Постановление Губернатора Ленинградской области от 07.10.1997 № 426-пг

"О мерах по переходу на новый тип улучшения жилищных условий при реализации государственной программы "Жилище"

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 7 октября 1997 года N 426-пг                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Ленинградской области
                                            от 19.06.2008 г. N 128-пг
  
  
       О мерах по переходу на новый
       тип улучшения жилищных условий
       при реализации государственной
       целевой программы "Жилище"
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
     от 11.06.98 г. N 23; Постановления Губернатора Ленинградской области
                          от 26.03.2004 г. N 40-пг)
  
  
       В целях   создания   организационных,   правовых   и   финансовыхпредпосылок  для  решения  проблем  жилищного  обеспечения граждан и всоответствии с Указами Президента Российской  Федерации  от  29  марта1996 года N 430 "О государственной поддержке граждан в строительстве иприобретении жилья" и N 431 "О новом этапе реализации  государственнойцелевой  программы  "Жилище",  на основании Положения о предоставлениигражданам  Российской  Федерации,  нуждающимся  в  улучшении  жилищныхусловий,  безвозмездной  субсидии  на  строительство  или приобретениежилья, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 3 августа 1996 года N 937,  п о с т а н о в л я ю:
       1. В  основу  региональной  жилищной  политики  на  новом   этапереализации государственной целевой программы "Жилище" положить переходна новый тип улучшения  жилищных  условий  для  семей  со  скромным  исредним  достатком,  предусматривающий  при реализации прав граждан нажилище   комплексное   использование   государственных   безвозмездныхсубсидий на строительство или приобретение жилья,  собственных средствграждан и ипотечных банковских кредитов.
       2.   С   учетом  достигнутого  в  области  уровня  обеспеченностинаселения  жильем,  применяемых  типов  жилых  помещений  и  имеющихсявозможностей    финансовой   поддержки   граждан   при   строительстве(приобретении)  установить  единый на территории Ленинградской областирегиональный  стандарт  социальной  нормы  площади  жилья: (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 11.06.98 г. N 23)
       18 квадратных   метров  общей  площади  на  одного  члена  семьи,состоящей из трех и более человек;
       42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек;
       33 квадратных метра общей площади на одного человека.
       3. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  предоставлении гражданамРоссийской  Федерации,   проживающим   в   Ленинградской   области   инуждающимся  в  улучшении жилищных условий,  безвозмездной субсидии настроительство или приобретение жилья.
       4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
       4.1. Ежегодно,  начиная с 1998 года,  предусматривать в  бюджетахмуниципальных  образований  с  учетом  имеющихся возможностей расходы,связанные с оказанием финансовой помощи в виде предоставления адресныхбезвозмездных   субсидий   на   строительство   и  приобретение  жильягражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
       4.2. В  пределах компетенции муниципального образования,  принятьрешения,  направленные  на  реализацию  прав  граждан,  нуждающихся  вулучшении жилищных условий, на получение субсидии.
       4.3. Организовать  обучение  работников  жилищных  и   финансовыхорганов механизму оформления и предоставления субсидий.
       4.4. Совместно  с  комитетом   финансов   Ленинградской   областипровести  конкурс  по  отбору  уполномоченного  банка для обслуживаниясредств представляемых субсидий.
       4.5. Для  расчета  размеров  предоставляемых  субсидий образоватьпостоянно  действующие  оценочные  комиссии  по  определению   среднейрыночной    стоимости   одного   квадратного   метра   общей   площадистроительства или приобретения жилья.
       4.6. Для  целей  жилищного  строительства привлекать строительныеорганизации,  имеющие лицензию на  осуществление  такой  деятельности,работы и услуги которых соответствуют международным стандартам.
       4.7. Ежегодно  в  установленные  сроки  представлять  в   комитетжилищно-коммунального   хозяйства   Ленинградской  области  заявки  навыделение  субсидий  за  счет   средств   федерального   бюджета   дляформирования сводной заявки по Ленинградской области.
       Ежегодно, два раза в год  (не  позднее  20  января  и  20  июля),представлять в комитет по строительству Ленинградской области отчет обиспользовании средств федерального бюджета,  направленных  на  выплатубезвозмездных субсидий.
       4.8. Довести  до  сведения  населения  через   местные   средствамассовой информации условия и порядок предоставления субсидий,  данныео состоянии рынка жилья на территории  муниципального  образования,  онадежных продавцах жилья и строительных организациях.
       5. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской областиосуществлять  организационно-методическое  обеспечение деятельности наместах по реализации предоставленного  гражданам  права  на  улучшениежилищных  условий,  контроль  за  соблюдением  порядка  и  очередностипредоставления субсидий, за целевым использованием средств, выделяемыхиз федерального и областного бюджетов.
       6. Признать утратившим силу Положение о предоставлении  гражданамРоссийской   Федерации,   проживающим   в   Ленинградской   области  инуждающимся в улучшении жилищных условий,  безвозмездных  субсидий  настроительство  или  приобретение  жилья,  утвержденное  постановлениемправительства Ленинградской области от 5 июня 1995 года N 212.
       7. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первоговице-губернатора по управлению областным хозяйством Соколова Ю.В.
       Губернатор          В.Густов
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Ленинградской области
                                        от 7 октября 1997 года N 426-пг
                            П О Л О Ж Е Н И Е
             о предоставлении гражданам Российской Федерации,
                   проживающим в Ленинградской  области
               и нуждающимся в улучшении жилищных условий,
               безвозмездной субсидии на строительство или
                            приобретение жилья
       Настоящее положение  разработано  в  соответствии  с Положением опредоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшениижилищных   условий,   безвозмездной   субсидии  на  строительство  илиприобретение   жилья,   утвержденным   постановлением    ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 1996 года N 937,  и определяет общиепринципы,  условия и порядок оказания государством  финансовой  помощигражданам на строительство или приобретение жилья, финансово-кредитныймеханизм предоставления  и  использования  безвозмездных  субсидий  нарынке жилья, взаимоотношения между основными участниками процесса.
       I. Основные  принципы  и  условия  предоставления   безвозмездной
          субсидии на строительство или приобретение жилья
       1. Правом  на  получение  безвозмездной субсидии (далее именуетсясубсидия) на строительство (приобретение) квартиры или индивидуальногожилого  дома  за счет бюджетных средств всех уровней обладают граждане(по их желанию):
       признанные в   установленном  порядке  нуждающимися  в  улучшениижилищных  условий  и  состоящие  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской  Федерации  на  учете  по  предоставлению  жилой  площади вадминистрациях   муниципальных   образований,   на   предприятиях,   ворганизациях,   воинских  частях  и  формированиях,  расположенных  натерритории Ленинградской области;
       имеющие согласно  действующему законодательству право на льготноефинансирование (кредитование) строительства или приобретения жилья, нонеиспользовавшие это право, включая получение беспроцентных и льготныхссуд;
       желающие приобрести   жилье  с  частичной  его  оплатой  за  счетсобственных или привлеченных средств.
