Постановление Администрации Гатчинского муниципального района от 29.06.2021 № 2330

 

Ленинградская область

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

Постановление

 

 

 

от 29 июня 2021 года № 2330

 

 

 

Об утверждении порядка оценки

эффективности использования

муниципального имущества

муниципального образования

"Город Гатчина" Гатчинского

муниципального района и

муниципального образования

"Гатчинский муниципальный

район" Ленинградской области

 

 

Руководствуясь методикой определения критериев оптимального состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 2645-р, Уставом муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, Уставом муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района,

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок оценки эффективности использования муниципального имущества муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района и муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области согласно приложению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по финансовой политике Носкова И.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Гатчинского муниципального района.

 

 

Глава администрации Гатчинского муниципального района

Л.Н.Нещадим

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

 Гатчинского муниципального района

от 29.06.2021 № 2330

 

 

ПОРЯДОК

оценки эффективности использования муниципального имущества муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района и муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области

 

1. Настоящий Порядок оценки эффективности использования муниципального имущества муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района и муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с методикой определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 2645-р (далее - методика), и устанавливает:

порядок оценки эффективности использования муниципального имущества муниципального образования "Город Гатчина" и муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области (далее - муниципальное имущество), закрепленного на праве хозяйственного ведения (праве оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятие) и муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями (далее - учреждение), а также земельных участков, предоставленных учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, и земельных участков, предоставленных предприятиям на праве аренды;

порядок оценки эффективности использования недвижимого имущества казны МО "Город Гатчина" и Гатчинского муниципального района Ленинградской области, в том числе земельных участков;

порядок оценки оптимальности нахождения в собственности МО "Город Гатчина" и Гатчинского муниципального района Ленинградской области акций (долей) хозяйственных обществ, а также порядок оценки оптимальности нахождения муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за предприятиями (учреждениями), и оценки эффективности предприятия (учреждения);

порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Гатчинского муниципального района, в подведомственности которых находятся хозяйственные общества, предприятия, учреждения, и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых находятся акции (доли), находящиеся в собственности МО "Город Гатчина" и Гатчинского муниципального района Ленинградской области, с Комитетом по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – КУИ ГМР) по представлению в КУИ ГМР отчетности в целях проведения КУИ ГМР ежегодного мониторинга и анализа;

сроки и порядок представления отчетности в КУИ ГМР.

Подведомственность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности МО "Город Гатчина" и Гатчинского муниципального района Ленинградской области определяется в соответствии с постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 24.02.2015 № 818 "О подведомственности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Гатчинского муниципального района и МО "Город Гатчина" и некоммерческих организаций, учредителем (одним из учредителей) которых является Гатчинский муниципальный район и МО "Город Гатчина" (в редакции постановления от 08.05.2020 № 1309).

2. Структурным подразделениям администрации Гатчинского муниципального района, в подведомственности которого находится общество:

- осуществлять оценку эффективности использования акций (долей) хозяйственных обществ (далее - общество), находящихся в собственности МО "Город Гатчина" и Гатчинского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с положениями пунктов 6 - 9 методики и формой отчетности, предусмотренной таблицей 1 приложения к методике.

- обеспечить составление и сбор отчетности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта Порядка и размещать ее ежегодно, в срок до 15 июля года, следующего за отчетным, в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление").

3. КУИ ГМР до 1 сентября 2021 года подготовить проект правового акта администрации Гатчинского муниципального района (далее – администрация), устанавливающий порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Гатчинского муниципального района с хозяйственными обществами по представлению информации о результатах финансово-экономической деятельности общества, необходимой для подготовки соответствующим структурным подразделением администрации отчета, а также формы отчета общества для представления в соответствующее структурное подразделение администрации. Копию принятого правового акта в течение трех дней направить в адрес общества.

4. Структурному подразделению администрации, в подведомственности которого находится предприятие:

- для оценки оптимальности нахождения в муниципальной собственности имущества, закрепленного за предприятиями, руководствоваться пунктами 10 - 13 методики и формой отчетности, предусмотренной таблицей 2 приложения к методике.

- обеспечить составление и сбор отчетности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта Порядка и размещать ее ежегодно, в срок до 15 июля года, следующего за отчетным, в ГАС "Управление.

- в случае если в ходе оценки оптимальности нахождения в муниципальной собственности имущества, закрепленного за предприятием, выявляется излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, обеспечить проведение предприятием следующих мероприятий:

по вовлечению неиспользуемого недвижимого имущества в хозяйственный оборот любым не противоречащим действующему законодательству способом (передача в аренду, в хозяйственное ведение (оперативное управление) иному предприятию (учреждению), в муниципальную собственность, продажа и т.д.);

по списанию недвижимого имущества, в случае невозможности его дальнейшего использования (вовлечения в хозяйственный оборот), в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Гатчинского муниципального района от 29.09.2006 № 99 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями муниципального образования Гатчинский муниципальный района Ленинградской области" и решением Совета депутатов МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района от 30.09.2008 № 55 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Гатчина" (в редакции решения от 25.05.2015 № 12).

5. По результатам проведенных мероприятий, соответствующему структурному подразделению, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направлять в КУИ ГМР информацию о проделанной работе по вовлечению в хозяйственный оборот (либо списанию) имущества, выявленного за период, предшествующий отчетному, у подведомственных предприятий по формам, утвержденным правовым актом администрации в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

6. В случае невозможности вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, а также его списания соответствующему структурному подразделению направлять в КУИ ГМР предложение об изъятии из хозяйственного ведения такого имущества с приложением обращения муниципального унитарного предприятия и пояснительной записки о причинах невозможности вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого недвижимого имущества, а также его списания.

