработка критериев комплексного мониторинга, расширенной оценки и отчета осостоянии межнациональных (межконфессиональных) отношений на территорииотдельного муниципального образования;

своевременная актуализация методических рекомендацийпо вопросам изучения состояния межнациональных отношений в Ленинградской области;

организация проведения социологических исследований повопросам состояния межнациональных и межконфессиональных отношений вЛенинградской области;

организация проведения конференций, круглых столов,семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

проведение круглых столов с участием руководителейорганов местного самоуправления, членов экспертно-консультативного совета прикомитете по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональнымотношениям Ленинградской области (далее – Комитет) и сотрудниковправоохранительных органов по вопросам противодействия национальному ирелигиозному экстремизму;

развитие национально-культурного взаимодействияпредставителей различных национальностей и религий, представленных на территорииЛенинградской области;

содействие в проведении комплекса мероприятийпатриотического характера, способствующих формированию духовно-нравственнойатмосферы этнокультурного взаимоуважения народов, населяющих Ленинградскуюобласть, интеллектуальной, национальной, культурной консолидации сообществажителей Ленинградской области;

вовлечение этнокультурных и общественных объединений,религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального имежконфессионального диалога, укреплению семейных ценностей, противодействиюэкстремизму, национальной и религиозной нетерпимости;

содействие в реализации социальных и культурныхпроектов организаций, занимающихся межнациональными и межконфессиональ-нымивопросами;

3) задачи по созданию условий для социальной и культурнойадаптации и интеграции мигрантов:

организация проведения мероприятий, направленных насоциальную и культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области,совершенствование практики адаптации мигрантов;

разработка практических рекомендаций для социальной икультурной адаптации мигрантов в Ленинградской области;

содействие взаимодействию государственных имуниципальных органов власти с общественными организациями, способствующимисоциальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

содействие разработке системы мер, обеспечивающихуважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего общества;

вовлечение национально-культурных автономий,национальных общественных объединений в социальную и культурную адаптациюмигрантов;

4) задачи по защите прав национальных меньшинств приодновременном определении и учете прав и законных интересов русского народа какэтнического большинства в Ленинградской области:

оказание государственной поддержки национальнымменьшинствам, в том числе коренным малочисленным народам, проживающим натерритории Ленинградской области, наряду с этническим большинством;

5) задачи по укреплению духовно-нравственной общностинародов на основе формирования общероссийской гражданской идентичности(гражданского самосознания):

обеспечение сохранения и приумножения духовного икультурного потенциала народов Ленинградской области на основе идей единства идружбы народов, российского патриотизма, межнационального (межэтнического)согласия;

распространение знаний об истории и культуре народов,проживающих на территории Ленинградской области;

 формирование в обществе атмосферы уважения кисторическому наследию и культурным ценностям народов, проживающих на территории Ленинградской области;

формирование культуры межнационального(межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов,проживающих на территории Ленинградской области;

развитие этнотуризма в Ленинградской области,содействие созданию объектов инфраструктуры этнотуризма – этнопарков, этнодеревень,иных объектов межкультурного диалога;

организация и проведение этнокультурных мероприятий,способствующих популяризации культуры и искусства народов, проживающих вЛенинградской области;

организация площадок для межнационального имежкультурного диалога в Ленинградской области, обеспечение эффективногофункционирования государственного казенного учреждения Ленинградской области"Дом дружбы Ленинградской области";

6) задачи по предотвращению любых форм дискриминациипо признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности:

принятиемер по недопущению проявлений дискриминации в отношении граждан различнойнациональной принадлежности при осуществлении государственными органами,органами местного самоуправления и организациями своей деятельности;

обеспечениеравных прав для представителей всех национальностей, проживающих на территорииЛенинградской области, и способствование развитию равного диалога междунациональностями;

7) задачи по соблюдению баланса интересов сохранения(развития) этнокультурной самобытности народов Ленинградской области приукреплении их гражданского самосознания и общероссийской гражданскойидентичности:

