Постановление Правительства Ленинградской области от 27.07.2020 № 526

 

Правительство Ленинградскойобласти

 

постановление

 

 

 

от 28 июля 2020 года№ 526

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субвенций

из областного бюджета Ленинградской области

бюджетам муниципальных районов и городского округа

 Ленинградской области наосуществление полномочий

 Российской Федерации погосударственной регистрации

актов гражданского состояния

 

 

Руководствуясьстатьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 159 "Обутверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура для выполненияфедеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния" и областным законом от 8декабря 2005 года № 112-оз "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации, переданными органамгосударственной власти Ленинградской области, в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния", Правительство Ленинградской области постановляет :

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округаЛенинградской области на осуществление полномочий Российской Федерации погосударственной регистрации актов гражданского состояния.

2.Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальнымвопросам.

3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней сдаты официального опубликования и применяется к правоотношениям,возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Ленинградскойобласти, начиная с областного бюджета Ленинградской области на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

 Ленинградской области

от 28 июля 2020 года№ 526

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субвенцийиз областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов игородского округа Ленинградской области на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актовгражданского состояния

 

1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субвенций из областногобюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городскогоокруга Ленинградской области (далее – муниципальные образования) нафинансирование расходов, связанных с выполнением государственных полномочий погосударственной регистрации актов гражданского состояния (далее – субвенции).

2.Получателями средств субвенций в муниципальных образованиях являются органыместного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями всфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Размер субвенций по каждому муниципальномуобразованию определяется в соответствии с Методикой распределения субвенций,предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций областному бюджетуЛенинградской области из федерального бюджета на осуществление отдельныхгосударственных полномочий Российской Федерации, переданных органамгосударственной власти Ленинградской области, в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния, утвержденной областным законом от 8декабря 2005 года № 112-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области отдельными государственными полномочиями РоссийскойФедерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, всфере государственной регистрации актов гражданского состояния".

3.Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета Ленинградской области в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в установленном порядке управлению записи актовгражданского состояния Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка.

5.Перечисление субвенций осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплатыденежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета приисполнении расходных обязательств муниципального образования, в целяхфинансового обеспечения которых предоставляются субвенции.

Субвенциизачисляются на лицевые счета бюджетов муниципальных образований для учетаопераций по переданным полномочиям получателей средств областного бюджетаЛенинградской области, открытые в Управлении Федерального казначейства поЛенинградской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета покодам бюджетной классификации Российской Федерации.

6.За счет субвенции осуществляются расходы на исполнение полномочий РоссийскойФедерации по государственной регистрации актов гражданского состояния, в томчисле по направлениям:

составлениезаписей актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимыхдействий;

переводкниг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) вэлектронную форму.

7.Средства, предоставленные в виде субвенции, могут быть направлены на следующиерасходы:

7.1.В части составления записей актов гражданского состояния и совершения иныхюридически значимых действий:

оплататруда и начисления на выплаты по оплате труда;

услугисвязи;

транспортныеуслуги;

коммунальныеуслуги;

услугипо использованию имущества;

работы,услуги по содержанию имущества;

прочиеработы, услуги;

приобретениеосновных средств;

приобретениематериальных запасов;

уплатаналогов, сборов и иных платежей;

прочиерасходы.

7.2.В части перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния(актовых книг) в электронную форму:

оплататруда и начисления на выплаты по оплате труда;

услугипо использованию имущества;

работы,услуги по содержанию имущества, за исключением выполнения работ покапитальному, текущему ремонту зданий, сооружений, помещений;

прочиеработы, услуги;

приобретениеосновных средств для организации рабочих мест и всфере информационно-коммуникационных технологий;

приобретениематериальных запасов;

уплатаналогов, сборов и иных платежей;

прочиерасходы.

8.Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остаткисубвенций подлежат возврату в доход областного бюджета Ленинградской области избюджетов муниципальных образований, за которыми в соответствии с муниципальнымиправовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возвратуостатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Вслучае если неиспользованный остаток субвенции не перечислен в доход областногобюджета Ленинградской области, указанные средства подлежат взысканию вобластной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном Комитетомфинансов Ленинградской области.

9.Органы местного самоуправления муниципальных образований самостоятельноопределяют перечень и объемы расходов, связанных с выполнением федеральныхполномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния иосуществляемых за счет выделенных субвенций.

Решения,принятые органами местного самоуправления, наделенными отдельными полномочиями,приводящие к превышению объема средств, установленного нормативными правовымиактами Ленинградской области, обеспечиваются за счет средств бюджетовмуниципальных образований.

10.Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют вуправление записи актов гражданского состояния Ленинградской области:

 ежеквартально не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджетов муниципальныхобразований, связанных с выполнением переданных полномочий по государственнойрегистрации актов гражданского состояния, источником финансового обеспечениякоторых являются субвенции, по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку;

ежемесячноне позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет обиспользовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградскойобласти муниципальными образованиями Ленинградской области по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку.

