Постановление Правительства Ленинградской области от 16.06.2020 № 412

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 16 июня 2020 года № 412

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии

из областного бюджета Ленинградской области

юридическим лицам (за исключением субсидии

государственным (муниципальным) учреждениям),

осуществляющим на территории

Ленинградской области предоставление транспортных

услуг при оказании скорой медицинской помощигражданам,

 у которых выявлена новая коронавирусная инфекция,

и лицам из групп риска заражения новой

коронавирусной инфекцией, на финансовое обеспечение

 выплат стимулирующего характера водителям

 скорой медицинской помощи

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября2019 года № 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положенийБюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (заисключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям),осуществляющим на территории Ленинградской области предоставление транспортныхуслуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявленановая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новойкоронавирусной инфекцией, на финансовое обеспечение выплат стимулирующегохарактера водителям скорой медицинской помощи.

2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальнымвопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу с датыопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 16июня 2020 года № 412

 (приложение)

 

ПОРЯДОК

 предоставления субсидии изобластного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключениемсубсидии государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим натерритории Ленинградской области предоставление транспортных услуг при оказаниискорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, нафинансовое обеспечение выплат стимулирующего характера водителям скороймедицинской помощи

 

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия ипорядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской областиюридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным)учреждениям), осуществляющим на территории Ленинградской области предоставлениетранспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новойкоронавирусной инфекцией, на финансовое обеспечение выплат стимулирующегохарактера водителям скорой медицинской помощи (далее – субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим натерритории Ленинградской области предоставление транспортных услуг при оказаниискорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, вцелях финансового обеспечения выплат стимулирующего характера работникам(водителям скорой медицинской помощи), непосредственно участвующим в оказаниискорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией(далее – получатели субсидии).

1.3. В целях настоящего Порядка под выплатамистимулирующего характера понимаются:

выплаты стимулирующего характера за особые условиятруда и дополнительную нагрузку, источником финансового обеспечения которыхявляются средства областного бюджета Ленинградской области;

выплаты стимулирующего характера за выполнение особоважных работ, источником финансового обеспечения которых являются иныемежбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджетуЛенинградской области.

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных натекущий финансовый год Комитету по здравоохранению Ленинградской области (далее– Комитет) как главному распорядителю бюджетных средств.

1.5. Субсидиипредоставляются получателям субсидии, указанным в пункте 1.2 настоящегоПорядка, соответствующим одновременно следующим критериям:

предоставление на территории Ленинградской областитранспортных услуг медицинским организациям государственной системыздравоохранения Ленинградской области, оказывающим скорую медицинскую помощьгражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групприска заражения новой коронавирусной инфекцией;

наличие в штате работников (водителей скороймедицинской помощи), непосредственно участвующих в оказании скорой медицинскойпомощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам изгрупп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются приодновременном соблюдении следующих условий:

а) соответствие получателя субсидии категориям икритериям, предусмотренным пунктами 1.2 и 1.5 настоящего Порядка;

б) заключение между получателем субсидии и Комитетомсоглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее –соглашение), содержащего в том числе:

цели и условия предоставления субсидии в соответствиис пунктами 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;

размер субсидии, порядок и сроки перечисления субсидииКомитетом получателю субсидии;

обязательство получателя субсидии представлятьдокументы и материалы, оказывать содействие Комитету и (или) органугосударственного финансового контроля Ленинградской области по их обращениямпри проверке соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядкапредоставления субсидий, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступлениясоответствующего обращения;

в) обязательство получателя субсидии обеспечитьисполнение требований Комитета и (или) органа государственного финансовогоконтроля Ленинградской области о возврате средств субсидии в областной бюджетЛенинградской области в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;

г) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетоми органом государственного финансового контроля Ленинградской области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

д)соответствие получателя субсидии на дату обращения, указанного в пункте 2.3настоящего Порядка, следующим требованиям:

получательсубсидии не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджетаЛенинградской области в соответствии с иными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

уполучателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом Ленинградской области;

уполучателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получательсубсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

получательсубсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставлениеинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

уполучателя субсидии отсутствует задолженность по заработной плате, заработнаяплата работников получателя субсидии не ниже минимальной заработной платы,установленной в Ленинградской области.

2.2. Информация о сроках началаприема обращений, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, публикуется наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". Прием обращений начинается со дня размещения информации.

2.3 Получатель субсидии представляет в Комитетобращение о предоставлении субсидии (далее – обращение) в произвольной форме сприложением следующих документов:

а) письменное согласие на осуществление Комитетом иорганом государственного финансового контроля Ленинградской области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

б) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц;

в) документ, подтверждающий полномочия лица,подписавшего обращение;

г) копия государственного контракта, на основаниикоторого осуществляется предоставление транспортных услуг медицинскиморганизациям государственной системы здравоохранения Ленинградской области,оказывающим скорую медицинскую помощь, на территории Ленинградской области;

д) справка о численности работников (водителей скороймедицинской помощи) получателя субсидии, непосредственно участвующих в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция,и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, с указаниемдолжностей, структурных подразделений получателя субсидии, работа в которыхдает право на установление выплат стимулирующего характера;

е) расчет размера субсидии в произвольной форме,произведенный в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка;

ж) копия согласованного с Комитетом локальногонормативного акта получателя субсидии, соответствующего требованиям нормативныхправовых актов Ленинградской области, устанавливающих выплаты стимулирующегохарактера.

