Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 25.03.2009 № 27

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 25 марта 2009 года № 27

 

 

О принятии в третьем чтении новой

редакции Устава муниципального

образования Кировскиймуниципальный

район Ленинградской области

 

 

Руководствуясьст.20 Устава муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области, РЕШИЛИ:

1.Принять в третьем чтении новую редакцию Устава муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области.

2. В15-дневный срок направить в Управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для регистрации новуюредакцию Устава муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

3.Опубликовать новую редакцию Устава муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области в газете "Ладога" послерегистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации поСанкт-Петербургу и Ленинградской области.

 

 

Глава муниципального образования

Г.Р.Шерстнев

 

 

 

Принят решением совета депутатов муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 25 марта 2009 г. № 27     Глава муниципального образования   Г. Р. Шерстнёв

 

 

УСТАВ

муниципальногообразования

Кировскиймуниципальный район

 Ленинградскойобласти

(новаяредакция)

 

 

Настоящий устав в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградскойобласти и областными законами устанавливает порядок организации местногосамоуправления на территории муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области.

 

 

Глава 1. Общиеположения

 

Статья 1. Наименование муниципальногорайона

 

1.Официальное наименование муниципального района – муниципальное образованиеКировский муниципальный район Ленинградской области в соответствии с областнымзаконом "Об установлении границ и наделении соответствующим статусоммуниципального образования Кировский муниципальный район и муниципальныхобразований в его составе" от 29.11.2004 года № 100-ОЗ.

2.Сокращенное наименование муниципального образования – МО Кировский районЛенинградской области.

 

Статья 2. Состав территориимуниципального района

 

1.В состав муниципального образования Кировский муниципальный район (далее –муниципальный район) входят территории поселений:

-Кировское городское поселение (административный центр – город Кировск);

-Отрадненское городское поселение (административный центр – город Отрадное);

-Шлиссельбургское городское поселение (административный центр – городШлиссельбург);

-Мгинское городское поселение (административный центр – поселок Мга);

-Назиевское городское поселение (административный центр – поселок Назия);

-Павловское городское поселение (административный центр – поселок Павлово);

-Синявинское городское поселение (административный центр – поселок Синявино);

-Приладожское городское поселение (административный центр – поселокПриладожский);

-Путиловское сельское поселение (административный центр – село Путилово).

-Шумское сельское поселение (административный центр – село Шум)

-Суховское сельское поселение (административный центр – деревня Сухое)

2.Административным центром муниципального района является город Кировск.

 

Статья 3. Описание границ муниципальногорайона

 

Посмежеству с Волховским муниципальным районом

Отбереговой линии Ладожского озера в трех километрах северо-восточнее канала,соединяющего Новоладожский канал с Ладожским озером (западнее болота Белое и вдвух километрах юго-западнее пристани Кивгода на Новоладожском канале), наюго-восток по северо-восточным границам кварталов 1 и 2 Войбокальскоголесничества (северная часть) Кировского лесхоза, на юг по восточной границеквартала 3 этого лесничества, пересекая болото Подъягольное, до севернойграницы квартала 8 Войбокальского лесничества (северная часть) Кировскоголесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 8, 9, 10, 11 и 12 этоголесничества до восточной границы квартала 12; далее на юго-запад по восточной границеквартала 12 этого лесничества до северной границы болота Волкосарское; далее навосток по северной границе болота Волкосарское (севернее озера Сосенское),совпадающей с границами кварталов 17 и 18 Войбокальского лесничества, на юг повосточным границам кварталов 18, 25, 33 и 34 Войбокальского лесничества(северная часть) Кировского лесхоза до северной границы землепользования ЗАО"Ладога"; далее на юго-восток по северо-восточной границеземлепользования ЗАО "Ладога" до северной границы квартала 58 Войбокальскоголесничества (северная часть) Кировского лесхоза; далее на юго-восток посеверо-восточным и восточным границам кварталов 59, 60, 77 и 81 этоголесничества до створа северной границы квартала 98; далее на юго-запад поюго-восточным границам кварталов 98, 97 и 111 этого лесничества досеверо-западной границы землепользования ЗАО "Шумское"; далее наюго-восток по восточным границам ЗАО "Шумское", пересекая реку Юга,автодорогу Лаврово-Шум-Ратница и шоссе "Кола", до северной границыквартала 138 Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далеена юг по восточной границе квартала 138 до северной границы квартала 140Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее на восток посеверным границам кварталов 140 и 141 этого лесничества, на юг по восточнымграницам кварталов 141, 149, 157 и 161 этого лесничества, пересекаяжелезнодорожную линию Санкт-Петербург-Волховстрой, до реки Олешня; далее наюго-восток по оси реки Олешня до восточной границы квартала 197 Войбокальскоголесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее на юг по восточным границамкварталов 197, 206, 214 и 217 до южной границы квартала 217 этого лесничества.

