Постановление Правительства Ленинградской области от 26.06.2020 № 445

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 26 июня 2020 года № 445

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии

 из областного бюджета Ленинградской области

юридическим лицам, действующим в форме государственных

 унитарных предприятий, на возмещение затрат

 по арендной плате за земельные участки, на которых

 осуществляется строительство объектов государственной

 собственности Ленинградской области

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам,действующим в форме государственных унитарных предприятий, на возмещение затрат по арендной плате за земельныеучастки, на которых осуществляется строительство объектов государственнойсобственности Ленинградской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателякомитета финансов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со днявступления в силу областного закона "О внесении изменений в областнойзакон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов".

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

  УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 2 6 июня 2020 года № 445

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии изобластного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, действующим в формегосударственных унитарных предприятий, на возмещение затрат по арендной платеза земельные участки, на которых осуществляется строительство объектовгосударственной собственности Ленинградской области

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам,действующим в форме государственных унитарных предприятий (далее – областнойбюджет, юридическое лицо), на возмещение затрат по арендной плате за земельныеучастки, на которых осуществляется строительство объектов государственнойсобственности Ленинградской области (далее – субсидия), а также порядоквозврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при еепредоставлении.

1.2.Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат по аренднойплате за земельные участки, на которых осуществляется строительство объектовгосударственной собственности Ленинградской области .

1.3. Субсидияпредоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетаЛенинградской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год главному распорядителюбюджетных средств – Ленинградскому областному комитету по управлениюгосударственным имуществом (далее – Комитет).

1.4. Субсидияпредоставляется юридическим лицам, отвечающим одновременно следующим критериям(далее также – получатель субсидии):

а) юридическоелицо осуществляет деятельность на территории Ленинградской области;

б) юридическоелицо является заказчиком строительства объекта государственной собственности всоответствии с адресной инвестиционной программой, утвержденной областным законом.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Предоставлениесубсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) согласиеполучателя субсидии на осуществление Комитетом и комитетом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) соответствиеполучателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии снастоящим Порядком;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

у получателясубсидии должна отсутствовать задолженность перед работниками по заработнойплате;

у получателясубсидии заработная плата работников должна быть установлена не ниже размера,определенного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;

отсутствиеполучателя субсидии в реестре недобросовестных поставщиков;

получательсубсидии не признан в установленном порядке несостоятельным (банкротом) и ненаходится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также егодеятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

2.2.   Дляполучения субсидии юридическое лицо, удовлетворяющее критериям и условиямпредоставления субсидии, указанным в пунктах 1.4 и 2.1 настоящего Порядка, ипретендующее на получение субсидии, представляет в Комитет следующие документы:

а) заявление наполучение субсидии (далее – заявление), подписанное руководителем и главнымбухгалтером юридического лица, по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

б) документ,подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление на получение субсидии;

в) справку онепроведении в отношении юридического лица процедуры ликвидации илиреорганизации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признанииюридического лица банкротом и открытии конкурсного производства, завереннуюподписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

г) справку оразмере среднемесячной заработной платы и отсутствии задолженности передработниками по заработной плате, заверенную подписями руководителя, главногобухгалтера и печатью юридического лица (при наличии печати);

д) справку онеполучении из областного бюджета, на основании иных нормативных правовых актовсредств навозмещение затрат по арендной плате за земельные участки, на которыхосуществляется строительство объектов государственной собственностиЛенинградской области ,заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью юридическоголица (при наличии печати);

е) копиидоговоров аренды земельных участков, на которых осуществляется строительствообъектов государственной собственности Ленинградской области (далее – договорыаренды земельных участков) , заверенные подписями руководителя, главногобухгалтера и печатью юридического лица (при наличии печати);

ж) заявку-расчетна получение субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтеромюридического лица по форме, утвержденной правовым актом Комитета.

2.3. Дляпредоставления субсидии Комитетом в рамках информационного взаимодействиязапрашиваются следующие документы:

а) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц;

б) справкитерриториального налогового органа Ленинградской области и государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии у юридического лицапросроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

2.4. Субсидияпредоставляется при условии заключения между Комитетом и получателем субсидиисоглашения о предоставлении субсидии, подготовленного в соответствии с типовойформой соглашения, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансовЛенинградской области (далее – соглашение), предусматривающего в том числе:

а) обязательствополучателя субсидии по организации отдельного учета затрат по субсидии ипредставлению отчетности о достижении результатов предоставления субсидии всоответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

б) обязательствополучателя субсидии по достижению результатов предоставления субсидии;

в) согласиеполучателя субсидии на осуществление Комитетом и комитетом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

г) обязательствополучателя субсидии по возврату предоставленных средств в областной бюджет вслучае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом или комитетомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных настоящимПорядком и заключенным соглашением;

д) обязательствополучателя субсидии по недопущению образования задолженности по выплатезаработной платы работникам;

е) обязательствополучателя субсидии по выплате заработной платы работникам не ниже размера,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;

ж) обязательствополучателя субсидии по недопущению образования задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5. Юридическиелица несут ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений идокументов.

2.6. Субсидияпредоставляется в размере 100 процентов затрат по арендной плате за земельныеучастки, на которых осуществляется строительство объектов государственнойсобственности Ленинградскойобласти, в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, накоторых осуществляется строительство объектов государственной собственности Ленинградскойобласти.

2.7. Повторное предоставление субсидии по затратам,которые ранее были компенсированы Комитетом, не допускается.

2.8. Субсидия предоставляется юридическому лицу длявозмещения затрат по арендной плате за земельные участки, на которыхосуществляется строительство объектов государственной собственностиЛенинградской области за период не ранее одного календарного года,предшествующего дате подачи заявления.