       Гражданам, принятым   на   учет   для  предоставления  квартир  вжилищно-строительном   кооперативе,    безвозмездная    субсидия    непредоставляется.
       2. Субсидия,  как правило,  предоставляется по постоянному  меступроживания, избранному гражданами, если иное не установлено законом:
       органами исполнительной власти Ленинградской области  -  за  счетсредств федерального или областного бюджетов;
       администрациями муниципальных  образований  -  за  счет   средствфедерального бюджета и бюджета муниципального образования;
       предприятиями и организациями (за  исключением  бюджетных)  -  засчет собственных средств этих предприятий и организаций.
       3. Размеры предоставляемой субсидии определяются исходя из  того,что  строящиеся  или  приобретаемые  квартиры  должны отвечать типовымтребованиям потребительского качества жилья в Ленинградской области  исоответствовать  социальной норме площади жилья для семьи,  получающейсубсидию,  с учетом дополнительной жилой  площади  или  дополнительнойкомнаты, предоставляемой отдельным категориям граждан.
       4. С  учетом  достигнутого   в   Ленинградской   области   уровняобеспеченности   населения  жильем  (20,4  квадратногоых  метра  общейплощади  на  одного  жителя),  применяемых  типов  жилых  помещений  иимеющихся  возможностей финансовой поддержки граждан при строительстве(приобретении) и оплате жилья и коммунальных услуг  установлен  единыйна  территории  Ленинградской области региональный стандарт социальнойнормы площади жилья, эквивалентный минимальному размеру предоставленияжилой площади:
       18 квадратных   метров  общей  площади  на  одного  члена  семьи,состоящей из трех и более человек;
       42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек;
       33 квадратных  метра  общей площади на одного человека.
       5. Субсидия выделяется на часть стоимости приобретаемого жилья.
       Конкретный размер    субсидии   определяется   в   процентах   отсложившейся на момент получения субсидии  средней  рыночной  стоимостистроительства  (приобретения)  квартиры  или  индивидуального  дома  изависит от месячного дохода на одного члена  семьи,  продолжительностинахождения  в  очереди  на  улучшение  жилищных условий.  Утвержденныйразмер субсидии пересмотру не подлежит.
       Разница между  полной  стоимостью  построенного  (приобретаемого)жилья и величиной субсидии оплачивается гражданами.
       6. Субсидия  предоставляется  один  раз на всю семью.  При этом врасчет субсидии включаются только те члены семьи,  которые  на  моментподачи  заявления  состояли  на  учете  по улучшению жилищных условий.Граждане должны подтвердить,  что они не получали ранее  безвозмезднуюфинансовую   помощь  за  счет  средств  бюджетов  всех  уровней  и  непользовались льготным  финансированием  (кредитованием)  строительстваили приобретения жилья.
       Выделение субсидии  осуществляется  в  строгом   соответствии   сочередностью, с учетом приоритетных критериев.
       Для получения субсидии гражданин обязан  подтвердить  возможностьоплаты  за  счет  собственных и/или привлеченных средств недостающей (сверх  выделенной  ему   субсидии)   части   стоимости   строительства(приобретения) жилья.
       С получением субсидии граждане снимаются  с  учета  по  улучшениюжилищных условий и теряют право на иные формы льготного финансирования(кредитования) строительства или приобретения  жилья,  предусмотренныедействующим законодательством.
       Гражданин и все  совершеннолетние  члены  его  семьи  в  поданномзаявлении на получение субсидии подтверждают свое согласие на снятие сучета и на соблюдение всех условий и требований настоящего положения.
       7. Право  гражданина   на   получение   субсидии   удостоверяетсясвидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии,  срок действиякоторого не превышает шести месяцев.
       В течение  этого  времени  получатель субсидии занимается поискомварианта решения своей жилищной проблемы и обязан заключить сделку  настроительство (приобретение) жилья.
       Денежные средства гражданину не выдаются и не перечисляются.
       Средства субсидии  через  уполномоченный  банк  перечисляются   вбезналичной   форме   по  поручению  граждан  (в  письменной  форме  всоответствии  с  договором)  подрядным  организациям,   осуществляющимстроительство,    юридическим    или   физическим   лицам,   продающимпринадлежащее им на правах собственности жилье.
       8. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:
       на приобретение  готового  жилья  как  на  первичном,  так  и  навторичном рынке недвижимости;
       на финансирование строительства индивидуального жилого дома;
       на финансирование достройки многоквартирного дома высокой степенитехнической готовности (не менее 70 процентов).
       Граждане свободны в выборе подходящего для них  варианта  решениясвоей  жилищной  проблемы,  поиска партнера,  продающего или строящегожилье;
       9. Граждане  могут  приобретать  жилье площадью меньше социальнойнормы площади жилья, при этом площадь приобретаемого жилья должна бытьбольше нормы постановки на учет по улучшению жилищных условий.
       При использовании  субсидий  граждане становятся собственниками смомента заключения сделки купли-продажи жилья.
       При приобретении  жилья до получения субсидии за счет собственныхили взятых на возвратной  основе  средств  за  гражданами  сохраняетсяправо на получение безвозмездной субсидии в порядке компенсации.
       II. Категории граждан,  имеющих право на  получение  субсидий,  и
           источники финансирования
       10. Предоставление субсидий за счет средств федерального  бюджета(в пределах ежегодно выделяемых объемов) лицам, находящимся на военнойслужбе,  службе  в  органах  внутренних  дел  и   налоговой   полиции,спасателям    профессиональных    аварийно-спасательных   формированийфедеральных   органов   исполнительной   власти    осуществляется    ирегулируется  соответствующими министерствами и ведомствами РоссийскойФедерации через  подведомственные  структуры  в  субъектах  РоссийскойФедерации.
       Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера  и  в  местностях,приравненных к районам Крайнего Севера,  не менее 10 лет,  субсидии засчет   средств   федерального   бюджета   предоставляются   субъектамиРоссийской Федерации, в состав которых входят районы Крайнего Севера иместности, к ним приравненные.
       11. Администрациями  муниципальных  образований  за  счет средствфедерального бюджета (в пределах ежегодно выделяемых объемов) субсидиипредоставляются:
       а) гражданам,  уволенным с военной службы в запас или отставку подостижении   предельного   возраста   пребывания  на  военной  службе,состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиямипри общей продолжительности военной службы 10 лет и более.