учет специфики региона, особенностей, традиций,обычаев народов, проживающих на территории Ленинградской области, в укреплениигражданского самосознания и общегражданской идентичности;

8) задачи по поддержке этнокультурной самобытностималочисленных коренных народов, проживающих в Ленинградской области:

организация и осуществление деятельности консультативногосовета по делам коренных малочисленных народов при Комитете;

обеспечение сохранения и приумножения культурногонаследия малочисленных коренных народов, проживающихна территории Ленинградской области, путем:

расширения возможностей доступа к отечественнымкультурным ценностям, материальному и нематериальному историческому наследиюнародов Ленинградской области,

организационной и информационной поддержкинекоммерческих организаций коренных малочисленных народов, проживающих натерритории Ленинградской области,

разработки и реализации мероприятий (комплексныхпрограмм) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов,проживающих на территории Ленинградской области, в том числе организацияпроведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка икультурных традиций коренных малочисленных народов,

развития информационной среды, научного иметодического обеспечения в сферах деятельности коренных малочисленных народов,проживающих на территории Ленинградской области, популяризации ихкультурно-исторических традиций,

организации освещения в средствах массовой информации(далее – СМИ), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территорииЛенинградской области, организации круглых столов, семинаров и иныхмероприятий, посвященных этнокультурной самобытности коренных малочисленныхнародов,

поддержки интернет-портала "Форум коренныхмалочисленных народов в Ленинградской области",

организации выпуска на языках коренных малочисленныхнародов, на русском и иностранных языках полиграфической, аудио- ивидеопродукции, посвященной истории, культуре, традициям, современномусостоянию коренных малочисленных народов, проживающих на территорииЛенинградской области,

организационной и информационной поддержки современнойкультуры и искусства коренных малочисленных народов, проживающих на территорииЛенинградской области,

организационной и информационной поддержки разработкии реализации образовательных программ по истории и культуре коренныхмалочисленных народов Ленинградской области в учреждениях образования икультуры Ленинградской области;

9) задачи по совершенствованию взаимодействиягосударственных органов и органов местного самоуправления с институтамигражданского общества в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений:

организация и осуществление деятельности совета приГубернаторе Ленинградской области по межнациональным отношениям;

организация и осуществление деятельностиэкспертно-консультативного совета по национальной политике при Комитете;

организация и осуществление деятельностиконсультативного совета по делам коренных малочисленных народов при Комитете;

содействие усилению деятельности советов помежнациональным отношениям в муниципальных районах и городском округеЛенинградской области по вопросам гармонизации межнациональных имежконфессиональных отношений, по укреплению единства народов Ленинградскойобласти;

вовлечение некоммерческих организаций, в том числемолодежных, в проведение мероприятий по профилактике экстремизма имежнациональной нетерпимости в молодежной среде;

содействие деятельности национальных и межнациональныхобщественных организаций, национально-культурных автономий в целях выявления иудовлетворения этнокультурных интересов граждан, совместного противодействияросту межнациональной напряженности, экстремизму, этнической и религиознойненависти;

10) задачи по развитию международного имежрегионального сотрудничества в сфере государственной национальной политики:

проведение мониторинга международных событий идеятельности международных организаций, способных оказать влияние на состояниемежнациональных (межэтнических) отношений в Ленинградской области;

проведение работы по налаживанию и укреплению внешнихсвязей с зарубежными странами, культурными, общественными организациями,высшими учебными заведениями и учреждениями субъектов Российской Федерации,осуществляющими деятельность в сфере межнациональных отношений, сохранениякультуры, обычаев, традиций и ремесел народов Российской Федерации;

проведение и участие в международных и межрегиональныхмероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

11) задачи по информационному обеспечению реализациигосударственной национальной политики в Ленинградской области:

поддержка создания тематических теле- и радиопередач,газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, направленных на реализациюцелей и задач государственной национальной политики в Ленинградской области;

