Письмо от 17.03.2008 г № 19-593/08
О проведении мониторинга эффективности реализации инновационных программ развития общеобразовательных учреждений — победителей конкурса ПНПО
В соответствии с сетевым графиком, утвержденным приказом комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 08.02.2007, комитет проводит мониторинг эффективности реализации инновационных программ развития общеобразовательных учреждений - победителей конкурсов 2006, 2007 годов в рамках ПНПО.
В ходе анализа материалов, представленных образовательными учреждениями, выявлено:
- количество плановых целевых показателей, утвержденных программами развития образовательных учреждений (Пп), колеблется от 5 до 399. При этом эффективно отследить результаты реализации программ по такому количеству показателей не представляется возможным;
- в ряде образовательных учреждений количество плановых показателей, утвержденных программой развития ОУ (Пп), представленных в каждом из предыдущих мониторингов, отличается;
- в ряде образовательных учреждений количество фактически достигнутых результатов по целевым показателям программы развития (Рф) выше количества плановых показателей, утвержденных программой развития ОУ;
- в некоторых школах доля фактически достигнутых результатов по целевым показателям программы развития ОУ на основе средств гранта Президента РФ превышает 100%.
Таким образом, при проведении мониторинга эффективности реализации инновационных программ развития на уровне образовательных учреждений отсутствует единый подход к формированию плановых показателей реализации программ развития образовательных учреждений, утвержденных программами развития, а также отсутствует взаимосвязь показателей, которые используются при расчете.
В целях определения единого подхода к проведению мониторинга и оценки его результатов комитет рекомендует органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и руководителям образовательных учреждений - победителей конкурса ПНПО соблюдать следующую технологию проведения мониторинга:
1.Необходимо провести корректировку программ развития образовательных учреждений - победителей конкурса ПНПО в части мониторинга эффективности реализации программ. Для этого определить не более 8 задач, по которым будет отслеживаться результативность реализации инновационной программы развития.
2.По каждой задаче выбрать не более 3 диагностик определения уровня достижения результатов, которые и будут являться показателями. Таким образом, приняв каждый показатель за 1, необходимо сформировать не более 24 плановых целевых показателей программы развития (Пп), равных 24 единицам.
3.При проведении каждой диагностики результат должен быть выражен в виде числа (например, 25% = 0,25).
4.Результаты диагностик суммируются. Результат будет выражать фактически достигнутые результаты в соответствии с утвержденными целевыми показателями программы развития (Фп, Рф, Цр).
5.Из обозначенных не более 24 показателей необходимо определить те, на которые, по мнению руководителя образовательного учреждения, повлияли средства гранта Президента РФ, что отражает показатель - фактически достигнутые результаты по целевым показателям программы развития ОУ на основе средств гранта Президента РФ (Рг).
6.Из обозначенных не более 24 показателей необходимо определить те, на которые, по мнению руководителя образовательного учреждения, повлияло введение инновационных учебных программ, технологий и методов управления школой, что отражает показатель - фактически достигнутые результаты по целевым показателям программы развития ОУ на основе реализации инновационных учебных программ, технологий и методов управления школой (Ци).
7.Количество показателей должно быть в следующей зависимости:
Пп > Фп (Рф, Цр) > Рг
Пп > Фп (Рф, Цр) > Ци.
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области просит довести данную информацию до сведения руководителей образовательных учреждений - победителей конкурса ПНПО и обеспечить проведение мониторинга эффективности реализации инновационных программ развития общеобразовательных учреждений за I квартал 2008 года с учетом предложенных рекомендаций.
Результаты мониторинга представить в отдел муниципальной системы образования в соответствии с прилагаемыми формами (приложение 1 и приложение 2 - электронная версия расчета) в срок до 10.04.2008.
Заместитель председателя комитета общего и профессионального образования Ленинградской области
В.В.Ярмолик