       Гражданам, уволенным с военной службы по  другим  основаниям  (пособственному желанию, по дискредитации офицерского звания) или имеющимвыслугу лет менее 10,  субсидия выделяется на общих основаниях за счетсредств  бюджетов  муниципальных  образований  в  размере  от  5 до 70процентов  средней  рыночной   стоимости   строительства   жилья   илиприобретения  квартиры  при  признании  их  нуждающимися  в  улучшениижилищных условий;
       б) лицам,   пострадавшим   от   чернобыльской  и  других  аварий,чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
       в) лицам,   признанным   в   установленном  порядке  вынужденнымипереселенцами;
       г) молодым малообеспеченным семьям (одному из супругов в возрастене старше 30 лет);
       д) членам  казачьих  обществ,  взявших  на  себя  в установленномпорядке  обязательства  по  несению  государственной  и  иной  службы,переселившимся в пограничные районы Ленинградской области;
       е) лицам,  имеющим в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации    право    на    льготное    финансирование   строительства(приобретения) жилья, но не использовавшим это право.
       12. За  счет  средств  областного  бюджета  (в  пределах ежегоднопредусмотренных  объемов)  субсидия  может  предоставляться  следующимкатегориям граждан:
       а) сотрудникам аппарата правительства Ленинградской области;
       б) работникам областных бюджетных предприятий и организаций.
       13. За счет средств бюджетов муниципальных образований в пределахобъема,  предусмотренного  в  бюджете для финансирования строительства(предоставления) жилья субсидия предоставляется:
       а)  ветеранам Великой Отечественной войны:
       инвалидам Великой  Отечественной  войны  и  боевых  действий   натерриториях других государств;
       участникам Великой Отечественной войны;
       ветеранам боевых действий на территориях других государств;
       б) социально-незащищенным,  малообеспеченным семьям с доходом  накаждого   члена   семьи  ниже  уровня,  установленного  ПравительствомРоссийской Федерации,  имеющим в  своем  составе  инвалидов  первой  ивторой групп,  лиц,  страдающих тяжелыми формами некоторых хроническихзаболеваний,  перечисленных   в   списке   заболеваний,   утвержденномПравительством Российской Федерации;
       в) сотрудникам администраций муниципальных образований;
       г) работникам    муниципальных    и   бюджетных   предприятий   иорганизаций;
       д) пенсионерам   по   возрасту,   ранее  работавшим  в  бюджетныхорганизациях;
       е) гражданам,    уволенным    с    военной   службы   при   общейпродолжительности военной службы менее 10 лет;
       ж) гражданам,   проработавшим   в   районах   Крайнего  Севера  иприравненных к ним местностях не менее 10 лет,  после принятия  их  научет  по  улучшению  жилищных  условий  в  муниципальных  образованияхЛенинградской области на общих основаниях.
       14. За  счет  собственных  средств  предприятий и организаций (заисключением бюджетных) субсидия предоставляется:
       а) работникам этих предприятий и организаций;
       б) сотрудникам  органов  внутренних  дел,  обслуживающим   данныепредприятия и организации.
       Порядок предоставления субсидии определяется решением руководствапредприятий и организаций.
       15. Ежегодную потребность в средствах для предоставления субсидийпо  категориям  граждан  согласно настоящему положению за счет средствфедерального и областного бюджетов определяет жилищный отдел  комитетажилищно-коммунального  хозяйства  Ленинградской  области  на основаниипредставляемых заявок из администраций муниципальных образований.
       Сводные сведения,  необходимые  для  формирования и направления вфедеральные органы заявки о выделении средств на  выдачу  субсидий  изфедерального  бюджета на предстоящий финансовый год,  представляются вкомитет по строительству Ленинградской области.
       III. Финансово-кредитный механизм предоставления и  использования
            адресных   безвозмездных   субсидий   на  строительство  или
            приобретение жилья
       16. Переход   на   новый   тип  улучшения  жилищных  условий  длязначительной части населения (семей со скромным и  средним  достатком)на  новом  этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище"предусматривает     формирование      реального      целенаправленногоплатежеспособного   спроса   на   жилье   со   стороны  граждан  путемиспользования    начального    капитала    в     виде     существующейприватизированной квартиры,  привлечения государственных безвозмездныхсубсидий на строительство  (приобретение)  жилья,ипотечных  банковскихкредитов и собственных средств граждан.
       17. Использование максимально возможного объема бюджетных средствна предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,адресных безвозмездных субсидий на строительство (приобретение)  жильяявляется основной формой инвестирования в жилищную сферу и обеспеченияжильем граждан.
       18. Расходы,   связанные   с   оказанием   безвозмездной  помощи,источники и объемы финансирования строительства или приобретения жильяс  привлечением  субсидий  ежегодно  определяются в бюджетах различныхуровней.
       С учетом    имеющихся    возможностей   выделение   лимитов   дляинвестирования жилищного строительства  целесообразно  предусматриватьпо  следующим  основным  направлениям (показывать в бюджетах отдельнойстрокой по разделу "Жилищное строительство"):
       а) строительство жилья в муниципальном и государственном жилищныхфондах социального использования для  бесплатного  его  предоставлениямалоимущим  гражданам,  не имеющим иных возможностей улучшить жилищныеусловия;
       б) предоставления  субсидий в объеме,  обеспечивающем компенсациюдо  70  процентов  стоимости  приобретения  (строительства)  жилья,  вкачестве прямой безвозмездной финансовой помощи гражданам, нуждающимсяв улучшении жилищных условий и  способным  использовать  на  эти  целисобственные средства;
       в) льготное  долгосрочное  кредитование  на   возвратной   основеграждан с низким и средним достатком, приобретающих или строящих жильес использованием субсидий,  а также  индивидуальных  застройщиков  дляоплаты  части  стоимости  жилья  (сверх собственных средств и размеровпредоставленной субсидии) через существующую банковскую структуру;
       г) подготовка   земельных   участков   и   сооружение   первичнойинженерной инфраструктуры под жилищное  строительство  по  действующимрегиональным нормам.
       19. Построенное  на  бюджетные   средства   муниципальное   жильереализуется   очередникам,  имеющим  право  на  получение  субсидии  иизъявившим желание приобрести квартиру с частичной ее оплатой за  счетсобственных или привлеченных средств.
       В конкретном строящемся или введенном  жилом  доме  администрациямуниципального      образования     (государственного     предприятия)устанавливает:
       количество и    стоимость    квартир,    подлежащих   продаже   сзадействованием средств субсидии;
       категории граждан, которым предлагается приобрести жилье;
       размер оплаты гражданами разницы между полной стоимостью квартирыи величиной субсидии с  учетом  предоставленных  льгот  при  выделениисубсидии.
       Квартира, приобретенная  с  использованием субсидии,  оформляетсягражданину в собственность.
       20. В   дополнение   к   выделяемым  бюджетным  ассигнованиям  нафинансовую поддержку граждан в строительстве  или  приобретении  жильяшироко   привлекаются  различные  внебюджетные  средства  и  источникифинансирования:
       средства банковских структур;
       кредиты иностранных  инвесторов  по  линии   межправительственныхсоглашений;
       средства, вырученные  от  продажи   части   построенного   жилья,недостроенных жилых домов, излишнего имущества;
       жилищные кредиты,  включая ипотечные;
       жилищные ценные бумаги;
       средства фондов развития жилищного  строительства.
