Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 20.04.2011 № 26

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(второй созыв)

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 20 апреля 2011 года № 26

 

 

Об утверждении Порядка создания,

реорганизации, изменения типа и

ликвидации муниципальных

учреждений, а также утверждения

уставов муниципальных учреждений

и внесения в них изменений

 

 

В соответствии с Федеральным законом "Онекоммерческих организациях" от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, Федеральнымзаконом "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ,Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ,ст.20 Устава муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области, совет депутатов МО Кировский район Ленинградской областиРЕШИЛ:

Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации,изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утвержденияуставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.

 

 

Глава муниципального образования

Ю.Л.Ефимов

 

 

 

Утвержден

решениемсовета депутатов

муниципальногообразования

МОКировский район

Ленинградскойобласти

от20 апреля 2011 года № 26

 

 

Порядок создания, реорганизации,изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утвержденияуставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок, разработанный всоответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от12.01.1996 г. № 7-ФЗ, Федеральным законом "Об автономныхучреждениях" от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ, Федеральным законом "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ, устанавливает процедурысоздания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных,бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) набазе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее -муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учрежденийи внесения в них изменений.

 

II. Созданиемуниципального учреждения

 

2.1. Муниципальное учреждение может быть созданопутем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменениятипа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IVнастоящего Порядка.

2.2. Решение о создании муниципального учрежденияпутем его учреждения принимается администрацией муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области (далее - администрация) вформе постановления.

Инициатором создания муниципального учреждениявыступают глава Кировского муниципального района, глава администрацииКировского муниципального района, заместители главы администрации.

Проект постановления подготавливается структурнымподразделением или отраслевым органом администрации по установленной сфередеятельности муниципального учреждения (далее - исполнитель).

2.3. К проекту постановления администрацииисполнитель прилагает:

- обоснование о целесообразности и необходимостисоздания муниципального учреждения;

- размер и обоснование финансовых затрат наосуществление мероприятий по созданию;

- проект уставных документов муниципальногоучреждения.

2.4. Постановление администрации о созданиимуниципального учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого муниципальногоучреждения с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемогомуниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законамии иными нормативными правовыми актами;

в) наименование учредителя создаваемогомуниципального учреждения, его функции и полномочия;

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числеземельных участках), которое планируется закрепить за создаваемым муниципальнымучреждением;

д) предельную штатную численность работников (дляказенного учреждения);

е) перечень мероприятий по созданиюмуниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

2.5.Муниципальное учреждение создается дляосуществления управленческих, социальных, культурных и иных функцийнекоммерческого характера.

2.6. После издания постановления администрации осоздании муниципального учреждения, учредителем утверждается устав этогомуниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

2.7. Имущество муниципального учреждения.

2.7.1. Все имущество учреждения находится вмуниципальной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

2.7.2. Имущество учреждения формируется за счет:

- имущества и финансовых средств местногобюджета, передаваемых учреждению в установленном порядке;

- имущества, приобретенного учреждением погражданско-правовым сделкам;

- доходов от разрешенных учреждению видовдеятельности;

- иных поступлений.

2.7.3. Учреждение не вправе отчуждать или инымспособом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласиясобственника.

 

III. Реорганизациямуниципального учреждения

 

3.1. Реорганизация муниципального учрежденияможет быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения иливыделения.

3.2 Решение о реорганизации муниципальногоучреждения принимается администрацией муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области в форме постановления. Решение ореорганизации муниципального учреждения должно содержать:

а) наименование муниципальных учреждений,участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации;

в) наименование муниципального учреждения(учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) информацию об изменении (сохранении) штатнойчисленности (для казенных учреждений);

д) перечень мероприятий по реорганизациимуниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

 

IV. Изменение типамуниципального учреждения

 

4.1. Изменение типа муниципального учреждения неявляется его реорганизацией.

4.2. Решение об изменении типа муниципальногоучреждения в целях создания муниципального (казенного, бюджетного, автономного)учреждения принимается администрацией муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области в форме постановления.

4.3. Постановление администрации об изменениитипа муниципального учреждения в целях создания муниципального (казенного,автономного, бюджетного) учреждения должно содержать:

а) наименование существующего муниципальногоучреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципальногоучреждения с указанием его типа;

в) наименование учредителя муниципальногоучреждения, его функции и полномочия;

г) информацию об изменении (сохранении) штатнойчисленности (для казенных учреждений);

д) перечень мероприятий по созданию муниципальногоучреждения с указанием сроков их проведения.

4.4. В случае если изменение типа муниципальногоказенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемыммуниципальным учреждением муниципальных функций, указывается информация о том,кому данные функции будут переданы.

4.5. После принятия постановления об изменениитипа муниципального учреждения администрация муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области учредитель утверждаетизменения, вносимые в устав этого муниципального учреждения, в соответствии с разделомVI настоящего Порядка.

 

V. Ликвидациямуниципальных учреждений

 

5.1. Решение о ликвидации муниципальногоучреждения принимается администрацией муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области в форме постановления. Указанноерешение должно содержать:

а) наименование учреждения с указанием типа;

б) наименование учредителя муниципального учреждения,его функции и полномочия;

в) наименование правопреемника казенногоучреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнениясудебных решений.

5.2. Ликвидация учреждения осуществляетсяликвидационной комиссией, назначенной администрацией муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области.

5.3. После издания постановления о ликвидациимуниципального учреждения:

1) администрация муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области:

в 2-недельный срок:

- утверждает состав ликвидационной комиссиисоответствующего учреждения;

- устанавливает порядок и сроки ликвидацииуказанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения.

2) учредитель муниципального учреждения в3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующегооргана для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения отом, что учреждение находится в процессе ликвидации;

5.4. Ликвидационная комиссия:

а) обеспечивает реализацию полномочий поуправлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всегопериода его ликвидации;

б) в 10-дневный срок с даты истечения периода,установленного для предъявления требований кредиторами, представляетучредителю, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в) в 10-дневный срок после завершения расчетов скредиторами представляет учредителю для утверждения ликвидационный баланс;

г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексомРоссийской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерациимероприятия по ликвидации муниципального учреждения.

5.5. Требования кредиторов ликвидируемогомуниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяютсяза счет имущества, на которое в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации может быть обращено взыскание.

Недвижимое имущество муниципального учреждения,оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимоеимущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации неможет быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения,передается ликвидационной комиссией в Комитет по управлению муниципальнымимуществом муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

Движимое имущество муниципального учреждения,оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимоеимущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерациине может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения,передается ликвидационной комиссией учредителю муниципального учреждения.

 

VI. Утверждение уставамуниципального учреждения и внесение в него изменений

 

6.1. Устав муниципального учреждения, а такжевносимые в него изменения утверждаются учредителем муниципального учреждения.

6.2. Устав муниципального учреждения долженсодержать:

а) общие положения, устанавливающие в том числе:

- наименование муниципального учреждения суказанием в наименовании его типа;

- информацию о месте нахождения учреждения;

- наименование учредителя и собственникаимущества муниципального учреждения;

- наименование и полномочия учредителя исобственника муниципального учреждения;

б) предмет и цели деятельности учреждения, атакже исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видовдеятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которыемуниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, длядостижения которых оно создано;

в) раздел об организации деятельности иуправлении учреждением, содержащий, в том числе, сведения о структуре,компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, срокиполномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения обответственности руководителя учреждения;

г) раздел об имуществе и финансовом обеспеченииучреждения;

д) иные разделы - в случаях, предусмотренныхфедеральными законами.

6.3. Содержание устава муниципального автономногоучреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом"Об автономных учреждениях".