 

Посмежеству с Киришским муниципальным районом

Далеена юго-запад по южной границе квартала 217 Войбокальского лесничества (южнаячасть) Кировского лесхоза до реки Марьинка; далее на юг по оси реки Марьинка доавтодороги Мемино-Глажево; далее на запад по северной стороне этой автодороги,исключая ее, до западной границы земель запаса в 0,5 км восточнее деревниМемино; далее на север по западной границе земель запаса до западной границыквартала 216 Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далеена север по западной границе квартала 216 и на запад по южной границе квартала213 до южной границы квартала 202 этого лесничества; далее на запад по южнойгранице квартала 202 до восточной границы квартала 212 Войбокальскоголесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее на запад по восточнойгранице квартала 212 этого лесничества, пересекая реку Влоя, до восточнойграницы квартала 215; далее на юг по восточной границе квартала 215, на западпо южным границам кварталов 215, 211 и 210, а также створу южной границыквартала 210 Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза дореки Влоя; далее на запад по оси реки Влоя до южной границы квартала 208Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее на запад поюжным границам кварталов 208 и 207 до створа восточной границы квартала 118Вороновского лесничества Кировского лесхоза; далее на юг по восточным границамкварталов 118, 126, 132, 137 и 143 до южной границы квартала 143, на запад поюжной границе квартала 143 до створа восточной границы квартала 147, на юг повосточной границе квартала 147, на запад по южным границам кварталов 147 и 146Вороновского лесничества Кировского лесхоза до ручья Неваж; далее на юг по осиручья Неваж до его устья (река Оломна); далее на юго-запад по оси реки Оломнадо юго-восточного угла квартала 119 Березовского лесничества (южная часть)Кировского лесхоза; далее на юго-запад по юго-восточным границам кварталов 119,118, 125 и 127 этого лесничества до железнодорожной линии Мга-Кириши; далее наюго-запад, пересекая эту железнодорожную линию, до восточной гра­ницы кварталаПО Березовского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее наюго-запад по восточным и юго-восточным границам кварталов ПО, 126 и 142 досеверо-восточного угла квартала 152 Березовского лесничества (южная часть)Кировского лесхоза.

 

Посмежеству с Тосненским муниципальным районом

Далеена юго-запад по юго-восточным границам кварталов 152, 155, 157 и 158Березовского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза до реки Кородынька;далее на северо-запад по оси реки Кородынька до юго-западного угла квартала 153Березовского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее насеверо-запад по западным границам кварталов 153, 149 и 143, на запад по южнымграницам кварталов 143, 135, 134, 133, 132, 131, 130 и 129 Березовскоголесничества (южная часть) Кировского лесхоза до реки Мга; далее по оси реки Мгавниз по течению до западной границы квартала 12 Березовского лесничества (южнаячасть) Кировского лесхоза; далее на север по западным границам кварталов 12 и 7до южной границы квартала 4 этого лесничества; далее на запад по южной границеквартала 4 Березовского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза доюго-восточной границы квартала 185 Мгинского лесничества (южная часть)Кировского лесхоза (река Мга); далее на запад по юго-восточным границамкварталов 185, 184, 193 и 192 Мгинского лесничества (южная часть) Кировскоголесхоза до восточной границы квартала 196 этого лесничества; далее на юг повосточной границе квартала 196 Мгинского лесничества (южная часть) Кировскоголесхоза (по восточной стороне полосы отвода автодорогиПавлово-Мга-Любань-Оредеж) до северной границы озера Долгое; далее на запад посеверному берегу озера Долгое, исключая его, до южной границы квартала 191Мгинского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее на запад по южнымграницам кварталов 191, 195 и 194 Мгинского лесничества (южная часть)Кировского лесхоза до юго-восточного угла земель запаса (западная границаквартала 194 Мгинского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза); далее назапад по южной границе земель запаса (в одном километре южнее деревни Кирсино)до юго-восточного угла квартала 188 Мгинского лесничества (южная часть)Кировского лесхоза; далее на запад по южным границам кварталов 188, 187 и 186до юго-восточного угла земель запаса (юго-западный угол квартала 186 этоголесничества); далее на запад по южной границе земель запаса до реки Войтоловка;далее по оси реки Войтоловка вниз по течению реки до южной границы квартала 151Мгинского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее на север и назапад по юго-западным границам кварталов 151, 150 и 138, на северо-восток позападным границам кварталов 138, 139, 115, 93 и 73 Мгинского лесничества доюго-западного угла земель ЗАО "Мгинское" (северо-западный уголквартала 73 Мгинского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза); далее насевер по западной границе землепользования ЗАО "Мгинское" дожелезнодорожной линии Мга-Гатчина; далее на юго-запад по северо-западнойстороне полосы отвода этой железнодорожной линии до западной границы квартала84; далее на север по западной границе квартала 84 Пелловского лесничестваКировского лесхоза до южной границы квартала 82, на запад по южным границамкварталов 82, 81, 80, 79, 78 и 77 этого лесничества, на север по западнымграницам кварталов 77, 67 и 58, на запад по южным границам кварталов 58, 57 и64, на юг по восточным границам кварталов 64, 66 и 76 Пелловского лесничества,на за­пад по южной границе квартала 76 этого лесничества до автодорогиКарьер-Промплощадка; далее на север по восточной стороне этой автодороги досеверо-восточной границы землепользованияОАО "Ленстройкерамика"; далее на северо-запад по этой границе доюжной границы землепользования ОАО "Нефрит-Керамика"; далее навосток по южной и восточной границам землепользованияОАО "Нефрит-Керамика" до восточной границы землепользованияЗАО "Петрокерамика"; далее на север по восточной и на запад посеверной границам землепользования ЗАО "Петрокерамика" доавтодороги Ульяновка-Отрадное; далее на юг по восточной стороне этой автодорогидо северной границы земельного участка, отведенного под строительствоавтогаражей города Никольское; далее на запад и юг по границам отводаземельного участка, отведенного под строительство автогаражей городаНикольское, исключая его, до южной границы квартала 74 Пелловского лесничестваКировского лесхоза; далее на запад по южной границе квартала 74 и по южнойгранице земель запаса до реки Тосна; далее на север по оси реки Тосна дограницы Ленинградской области.

 

Посмежеству с Санкт-Петербургом

Далеена север по границе Ленинградской области до реки Нева.

 

Посмежеству со Всеволожским муниципальным районом

Далеена северо-восток по оси реки Нева до ее истока из Ладожского озера севернееострова Ореховый.