       21. Граждане,  нуждающиеся в улучшении жилищных условий и имеющиедостаточные собственные средства  для  оплаты  части  строящегося  илиприобретаемого   жилья,   по  желанию  вправе  получить  безвозмезднуюсубсидию в форме:
       а) платежей    в    безналичный    форме,   перечисляемых   черезуполномоченный банк;
       б) доли  имущества в незаконченных строительством государственныхили муниципальных жилых домах,  имеющих высокую степень (не  менее  70процентов) технической готовности для завершения строительства;
       в) подготовленного  в  инженерном  отношении  под  индивидуальноежилищное  строительство  земельного  участка  в пределах установленныхнормативов.
       22. Учитывая,    что   предоставляемая   безвозмездная   субсидиясамостоятельно не решает жилищную проблему граждан,  с целью повышенияэффективности    ее    использования   и   доступности   целесообразнопредусматривать комплексное применение различных  источников  денежныхсредств при строительстве и приобретении жилья.
       В качестве источников финансирования  жилищного  строительства  иприобретения жилья могут использоваться:
       а) собственные накопленные или заемные средства граждан (не менее30  процентов  от  стоимости  приобретаемого жилья),  представленные вформе:
       собственных денежных сбережений;
       средств на семейных жилищных накопительных счетах;
       жилищных вкладов   в   банках   и   фондах   развития   жилищногостроительства
       приобретенных жилищных   ценных   бумаг  (жилищных  сертификатов,облигаций, жилищных займов);
       средств от продажи недвижимости и имущества;
       использования средств в размере стоимости уже имеющейся у гражданнедвижимости   в   виде   приватизированной  или  купленной  квартиры,приватизированого  земельного  участка  для   садового   или   дачногостроительства;
       другие формы собственных средств;
       б) бюджетные средства и средства предприятий,  предоставляемые набезвозмездной  основе   в   виде   субсидий,   ссуд,   государственныхсертификатов;
       в) бюджетные средства и средства предприятий,  предоставляемые навозвратной основе для кредитования застройщиков;
       г) банковские    кредитные    ресурсы,     предоставляемые     накраткосрочной,  среднесрочной  и  долгосрочной основе,  с регулируемойотсрочкой платежей и выделением средств под отдельные части дома;
       д) ипотечный  кредит  на  оставшуюся (сверх выделенной субсидии исобственных средств граждан) часть стоимости жилья.
       Доля каждого   из   этих  направлений  в  общем  объеме  средств,необходимых для  строительства  или  приобретения  жилья,  зависит  отматериального положения, стабильности получения доходов, наличия жильяв собственности.
       Оптимальным решением  улучшения  жилищных  условий  для  семей соскромным и средним достатком можно считать  использование  собственныхсредств   (до   30   процентов   стоимости   жилья),   предоставленныхбезвозмездных субсидий в сочетании с ипотечным  кредитом  и  половинойрыночной стоимости занимаемого приватизированного жилья.
       23. Широкая  государственная  поддержка  системы   субсидированиядостигается введением дифференцированной системы льгот.
       К льготам,  стимулирующим  развитие  жилищного  строительства   иповышающим  заинтересованность  в  получении субсидии на строительство(приобретение) жилья, относятся:
       а) освобождение  граждан  от  уплаты  государственной  пошлины занотариальное  удостоверение  сделок  по  строительству  (приобретению)жилья, осуществляемых с помощью предоставленной безвозмездной субсидии(1,5 процента от стоимости жилья);
       б) предоставление  долгосрочного  жилищного кредита на срок более10 лет под залог занимаемого жилья, позволяющего заемщику использоватьстоимость имеющейся у него приватизированной жилой площади при покупкенового жилья;
       в) предоставление   Сберегательным  банком  Российской  Федерациигражданам,  получившим субсидию,  долгосрочного кредита на срок  болеедесяти  лет  в  размере не более 70 процентов стоимости приобретаемогожилья по доступным процентным ставкам,  в  том  числе  с  регулируемойотсрочкой платежа;
       г) продажа жилья в рассрочку с правом проживания заемщика  в  немпо договору аренды (найма - продажи) до полного возврата кредита;
       д) защита от инфляции  средств  по  субсидии,  а  также  средств,вложенных в жилищные сертификаты;
       е) предоставление на льготных  условиях  земельных  участков  подиндивидуальное  жилищное строительство и оказание помощи в обеспеченииих инженерной инфраструктурой;
       ж) использование    средств    предприятий    в    дополнение   кпредоставленной субсидии;
       з) обеспечение  доступности  строящегося  и  приобретаемого жильяпутем  существенного  снижения  его  стоимости  за  счет   определенияэкономически  обоснованной  стоимости  строительства,  внедрения новыхболее  дешевых  технологий,  производства  новых  видов   строительныхматериалов,  использования  передовых  методов строительства и местныхстроительных материалов,  предоставления льготного налогообложения длябанков,    предприятий    и   организаций,   принимающих   участие   встроительстве.
       IV. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ГРАЖДАНИНУ
       24. Размер безвозмездной субсидии исчисляется исходя  из  среднейрыночной   на   момент   получения   субсидии   стоимости  строящегося(приобретаемого)  жилья  площадью,соответствующей   социальной   нормеплощади жилья для семьи,  получающей субсидию, с учетом дополнительнойжилой площади предусмотренной законодательством Российской  Федерации,и составляет:
       а) для военнослужащих и граждан,  уволенных с  военной  службы  взапас или отставку:
       - не менее 75 процентов -  при  общей  продолжительности  военнойслужбы от 10 до 25 лет,
       - 100 процентов - от 25 лет и более.
       Под общей  продолжительностью военной службы понимается суммарныйподсчет  всех  периодов  военной   службы   конкретного   человека   вастрономическом календарном исчислении.
       б) для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб  ипрофессиональных    аварийно-спасательных   формирований   федеральныхорганов исполнительной власти:
       75 процентов  - при общем непрерывном стаже работы в этих службахи формированиях более 15 лет, из которых не менее 10 лет на должностяхспасателей;
       100 процентов - при общем непрерывном стаже работы свыше 25  лет,из которых не менее 20 лет на должностях спасателей;
       в) 70 процентов - для членов казачьих обществ,  взявших на себя вустановленном  порядке обязательства по несению государственной и инойслужбы, переселившихся в пограничные районы Ленинградской области;
       г) 100  процентов  -  для граждан,  лишившихся жилья в результатечернобыльской и  других  аварий,  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийныхбедствий,   имеющих   право   на  получение  государственных  жилищныхсертификатов;
       д) от 5 до 70 процентов - для остальных граждан, имеющих право наполучение субсидии.
