ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 20 августа 2020 года № 594
О внесении изменения в постановление Правительства
Ленинградской области от 5 декабря 2017 года№ 557
"Об утверждении требований к организациям,образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области
при реализации государственных программ (подпрограмм)
Ленинградской области"
В целяхприведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет :
1. Внести впостановление Правительства Ленинградской области от 5 декабря 2017 года № 557"Об утверждении требований к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградскойобласти при реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградскойобласти" изменение, изложив приложение (Требования к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области при реализации государственныхпрограмм (подпрограмм) Ленинградской области) в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает всилу с даты официального опубликования.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Ленинградскойобласти
от5 декабря 2017 года № 557
(вредакции постановления
ПравительстваЛенинградской области
от20 августа 2020 года № 594
(приложение)
ТРЕБОВАНИЯ
корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области при реализации государственныхпрограмм (подпрограмм) Ленинградской области
1. К организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области приреализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области (далее– организации инфраструктуры поддержки), относятся организации, указанные вчастях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации".
2. К организациям инфраструктуры поддержки устанавливаютсяследующие требования:
2.1. Организация инфраструктуры поддержки состоит на учетев территориальном налоговом органе на территории Ленинградской области иосуществляет деятельность на территории Ленинградской области.
2.2. Деятельность организации инфраструктуры поддержкинаправлена в соответствии с уставом на содействие созданию и (или) развитиюсубъектов малого и среднего предпринимательства и (или) физическим лицам, неявляющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальныйналоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – получателиподдержки), и оказание им финансовой, имущественной, информационной,консультационной и иных видов поддержки согласно действующему законодательству.
2.3. Организация инфраструктуры поддержки владеет на правесобственности или ином законном основании помещением, необходимым для оказанияуслуг получателям поддержки, с наличием помещений для организации зон ожидания,информирования, приема и оказания услуг получателям поддержки.
Указанные помещения не должны располагаться в подвальномпомещении и иметь повреждения несущих конструкций, а также должны обеспечиватьбеспрепятственный доступ для лиц с ограниченными возможностями передвижения(дверные проемы, коридоры).
2.4. Организация инфраструктуры поддержки обладаетквалифицированным персоналом (руководитель организации инфраструктуры поддержкиимеет высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трехлет или опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства неменее одного года; в штате организации инфраструктуры поддержки состоит неменее трех сотрудников с высшим образованием).
2.5. У организации инфраструктуры поддержки отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
2.6. В отношении организации инфраструктуры поддержкиотсутствует проведение процесса реорганизации, ликвидации, в отношении нее невведена процедура банкротства, деятельность организации инфраструктуры поддержкине должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
2.7. Организация инфраструктуры поддержки обеспечивает взоне приема и оказания услуг получателям поддержки не менее трех рабочих мест.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано мебелью,компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию имеждугородную, международную связь и обеспечено доступом к интернет-связи,оформлено информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии)и должности работника организации инфраструктуры поддержки.
2.8. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетналичие в зоне ожидания и информирования:
информационных стендов, содержащих актуальную иисчерпывающую информацию, необходимую для получения услуг организацииинфраструктуры поддержки (перечень услуг и сроки их предоставления; размерыгосударственных пошлин и иных платежей, уплачиваемых заявителем при полученииуслуг, порядок их уплаты; режим работы и адреса иных организаций инфраструктурыподдержки и привлекаемых организаций, находящихся на территории Ленинградскойобласти), и иную информацию, необходимую для получения услуг организацииинфраструктуры поддержки.
2.9. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетмониторинг мнения заявителей о качестве обслуживания.
2.10. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетналичие не менее одной конференц-зоны и (или) зала для проведения лекций,семинаров, тренингов и других обучающих занятий, которые относятся к помещениямколлективного доступа, оборудованным мебелью, мультимедиапроектором, ноутбуком,интерфейсом для подключения ноутбука, маркерной доской, микрофонами и телефономс выходом на городскую и междугородную, международную связь, а такжевидео-конференц-связь.