 

ПоЛадожскому озеру

Далеена северо-восток по акватории озера до условной точки на середине пути междумысом Маяцкий Носок (Кошкин) и островом Новый Зеленец; далее на север поакватории озера до условной точки на середине участка границы Ленинградскойобласти между западным и восточным берегами Ладожского озера; далее на юг по акваториидо береговой линии озера в трех километрах северо-восточнее канала,соединяющего Новоладожский канал с Ладожским озером (западнее болота Белое и вдвух километрах юго-западнее пристани Кивгода на Новоладожском канале), включаяострова в Ладожском озере, ограниченные этой линией, до исходной точки.

 

Статья 4. Состав земель муниципальногорайона

 

Всостав земель Кировского муниципального района входят земли независимо от формсобственности и целевого назначения.

 

Статья 5.Официальные символы муниципального района и порядок их официальногоиспользования

 

1.Муниципальный район может иметь герб, флаг, а также иные официальные символымуниципального района.

2.Описание и порядок официального использования указанных символов муниципальногорайона устанавливается решением совета депутатов муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области (далее - совет депутатов).

 

Статья 6.Вопросы местного значения муниципального района

 

1.К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контрольза исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципальногорайона;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности муниципального района;

4)организация в границах муниципального района электро- и газоснабженияпоселений;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения внеграниц населенных пунктов в границах муниципального района, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения между поселениями в границахмуниципального района;

6.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территориимуниципального района;

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций натерритории муниципального района;

8)организация охраны общественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией;

9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10)исключен;

11)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовомуобеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации; организацияпредоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципальногорайона, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12)организация оказания на территории муниципального района (за исключениемтерриторий поселений, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органуисполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарномуобеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощив амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13)исключен;

14)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15)утверждение схем территориального планирования муниципального района,утверждение подготовленной на основе схемы территориального планированиямуниципального района документации по планировке территории, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, втом числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд;

15.1)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территориимуниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний одемонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территориимуниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

16)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивныхфондов поселений;

17)содержание на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения, организация ритуальных услуг;

18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальногорайона, услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческимибиблиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальногорайона, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в составмуниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защитенаселения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории муниципального района;

23)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территориимуниципального района;

24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья"

25)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях,расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физическойкультуры и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе сдетьми и молодёжью;

28)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

2.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всемиполномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенныхтерриториях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальнымиобразованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 настоящегоФедерального закона, в том числе полномочиями органов местного самоуправленияпоселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в составмуниципального района, вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений вбюджет муниципального района.

Органыместного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения сорганами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в составмуниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий засчет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджетысоответствующих поселений.

Указанныесоглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения,устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числедосрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовыесанкции за неисполнения соглашений.

Дляосуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочийорганы местного самоуправления имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке,предусмотренных решением представительного органа муниципального образования

 

Статья6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

 

1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1)создание музеев муниципального района;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории муниципальногорайона общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы,а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов РоссийскойФедерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории муниципального района;

6)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинскихучреждений в целях оказания на территории муниципального района первичноймедико-санитарной помощи;

7)осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учрежденийвысшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на31 декабря 2008 года;

8)создание условий для развития туризма;

9)утверждение порядка формирования спортивных сборных команд муниципальногорайона, осуществление их обеспечения;

10)участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных,межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований иучебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерациии спортивных сборных команд Ленинградской области, проводимых на территориимуниципального образования;

11)оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим своюдеятельность на территории муниципального образования;

12)создание многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг в форме муниципальных учреждений. Государственные услугимогут оказываться в случаях, предусмотренных федеральным законодательством изаконами Ленинградской области.

2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы,указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральнымизаконами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымифедеральным  и законами Ленинградской области, только за счет собственныхдоходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального бюджета и бюджета Ленинградской области).

 

Статья7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения

 

1.Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросовместного значения, а также наделяются отдельными государственными полномочиямипо вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения.

2. Вцелях решения вопросов местного значения органы местного самоуправлениямуниципального района обладают следующими полномочиями:

1)принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений идополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов муниципального образования;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальныхучреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса(за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений порегулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса(за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифамдля потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашениймежду органами местного самоуправления поселений и органами местногосамоуправления муниципального района, в состав которого входят указанныепоселения;

6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования;

7)принятие и организация выполнения планов и программ комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования, а такжеорганизация сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;

8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципальногообразования официальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктурыи иной официальной информации;

9)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

9.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местногосамоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, атакже профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10)иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим уставом повопросам, отнесенным настоящим к вопросам местного значения муниципальногорайона.

3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законамии законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным федеральнымзаконом к вопросам местного значения, являются отдельными государственнымиполномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделениеорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиямиРоссийской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельнымигосударственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законамиЛенинградской области. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями иными нормативными правовыми актами недопускается.

4.Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицамиместного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций,предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

5.Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального района обязаныисполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов поустранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельныхгосударственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий,не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в случае принятия советом депутатов решения о реализации правана участие в осуществлении указанных полномочий.

 

 

Глава2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья8. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

 

1. Кнаселению муниципального района относятся граждане Российской Федерации, атакже иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие натерритории муниципального района, в соответствии с международными договорами идействующим законодательством (далее граждане).

2.Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется населением всоответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участияв местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправлениямуниципального района.

3.Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областнымизаконами, настоящим уставом имеют равные права на осуществление местногосамоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.

 

Статья9. Местный референдум муниципального района

 

1.Местный референдум муниципального района (далее – местный референдум)проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местногозначения. Местный референдум проводится на всей территории муниципальногорайона. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, местожительства которых расположено в границах муниципального района. Гражданеучаствуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании.