       Для граждан,   проработавших   в  районах  Крайнего  Севера  и  вместностях,  приравненных к ним,  не менее 10 лет,  при  обращении  засубсидией  независимо  от  места  их  проживания количество полных летожидания после  постановки  на  учет  по  улучшению  жилищных  условийприравнивается к количеству полных лет работы в северных регионах.
       25. Администрации  муниципальных   образований,   предприятия   иорганизации,  предоставляющие субсидию за счет местных средств, исходяиз местных особенностей могут уточнять размеры  субсидии  в  диапозонеплюс-минус 20 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья.
       26. Размер   выделенной   субсидии   должен   реально   позволитьгражданину  приобрести  жилье  на существующем рынке недвижимости и независит от способа ее использования.
       В каждом  районе,  городе  раздельно  для первичного и вторичногорынка с учетом потребительских качеств жилья  устанавливаются  базовыестоимости  на уровне усредненной рыночной стоимости одного квадратногометра общей площади строительства (приобретения) жилья.
       При отсутствии сведений об уровне цен на рынке жилья базовые ценына жилье рассчитываются ежемесячно (за  пять  рабочих  дней  до  концатекущего месяца) комиссиями, создаваемыми и действующими при комитетахпо  экономическому  развитию  и  управлению  муниципальным  имуществоммуниципальных образований.
       Базовые цены действительны  в  течение  месяца.  Размер  субсидиирассчитывается как в процентах, так и в денежном выражении.
       Методика определения      конкретного      размера      субсидии,предоставляемой за счет бюджетных средств, приводится в приложение 1 кнастоящему положению.
       27. При  предоставлении  субсидии  на  всю семью ранее занимаемоемуниципальное жилье сдается.
       В случае,   если   жилье,   принадлежащее   гражданам   на  правесобственности,  не передается  безвозмездно  органу,  предоставляющемусубсидию,  безвозмездная  финансовая  помощь  предоставляется  в частиоплаты площади,  недостающей до установленной социальной нормы площадижилья на семью, получающую субсидию.
       Собственникам приватизированных  квартир  и  индивидуальных домов(за исключением домов, признанных в установленном порядке непригоднымидля  постоянного  проживания) при условии безвозмездной передачи правасобственности  на  эти  жилые   помещения   органам,   предоставляющимсубсидию,  субсидия  предоставляется  на  общих основаниях на площадь,соответствующую социальной норме площади жилья  на  семью,  получающуюсубсидию.
       V. ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБОТЫ   И   ПОРЯДОК   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ   СУБСИДИЙ
                АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
       28. В   муниципальных   образованиях   работу  по  предоставлениюсубсидий в соответствии с настоящим положением организует  заместительглавы администрации, курирующий жилищные вопросы.
       Заместитель главы администрации:
       обеспечивает создание  условий  для  практической реализации правграждан, желающих получить субсидию;
       осуществляет управление указанным процессом;
       координирует работу органов,  действующих в сфере  предоставлениясубсидий.
       29. К работе по предоставлению субсидий привлекаются:
       жилищные органы  -  для  учета  очередников,  изъявивших  желаниеиспользовать   субсидии   для   улучшения    жилищных    условий,    инепосредственного    выполнения   услуг,   связанных   с   оформлениемдокументов;
       экономические и     финансовые     органы    -    для    проверкиплатежеспособности получателей  субсидии  и  перечисления  средств  посубсидии  с  бюджетного  счета  муниципального  образования на именнойблокированный целевой счет получателя субсидии в уполномоченном банке;
       комитеты по  управлению муниципальным имуществом - для реализациис  задействованием  средств  по  субсидии  муниципального   жилья   напервичном    и   вторичном   рынке   недвижимости   путем   заключениясоответствующих договоров с определением способов  и  сроков  внесенияплатежей,  приходящихся  на долю гражданина,  а также оформления правасобственности на квартиру после погашения всей суммы платежей;
       уполномоченный банк   -   для   обслуживания   средств  субсидии,осуществления самих платежей и контроля за использованием субсидии  попрямому назначению;
       другие органы   муниципального   образования   -    по    решениюадминистрации.
       30. Организационно-методическое       обеспечение        процессапредоставления  субсидий,  контроль  за  законностью их предоставленияосуществляет жилищный отдел комитета  жилищно-коммунального  хозяйстваЛенинградской области.
       Администрация муниципального    образования    вправе    издаватьинструкции по применению настоящего положения.
       31. Рассмотрение вопросов,  связанных с предоставлением  субсидийна  строительство  (приобретение)  жилья,  осуществляется  в следующейпоследовательности:
       подготовка и  создание организационных и материальных условий дляпредоставления субсидий;
       рассмотрение заявлений на получение субсидии;
       принятие решения на предоставление субсидии;
       перечисление и осуществление платежей по выделенным субсидиям.
       Заявление на   получение   субсидии   подается   на   имя   главымуниципального образования и рассматривается в месячный  срок  со  дняпоступления. Заявление регистрируется в журнале установленной формы.
       Содержание и    последовательность   рассмотрения   вопросов   попредоставлению субсидии,  формы и перечень документов, необходимых дляпринятия  решения  об  оказании  безвозмездной  финансовой  помощи  настроительство (приобретение) жилья приведены в приложениях  2  -  4  кнастоящему положению.
       Администрация муниципального образования вправе уточнять переченьи формы документов, представляемых гражданином при подаче заявлений наполучение субсидий, с учетом местных условий.
       32. Определение  принципов  формирования  и  ведения  очередностипретендентов  на  получение  субсидий  осуществляется   администрациеймуниципального образования.
       Количество очередников,  которым ежегодно  будут  предоставлятьсясубсидии,  определяется  исходя из средств,  выделяемых бюджетами всехуровней.
       При определении  очередности  предоставления субсидии учитываютсяпрежде всего приоритетные критерии:
       наличие собственных   средств   для   оплаты   недостающей  частистоимости приобретения жилья;
       минимальный  размер  субсидии;
       степень нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий;
       дата постановки на учет;
       намерение о  передаче  занимаемого   заявителем   жилья   органу,предоставляющему субсидию.
       Приоритетность критериев  и  их  перечень  могут   изменяться   взависимости  от  состояния  очереди  на  улучшение  жилищных условий исостояния жилищного фонда.
       33. По   результатам   рассмотрения   заявления   гражданина   напредоставление субсидии  принимается  решение  в  форме  постановленияглавы муниципального образования:
       либо о предоставлении субсидии с определением ее точного  размеракак в процентах, так и в денежном выражении;
       либо о постановке на очередь на получение  субсидии;
       либо -   в   случае  неплатежеспособности  заявителя  -  отказ  впредоставлении субсидии.
       Решение может  быть  обжаловано  в  административном или судебномпорядке.