2.11. Организация инфраструктуры поддержки взаимодействуетс органами государственной власти Ленинградской области, органами местногосамоуправления, единым органом управления организациями, образующимиинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, –Фондом "Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградскойобласти, микрокредитная компания" (далее – Фонд), а также инымиорганизациями инфраструктуры поддержки.
2.12. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленныморганизациям инфраструктуры поддержки за счет средств бюджетов всех уровней ивнебюджетных источников.
2.13. Организация инфраструктуры поддержки разрабатываетпрограмму (стратегию, концепцию) развития организации инфраструктуры поддержкина среднесрочный (не менее трех лет) плановый период.
2.14. Организацияинфраструктуры поддержки обеспечивает наличие центра оперативной поддержкипредпринимательства (горячей линии) с использованием средств телефонной связи иинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.15. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетналичие специального раздела на сайте организации инфраструктуры поддержки,предусматривающего:
экспертную поддержку заявителей по вопросам порядка иусловий получения услуг, предоставляемых организациями инфраструктурыподдержки;
формирование заявления (запроса) о предоставлении услугиорганизациями инфраструктуры поддержки в форме электронного документа.
2.16. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетформирование в электронном виде перечня услуг, предоставляемых организациейинфраструктуры поддержки, а также его ведение и актуализацию на постояннойоснове.
2.17. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетналичие регламента оказания услуг в организации инфраструктуры поддержки,соответствующего следующим основным параметрам:
услуги, оказываемые в организации инфраструктуры поддержкипредоставляются по запросу заявителя;
при предоставлении услуг в организации инфраструктурыподдержки время ожидания в очереди для подачи документов и получения результатауслуги не превышает 15 минут;
заявитель информируется в письменной или электронной форме овозможности или невозможности предоставления услуги (с указанием причин, покоторым услуга не может быть предоставлена) в срок не более пяти рабочих дней смомента поступления запроса;
срок получения услуги (промежуточного результата) с моментапоступления запроса не должен превышать 30 календарных дней.
2.18. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетзаполнение и актуализацию в единой автоматизированной информационной системеучета услуг субъектам малого и среднего предпринимательства учет предоставляемыхуслуг и проводимых мероприятий.
Порядок работы с информацией, содержащейся в единойавтоматизированной информационной системе учета услуг субъектам малого исреднего предпринимательства, устанавливается ее оператором – Фондом.
2.19. Организация инфраструктуры поддержки обеспечиваетразмещение и ежемесячное обновление (актуализацию) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующейинформации:
а) общие сведения об организации инфраструктуры поддержки;
б) перечень предоставляемых организацией инфраструктурыподдержки услуг, стоимость и порядок их предоставления;
в) перечень вебинаров, круглых столов, конференций,форумов, семинаров, иных публичных мероприятий, проводимых организациейинфраструктуры поддержки;
г) программа (стратегия, концепция) развития организациейинфраструктуры поддержки на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период иплан работы организации инфраструктуры поддержки на очередной год;
д) годовые отчеты о проведенных мероприятиях в рамкахдеятельности организации инфраструктуры поддержки;
е) сведения об обращениях получателей поддержки ворганизации инфраструктуры поддержки;
ж) интернет-ссылки на иные информационные ресурсы,предназначенные для поддержки и развития субъектов малого и среднегопредпринимательства и ф изическихлиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальныйналоговый режим "Налог на профессиональный доход".