7. КУИ ГМР в течение 45 календарных дней со дня направления соответствующим структурным подразделением предложения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, рассматривать указанное предложение и принимать решение об изъятии имущества либо об отказе в изъятии имущества и необходимости проведения мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот или списанию.

8. Структурному подразделению, в подведомственности которого находится учреждение:

- для оценки оптимальности нахождения в муниципальной собственности имущества, закрепленного за учреждениями, руководствоваться пунктами 15 - 17, 19 методики и формами отчетности, предусмотренными таблицами 3 - 6 приложения к методике.

- обеспечить составление и сбор отчетности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта Порядка, по каждому учреждению и ежегодно до 15 июля года, следующего за отчетным, размещать ее в системе ГАС "Управление".

- в случае если в ходе оценки оптимальности нахождения в муниципальной собственности имущества учреждения выявляется излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению (исключительно для осуществления приносящей доход деятельности) недвижимое имущество (далее - излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество), а также при недостижении установленного показателя эффективности, обеспечить проведение учреждением следующих мероприятий:

по вовлечению неиспользуемого недвижимого имущества в хозяйственный оборот любым не противоречащим действующему законодательству способом (передача в аренду, в хозяйственное ведение (оперативное управление) иному предприятию (учреждению), в муниципальную собственность, продажа и т.д.);

по списанию недвижимого имущества, в случае невозможности его дальнейшего использования (вовлечения в хозяйственный оборот), в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Гатчинского муниципального района от 29.09.2006 № 99 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями муниципального образования Гатчинский муниципальный района Ленинградской области" и решением Совета депутатов МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района от 30.09.2008 № 55 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Гатчина" (в редакции решения от 25.05.2015 № 12).

9. По результатам проведенных мероприятий соответствующему структурному подразделению в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направлять в КУИ ГМР информацию о проделанной работе по вовлечению в хозяйственный оборот (либо списанию) имущества, выявленного за период, предшествующий отчетному, у подведомственных учреждений по формам, утвержденным правовым актом администрации в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

10. В случае невозможности вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого недвижимого имущества, а также его списания соответствующему структурному подразделению направлять в КУИ ГМР предложение об изъятии такого имущества с приложением обращения учреждения и пояснительной записки о причинах невозможности вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого недвижимого имущества, а также его списания.

11. КУИ ГМР в течение 45 календарных дней со дня направления структурным подразделением предложения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением, рассматривать указанное предложение и принимать решение об изъятии имущества либо об отказе в изъятии имущества и необходимости проведения мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот или списанию.

12. Структурным подразделениям, в подведомственности которых находятся муниципальные предприятия (учреждения), до 1 августа 2021 года направить в КУИ ГМР предложения по установлению пороговых значений итоговых показателей, характеризующих эффективность использования имущества, закрепленного за предприятием (учреждением), для подготовки правового акта администрации.

Руководители структурных подразделений администрации несут персональную ответственность за сроки предоставления предложений и значения показателей, направляемых в КУИ ГМР.

13. КУИ ГМР до 1 октября 2021 года подготовить проект правового акта администрации Гатчинского муниципального района, устанавливающий пороговые значения итоговых показателей, характеризующих эффективность использования имущества, закрепленного за предприятием (учреждением).

14. КУИ ГМР:

- осуществлять оценку оптимальности состава и количества объектов недвижимого имущества казны МО "Город Гатчина" и МО "Гатчинский муниципальный район" в соответствии с пунктами 20, 21, 24, 25 методики и формами отчетности, предусмотренными таблицами 7-10 приложения к методике.

- обеспечить составление отчетности, указанной в абзаце первом настоящего пункта Порядка и ежегодно до 15 июля года, следующего за отчетным, размещать в системе ГАС "Управление".

- до 1 сентября 2021 года подготовить проект правового акта администрации, устанавливающий дополнительные пороговые значения показателей эффективности использования недвижимого имущества казны - МО "Город Гатчина" и МО "Гатчинский муниципальный район", помимо указанных в пункте 21 методики (при наличии необходимости).

- до 1 сентября 2021 года, а затем ежегодно не позднее 31 декабря финансового года подготавливать проект правового акта администрации, устанавливающий показатели эффективности приватизации объектов недвижимого имущества казны (параметры, предусмотренные таблицей 10 приложения к методике).

- до 1 сентября 2021 года подготовить проект правового акта администрации, устанавливающий показатели, характеризующие эффективность управления и распоряжения земельными участками (параметры, предусмотренные таблицей 9 приложения к методике) (при наличии необходимости).

- до 1 сентября 2021 года подготовить проект правового акта администрации, утверждающий формы отчетов структурных подразделений администрации для представления в КУИ ГМР. Копию утвержденного правового акта в течение трех дней направить в структурные подразделения администрации.

15. Структурным подразделениям администрации, в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, направлять в КУИ ГМР сводную аналитическую информацию за отчетный период по формам, утвержденным правовым актом администрации.

16. КУИ ГМР обеспечить ежегодный мониторинг и анализ отчетности, по результатам которого в срок до 1 декабря года, следующего за отчетным, представлять доклад главе администрации Гатчинского муниципального района.