2.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаютсяфедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", порядок подготовки ипроведения местного референдума регулируется соответствующими федеральнымизаконами и законами Ленинградской области.

3.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению натерритории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либоорганами государственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления.

 

Статья10. Муниципальные выборы

 

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборногооргана местного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права притайном голосовании.

2.Муниципальные выборы проводятся в сроки установленные федеральным и областнымзаконодательством о выборах. В случае досрочного прекращения полномочийвыборного органа местного самоуправления выборы должны быть назначены в сроки,установленные федеральным законодательством. В случаях, установленныхфедеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальнойизбирательной комиссией или судом.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальныхвыборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с нимзаконами субъектов Российской Федерации.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья11.Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования,голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района

 

1.Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служитьтолько его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) вслучае их подтверждения в судебном порядке.

2.Депутат совета депутатов муниципального района может быть отозван советомдепутатов поселения по решению совета депутатов поселения, от которого он былизбран, по основаниям и в соответствии с процедурой, установленными уставомпоселения.

3.Глава муниципального образования может быть отозван по решению совета депутатовмуниципального района.

Инициаторомотзыва главы муниципального образования может быть один или группа депутатов.Заявление об отзыве подаётся в письменном виде на заседании совета. К заявлениюв обязательном порядке прилагается решение суда, подтверждающее фактпротивоправного решения или действия (бездействия) главы муниципальногообразования.

Инициаторамотзыва в обязательном порядке предоставляется слово на заседании советадепутатов.

Вопрособ отзыве главы муниципального образования рассматривается на заседании советадепутатов, если за включение данного вопроса в повестку дня проголосовало неменее половины депутатов, присутствующих на заседании.

Решениепо вопросу об отзыве главы муниципального образования считается принятым, еслиза него проголосовало 2/3 от установленной численности депутатов.

4.Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района производится в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района,преобразования муниципального района и принятые решения публикуются в печатномсредстве массовой информации – газете "Ладога".

 

Статья12. Правотворческая инициатива граждан

 

1.Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местногозначения в соответствии с настоящим уставом.

2.Порядок выступления инициативной группы граждан с правотворческой инициативойустанавливается советом депутатов муниципального района в соответствии сфедеральным законодательством.

 

Статья13. Публичные слушания

 

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения с участием жителей муниципального района советом депутатов, главоймуниципального района могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов илиглавы муниципального района.

Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаютсясоветом депутатов, а по инициативе главы муниципального района – главоймуниципального района.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев,когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемыхв уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенныйвид использования земельных участков и объектов капитального строительства,вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одноговида разрешённого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённыхправил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании муниципального образования;

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениемсовета депутатов муниципального района и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и местепроведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование)результатов публичных слушаний.

 

Статья14.  Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1.Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информированиянаселения о деятельности органов и должностных лиц муниципального района могутпроводиться конференции граждан.

2.Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросампроводится по инициативе, оформленной в виде решения:

-совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района;

-совета депутатов;

-главы муниципального района;

-главы администрации муниципального района, в случае делегирования емуполномочий советом депутатов.

3.Порядок назначения и проведения конференции граждан, собрания делегатов определяетсярешением совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья15. Опрос граждан

 

1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или начасти его территории для выявления мнения населения и его учета при принятиирешений органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципальногообразования, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса гражданопределяется решением совета депутатов муниципального района.

 

Статья16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органыместного самоуправления муниципального района и к должностным лицаммуниципального района.

2.Письменные обращения граждан, поступившие в орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, должны быть рассмотрены втечение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами и должностными лицамиместного самоуправления устанавливаются федеральным и областным законодательствоми принимаемым в соответствии с ним нормативным актом совета депутатов.

 

 

Глава3. Органы местного самоуправления муниципального района

 

Статья17. Органы местного самоуправления муниципального района

 

Структуруорганов местного самоуправления муниципального района составляют:

-совет депутатов;

-глава муниципального района;

-администрация муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области (далее - администрация).

 

Статья18. Совет депутатов

 

1.Совет депутатов – представительный орган муниципального района, формируемый изглав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатовпредставительных органов указанных поселений, избираемых представительнымиорганами поселений из своего состава.

2.Совет депутатов обладает правами юридического лица.

3.Совет депутатов представляет интересы населения муниципального района ипринимает от его имени решения в пределах полномочий установленныхзаконодательством и настоящим уставом.

4.Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.Заседания совета депутатов проводятся в порядке, определяемом настоящим уставоми регламентом совета депутатов.

5.Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной настоящим уставом численности депутатов.

6.Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов предусматриваются вместном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.

 

Статья19. Состав совета депутатов

 

1.Совет депутатов состоит из 22 депутатов: 11 глав муниципальных образованийгородских и сельских поселений и 11 депутатов представительных органовпоселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава всоответствии с нормой представительства.

2.Совет депутатов избирает из своего состава главу муниципального образования -председателя совета депутатов на срок полномочий совета депутатов.

 

Статья20. Полномочия совета депутатов

 

1. Висключительной компетенции совета депутатов находятся:

принятиеустава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

утверждениеместного бюджета муниципального района на очередной финансовый год иутверждение отчета о его исполнении;

установление,изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятиепланов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об ихисполнении;

определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений, а также об установлении цен и тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений;

определениепорядка участия муниципального района в организациях межмуниципальногосотрудничества;

определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления муниципального района;

контрольза исполнением органами местного самоуправления муниципального района идолжностными лицами муниципального района полномочий по решению вопросовместного значения.