3. В целях направления комитетом по развитию малого,среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – Комитет) сведений об организацияхинфраструктуры поддержки, создаваемых или созданных полностью или частично засчет средств федерального бюджета, средств областного бюджета Ленинградскойобласти и (или) местных бюджетов на территории Ленинградской области, вакционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднегопредпринимательства" для включения в единый реестр организацийинфраструктуры поддержки (далее – АО "Корпорация МСП", единый реестр)указанные организации представляют в Комитет с сопроводительным письмом следующие документы:
копия учредительного документа организации инфраструктурыподдержки, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного лица) ипечатью организации инфраструктуры поддержки;
справка о наличии у организации инфраструктуры поддержки направе собственности или ином законном основании помещения, с указаниемреквизитов свидетельства о праве собственности или реквизитов документов оправе пользования;
копии дипломов о высшем образовании, подтверждающие наличиевысшего образования у руководителя и сотрудников (не менее трех) организацииинфраструктуры поддержки, заверенные подписью руководителя (иногоуполномоченного лица) и печатью организации инфраструктуры поддержки;
копия трудовой книжки, подтверждающая наличие уруководителя организации инфраструктуры поддержки опыта работы на руководящихдолжностях или опыта работы в сфере поддержки малого и среднегопредпринимательства не менее одного года, завереннаяподписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью организацииинфраструктуры поддержки;
копия штатного расписания организации инфраструктурыподдержки, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного лица) ипечатью организации инфраструктуры поддержки;
справка о наличии не менее трех рабочих мест,соответствующих условиям, указанным в пункте 2.7 настоящих Требований;
копия годового отчета о результатах работы организацииинфраструктуры поддержки за предыдущий календарный год, содержащего информациюоб основных результатах деятельности, о реализации мероприятий и проектов, одостигнутых значениях показателей эффективности деятельности (в случаедеятельности организации инфраструктуры поддержки более года), завереннаяподписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью организацииинфраструктуры поддержки;
справка о существующих способах распространения информациио деятельности организации инфраструктуры поддержки, в том числе посредствомразмещения информации на официальном сайте такой организации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
справка о наличии у организации инфраструктуры поддержкиоргтехники (с приложением перечня);
справка, подтверждающая подключение организацииинфраструктуры поддержки к единой автоматизированной информационной системеучета услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в Ленинградскойобласти;
сведения оборганизации инфраструктуры поддержки по форме согласно приложению 3 к приказуМинистерства экономического развития Российской Федерации от 13 июня 2017 года№ 286 "Об утверждении Порядка ведения единого реестра организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, формы его ведения, состава сведений, содержащихся в такомреестре, а также состава сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2статьи 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",сроков, порядка и формы их направления и требований к технологическим,программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования единым реестром организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства" (далее – приказ от 13июня 2017 года № 286).
4. Комитет в течение трех рабочих дней с даты регистрации вКомитете документов, указанных в пункте 3 настоящих Требований, осуществляетпроверку документов на соответствие пунктам 1 – 3 настоящих Требований.
5. По результатам проверки указанных документов Комитет втечение пяти рабочих дней принимает решение путем издания правового акта онаправлении сведений об организации инфраструктуры поддержки в АО"Корпорация МСП" для включения в единый реестр по форме и в составесогласно приложению 3 к приказу от 13 июня 2017 года № 286 в соответствиис пунктом 7 Порядка ведения единого реестра, утвержденного приказом от 13 июня2017 года № 286.
6. Основаниями для принятия Комитетом решения оненаправлении сведений об организации инфраструктуры поддержки в АО"Корпорация МСП" для включения в единый реестр являются:
несоответствие условиям, установленным пунктом 1 настоящихТребований;
несоответствие требованиям, установленным пунктом 2настоящих Требований;
представление неполного пакета документов, указанных впункте 3 настоящих Требований.
7. Организации инфраструктуры поддержки, включенные АО"Корпорация МСП"в единый реестр, проводят сертификацию в соответствии с пунктом 4.3.1.10Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами РоссийскойФедерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства в субъектах РоссийскойФедерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональныхпроектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденныхприказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 14 марта 2019 года № 125 , не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Копии сертификатов, полученные по результатам указаннойсертификации, заверенные подписью руководителя (иного уполномоченного лица) ипечатью организации инфраструктуры поддержки, направляются в Комитет не позднеепяти рабочих дней с даты получения указанных сертификатов.