Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 21.07.2010 № 45

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

(второйсозыв)

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 21 июля 2010 года № 45

 

 

О принятии в первом чтении

изменений и дополнений в Устав

муниципального образования

Кировский муниципальный

район Ленинградской области

 

 

В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 ст.20 Устава муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области РЕШИЛИ:

1. Принять в первом чтенииизменения и дополнения в Устав муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящеерешение в газете "Ладога" в течение пяти дней.

 

 

Глава муниципального образования

Ю.Л.Ефимов

 

 

Приложение

крешению совета депутатов

МОКировский район

Ленинградскойобласти

от 21июля 2010 года № 45

 

 

Изменения и дополнения в уставМО Кировский район Ленинградской области

 

1. Статью 1 изложить в следующейредакции:

"1. Официальноенаименование муниципального образования - Кировский муниципальный районЛенинградской области в соответствии с областным законом "Об установленииграниц и наделении соответствующим статусом муниципального образованияКировский муниципальный район и муниципальных образований в его составе"от 29.11.2004 года №100 – ОЗ.

2. Сокращенное наименованиемуниципального образования – МО Кировский район Ленинградской области".

2. Подпункты 1-28 пункта 1статьи 6 считать подпунктами 1-26 соответственно.

3. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6читать в следующей редакции:

"23) создание условий дляразвития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности идобровольчеству".

4. Исключить пункт 2 статьи 6.

5. Пункт 3 статьи 6 считатьпунктом 2 и изложить его в следующей редакции:

"Органы местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района,вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципальногорайона о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципальногорайона в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправлениямуниципального района вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, опередаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджетысоответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

Указанные соглашения должнызаключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающиеоснования и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетныхтрансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных всоответствии с указанными соглашениями полномочий органы местногосамоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемсовета депутатов муниципального района".

6. Исключить подпункт 2 пункта 1статьи 6.1

7. Подпункты 1-12 пункта 1статьи 6.1 считать подпунктами 1-11.

8. Пункт 2 ст.6.1 изложить вследующей редакции:

"Органы местногосамоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона№ 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а такжерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законамиЛенинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений".

9. Название статьи 7 изложить вследующей редакции:

"Статья 7. Полномочияорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значения иосуществлению органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий".

10. Пункт 2 статьи 7 дополнитьподпунктом 9.2 следующего содержания:

"9.2) утверждение иреализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организация проведения энергетического обследованиямногоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищныйфонд в границах муниципального образования, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности".

11. В подпункте 10 пункта 2статьи 7 исключить слова "по вопросам, отнесенным настоящим к вопросамместного значения муниципального района".

12. В пункте 4 статьи 7исключить слово "средств".

13. Пункт 5 статьи 11 изложить вследующей редакции:

"Итоги голосования поотзыву депутата, главы муниципального образования, по вопросам изменения границмуниципального района, преобразования муниципального района и принятые решенияпубликуются в печатном средстве массовой информации – газета "Ладога".

14. Статью 16 изложить вследующей редакции:

"1. Граждане имеют право наиндивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежатрассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".

3. За нарушение порядка и сроковрассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

15. Пункт 3 статьи 18 дополнитьпредложением следующего содержания: "Организацию деятельности советадепутатов осуществляет глава муниципального района".

16. Пункт 2 статьи 20 дополнитьподпунктом 26 следующего содержания:

"26) утверждает структуру советадепутатов по представлению главы муниципального района".

17. Статью 20 дополнить пунктом2.1. следующего содержания:

"2.1. Совет депутатовзаслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрациимуниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрациии иных подведомственных главе муниципального района органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советомдепутатов".

18. В пункте 3 статьи 20 слова"ее ведению" заменить словами "ведению администрации".

19. Пункт 1 статьи 21 изложить вследующей редакции:

"1.Первое заседание советадепутатов созывается главой муниципального района не позднее двух недель послеподведения итогов голосования в советах депутатов поселений, входящих в составмуниципального района, в случае избрания не менее двух третей от установленнойнастоящим уставом численности депутатов, и проводится в порядке, установленномрегламентом совета депутатов".

