Постановление Правительства Ленинградской области от 27.07.2020 № 522

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 27 июля 2020 года № 522

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления

из областного бюджета Ленинградской области субсидии

государственным предприятиям Ленинградской области,

осуществляющим образовательную деятельность

по подготовке (переподготовке) специалистов попрограммам

 дополнительного профессионального образования,

в связи с введением ограничительных мер, вызванных

 распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от26.10.2020 г. № 685)

 

В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от26.10.2020 г. № 685)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления изобластного бюджета Ленинградской области субсидии государственным предприятиямЛенинградской области, осуществляющим образовательную деятельность поподготовке (переподготовке) специалистов по программам дополнительного профессиональногообразования, в связи с введением ограничительных мер, вызванныхраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Контроль за исполнением постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Ленинградской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Настоящее постановление вступает в силу с датыподписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградской области

от 27 июля 2020 года № 522

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления изобластного бюджета Ленинградской области субсидии государственным предприятиямЛенинградской области, осуществляющим образовательную деятельность поподготовке (переподготовке) специалистов по программам дополнительногопрофессионального образования, в связи с введением ограничительных мер,вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

 

(В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области

от26.10.2020 г. № 685)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия ипорядок предоставления за счет средств областного бюджета Ленинградской области(далее – областной бюджет) субсидии государственным предприятиям Ленинградскойобласти, осуществляющим образовательную деятельность по подготовке(переподготовке) специалистов по программам дополнительного профессиональногообразования, в связи с введением ограничительных мер, вызванныхраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – субсидия,получатели субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидии являетсяосуществление государственными предприятиями Ленинградской областибесперебойного обучения по подготовке (переподготовке) специалистов попрограммам дополнительного профессионального образования в период введенныхограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19).

Субсидия предоставляется на возмещение затрат,связанных с уплатой арендной платы по договорам аренды и (или) субаренды,начисленной за период с 1 апреля по 30 сентября2020 года, на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджетакомитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее –комитет) – главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от26.10.2020 г. № 685)

1.3. Субсидия предоставляется категориям получателейсубсидии, одновременно отвечающим следующим требованиям:

а) получатель субсидии состоит на налоговом учете втерриториальном налоговом органе Ленинградской области или Санкт-Петербурга;

б) получатель субсидии является государственнымпредприятием Ленинградской области, осуществляющим образовательную деятельностьпо подготовке (переподготовке) специалистов по программам дополнительногопрофессионального образования.

1.4. Критериями отбора получателей субсидии являются:

а) наличие договора аренды и (или) субаренды,заключенного с арендодателем и (или) субарендодателем в году, предшествующемугоду предоставления субсидии, и (или) в текущем финансовом году;

б) отсутствие у получателя субсидии задолженности пооплате арендной платы, начисленной за период с 1 апреля по 30 сентября 2020 года.  (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от26.10.2020 г. № 685)

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется получателям субсидии приодновременном соблюдении следующих условий:

а) получатель субсидии соответствует категориям икритериям отбора, предусмотренным пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка;

б) получатель субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки, соответствует следующим требованиям:

у получателя субсидии отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не является получателем средств изобластного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актовна цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

получатель субсидии не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у получателя субсидии отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

в) получатель субсидии представляет документы,указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.3настоящего Порядка;

г) между получателем субсидии и комитетом заключеносоглашение о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленныхнастоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, утвержденной правовымактом Комитета финансов Ленинградской области (далее – соглашение опредоставлении субсидии);

д) получатель субсидии дает согласие на осуществлениекомитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской областипроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

е) получатель субсидии отсутствует в реестренедобросовестных поставщиков.

2.2. Для получения субсидии получатель субсидиипредставляет в комитет заявку по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку и следующие документы:

а) справка территориального налогового органаЛенинградской области и справки государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, а в случае наличиязадолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, – документ, подтверждающий факт оплаты такойзадолженности на дату подачи заявки;

б) справка получателя субсидии об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем,главным бухгалтером и заверенная печатью получателя субсидии (при наличиипечати);

в) справка получателя субсидии об отсутствиипроведения в отношении получателя субсидии процедуры реорганизации, ликвидации,введения процедуры банкротства, приостановки деятельности получателя субсидии впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписаннаяруководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью получателя субсидии(при наличии печати);

г) справка получателя субсидии о том, что он неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем, главнымбухгалтером и заверенная печатью получателя субсидии (при наличии печати);

д) справка об отсутствии получателя субсидии в реестренедобросовестных поставщиков по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем, главнымбухгалтером и заверенная печатью получателя субсидии (при наличии печати);

е) копии договоров аренды и (или) субаренды помещений,занимаемых получателем субсидии с целью осуществления образовательнойдеятельности по подготовке (переподготовке) специалистов по программамдополнительного профессионального образования, заверенные подписямируководителя, главного бухгалтера и печатью получателя субсидии (при наличиипечати);