2.Совет депутатов:

1)принимает решения о проведении местного референдума;

2)определяет порядок назначения и проведения конференции граждан муниципальногорайона;

3)определяет порядок назначения и проведения опроса граждан муниципальногорайона;

4)определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

5)определяет срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителеймуниципального образования о времени и месте проведения до дня опубликованиязаключения о результатах публичных слушаний;

6)принимает решения, связанных с изменением границ муниципального района, а такжес преобразованием муниципального района;

7)утверждает порядок использования муниципальных символов;

8)утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;

9)утверждает положение об администрации муниципального района;

10)утверждает условия трудового договора (контракта) для главы администрации;

11)устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главыадминистрации в соответствии с действующим законодательством;

12)осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собранииЛенинградской области;

13)устанавливает порядок определения размера арендной платы за земли, находящиесяв муниципальной собственности,

14)принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа,земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15)утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенныхтерриторий;

16)определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпускамуниципальных ценных бумаг;

17)принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпускеместных займов, лотерей;

18)определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в томчисле налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

19)определяет за счет средств местного бюджета меры социальной поддержки дляграждан, проживающих на подведомственной ему территории;

20)осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета депутатов федеральными областным законодательством, настоящим уставом, а также регламентом советадепутатов;

21)рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к его ведению;

22)создаёт ревизионную и иные постоянные и временные комиссии, а также утверждаетположения об этих комиссиях;

23)утверждает положение о совете депутатов;

24)утверждает регламент работы совета депутатов;

25)принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правамиюридического лица с внесением соответствующих изменений в устав.

3.Совет депутатов может рассматривать и решать по представлению главыадминистрации вопросы, отнесенные к ее ведению, а также передавать нарассмотрение главе администрации вопросы, отнесенные к его компетенции, заисключением вопросов, указанных в п.1 настоящей статьи.

 

Статья21. Порядок проведения заседаний совета депутатов

 

1.Первое заседание совета депутатов созывается председателем муниципальнойизбирательной комиссии не позднее двух недель после подведения итоговголосования в советах депутатов поселений, входящих в состав муниципальногорайона, в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящимуставом численности депутатов, и проводится в порядке, установленномрегламентом совета депутатов.

2.Первое заседание совета депутатов открывает старший по возрасту депутат советадепутатов.

3.Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел совета депутатов припроведении очередных (внеочередных) заседаний определяются Регламентом советадепутатов, утверждаемым советом депутатов.

4.Заседания совета депутатов являются открытыми. В случаях, установленныхРегламентом заседаний совета депутатов, совет депутатов может принять решение опроведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросовповестки дня.

5.Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двухтретей от числа избранных депутатов.

 

Статья22. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

 

1.Полномочия совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1)роспуска совета депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотреныфедеральным законом;

2)принятия советом депутатов решения о самороспуске;

3)в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда онеправомочности данного состава депутатов совета депутатов, в том числе в связисо сложением депутатами совета депутатов своих полномочий;

4)преобразования муниципального образования в соответствии с Федеральнымзаконодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

5)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципальногообразования.

2.Решение о самороспуске совета депутатов принимается в порядке, установленномнастоящим уставом.

 

Статья23. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске

 

1. Синициативой принятия советом депутатов решения о самороспуске может выступитькаждый из депутатов, группа депутатов данного совета депутатов.

2.Инициатива о самороспуске подается в письменном виде на заседании советадепутатов.

3.Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово насоответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса.

4.Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании последним, но в обязательномпорядке, если за включение данного вопроса в повестку дня проголосовало неменее половины депутатов, присутствующих на заседании. Решение по вопросу осамороспуске считается принятым, если за него проголосовало более половины отустановленного числа депутатов.

5.Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета наследующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующегобюджета.

6.Решение о самороспуске вступает в силу после его официального опубликования.

 

Статья24. Глава муниципального района

 

1.Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципальногорайона и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решениювопросов местного значения.

2.Глава муниципального района является председателем совета депутатовмуниципального района. При временном отсутствии главы муниципальногообразования - председателя совета депутатов (болезнь, отпуск, командировка ит.п.) его полномочия возлагаются на заместителя главы муниципальногообразования - заместителя председателя совета депутатов, а при его отсутствии -на иное лицо, назначенное распоряжением главы муниципального образования.Процедура избрания заместителя главы муниципального образования – заместителяпредседателя совета депутатов определяется регламентом совета депутатов.

3.Глава муниципального района подконтролен и подотчётен населению и советудепутатов муниципального района.

 

Статья25. Выборы главы муниципального района

 

1.Глава муниципального района избирается депутатами совета депутатов из своегосостава.

2.Глава муниципального района избирается на срок полномочий совета депутатов. Процедураизбрания определяется решением совета депутатов.

3.Избранным на должность главы муниципального района считается кандидат,набравший более половины голосов из числа избранных депутатов совета депутатов.

4.Если ни один кандидат на должность главы муниципального района не набралнеобходимого для избрания числа голосов, обязанности главы муниципальногорайона до его избрания исполняет депутат совета депутатов, набравший наибольшеечисло голосов.

5.Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силурешения о его избрании и прекращаются с момента истечения срока его полномочий,как депутата совета депутатов поселения, от которого он избран.

 

Статья26. Полномочия главы муниципального района

 

Глава муниципальногорайона:

1) председательствуетна заседании совета депутатов;

2) представляетмуниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, инымигосударственными органами, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального района;

3) подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятыесоветом депутатов;

4) созывает очередные ивнеочередные заседания совета депутатов;

5) заключает трудовойконтракт с главой администрации муниципального района;

6) в пределах своихполномочий издает постановления и распоряжения;

7) осуществляет иныеполномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенциинастоящим уставом и решениями совета депутатов.