2.9. Результатомпредоставления субсидии является возмещенная юридическому лицу арендная плата за земельныеучастки, на которых осуществляется строительство объектов государственнойсобственности Ленинградской области, в соответствии с заключенными договорамиаренды земельных участков.

2.10. Отборюридических лиц, претендующих на получение субсидии, осуществляется комиссиейпо отбору юридических лиц, претендующих на получение субсидии (далее –комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются правовым актомКомитета.

2.11. Комитет размещает информацию о дате начала идате окончания приема документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, отюридических лиц, претендующих на получение субсидии, на официальном сайтеКомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее– сеть "Интернет").

Днем окончанияприема документов от юридических лиц, претендующих на получение субсидии,является пятый рабочий день со дня размещения на официальном сайте Комитета всети "Интернет" информации о начале приема документов.

2.12.Юридические лица, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитетдокументы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, не позднее дня окончанияприема документов, определяемого в соответствии с пунктом 2.11 настоящегоПорядка.

Комитет втечение трех рабочих дней с даты окончания приема документов, указанных впункте 2.2 настоящего Порядка, направляет запросы в соответствующие органыгосударственной власти в рамках информационного взаимодействия в соответствии спунктом 2.3 настоящего Порядка.

Комитет проводит проверку достоверности сведений,содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии и представляемых получателемсубсидии документах, путем сопоставления с документами, полученными в порядкеинформационного взаимодействия.

2.13. В случаеесли в Комитет поступило заявление и документы только от одного юридическоголица, претендующего на получение субсидии, представленные этим юридическимлицом документы рассматриваются и оцениваются в соответствии с установленныминастоящим Порядком требованиями.

2.14. Документы, представленные юридическим лицом,претендующим на получение субсидии, и полученные в рамках информационноговзаимодействия в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка,передаются на рассмотрение комиссии.

2.15. Комиссия рассматривает документы, указанные впунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий пяти рабочих днейс даты поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, иинформирует Комитет о результатах рассмотрения документов путем направлениявыписки из протокола заседания комиссии.

Комитет в течение пяти рабочих дней с даты поступлениявыписки из протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, или несоответствиеуказанных документов требованиям настоящего Порядка;

б)недостоверность представленной информации;

в)несоответствие юридического лица, претендующего на получение субсидии,критериям и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 1.4, 2.1, 2.2и 2.12 настоящего Порядка.

2.17. В случаевыявления оснований для отказа в предоставлении субсидии юридическому лицу,претендующему на получение субсидии, в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Комитет направляетписьменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии. Представленныйюридическим лицом комплект документов не возвращается.

2.18. В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Комитет в течениетрех рабочих дней со дня принятия решения информирует юридическое лицо опринятом решении.

2.19. В решениио предоставлении субсидии указывается получатель соглашения.

2.20. Перечисление субсидии осуществляется Комитетомна основании представленных получателем субсидии заверенных копий платежныхдокументов, подтверждающих оплату аренды земельных участков, на которыхосуществляется строительство объектов государственной собственностиЛенинградской области, в соответствии с договорами аренды земельных участков.

2.21. Перечисление субсидии осуществляется Комитетомна расчетный счет получателя субсидии, открытый получателю субсидии вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организацияхи указанный в соглашении (дополнительном соглашении к соглашению) в размерефактически оплаченной арендной платы за земельные участки, на которыхосуществляется строительство объектов государственной собственностиЛенинградской области, в соответствии с заключенными договорами аренды земельныхучастков в течение 10 рабочих дней после представления документов.

 2.22.            Банковскиереквизиты и расчетный счет, на который перечисляются субсидии, указываютсяполучателем субсидии при заключении соглашения и изменяются при условиизаключения дополнительного соглашения к соглашению. Изменение наименованиябанка получателя субсидии, не повлекшее за собой изменения иных банковскихреквизитов, заключения дополнительного соглашения не требует.

2.23.Ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений и целевоеиспользование средств субсидии несет получатель субсидии.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Получательсубсидии представляет отчет о достижении результатов предоставления субсидии поформе согласно приложению к настоящему Порядку в срок не позднее 25 декабрятекущего года.

3.2. Комитетразмещает отчет на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" непозднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

 

4. Требования поосуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1.Комитет и комитет государственного финансового контроля Ленинградской областиосуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

4.2. В случае установленияпо итогам проверок, проведенных комитетом и (или) комитетом государственногофинансового контроля Ленинградской области, факта нарушения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также недостижениярезультата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возвратув областной бюджет:

а) на основании письменного требования Комитета втечение 30 рабочих дней с даты получения получателем субсидии указанноготребования;

б) в сроки,установленные в представлении и (или) предписании комитета государственногофинансового контроля Ленинградской области.

Если по истечении указанного срока получатель субсидииотказывается возвращать субсидию, взыскание денежных средств с учетом штрафныхсанкций осуществляется в судебном порядке.

4.3. За нарушение срока добровольного возврата суммысубсидии (излишне полученной суммы субсидии) получатель субсидии уплачиваетштраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а такженеустойку за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства.

Размер неустойки составляет одну трехсотую ключевойставки Банка России, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии,подлежащей возврату.

 

 

Приложение

к Порядку…

 

(Форма)

ОТЧЕТ

о достижении показателей результативности  предоставлениясубсидии

за ________________20___года

_______________________________________________________________

(полное наименование организации)

 

№  п/п	Период, за который произведена оплата в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков (месяц, квартал, год)	Сумма фактически оплаченной арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков (рублей)
1	2	3

 

Руководительорганизации _____________ _____________________

                                                              (подпись)               (расшифровкаподписи)

Главныйбухгалтер _____________ _____________________

                                               (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.