ж) копии платежных документов, подтверждающих уплатуарендной платы, начисленной за период с 1 апреля по 30 сентября2020 года по договорам аренды и (или) субаренды помещений, заверенные подписямируководителя, главного бухгалтера и печатью получателя субсидии (при наличиипечати); (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от26.10.2020 г. № 685)

з) справка об отсутствии задолженности по оплатеарендной платы, начисленной за период с 1 апреля по 30 сентября2020 года по договорам аренды и (или) субаренды помещений, заверенная подписямиарендодателя (субарендодателя) и печатью арендодателя (субарендодателя) (приналичии печати); (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от26.10.2020 г. № 685)

и) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, полученная на дату подачи заявки;

к) копия устава, заверенная подписью руководителя ипечатью получателя субсидии (при наличии печати);

л) документы, подтверждающие осуществление получателемсубсидии образовательной деятельности по подготовке (переподготовке)специалистов по программам дополнительного профессионального образования.

Представленный в составе заявки комплектдокументов получателю субсидии не возвращается. Ответственность задостоверность представляемых документов возлагается на получателя субсидии.

Комитет обязан проводить проверку достоверностисведений, содержащихся в заявке и представленных получателем субсидиидокументах, путем их сопоставления между собой, а также направлять запросы (вслучае отсутствия в представленных документах справок налоговых органов игосударственных внебюджетных фондов и (или) выписки из Единого государственногореестра юридических лиц) об отсутствии у получателя субсидии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, и запрос о представлении выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

2.3. Информация о сроках приема заявок публикуется непозднее 31 августа текущего финансового года на официальном сайте комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть"Интернет"). Срок приема заявок не может превышать 30 календарныхдней со дня размещения указанной информации. Прием и регистрацию заявокосуществляет секретарь комиссии, образованной правовым актом комитета длярассмотрения документов получателей субсидии.

2.4. Комиссия, образованная правовым актом комитета,не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок,предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, рассматривает на заседаниикомиссии представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявкии документы, а также осуществляет проверку соответствия получателя субсидиикатегориям, критериям отбора и условиям, предусмотренным пунктами 1.3, 1.4 и2.1 настоящего Порядка.

Дата проведения заседания комиссии устанавливаетсяправовым актом комитета.

По результатам рассмотрения на заседании комиссиидокументов, представленных получателями субсидии в соответствии с пунктом 2.2настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней с даты проведения заседаниякомиссии оформляется протокол заседания комиссии, который содержит имеющийрекомендательный характер перечень получателей субсидии с указанием размеровпредоставляемой субсидии.

2.5. Решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии и объеме предоставляемой субсидии принимается комитетомна основании протокола заседания комиссии, оформляется распоряжением комитета втечение пяти рабочих дней с даты заседания комиссии и размещается наофициальном сайте комитета в сети "Интернет" не позднее пяти рабочихдней со дня принятия распоряжения комитета.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

а) несоблюдение условий, установленных пунктом 2.1настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документовтребованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов, за исключениемдокументов, предусмотренных подпунктами "а" и "и" пункта2.2 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной получателем субсидииинформации;

г)нарушение установленного срока подачи заявки.

2.7. В случае принятия в соответствии с пунктами 2.4 и2.5 настоящего Порядка решения о предоставлении субсидии комитет в течение 10рабочих дней с даты принятия правового акта комитета о предоставлении субсидиизаключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

2.8. Субсидия предоставляется в текущем финансовомгоду в размере 100 процентов от фактически оплаченной арендной платы,начисленной за период с 1 апреля по 30 сентября2020 года по договорам аренды и (или) субаренды помещений, но не более объемабюджетных ассигнований, утвержденных комитету в сводной бюджетной росписиобластного бюджета, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от26.10.2020 г. № 685)

2.9. Размер предоставляемой субсидии определяетсяисходя из поданных получателями субсидии заявок.

В случае если заявленный получателями субсидии совокупныйразмер субсидии превышает лимиты бюджетных ассигнований, утвержденных комитетув соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета натекущий финансовый год, субсидия предоставляется получателям субсидии в порядкеочередности подачи заявок.

В случае если оставшаяся часть лимитов бюджетныхассигнований, утвержденных комитету в соответствии с ведомственной структуройрасходов областного бюджета на текущий финансовый год, приходящаяся наочередную заявку, меньше размера субсидии, планируемой к предоставлению потакой заявке, субсидия предоставляется получателю субсидии в объеме оставшейсячасти лимитов бюджетных ассигнований.