 

Статья27. Прекращение полномочий главы муниципального района

 

1.Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства – участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной всудебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьполномочия главы муниципального района;

11) досрочного прекращения полномочий совета депутатовпоселения, от которого он делегирован в муниципальный район.

12)преобразования муниципального образования, в соответствии с Федеральнымзаконодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

2. В случае досрочногопрекращения полномочий главы муниципального района, до принятия решения советадепутатов муниципального района об избрании главы муниципального района,полномочия главы муниципального района исполняет заместитель главымуниципального района - заместитель председателя совета депутатов, а при егоотсутствии - иное лицо, утвержденное решением совета депутатов.

3. По окончании срокаполномочий и не избрании на должность главы муниципального района на новый срокглаве муниципального района сохраняется выплата установленного на датуокончания срока полномочий денежного содержания на период трудоустройства, ноне более четырех месяцев после освобождения от выборной муниципальнойдолжности.

 

Статья28. Депутат совета депутатов

 

1.Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет 5 лет.

2.Депутат совета депутатов в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областнымизаконами, настоящим уставом и решениями совета депутатов, отчитывается о своейдеятельности перед населением не реже одного раза в год.

3.Депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.

Гарантииосуществления полномочий депутата устанавливаются в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ленинградской области.

4.Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета депутатов,занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5.Депутат может быть привлечен к уголовной или административной ответственности вслучае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6.Депутаты совета депутатов не могут замещать муниципальные должностимуниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных)органов государственной власти, не могут одновременно исполнять полномочиядепутата представительного органа иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных Федеральным законом.

7.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат совета депутатов невправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотренофедеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовымактом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.

7.1.Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать вкачестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административномправонарушении

8.Каждый депутат совета депутатов вправе иметь помощника, работающего наобщественных началах.

9.Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня вступления в силурешения совета депутатов соответствующего поселения о его избрании в советдепутатов муниципального района и прекращаются со дня начала работы советадепутатов нового созыва.

10.Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях советадепутатов муниципального района:

-предлагать вопросы для рассмотрения на заседании совета депутатовмуниципального района;

-вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения исуществу обсуждаемых вопросов, вносить предложения о проведении депутатскихрасследований по любому вопросу, относящемуся к ведению совета депутатовмуниципального района;

-ставить вопросы о необходимости разработки новых решений совета депутатовмуниципального района;

-участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а такжепредседательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

-выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, даватьсправки;

-вносить поправки к проектам решений совета депутатов муниципального района;

-оглашать на заседаниях совета депутатов муниципального района обращенияграждан, имеющие общественное значение;

-знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний советадепутатов муниципального района;

Депутатимеет право:

- наобеспечение документами, принятыми советом депутатов муниципального района.

 

Статья29. Прекращение полномочий депутата совета депутатов

 

1.Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1)смерти депутата;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства – участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва представительным органом поселения, от которого депутат был избран;

9)досрочного прекращения полномочий совета депутатов поселения, от которогодепутат был избран;

призывана военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

досрочногопрекращения полномочий депутата совета депутатов поселения, от которого депутатбыл избран;

виных случаях, установленных федеральным законом.

2.В случае отставки депутата совета депутатов муниципального района пособственному желанию депутат подает письменное заявление о сложении им полномочийдепутата районного совета депутатов в совет депутатов поселения, от которого онбыл избран. Совет депутатов поселения рассматривает поступившее заявление впорядке, определённом уставом поселения.

 

Статья30. Администрация

 

1.Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района)наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросовместного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального районафедеральными законами и областными законами.

2.Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

3.Администрация обладает правами юридического лица.

4.Администрация муниципального района осуществляет исполнение полномочий порешению тех вопросов местного значения, которые не отнесены к компетенциисовета депутатов муниципального района, главы муниципального района, иныхорганов местного самоуправления муниципального района.

5.Структуру администрации составляют глава администрации, его первый заместитель(заместители), структурные подразделения администрации, а также отраслевые(функциональные) органы администрации, действующие в качестве юридических лиц.

 

Статья31. Структура и порядок формирования администрации

 

1. Структура администрации утверждается советом депутатов попредставлению главы администрации.

2.Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность впределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, атакже положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемымиглавой администрации.

3. Вштатном расписании администрации могут быть установлены должности дляосуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиесявыборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальнойслужбы.

 

Статья32. Глава администрации

 

1.Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое надолжность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемомупо результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.

2.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрациимуниципального района устанавливается советом депутатов муниципального района.Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условийконкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта непозднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3.Лицо, представленное конкурсной комиссией по результатам конкурса назначаетсяна должность главы администрации муниципального района советом депутатов.Контракт с главой администрации муниципального района заключается главоймуниципального района.

4. Всфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности главаадминистрации муниципального района:

1)осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципальногорайона, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных ккомпетенции администрации муниципального района;

2)заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределахсвоей компетенции;

3)разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов муниципальногорайона структуру администрации муниципального района;

4)формирует штат администрации муниципального района в пределах, утвержденных вбюджете средств на содержание администрации муниципального района;

5)утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципальногорайона;

6)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местногобюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью советадепутатов муниципального района и депутатов);

7)отменяет акты руководителей структурных подразделений администрациимуниципального района, противоречащие законодательству Российской Федерации,Ленинградской области или муниципальным правовым актам, принятым на местномреферендуме, советом депутатов муниципального района или главой муниципальногорайона;

8)разрабатывает и вносит в совет депутатов муниципального района на утверждениепроект местного бюджета муниципального района, планы и программысоциально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об ихисполнении;

9)назначает на должность и освобождает от должности заместителей главыадминистрации муниципального района, руководителей структурных подразделенийадминистрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ниммер дисциплинарной ответственности;

10)осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, неотнесённые к компетенции совета депутатов и иных органов местногосамоуправления муниципального района.