Обращение и прилагаемые к нему документы заверяютсяподписью руководителя и печатью (при наличии печати) получателя субсидии ипредставляются получателем субсидии на бумажном носителе.

Поступившие документы регистрируются в Комитете в деньих поступления в системе электронного документооборота Ленинградской области.

Ответственность за достоверность сведений, указанных вобращении, несет получатель субсидии.

2.4. Размер субсидии, предоставляемой получателюсубсидии на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера завыполнение особо важных работ, определяется по формуле:

 

 ,

 

где:

S - объем субсидии;

V - численность водителей скорой медицинской помощи,непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция, в отчетном периоде;

1,302 - коэффициент начислений назаработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

25 – размер выплаты стимулирующего характера завыполнение особо важных работ (тыс. рублей).

2.5. Размер субсидии, предоставляемой получателюсубсидии на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особыеусловия труда и дополнительную нагрузку, определяется по формуле:

 

 

где:

S - объем субсидии;

N - норма рабочего времени в месяц,установленная для работника трудовым договором;

F - фактически отработанное времяодним работником за отчетный период;

V - численность водителей скорой помощи, участвующих воказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией;

D - среднемесячный доход от трудовой деятельности вЛенинградской области за девять месяцев 2019 года по данным Федеральной службыгосударственной статистики;

1,302 - коэффициент начислений назаработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Комитет в течение пяти рабочих дней с датырегистрации обращения и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, проводит их проверку на предмет наличия оснований дляотказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.9 настоящегоПорядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии оформляется правовым актом Комитета.

2.7. В случае принятия решения о предоставлениисубсидии Комитет не позднее двух рабочих дней после принятия решения направляетполучателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с приложениемпроекта соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах.

На основании решения Комитета о предоставлениисубсидии в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения междуКомитетом и получателем субсидии заключается соглашение.

2.8. При наличии оснований для отказа в предоставлениисубсидии, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, Комитет не позднее двухрабочих дней со дня принятия решения уведомляет получателя субсидии вписьменном виде об отказе в предоставлении субсидии с указанием основанийотказа.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствуетповторной подаче документов после устранения причины отказа.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие получателя субсидии категории икритериям, установленным пунктами 1.2 и 1.5 настоящего Порядка;

несоответствие получателя субсидии требованиям,установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидиидокументов, указанных в пункте 2.3, требованиям настоящего Порядка, в том численепредставление или представление не в полном объеме указанных документов;

недостоверность представленной информации.

2.10. Результатом предоставления субсидии является количествоработников (водителей скорой медицинской помощи) получателя субсидии,получивших выплату стимулирующего характера.

Количественное значение результата предоставлениясубсидии устанавливается в соглашении.

2.11. Перечисление субсидий осуществляется Комитетомфинансов Ленинградской области на основании заявок, сформированных Комитетом,на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в порядке, установленномдействующим законодательством, и указанный в соглашении.

 

3. Требования к отчетности

 

Получатели субсидии представляют в Комитет:

 отчет о достижении результата предоставления субсидии,указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 1 ктиповой форме соглашения, утвержденной нормативным правовым актом Комитетафинансов Ленинградской области, и в сроки, определенные соглашением;

отчетность об использовании субсидии по форме и всроки, определенные соглашением.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственностьза их нарушение

 

4.1. Комитетом и органом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области осуществляется контроль за соблюдениемполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком и соглашениями, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок, в том числе выездных, в порядке, установленномКомитетом и (или) органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти.

4.2. В случае установления поитогам проверок, проведенных Комитетом и (или) органом государственногофинансового контроля Ленинградской области, факта нарушения получателемсубсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижениярезультата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату вобластной бюджет Ленинградской области:

а) на основании письменного требования Комитета втечение 10 рабочих дней с даты получения получателем субсидии указанноготребования;

б) на основании представления и (или) предписанияоргана государственного финансового контроля Ленинградской области в сроки,установленные в представлении и (или) предписании.

4.3. Если по истечении срока, указанного в пункте 4.2настоящего Порядка, получатель субсидии отказывается возвращать субсидию,взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

4.4. В случае неисполнения обязательствпо возврату субсидии в областной бюджет Ленинградской области на получателясубсидии налагаются штрафные санкции в размере 0,1 процента суммы субсидии закаждый день просрочки обязательств по возврату.

4.5. Получатель субсидии несетответственность за своевременность и достоверность сведений и документов,представление которых предусмотрено настоящим Порядком и соглашением.