Постановление Правительства Ленинградской области от 29.06.2020 № 463

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 2 9 июня 2020 года № 463

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 14 ноября 2013 года№ 398

"О государственной программе Ленинградскойобласти

"Современное образование Ленинградскойобласти"

 

 

В целях приведения нормативных правовых актовЛенинградской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Ленинградскойобласти "Современное образование Ленинградской области", утвержденнуюпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 398, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 Приложение

к постановлениюПравительства

Ленинградскойобласти

от 2 9июня 2020 года № 463

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которыевносятся в государственную программу Ленинградской области "Современноеобразование Ленинградской области", утвержденную постановлениемПравительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398

 

1. Подраздел "Основное мероприятие 2.3"Содействие развитию общего образования" подпрограммы 2"Развитие начального общего, основного общего и среднего общегообразования детей в Ленинградской области" дополнить абзацем третьимследующего содержания:

"В реализации основного мероприятия 2.3предусматривается организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальныхобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательныепрограммы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов,между поселением и городским округом при участии муниципальных образованийЛенинградской области (муниципальные районы и городской округ) путем получениясубсидии в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области на организацию бесплатной перевозки обучающихся вмуниципальных образовательных организациях, реализующих основныеобщеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разныхмуниципальных районов, между поселением и городским округом (приложение 21 кгосударственной программе).".

2. Дополнить приложением 21 к государственнойпрограмме следующего содержания:

 

"Приложение 21

к государственнойпрограмме...

 

ПОРЯДОК

предоставления ираспределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных образований Ленинградской области на организацию бесплатнойперевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующихосновные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в составразных муниципальных районов, между поселением и городским округом

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условияпредоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградскойобласти (далее – областной бюджет) бюджетам муниципальных районов (городского

округа) Ленинградской области (далее – муниципальныеобразования) на организацию бесплатной перевозки обучающихся в муниципальныхобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательныепрограммы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов,между поселением и городским округом в рамках подпрограммы "Развитиеначального общего, основного общего и среднего общего образования детейЛенинградской области" (далее – субсидия).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области насоответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленномпорядке главному распорядителю бюджетных средств – комитету общего ипрофессионального образования Ленинградской области (далее – Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансированиерасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения в соответствии с пунктом 11 части1 статьи 15 и пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

 

2. Цели и условияпредоставления субсидии муниципальным образованиям, критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидии

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях транспортногообеспечения обучающихся в муниципальных образовательных организациях,реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями,входящими в состав разных муниципальных районов, между поселением и городскимокругом.

Результатами использования субсидии являются:

количество обучающихся, перевезенных по маршрутам, реализованнымв муниципальном образовании в рамках организации бесплатной перевозкиобучающихся в образовательные организации;

количество маршрутов, реализованных в муниципальномобразовании в рамках организации бесплатной перевозки обучающихся в образовательныеорганизации;

протяженность маршрутов, реализованных в муниципальномобразовании в рамках организации бесплатной перевозки обучающихся вобразовательные организации (в километрах).

Значения результатов использования субсидииопределяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются всоглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между Комитетом иадминистрацией муниципального образования (далее – соглашение).

Детализированные требования к достижению значенийрезультатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются всоответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам изобластного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением ПравительстваЛенинградской области от 20 июля2016 года № 257 (далее – Правила).

2.3. Соглашение заключается в информационной системе"Управление бюджетным процессом Ленинградской области" по типовойформе, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, в соответствии спунктами 4.1 и 4.2 Правил.

2.4. Критерием, которому должно соответствоватьмуниципальное образование для предоставления субсидии, является наличие натерритории муниципального образования не менее одной муниципальнойобразовательной организации, реализующей программу общего образования, вкоторой имеется потребность в организации бесплатной перевозки обучающихся вмуниципальных образовательных организациях, реализующих основныеобщеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разныхмуниципальных районов, между поселением и городским округом в случае, если натерритории муниципального образования не обеспечена транспортная доступностьобразовательной организации по месту жительства обучающихся.

 

3. Порядок распределения субсидии

 

3.1. Комитет в письменном виде информирует не менеечем за 10 рабочих дней до начала приема заявок администрации муниципальныхобразований о сроках приема заявок на предоставление субсидии (далее – заявка).

Срок начала и окончания приема заявок устанавливаетсяправовым актом Комитета.

Муниципальные образования в установленные срокипредставляют в Комитет заявку по форме, утвержденной нормативным правовым актомКомитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденнойправовым актом Комитета;

письмо от муниципального образования, на территориикоторого находятся муниципальные образовательные организации, имеющиепотребность в организации бесплатной перевозки обучающихся, о необходимостивыделения субсидии на планируемое количество обучающихся, нуждающихся втранспортном обеспечении (с приложением планируемого списка обучающихся суказанием из какого муниципального образования такой обучающийся);

копию правого акта муниципального образования,утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, за подписью руководителя муниципального органауправления образования.