Всфере взаимодействия с советом депутатов муниципального района, главаадминистрации муниципального района:

-вносит в совет депутатов муниципального района проекты нормативных правовыхактов муниципального района;

-вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатовмуниципального района;

-предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов муниципального района.

5.Исключен

6.Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаютсясоветом депутатов муниципального района в части, касающейся осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ленинградскойобласти – в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами изаконами Ленинградской области.

7. Полномочия главыадминистрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно вслучае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

4)отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства – участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативнуюгражданскую службу.

11)преобразования муниципального образования, в соответствии с Федеральнымзаконодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципальногообразования.

8.Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашениюсторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)совета депутатов муниципального района или главы муниципального района - всвязи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросовместного значения;

2)Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиЛенинградской области;

3)главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органамиместного самоуправления муниципального района и (или) органами государственнойвласти Ленинградской области.

9.Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а такжеиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

10.По окончании срока полномочий и не назначении на должность главы администрациина новый срок главе администрации сохраняется выплата установленного на датуокончания срока полномочий денежного содержания на период трудоустройства, ноне более четырех месяцев после освобождения от должности муниципальной службы.

 

Статья33. Заместители главы администрации муниципального района

 

1.Заместителей главы администрации на должность назначает глава администрации.

2.Заместители главы администрации осуществляют свои полномочия в соответствии сположением об администрации и распределением обязанностей.

3. В период временного отсутствия главы администрации, его полномочияосуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации. При этомполномочия главы администрации осуществляются его заместителем в полном объеме.

 

Статья 34. Комитет финансов

 

Является отраслевым органом администрации, обладает правами юридическоголица и на основании положения, утверждённого советом депутатов, осуществляетполномочия по составлению проекта бюджета, организации исполнения и исполнениюбюджета, составлению отчётности об исполнении бюджета муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области, а также иныебюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 35. Комитет по управлению муниципальным имуществом

 

Является отраслевым органом администрации, обладает правами юридическоголица и на основании положения, утвержденного советом депутатов, осуществляетполномочия собственника имущества муниципального района в сфере управления ираспоряжения имуществом муниципального района, а также отдельные полномочия,определенные федеральным и областным законодательством по распоряжениюимуществом, находящимся в государственной собственности.

 

Статья 36. Комитет социальной защиты населения

 

Является отраслевым органом администрации, обладает правами юридическоголица и на основании положения, утвержденного советом депутатов, осуществляетдополнительные меры социальной поддержки и социального обслуживания нетрудоспособныхграждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, устанавливаетопеку и попечительство для защиты прав и интересов недееспособных или неполностью дееспособных граждан, а также государственные полномочия, возложенныена него областным законом.

 

Статья 37. Управление культуры

 

Является отраслевым органом администрации, обладает правами юридическоголица и на основании положения, утвержденного советом депутатов, осуществляетполномочия по координации и регулированию деятельности в сфере культуры.

 

Статья 38. Комитет образования

 

Является отраслевым органом администрации, обладает правами юридическоголица и на основании положения, утвержденного советом депутатов, осуществляетполномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования поосновным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям иобщедоступного бесплатного дошкольного образования, по опеке и попечительствудля защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, а также отдельныеполномочия, определенные федеральным и областным законодательством.

 

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального района

 

Для подготовки и проведения местного референдума,муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата совета депутатов, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования, формируетсяизбирательная комиссия муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального районаформируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ленинградской области.

Избирательная комиссия муниципального района состоитиз 9 человек.

 

Статья 40. Муниципальная служба

 

Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постояннойоснове на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключениятрудового договора (контракта).

Муниципальнымслужащим муниципального района является гражданин, достигший возраста 18 лет,исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актамимуниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградскойобласти, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Правовоерегулирование муниципальной службы, включая квалификационные требования длязамещения должностей муниципальной службы, определение статуса муниципальногослужащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляетсяфедеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом ииными муниципальными правовыми актами

Лица,исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления муниципального района, не замещают должностимуниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Муниципальномуслужащему муниципального района предоставляется право на получениеединовременного денежного вознаграждения в связи с выходом впервые нагосударственную пенсию по старости. Выплата муниципальному служащемуединовременного денежного вознаграждения в связи с выходом впервые нагосударственную пенсию по старости производится в порядке и размерах,утверждаемых главой администрации муниципального района в пределах фонда оплатытруда муниципальных служащих.

 

 

Глава 4.Муниципальные правовые акты

 

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

 

1. Всистему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1)устав муниципального района;

2)правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)решения совета депутатов;

4)постановления и распоряжения главы муниципального района;

5)постановления и распоряжения администрации;

2Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы всистеме муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются навсей территории муниципального района.

Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами представительногооргана муниципального района, главой муниципального района, главойадминистрации, органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан.

4.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населениямуниципального района, выраженного на местном референдуме, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местногосамоуправления муниципального района или должностное лицо муниципальногорайона, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого нареферендуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5.Решения, принятые советом депутатов, в течение двух рабочих дней направляютсяглаве муниципального района для подписания и официального опубликования(обнародования).

Глава муниципального районав течение трех рабочих дней подписывает решение совета депутатов и обеспечиваетего официальное опубликование (обнародование).

Решения совета депутатов,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориимуниципального района, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов совета депутатов, если иное не установлено федеральнымзаконом.

6.Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, нормативнымиправовыми актами совета депутатов, издает:

-постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связаннымс осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

- распоряжения администрациипо вопросам организации работы администрации.

7.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы повопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

8.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают всилу после их официального опубликования (обнародования).

Официальноеопубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется непозднее чем через 10 рабочих дней со дня их принятия.

Иныемуниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключениемслучаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядоквступления его в силу.

Муниципальныеправовые акты совета депутатов муниципального района о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может бытьприостановлено органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальныйправовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностейлибо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановлениядействия муниципального правового акта отнесено принятие (издание)соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиЛенинградской области, - уполномоченным органом государственной властиРоссийской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области

Признаниепо решению суда закона Ленинградской области об установлении статусамуниципального образования недействующим до вступления в силу нового законаЛенинградской области об установлении статуса муниципального образования неможет являться основанием для признания в судебном порядке недействующимимуниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых довступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальныхправовых актов.

 

Статья42. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального района

 

1.Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в уставмуниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов совета депутатов.

2.Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в уставмуниципального района выносится на публичные слушания и подлежитгосударственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленномфедеральным законом.

3.Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в уставмуниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) послеего государственной регистрации и вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования).

 

 

Глава5. Экономическая основа муниципального района

 

Статья43. Экономическая основа муниципального района

 

Экономическуюоснову муниципального района составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, атакже имущественные права муниципальных образований.

 

Статья44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1.Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципальногорайона самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом муниципального района в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными и областными законами, настоящим уставом и решениемсовета депутатов.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают вместный бюджет.

3.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество вовременное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации, органам государственной властиЛенинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральнымизаконами.

4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества впорядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти

 

Статья45. Местный бюджет

 

1.Муниципальный район имеет бюджет муниципального района (местный бюджет).

Бюджетмуниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в составмуниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципальногорайона.

2.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечиваютсбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлениюбюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составумуниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательствмуниципального района.

3.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за егоисполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципальногорайона самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области инастоящим уставом.

4. Вместном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспеченияосуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиЛенинградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов исубвенций соответствующие  расходы местного бюджета.

5.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии срасходными обязательствами, вытекающими из вопросов местного значения, либо возникающимипри передаче органам местного самоуправления муниципального района отдельныхгосударственных полномочий.

6.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

Органы местногосамоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке,установленном местной администрацией

 

Статья46. Муниципальный заказ

 

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.

2.Заказчиком по муниципальному заказу на закупку товаров, выполнение работ(оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, а такжевнебюджетных источников финансирования, выступает местная администрация либоорганизации, ею уполномоченные.

3.Порядок формирования, размещения и контроля за исполнением муниципальногозаказа устанавливается распоряжением главы администрации.

 

Статья47. Обеспечение минимального местного бюджета

 

Местному бюджету в порядке и случаях,предусмотренных федеральными и областными законами, осуществляетсяпредоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджетаЛенинградской области, в том числе, на обеспечение минимального местногобюджета.

 

Статья47¹. Муниципальные заимствования

 

Муниципальное образование вправеосуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпускамуниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и решением совета депутатов.

 

Статья48. Исполнение местного бюджета муниципального района

 

1.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

2.Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числалиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним законами Ленинградской области.

 

 

Глава6. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района идолжностных лиц муниципального района, контроль и надзор за их деятельностью

 

Статья49. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района,государством, физическими и юридическими лицами

 

1.Ответственность органов местного самоуправления муниципального района идолжностных лиц муниципального района перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаЛенинградской области, областных законов и настоящего устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельныхгосударственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленномфедеральными и областными законами.

2.Ответственность совета депутатов перед государством наступает на основаниирешения суда в случае принятия советом депутатов нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам,настоящему уставу, и непринятия советом депутатов мер по исполнению решениясуда, в том числе по отмене указанного нормативного правового акта.

3.Ответственность главы муниципального района и главы администрации передгосударством наступает в случаях:

1)издания указанным должностным лицом нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам,настоящему уставу, если такие противоречия установлены судом, и непринятияуказанным должностным лицом мер по исполнению решения суда;

2)совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания правовогоакта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свободчеловека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета илиобластного бюджета Ленинградской области, если это установлено судом, ауказанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда.

4.Ответственность совета депутатов, администрации муниципального района идолжностных лиц муниципального района перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами.

5.Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу законаЛенинградской области о его роспуске в случае, если соответствующим судомустановлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе советдепутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

 

 

Глава7. Заключительные положения

 

Статья50. Переходные положения

 

Органы местногосамоуправления муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области, образованные в соответствии с настоящим Уставом,являются правопреемниками органов местного самоуправления, осуществлявших ранееполномочия по решению вопросов местного значения.

 

Статья51. Вступление в силу настоящего устава

 

1.Настоящий устав подлежит государственной регистрации в установленномзаконодательством порядке.

2.Настоящий устав вступает в силу со дня, следующего за днем официальногоопубликования, и действует в соответствии с переходным положением Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

3.Настоящий устав в случае изменения федерального и областного законодательстваприменяется в части, не противоречащей ему.

4.Пункт 5 статьи 18 применяется в отношении совета депутатов, сформированногопосле вступления в силу настоящей редакции устава.

5.Пункт 1 статьи 28 применяется в отношении депутатов, избранных после вступленияв силу настоящей редакции устава.

6.Пункт 1 статьи 32 применяется в отношении главы администрации, назначенного поконтракту, заключенному после вступления в силу настоящей редакции устава.

7. Пункт 3 статьи 27распространяется на главу муниципального района, работающего на постояннойоснове

 

Статья52. О признании утратившим силу устава муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области

 

Уставмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации поСеверо-Западному федеральному округу под государственным регистрационнымномером RU 475090002008001от 16 июля 2008 года, считать утратившим силу со дня, следующего за днёмофициального опубликования новой редакции Устава.