       Списки лиц,  состоящих  на  учете  и  изъявивших желание улучшитьжилищные  условия  с   помощью   субсидии,   вывешиваются   в   зданииадминистрации муниципального образования.
       34. Право  гражданина  на   получение   субсидии   удостоверяетсясвидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии,  срок действиякоторого не должен превышать шести месяцев (форма  свидетельства  -  вприложении 5 к настоящему положению).
       Свидетельство является именным и  не  подлежит  передаче  другомулицу.  Оно  выдается только один раз и имеет срок действия,  в течениекоторого гражданин должен  представить  договор  купли-продажи  или  одолевом участии.
       В свидетельстве   указываются   два   размера   денежной   суммы,выделенной   гражданину,   на   которые   он  может  рассчитывать  приприобретении жилья на первичном или вторичном рынках.
       Свидетельство выдается  администрацией муниципального образованияпри   наличии   финансирования   расходов,   связанных   с   оказаниембезвозмездной финансовой помощи по субсидии, и является подтверждениемтого,  что продавцу или застройщику будет  выплачена  в  установленномпорядке предоставленная гражданину субсидия.
       Администрация муниципального      образования       устанавливаетпромежуточный  срок действия свидетельства (не более трех месяцев),  втечение которого гражданин обязан определиться с конкретным  вариантомприобретения  жилья.  Если в течение этого срока гражданин не подобралконкретный вариант  решения  своей  жилищной  проблемы,  администрацияможет  использовать  средства  выделенной  субсидии для предоставлениясубсидии другому гражданину.
       Свидетельство аннулируется с уведомлением уполномоченного банка:
       при успешном результате строительства или приобретения жилья;
       при лишении права на использование безвозмездной субсидии;
       при невозможности  целевого  использования  средств  субсидии  доистечения срока действия свидетельства;
       при отказе от использования субсидии по любым причинам.
       В случае  непредвиденных обстоятельств после выдачи свидетельства(например,  смерти гражданина) члены  семьи  получателя  субсидии  прижелании  могут либо остаться полноправными участниками процесса,  либоотказаться от строительства (приобретения) жилья.
       В случае изменения состава семьи (например,  при рождении ребенкаили  смерти  члена  семьи)  в  период  действия  свидетельства  размерсубсидии перерасчитывается и некоторая часть средств либо зачисляется,либо удерживается с блокированного счета.
       35. После перечисления платежей по субсидии в уполномоченный банкполучивший  субсидию  гражданин  распоряжением  главы   муниципальногообразования снимается с учета по улучшению жилищных условий.
       Взыскание  незаконно полученных субсидий производится всудебном порядке.
       VI. Взаимоотношения  уполномоченного   банка   с   администрацией
            муниципального образования и получателем субсидии
       36. Формирование  безвозмездной   государственной   поддержки   встроительстве  и  иных  формах  приобретения  жилья  реализуется черезуполномоченный банк, отобранный на конкурсной основе.
       37. Выбор   банков,   уполномоченных   для  обслуживания  средствсубсидии, производится главой муниципального образования с учетом:
       устойчивости финансового положения банка;
       способности обеспечить защиту средств субсидии  в  течение  срокадействия  свидетельства  от  инфляционного  обесценивания  (до моментаперечисления застройщику или продавцу  размер  субсидии  в  процентномотношении должен оставаться постоянным);
       способности обеспечить контроль за целевым использованием средствсубсидии и предоставленных кредитов;
       достаточности финансовых ресурсов для  выдачи  льготных  кредитовзаинтересованным гражданам, для завершения строительства жилых домов стехнической готовностью не менее 70 процентов;
       предложений банка   по  предоставлению  гражданам  -  получателямсубсидии в  соответствии  с  их  возможностями  жилищных  кредитов  поприемлемым  процентным  ставкам  в  пределах  недостающей части (сверхсубсидии) стоимости жилья,  площадью, соответствующей социальной нормеплощади жилья для семьи, получающей субсидию.
       Примерный порядок проведения конкурсов по отбору  уполномоченногобанка  для  обслуживания  средств  субсидии утверждается Министерствомфинансов Российской Федерации и Министерством строительства РоссийскойФедерации   по   согласованию  с  Министерством  экономики  РоссийскойФедерации и Центральным банком Российской Федерации.
       Конкурс проводится администрацией муниципального образования.
       38. Основные условия и  порядок  взаимоотношений  уполномоченногобанка   с  администрацией  муниципального  образования  и  получателемсубсидии в  течение  срока  действия  свидетельства  о  предоставлениисубсидии   определяется   договором   между  уполномоченным  банком  иадминистрацией муниципального образования.
       В договоре должны быть предусмотрены:
       а) условия выделения денежных средств администрацией;
       б) условия открытия и ведения блокированного целевого счета;
       в) порядок обслуживания средств субсидии;
       г) порядок  зачисления  (удержания)  средств в случае перерасчетасубсидии после открытия блокированного счета;
       д) защита   средств   субсидии   от  инфляционного  обесцениванияпосредством их индексации в соответствии с согласованной процедурой  смомента  их  поступления  на  именной блокированный счет гражданина домомента перечисления на счет продавца или застройщика;
       е) ответственность банка за целевое использование и своевременноеперечисление переданных ему средств по субсидии;
       ж) организация  и  порядок осуществления платежей непосредственнозастройщику  или  продавцу  в  соответствии  с  выбранным  получателемсубсидии вариантом приобретения жилья;
       з) обязанность банка  по  предоставлению  долгосрочных  ипотечныхкредитов  и  взаимные  обязательства  сторон  в  случае  использованияипотечного кредита банка;
       и) вопросы  оказания  помощи  гражданину в оформлении сделки и еепроверки;
       к) вопросы  контроля  со  стороны администрации,  предприятия илиорганизации, предоставивших субсидию;
       л) периодическая  отчетность  банка  о  произведенных выплатах посубсидиям;
       м) гарантии банка.
       39. Свидетельство,   удостоверяющее   предоставление   гражданинубезвозмездной субсидии,  дает ему право открыть в уполномоченном банкеименной блокированный целевой  счет,  предназначенный  для  зачислениясредств  выделенной  субсидии  в  течение  не более двух недель со дняоткрытия счета.
       При сдаче свидетельства в уполномоченный банк гражданин заключаетс ним договор  на  открытие  и  обслуживание  блокированного  целевогосчета.
       Блокированный целевой счет  открывается  на  весь  срок  действиясвидетельства.
       По запросу  уполномоченного  банка  администрация  муниципальногообразования  на  открытый  гражданином  блокированный  целевой  счет вустановленный  двухнедельный  срок  перечисляет  денежные  средства  вобъеме,  указанном  в  сданном  гражданином  свидетельстве.  В  случаеуказания  в  свидетельстве  двух   размеров   денежных   средств,   наблокированный счет перечисляется большая из двух величин.