20. Пункт 2 статьи 21 изложить вследующей редакции:

"2. Первое заседание советадепутатов открывает глава муниципального района".

21. Статью 22 дополнить пунктом1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия советадепутатов могут быть прекращены досрочно в случае нарушения срока изданиямуниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятогопутем прямого волеизъявления граждан".

22. Статью 24 дополнить пунктом3.1 следующего содержания:

"3.1 Глава муниципальногорайона представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности".

23. Пункт 5 статьи 25 изложить вследующей редакции:

"Полномочия главымуниципального района начинаются со дня вступления в силу решения об егоизбрании и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главымуниципального района".

24. Статью 26 изложить вследующей редакции:

"Глава муниципальногорайона:

1) председательствует назаседании совета депутатов;

2) представляет муниципальныйрайон в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, иными государственными органами,гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципальногорайона;

3) подписывает и обнародует впорядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовыеакты, принятые советом депутатов;

4) созывает очередные ивнеочередные заседания совета депутатов;

5) заключает трудовой контракт сглавой администрации муниципального района;

6) издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов;

7) разрабатывает и представляетна утверждение совета депутатов муниципального района структуру советадепутатов;

8) формирует штат советадепутатов в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание советадепутатов;

25. Пункт 1 статьи 27 дополнитьподпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку всоответствии с федеральным законом".

26. Пункт 1 ст.27 дополнитьподпунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) изменения порядкаформирования совета депутатов муниципального района в соответствии с частью 5статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".

27. Пункт 3 статьи 27 изложить вследующей редакции:

"По окончании срокаполномочий главе муниципального района сохраняется выплата установленного надату окончания срока полномочий денежного содержания на период трудоустройства,но не более четырех месяцев после освобождения от выборной муниципальнойдолжности".

28. Заглавие пункта 7 статьи 28читать в следующей редакции:

"7.Осуществляющие своиполномочия на постоянной основе депутат совета депутатов, выборное должностноелицо местного самоуправления не вправе:".

29. Пункт 7.1. статьи 28 читатьв следующей редакции:

"Депутат, выборноедолжностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия напостоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делулибо делу об административном правонарушении".

30. Абзац 2 пункта 10 статьи 28дополнить текстом следующего содержания:

"- на возмещение расходов,связанных с депутатской деятельностью, за счет средств местного бюджета всоответствии с порядком, утвержденным решением совета депутатов".

31. Подпункт 12 пункта 1 статьи29 изложить в следующей редакции:

"12) в иных случаях,установленных федеральными законами".

32. Пункт 1 ст.32 изложить вследующей редакции:

"Главой администрациимуниципального района является лицо, назначаемое на должность главыадминистрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатамконкурса на замещение указанной должности на срок полномочий совета депутатовмуниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главыадминистрации".

33. Пункты 1-10 статьи 32считать пунктами 1-9 соответственно.

34. Статью 32 дополнить пунктом3.1 следующего содержания:

"3.1. Глава администрациимуниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетенсовету депутатов муниципального района;

2) представляет совету депутатовмуниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности идеятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов,поставленных советом депутатов муниципального района;

3) обеспечивает осуществлениеадминистрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местногозначения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области".

35. Пункт 7 статьи 32 изложить вследующей редакции:

"7.Контракт с главойадминистрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторонили в судебном порядке на основании заявления:

1) совета депутатовмуниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, атакже в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящейстатьи;

2) Губернатора Ленинградскойобласти - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а такжев связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

3) главы администрациимуниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органамиместного самоуправления муниципального района и (или) органами государственнойвласти Ленинградской области".

36. Пункт 9 статьи 32 читать вследующей редакции:

"По окончании срокаполномочий главе администрации сохраняется выплата установленного на датуокончания срока полномочий денежного содержания на период трудоустройства, ноне более четырех месяцев после освобождения от должности муниципальнойслужбы".

37. Статью 35 дополнитьпредложением следующего содержания: "Ведет реестр муниципального имуществав порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти".