2.10. В случае наличия неиспользованного остаткабюджетных ассигнований или увеличения лимитов бюджетных ассигнований комитетосуществляет повторный прием заявок в порядке, предусмотренном пунктами 2.3 и2.4 настоящего Порядка. В этом случае информация о сроках приема заявокпубликуется на официальном сайте комитета в сети "Интернет" непозднее 15 рабочих дней до даты начала приема заявок.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от26.10.2020 г. № 685)

2.11. Заявка на перечисление субсидии направляетсякомитетом в Комитет финансов Ленинградской области в течение пяти рабочих днейс даты заключения между комитетом и получателем субсидии соглашения опредоставлении субсидии. Перечисление субсидии осуществляется Комитетомфинансов Ленинградской области на счет получателя субсидии, указанный всоглашении о предоставлении субсидии.

2.12. Результатом предоставления субсидии являетсясохранение штатной численности государственных предприятий Ленинградскойобласти, осуществляющих образовательную деятельность по подготовке(переподготовке) специалистов по программам дополнительного профессиональногообразования.

Показателем, необходимым для достижения результатапредоставления субсидии, является отношение количества штатной численности на 1апреля 2020 года к количеству штатной численности на дату заключения соглашенияо предоставлении субсидии, умноженное на 100 процентов (далее – показательрезультата предоставления субсидии).

Значения результата предоставления субсидии ипоказателя результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении опредоставлении субсидии.

2.13. Отчет о достижении результата предоставлениясубсидии и показателя результата предоставления субсидии по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку направляется получателем субсидии в комитетне позднее 31 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

К отчету прилагаются копия штатного расписания посостоянию на 1 апреля 2020 года и копия штатного расписания на дату заключениясоглашения о предоставлении субсидии, заверенные подписями руководителя,главного бухгалтера и печатью получателя субсидии (при наличии печати),подтверждающие документы, содержащие данные, использованные для расчета значенийрезультата предоставления субсидии и показателя результата предоставлениясубсидии, а также пояснительная записка, в которой указывается информация опроизведенных расчетах по результату предоставления субсидии и показателюрезультата предоставления субсидии.

Отчет о расходовании средств субсидии направляетсяполучателем субсидии в комитет по форме и в сроки, установленные соглашением опредоставлении субсидии.

 

3. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за ихнарушение

 

3.1. Органом государственного финансового контроляЛенинградской области осуществляется обязательная проверка соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2. Комитетом осуществляется обязательный контрольсоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлениисубсидии, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок, в том числевыездных, в порядке, установленном комитетом.

3.3. В случае установления по итогам проверок,проведенных комитетом и (или) органом государственного финансового контроляЛенинградской области, фактов нарушения получателем субсидии целей, порядка иусловий предоставления субсидии, а также недостижения значений показателярезультата предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доходобластного бюджета:

на основании письменного требования комитета – не позднее 10календарных дней с даты получения получателем субсидии такого требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственногофинансового контроля Ленинградской области – в сроки, установленные впредставлении и (или) предписании.

3.4. За нарушение срока добровольного возврата суммысубсидии получатель субсидии уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммысубсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочкиисполнения указанного обязательства.

3.5. Размер неустойки устанавливается в размере однойтрехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты неустойки,от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

3.6. В случае неперечисления получателем субсидиисредств субсидии в областной бюджет в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящегоПорядка, взыскание денежных средств (с учетом штрафа и неустойки)осуществляется в судебном порядке.

 

 

Приложение 1

к Порядку…

 

(Форма) 

В комитет по жилищно-коммунальному хозяйствуЛенинградской области

ЗАЯВКА

Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении
			(наименование получателя субсидии)
в		году субсидии за счет средств областного бюджета Ленинградской области

в связи с введениемограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19).

 

неявляется получателем средств из бюджета Ленинградской области на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядкапредоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидиигосударственным предприятиям Ленинградской области, осуществляющимобразовательную деятельность по подготовке (переподготовке) специалистов попрограммам дополнительного профессионального образования, в связи с введениемограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19), утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области

 

даетсогласие на осуществление в отношении него комитетом по жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области и органом государственного финансового контроляЛенинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

Приложение:(перечисляются прилагаемые документы)

 

1.

2.

3.

…

 

Лицо, уполномоченное на подписание заявки
	(подпись)		(фамилия, имя, отчество)
	Место печати

 

Приложение 2

к Порядку…

 

(Форма) 

 

ОТЧЕТ

	(наименование получателя субсидии)
о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,
на "			"		20		года

 

№ п/п	Наименование	Планируемое значение	Дата, к которой должно быть достигнуто планируемое значение	Фактическое значение на отчетную дату	Причина отклонения
1	Результат предоставления субсидии (сохранение штатной численности государственных предприятий Ленинградской области, осуществляющих образовательную деятельность по подготовке (переподготовке) специалистов по программам дополнительного профессионального образования), ед.
2	Показатель результата предоставления субсидии (отношение количества штатной численности на 1 апреля 2020 года к количеству штатной численности на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии, умноженное на 100 проц.), проц.

 

Руководитель
	(наименование должности)			(подпись)				(фамилия, имя, отчество)
Ответственный исполнитель
		(наименование должности)				(подпись)				(фамилия, имя, отчество)