11.В целях контроля за использованием муниципальными образованиями субвенцийустанавливаются следующие целевые показатели эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийпо осуществлению переданных полномочий по государственной регистрации актовгражданского состояния:

количествозарегистрированных актов гражданского состояния;

количествосовершенных юридически значимых действий;

доляпредписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации,внесенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, вобщем количестве проведенных проверок за отчетный период;

уровеньудовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния (процент числа опрошенных);

количествозаписей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) вформу электронных документов, информация из которых ранее была переведенаполностью или частично в электронную форму;

количествозарегистрированных актов гражданского состояния, составленных в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью руководителя органа записи актов гражданскогосостояния или уполномоченного им работника органа записи актовгражданского состояния;

количествозаписей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) вформу электронных документов, информация из которых ранее не переводилась вэлектронную форму;

количествозаписей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) вформу электронного документа, переданных в Единый государственный реестрзаписей актов гражданского состояния.

12.Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственностьза несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых в Комитетфинансов Ленинградской области сведений.

13.В случае нарушения условий предоставления субвенций, установленных настоящимПорядком, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджетЛенинградской области в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

14.Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальныхобразований, связанных с выполнением переданных полномочий по государственнойрегистрации актов гражданского состояния, источником финансового обеспечениякоторых являются субвенции, осуществляется в соответствии с пунктом 11 Правилпредоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации и бюджету г. Байконура для выполнения федеральных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года№ 159.

 

 

Приложение 1

к Порядку…

 

ОТЧЕТ

о расходах бюджетов муниципальных образованийЛенинградской области, связанных с выполнением полномочий Российской Федерациипо государственной регистрации актов гражданского состояния, на "___"_______________ 20___ года

 

 

			КОДЫ
		Форма по ОКУД	0503442
	на 1 _________ 20__ года	Дата
Наименование органа местного самоуправления муниципального образования		Глава по БК
Наименование бюджета		по ОКТМО
Раздел и подраздел		по БК
Целевая статья		по БК
Единица измерения	рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой)	по ОКЕИ	383

 

Направление расходования	Код строки	Средства бюджета муниципального образования
		всего		в том числе средства субвенции из федерального бюджета
		за отчетный квартал	нарастающим итогом с начала года	за отчетный квартал	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5	6
Поступило средств из бюджета области бюджету муниципального образования	010000(1)	x	x
Расходы бюджета муниципального образования, всего:	020000(2)
в том числе на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий	021000(3)
из них: на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда	021100(4)
на оплату услуг связи	021200(4)
на оплату транспортных услуг	021300(4)
на оплату коммунальных услуг	021400(4)
на оплату услуг по использованию имущества	021500(4)
на оплату работ, услуг по содержанию имущества	021600(4)
прочие расходы	021700(5)
в том числе: на оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	021710(6)
из них: на увеличение стоимости основных средств	021711(6)
на оплату налогов, сборов и иных платежей	021720
иные расходы	021730(7)
из них: на увеличение стоимости основных средств	021731(7)
в части перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму	022000(8)
из них: на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда	022100(9)
на оплату услуг по использованию имущества	022200(9)
на оплату приобретения движимого имущества и организации рабочих мест	022300(9)
прочие расходы	022400(10)
в том числе: на оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	022410(11)
из них: на увеличение стоимости основных средств	022411(11)
на оплату налогов, сборов и иных платежей	022420
иные расходы	022430(12)
из них: на увеличение стоимости основных средств	022431(12)

 

1. Построке 010000 в графах 5 и 6 указывается сумма средств единой субвенции,поступивших из областного бюджета Ленинградской области в бюджет муниципальногообразования в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальнымобразованием на осуществление федеральных полномочий по государственнойрегистрации актов гражданского состояния, за отчетный квартал и нарастающимитогом с начала текущего (отчетного) года.

2. Построке 020000 в графах 3 – 6 указывается совокупный объем расходов бюджетамуниципального образования, осуществленных муниципальным образованием, в томчисле за счет средств единой субвенции, поступивших из областного бюджетаЛенинградской области, связанных с деятельностью органов записи актовгражданского состояния по выполнению федеральных полномочий по государственнойрегистрации актов гражданского состояния, за отчетный квартал и нарастающимитогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значениепоказателя по строке 020000 должно соответствовать сумме значений показателейпо строкам 021000 и 022000.

3. Построке 021000 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджета муниципальногообразования, осуществленных муниципальным образованием, в том числе за счетсредств единой субвенции, поступивших из областного бюджета Ленинградскойобласти, направленных на выполнение федеральных полномочий по государственнойрегистрации актов гражданского состояния в части составления записей актовгражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий органами,уполномоченными производить государственную регистрацию актовгражданского состояния (далее – объем расходов на составление записей актовгражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий), заотчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) годасоответственно. Значение показателя по строке 021000 должно соответствоватьсумме значений показателей по строкам 021100 – 021700.

4. Построкам 021100 – 021600 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджетамуниципального образования на составление записей актов гражданского состоянияи совершение иных юридически значимых действий в части произведенных расходовна оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, на оплату услуг связи,транспортных услуг, коммунальных услуг, на оплату услуг по использованию имущества,на оплату работ и услуг по содержанию имущества за отчетный квартал инарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно.