регулярный выпуск этноконфессионального альманаха Ленинградскойобласти "Ладья";

организация участия органов местного самоуправления,этнокультурных и общественных организаций в информационном наполненииинтернет-порталов "Национальный акцент" и "Форум народовЛенинградской области";

поддержка проведения конкурсов на лучшее освещение вСМИ вопросов межнационального, межконфессионального и межкультурноговзаимодействия;

поддержка мероприятий, связанных с освещениемпроблематики межнациональных и межконфессиональных отношений;

организация ведения мониторинга публикаций печатных иэлектронных СМИ по вопросам реализации государственной национальной политики вЛенинградской области.

 

IV.Инструменты и механизмы реализации государственной национальной политики вЛенинградской области

 

Эффективность реализации государственной национальнойполитики в Ленинградской областиобеспечивается непрерывной и согласованной деятельностьюгосударственных органов и органов местного самоуправления, институтовгражданского общества с комплексным использованием политических, правовых,организационных, социально-экономических, информационных и иных мер,разработанных в соответствии со Стратегией.

Стратегиявходит в систему документов стратегического планирования Ленинградской области.

РеализацияСтратегии государственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года осуществляется в рамках исполнения регионального плана мероприятийпо реализации Стратегии государственной национальной политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года в Ленинградской области на 2019 – 2021 годы,утвержденного распоряжением Правительства Ленинградской области от 27 мая 2019года № 338-р.

Финансовоеобеспечение реализации Стратегии осуществляется за счет средств федерального иобластного бюджетов, бюджетов муниципальных образований Ленинградской области.

РеализацияСтратегии осуществляется в рамках государственной программы Ленинградскойобласти "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"(подпрограммы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональныхотношений в Ленинградской области" и "Поддержка этнокультурнойсамобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области").

Такжеинструментами реализации Стратегии могут являться иные государственныепрограммы Ленинградской области, ведомственные целевые программы имуниципальные программы муниципальных образований Ленинградской области.

Ходреализации государственной национальной политики в Ленинградской области можетрассматриваться на заседаниях совета при Губернаторе Ленинградской области помежнациональным отношениям, экспертно-консультативного совета по национальнойполитике при Комитете, консультативного совета по делам коренных малочисленныхнародов при Комитете.

Информационная и аналитическая поддержка реализацииСтратегии может осуществляться путемпривлечения информационных ресурсов заинтересованныхгосударственных органов и органов местного самоуправления, научныхорганизаций.

Мониторинг хода реализации Стратегии осуществляетКомитет.

КорректировкаСтратегии осуществляется по результатам анализа реализации Стратегии имониторинга состояния межнациональных (межэтнических) отношений в муниципальныхобразованиях Ленинградской области и в регионе в целом.

 

V. Целевые показатели реализации Стратегии

 

Целевымипоказателями реализации Стратегии являются:

1. Уровень общероссийской гражданской идентичности (впроцентах).

2.Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений вЛенинградской области (в процентах).

3.Доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признакунациональной, языковой или религиозной принадлежности, в Ленинградской области(в процентах).

4.Доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, вЛенинградской области (в процентах).

5.Количество межэтнических и межрелигиозных противоречий на территорииЛенинградской области.

 

VI. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

 

Ожидаемыерезультаты реализации Стратегии:

а)укрепление единства многонационального народа Ленинградской области иобщероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурногопространства страны;

б)отсутствие (своевременное предотвращение) конфликтных ситуаций в сферемежнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений;

в)обеспечение поддержки коренных малочисленных народов, проживающих на территорииЛенинградской области;

г)создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан вЛенинградской области.

РеализацияСтратегии должна способствовать укреплению межнациональных (межэтнических)отношений, этнокультурному развитию народов, проживающих на территорииЛенинградской области, развитию духовного и гражданского единства, обеспечениюгосударственной безопасности, правопорядка и политической стабильности вЛенинградской области.