 

3.2. Комитет в течение трех рабочих дней со дняпоступления заявки осуществляет ее проверку на соответствие пункту 3.1настоящего Порядка.

Заявки, не соответствующие указанным требованиям, крассмотрению не принимаются. Замечания могут быть устранены в пределах срока,определяемого в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Комитет не позднее 15 рабочих дней с датыокончания приема заявок, установленной в соответствии с абзацем вторым пункта3.1 настоящего Порядка, рассматривает заявки и принимает решение об отборезаявок, соответствующих критерию отбора, установленному пунктом 2.4 настоящегоПорядка.

3.4. Отбор муниципальных образований осуществляется вгоду, предшествующем году предоставления субсидии.

3.5. Комитет на основании решения, принимаемого всоответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, осуществляет подготовкупредложений по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований (далее– предложения по распределению субсидии).

3.6. Распределение субсидии между муниципальнымиобразованиями исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижениязначений результатов использования субсидии, осуществляется по следующейформуле:

 

С_i = РОС_iх УС_i,

 

где:

С_i – объем субсидии бюджету i-гомуниципального образования;

УС_i – предельный уровеньсофинансирования для i-го муниципального образования, устанавливаемыйраспоряжением Правительства Ленинградской области;

РОС_i – расчетный объем расходов,необходимый для достижения значений результатов использования субсидии i-ммуниципальным образованием, определяемый по формуле:

 

РОС_i =Сумма (Kj_i х Чj_i ) х D х R,

 

где:

Kj_i – протяженность j-гомаршрута, реализованного в i-м муниципальном образовании в рамкахорганизации бесплатной перевозки обучающихся между поселениями, входящими всостав разных муниципальных районов, между поселением и городским округом (в километрах);

Чj_i – количество обучающихся,планируемых к перевозке j-м маршрутом в i-м муниципальномобразовании, человек;

D –количество дней учебных занятий в среднем по Ленинградской области – 172 дня(периоды весенних, зимних, осенних, летних каникул не учитываются);

R –стоимость перевозки одного обучающегося на один километр в соответствующем году(устанавливается правовым актом Комитета).

3.7. Комитет направляет предложения по распределениюсубсидии в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленныепланом-графиком подготовки проекта областного закона об областном бюджетеЛенинградской области, и (или) проекта о внесении изменений в областной законоб областном бюджете Ленинградской области.

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образованийутверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области наочередной финансовый год и на плановый период.

3.8.При возникновении нераспределенного между муниципальными образованиями объемасубсидии, превышающего предельные значения, установленные пунктом 3.4 Правил,общий объем субсидии подлежит сокращению на объем соответствующего превышения врамках внесения очередных изменений в областной закон об областном бюджетеЛенинградской области на текущий финансовый год и на плановый период.

3.9. Утвержденный для муниципального образования объемсубсидии может быть пересмотрен:

а) при уточнении планового общего объема расходов,необходимого для достижения значений результатов использования субсидии;

б) при увеличении общего объема бюджетных ассигнованийобластного бюджета, предусмотренного для предоставления субсидий;

в) при распределении нераспределенного объемасубсидий;

г) при отказе муниципального образования от заключениясоглашения;

д) без внесения изменений в областной закон об областномбюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период вслучаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 9 областного закона от 14октября 2019 года № 75-оз "О межбюджетных отношениях вЛенинградской области".

 

4. Порядок предоставлениясубсидии

 

4.1. Предоставление субсидии осуществляется наосновании соглашения.

Соглашение заключается на основании утвержденногораспределения субсидий между муниципальными образованиями в срок, установленныйпунктом 4.3 Правил.

Соглашения заключаются на срок, который не может бытьменее срока, на который в установленном порядке утверждено распределениесубсидий между муниципальными образованиями.

4.2. Муниципальное образование при заключениисоглашения представляет документы в соответствии с пунктом 4.4 Правил.

4.3. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом насчета главных администраторов доходов бюджета муниципальных образований.

Субсидия перечисляется исходя из потребности восуществлении расходов.

Муниципальное образование представляет в Комитетдокументы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

Исчерпывающий перечень документов, подтверждающихпотребность в оплате денежных обязательств по расходам муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,устанавливается в соглашении.

Решение о перечислении субсидии из областного бюджетаместному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии,принимается Комитетом не позднее 5-го рабочего дня с даты поступлениядокументов, подтверждающих потребность муниципального образования восуществлении расходов.

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленныеправовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности втекущем году в остатках субсидии, предоставленных в отчетном году, допускаетсяоднократно в течение срока действия соглашения.

4.6. Комитет обеспечивает соблюдение муниципальнымиобразованиями целей, порядка и условий предоставления субсидии (в том числедостижения значений результатов использования субсидии) в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением целей, порядка и условийпредоставления субсидий, а также за соблюдением условий соглашений об ихпредоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется комитетомгосударственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальнымобразованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованиемзначений результатов использования субсидии к муниципальному образованиюприменяются меры ответственности, предусмотренные разделом 5 Правил.