       После перечисления    администрацией    денежных    средств    наблокированный  целевой  счет  гражданина,  уполномоченный  банк выдаетгражданину гарантированное письмо с обязательством предоставления  емув  течение  всего  срока  действия свидетельства финансовых ресурсов вразмере средств,  находящихся на его блокированном целевом счете,  приусловии соблюдения гражданином всех установленных требований.
       На протяжении  всего  срока,  на  который  открыт   блокированныйцелевой  счет,  средства  в  размере  выделенной  гражданину субсидии,перечисленные  на  него   администрацией,   ежемесячно   индексируютсяуполномоченным  банком  в  соответствии  со схемой,  зафиксированной вдоговоре между администрацией и уполномоченным банком,  между банком игражданином.  Банк  производит  расчет  индексации  по двум суммам дляприобретения жилья на первичном и вторичном рынках.
       Блокированный целевой счет закрывается:
       а) в момент истечения шестимесячного срока действия свидетельствао  выделении  субсидии,  независимо  от  того,  удалось  ли гражданинуприобрести или построить жилье;
       б) в  момент истечения трехмесячного срока действия свидетельствав случае,  если гражданин до истечения этого срока  не  определился  свыбором варианта использования выделенной ему субсидии и не представилв банк подписанного им предварительного договора либо о купле-продажи,либо о долевом участии в строительстве;
       в) в  любой  момент  в  пределах  шестимесячного  срока  действиясвидетельства  при  отказе или невозможности использования гражданиномсредств выделенной ему субсидии. При этом гарантийное письмо, выданноегражданину банком, сдается в администрацию;
       г) в момент перечисления с  блокированного  целевого  счета  всехденежных средств, находящихся на нем.
       40. Подобрав в течение установленного срока вариант решения своейжилищной проблемы, получатель субсидии заключает с собственником жильяпротокол о намерениях, в котором определяются цена и дата приобретенияжилья в собственность.
       Протокол о намерениях представляется на  рассмотрение  банка  дляпроведения   экспертизы   предлагаемого   варианта   с   точки  зренияюридической корректности предполагаемой сделки,  проектно-строительнойреализуемости   в   установленные   сроки   и  финансово-экономическойобоснованности,  включая возможность покрытия гражданином  недостающейдля  приобретения  (строительства)  жилья  суммы  за  счет собственныхсредств или ипотечного кредита, предоставляемого банком.
       При положительном  решении  банка  в  отношении  предоставленногогражданином протокола  о  намерениях  заключается  сделка  и  денежныесредства  с  блокированного  целевого счета перечисляются продавцу илизастройщику.
       41. Администрация    муниципального   образования   разрабатываетпорядок  заключения  сделок  по  приобретению  жилья  и  устанавливаетсистему контроля за его соблюдением.
       Уполномоченный банк  на   основе   анализа   о   целесообразностизаключения  протокола  о  намерениях  оказывает  помощь  гражданину  воформлении сделки и ее проверке.
       Окончательное разрешение  на  заключение  сделки  и  перечислениесредств с блокированного  счета  по  запросу  от  банка  на  основаниипредоставленных   документов  принимает  администрация  муни ципальногообразования.
       После заключения   сделки   банк   представляет  в  администрациюмуниципального образования копии  заключенных  договоров  и  оригиналыдокументов, подтверждающих получение денег собственником жилья.
       Состав документов в момент заключения  сделки  в  зависимости  отвыбранного  способа  приобретения  жилья  представлен в приложении 6 кнастоящему положению.
       42. Средства  субсидии  перечисляются уполномоченным банком послевнесения получателем субсидии собственных  и  (или)  заемных  средств,недостающих   (сверх   выделенной   субсидии)  для  строительства  илиприобретения жилья.
       Перечисление средств  по  субсидии  осуществляется  в безналичнойформе независимо от направления средств.
       Перечисление субсидии  с  именного  блокированного целевого счетапроизводится:
       а) при  достройке  домов высокой степени технической готовности -застройщику на основании договора о долевом  участии  в  строительствежилья  или  подрядной  строительной  организации  за выполненный объемработ на основании договора подряда и актов на выполненные работы -  вмомент   передачи   достроенного  жилья  в  собственность  гражданина,которому выделена субсидия;
       б) при  строительстве  индивидуального  жилого  дома (части дома)собственными    силами    -    юридическим    лицам    на    основанииплатежно-расчетных  документов о приобретении строительных материалов,изделий,  оборудования,  инструмента,  об услугах по  их  перевозке  исамому   гражданину  на  открытый  ему  расчетный  счет  на  основаниидокументов,  подтверждающих выполнение конкретного объема работ  послепроверки соответствия представленных документов выполненным работам;
       в) при приобретении жилья - физическому  или  юридическому  лицу,продающему жилье,  которое ему принадлежит на праве собственности,  позаявлению получателя субсидии  на  основании  нотариально  заверенногодоговора купли-продажи на счет, открытый ему в учреждении банка.
       При отказе гражданина или  невозможности  использования  субсидииденежные  средства  с  блокированного  целевого счета перечисляются насчет администрации при предъявлении последней банковского гарантийногописьма.
       В случае,  если  после  перечисления   необходимых   средств   наблокированном   целевом  счете  остались  денежные  средства,  остатокперечисляется на счет администрации.
       43. Гражданину   по   его   заявлению  в  случае  недостаточностисобственных   средств   для   оплаты   недостающей   части   стоимостиприобретаемого жилья может быть предоставлен ипотечный кредит.
       С условиями  предоставления  кредита  и возможным его объемом,  атакже  с  необходимыми  требованиями,   предъявляемыми   к   заемщику,гражданин знакомится при подаче заявления.
       В случае неплатежа по кредиту и необходимости обращения взысканияна  приобретенное  гражданином  жилье  банк  предоставляет  гражданинудругое жилье по стоимости,  равной стоимости изъятого жилья за вычетомсуммы  долга  гражданина  по  предоставленному  ипотечному  кредиту  ипонесенными банком потерями в результате изъятия имущества.
       44. В случае,  если при решении своей жилищной проблемы гражданиниспользовал   только   средства   выделенной  субсидии  и  собственныесредства, то он сразу становится собственником приобретаемого жилья.
       Если же,  кроме  этих  средств,  банк  предоставил  гражданину нанедостающую  ему  для   строительства   (приобретения)   жилья   суммубанковской  кредит,  то приобретаемое гражданином жилье используется вкачестве  обеспечения  возвратности  кредита.  До  окончания   выплатыгражданином полученного кредита, приобретенное гражданином жилье будетему принадлежать на правах  аренды  с  правом  выкупа.  После  полногопогашения   банковского   кредита  гражданин  становится  полноправнымсобственником жилья.