5. Построке 021700 в графах 3 – 6 указывается объем прочих расходов бюджетамуниципального образования на составление записей актов гражданского состоянияи совершение иных юридически значимых действий, не нашедших отражения в строках021100 – 021600, с выделением расходов на оплату товаров, работ, услуг в сфереинформационно-коммуникационных технологий, на оплату налогов, сборов и иныхплатежей, а также иных расходов за отчетный квартал и нарастающим итогомс начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя построке 021700 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам021710 – 021730.

6. Построкам 021710 и 021711 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджетамуниципального образования на составление записей актов гражданского состоянияи совершение иных юридически значимых действий в части произведенных расходовна оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационныхтехнологий с выделением расходов, осуществленных с целью увеличения стоимостиосновных средств, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего(отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 021710должно соответствовать или превышать значение показателя по строке 021711.

7. Построкам 021730 и 021731 в графах 3 – 6 указывается объем иных расходов бюджетамуниципального образования на составление записей актов гражданского состоянияи совершение иных юридически значимых действий, не нашедших своего отражения встроках 021710 – 021720, с выделением расходов, осуществленных с цельюувеличения стоимости основных средств, за отчетный квартал и нарастающим итогомс начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателяпо строке 021730 должно соответствовать или превышать значение показателя построке 021731.

8. Построке 022000 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджета муниципальногообразования, осуществленных муниципальным образованием, в том числе за счетсредств единой субвенции, поступивших из областного бюджета Ленинградскойобласти, направленных на выполнение федеральных полномочий по государственнойрегистрации актов гражданского состояния в части перевода книг государственнойрегистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму(далее – объем расходов на перевод в электронную форму актовых книг), заотчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно.Значение показателя по строке 022000 должно соответствовать сумме значенийпоказателей по строкам 022100 – 022400.

9. Построкам 022100 – 022300 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджетамуниципального образования на перевод в электронную форму актовых книг в частипроизведенных расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда,на оплату услуг по использованию имущества, на оплату приобретения движимогоимущества и организации рабочих мест за отчетный квартал и нарастающим итогом сначала текущего (отчетного) года соответственно.

10. Построке 022400 в графах 3 – 6 указывается объем прочих расходов бюджетамуниципального образования на перевод в электронную форму актовых книг, ненашедших своего отражения в строках 022100 – 022300, с выделением расходов наоплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий,расходов на оплату налогов, сборов и иных платежей, а также иных расходов заотчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) годасоответственно. Значение показателя по строке 022400 должно соответствоватьсумме значений показателей по строкам 022410 – 022430.

11. Построкам 022410 и 022411 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджетамуниципального образования на перевод в электронную форму актовых книг в частипроизведенных расходов на оплату товаров, работ, услуг в сфереинформационно-коммуникационных технологий с выделением расходов, осуществленныхс целью увеличения стоимости основных средств, за отчетный квартал инарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно.Значение показателя по строке 022410 должно соответствовать или превышатьзначение показателя по строке 022411.

12. Построкам 022430 и 022431 в графах 3 – 6 указывается объем иных расходов бюджетамуниципального образования на перевод в электронную форму актовых книг, ненашедших своего отражения в строках 022410 – 022420, с выделением расходов,осуществленных с целью увеличения стоимости основных средств, за отчетныйквартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно.Значение показателя по строке 022430 должно соответствовать или превышатьзначение показателя по строке 022431.

 

Руководитель (уполномоченное лицо)
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)		(фамилия, инициалы)		(телефон с кодом города)
"__" ______________ 20__ года

 

Приложение 2

к Порядку…

 

(Форма)

 

ОТЧЕТ

обиспользовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградскойобласти муниципальными образованиями Ленинградской области на "___"_______________ 20___ года

 

Наименование администратора	Дата
доходов муниципального района	по ОКПО
(городского округа)	__________________________по ОКАТО
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: руб.	по ОКЕИ

 

 

1. Движение целевых средств

 

Наименование показателя

Код главы по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из областного бюджета

Кассовый расход

Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет

Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет

Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании

Остаток на конец отчетного периода

всего

в том числе потребность в котором подтверждена

всего (гр. 5 + гр. 7 + гр. 9 – гр. 8 – (гр. 10 – гр. 11)

в том числе подлежащий возврату  в областной бюджет

Сумма межбюджетных трансфертов, всего

x

x

x

в том числе по коду главы

x

x

из них:

 

2. Расходование целевыхсредств

 

Наименование показателя	Код главы по БК	Код расхода по БК* (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, КОСГУ)	Сумма кассового расхода
1	2	3	4
Расходы целевых средств, всего:	х	х
в том числе
по коду главы		х
из них:
по коду главы
из них:
по коду главы
из них:

_____________________________

^* В 1 – 3, 15 – 17 разрядах кода классификации расходовбюджетов указываются нули.

 

3. Анализ причин образованияостатков целевых средств

 

Наименование показателя	Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК	Остаток на конец отчетного периода	Код причины образования остатка средств	Причина образования остатка средств
1	2	3	4	5	6

 

Руководитель
		(подпись)		(расшифровка подписи)

 

Руководитель финансово- экономической службы
		(подпись)		(расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер
		(подпись)		(расшифровка подписи)

 

"___"________________20___года