38. Статью 36 изложить вследующей редакции:

"Является отраслевыморганом администрации, обладает правами юридического лица и на основанииположения, утвержденного советом депутатов, осуществляет на территории муниципальногорайона реализацию отдельных государственных полномочий в сфере социальнойзащиты населения, а также дополнительных мер социальной поддержки и социальногообслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации".

39. Статью 38 изложить вследующей редакции:

"Является отраслевыморганом администрации, обладает правами юридического лица и на основанииположения, утвержденного советом депутатов, осуществляет полномочия поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, дополнительного образования детям иобщедоступного бесплатного дошкольного образования, а также отдельныеполномочия, определенные федеральным и областным законодательством".

40. Абзац третий статьи 39читать в следующей редакции "Избирательная комиссия муниципального районасостоит из 10 человек".

41. Абзац 5 статьи 40 изложить вследующей редакции:

"Муниципальному служащемумуниципального района предоставляется право на получение единовременногоденежного вознаграждения в связи с выходом впервые на трудовую пенсию постарости. Выплата муниципальному служащему единовременного денежноговознаграждения в связи с выходом впервые на трудовую пенсию по старостипроизводится в порядке и размерах, утверждаемых главой администрациимуниципального района за счет средств по смете расходов на содержаниеадминистрации (отраслевых органов администрации)".

42. Пункт 1 статьи 41 дополнитьподпунктом 6 следующего содержания:

"6) распоряжения и приказыотраслевых органов администрации".

43. Пункт 3 статьи 41 дополнитьсловом "прокурором".

44. Статью 41 дополнить пунктом5.1.следующего содержания:

"5.1. Председатель советадепутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности совета депутатов, подписывает решения совета депутатов, не имеющиенормативного характера".

45. Пункт 9 статьи 41 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Нарушение срока изданиямуниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятогопутем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главымуниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрациимуниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочногопрекращения полномочий совета депутатов".

46. Пункт 3 статьи 44 читать вследующей редакции:

"3. Органы местногосамоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправленияопределяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты обих деятельности в порядке, предусмотренном решениями совета депутатов".

47. Из статьи 44 исключить пункт4.

48. В пункте 3 статьи 45 слова"и настоящим уставом" заменить словами "настоящим уставом ирешениями совета депутатов".

49. Пункт 3 статьи 45 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Проект местного бюджетамуниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципальногорайона, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию".

50. Пункт 4 статьи 45 дополнитьабзацем следующего содержания:

"В состав собственныхдоходов бюджета муниципального района могут включаться субсидии, предоставляемыеиз бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решениевопросов местного значения межмуниципального характера, установленныхподпунктами 5, 6, 11, 12 и 14 пункта 1 статьи 6 настоящего устава".

51. Пункт 5 статьи 45 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Расходы бюджетамуниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципальногохарактера, установленных подпунктами 5, 6, 11, 12 и 14 пункта 1 статьи 6настоящего устава, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий нарешение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемыхиз бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации".

52. В пункте 3 статьи 46 слова"распоряжением главы администрации" заменить словами"постановлением администрации муниципального района".

53. В названии статьи 49 ипункте 1 статьи 49 после слов муниципального района добавить слово"депутатов".

54. В подпунктах 1 и 2 пункта 3статьи 49 слова "указанным должностным лицом" заменить словами"указанными должностными лицами".

55. В подпункте 2 пункта 3статьи 49 слова "указанное должностное лицо не приняло" заменитьсловами "указанные должностные лица не приняли".

56. В подпункте 2 пункта 3статьи 49 исключить слово "областного".

57. Пункт 4 статьи 51 изложить вновой редакции:

"Пункт 1 статьи 32применяется в отношении главы администрации, назначенного на должность послевступления в силу настоящей редакции устава".

58. Из статьи 51 исключитьпункты 5, 6.

59. Пункт 7 статьи 51 считатьпунктом 5.

60. Статью 52 изложить вследующей редакции:

"Устав муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области,зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации поСанкт-Петербургу и Ленинградской области под государственным регистрационнымномером RU 475090002009001 от 28 мая 2009 года, считать утратившим силу со дня,следующего за днем официального опубликования новой редакции Устава".