       45. Если  гражданин  по  каким-либо причинам не смог решить своейжилищной проблемы в установленные  сроки  и  средства  выделенной  емусубсидии  не использованы и в полном объеме находятся в уполномоченномбанке на его именном блокированном счете, граждане восстанавливаются вочереди  на  улучшение  жилищных  условий,  а индексированные средствасубсидии возвращаются в администрацию  для  предоставления  следующемупретенденту.
                                     Приложение 1
                                     к Положению о предоставлении
                                     гражданам Российской Федерации,
                                     проживающим в Ленинградской
                                     области и нуждающимся в улучшении
                                     жилищных условий, безвозмездной
                                     субсидии на строительство или
                                     приобретение жилья
                                 МЕТОДИКА
              определения размера субсидии на строительство
             или приобретение жилья, предоставляемой за счет
                            бюджетных средств
       1. Размер  субсидии,  предоставляемой  за  счет бюджетных средстввсех уровней, определяется администрацией муниципального образования.
       2. Размер предоставляемой субсидии рассчитывается с учетом:
       состава семьи гражданина - заявителя;
       социальной нормы  площади  жилья,  установленной  в Ленинградскойобласти для соответствующего типа семей;
       средней рыночной   стоимости  (  на  момент  получения  субсидии)строительства или приобретения одного квадратного метра общей  площадижилых домов с типовыми потребительскими качествами по району, городу;
       величины месячного совокупного дохода в расчете на  одного  членасемьи;
       времени ожидания после постановки гражданина на учет по улучшениюжилищных условий (полных лет).
       3. Размер выделяемой гражданину  субсидии  рассчитывается  как  впроцентах, так и в денежном выражении.
       Конкретный размер   субсидии   определяется   в   процентах    отсложившейся  на  момент  получения  субсидии  среднерыночной стоимостистроительства (приобретения) квартиры (индивидуального жилого дома).
       Определение стоимости жилья площадью,
       соответствующей социальной норме площади
       жилья на семью
       4. Средняя рыночная стоимость строительства  или  приобретения  врайоне,  городе дома или квартиры площадью, соответствующей социальнойнорме площади жилья для семьи,  получающей субсидию,  определяется  поформуле:
                     Скв= Рср х (Sсоц х п),
       где: Скв - средняя стоимость строительства  (приобретения)  дома,
                  квартиры  площадью,  соответствующей  социальной норме
                  площади жилья для семьи, получающей субсидию;
            Рср - утвержденная  на  момент  получения  субсидии  базовая
                  стоимость   строительства   или   приобретения  одного
                  квадратного метра общей площади жилых домов с типовыми
                  потребительскими качествами по району, городу;
            Sсоц- социальная  норма площади жилья на одного члена семьи,
                  эквивалентная  минимальному   размеру   предоставления
                  жилой   площади   одному  члену  семьи  (в  квадратных
                  метрах);
              п - количество членов семьи,  зарегистрированных в очереди
                  на   улучшение   жилищных  условий  на  момент  выдачи
                  свидетельства и обязавшихся выехать с занимаемой жилой
                  площади;
     (Sсоц х п) - социальная норма площади жилья, приходящаяся на семью,
                  получающую субсидию.
                 Социальная норма площади жилья
       5. Предоставление  субсидии  на  строительство  или  приобретениежилья  осуществляется  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья,приходящейся на семью. Социальная норма площади жилья, приходящаяся насемью,  получающую субсидию, эквивалентна размеру общей площади жилогопомещения,  предоставляемого гражданам на условиях договора  найма  соснятием семьи с учета по улучшению жилищных условий.
       С учетом  достигнутого  уровня  жилищной   обеспеченности   (20,4квадратного  метра общей площади на одного жителя),  применяемых типовжилых помещений,  состава семьи  в  Ленинградской  области  установленединый   размер   социальной   нормы   площади   жилья,  эквивалентныйминимальному размеру предоставления жилой площади:
       18 квадратных   метров  общей  площади  на  одного  члена  семьи,состоящей из трех и более человек;
       42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек;
       33 квадратных метра общей площади на одного человека.
       Определение усредненной рыночной стоимости
       одного квадратного метра общей площади
       приобретаемого жилья
       6. Дифференцированные базовые цены на жилье для  расчета  размерасубсидии  определяются на уровне усредненной рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади строительства (приобретения)  жилья  сучетом   его   потребительских  качеств  раздельно  для  первичного  ивторичного рынков жилья.
       Размер фактически используемой субсидии зависит от того, на какомрынке  (первичном  или  вторичном)  приобретается  жилье   с   помощьюсубсидии.
       Базовые цены на жилье рассчитываются  и  ежемесячно  утверждаются(за  5  рабочих  дней до конца текущего месяца) оценочными комиссиями,действующими при комитетах по управлению муниципальным имуществом.
       Рекомендуется в   состав  комиссии  по  оценке  жилой  площади  ипереводу  к   рыночным   ценам,   утверждаемый   распоряжением   главымуниципального   образования,   включать   председателя   комитета  поуправлению   муниципальным   имуществом    (председатель    комиссии),начальника    районного    управления    технической   инвентаризации,представителя отдела капитального строительства,заведующего отделом поучету и распределению жилой площади,  специалиста юридического отдела,финансового  органа   и   других   -   по   усмотрению   администрациимуниципального  образования.  Базовые  цены  действительны  в  течениемесяца.
       К жилым  помещениям  с типовыми потребительскими качествами,  длякоторых рассчитываются базовые цены, следует отнести квартиры в домах,построенных    по    типовым    проектам    с   улучшенными   бытовымихарактеристиками,  при  наличии  всех  видов   коммунальных   удобств,подсобных помещений, кухни площадью до 7,5 квадратного метра.
       Для правильного  установления  базовой  стоимости   строительства(приобретения)  одного  квадратного  метра  жилья,  используемого  длярасчета  размера  выделяемой  субсидии,  рекомендуется   исходить   изследующих принципов:
       учет данных о распределении цен на жилье в Ленинградской области;
       установление дифферинцированной  базовой  стоимости для отдельныхнаселенных пунктов,  в которых стоимость жилья существенно  отличаетсяот среднесложившихся цен по району, городу;
       установление двух   базовых   стоимостей   приобретения    одногоквадратного  метра общей площади раздельно для первичного и вторичногорынков;
       использование базовой  стоимости  приобретения одного квадратногометра жилья на вторичном рынке исходя из реальных текущих сделок;
       проведение корректировки  базовых  цен  с учетом спроса на жилье,прогноза темпов инфляции  на  рынке  жилья  для  следующего  месяца  иустановленной процентной ставки за кредиты.
       6.1. На первичном рынке  обращается  новое  жилье,  собственникомкоторого  является  государство  в  лице  федеральных  и  региональныхорганов власти,  органов местного самоуправления и частные  инвесторы,принимавшие участие в строительстве жилья.
       Приобретение жилья на первичном рынке можно осуществить путем:
       участия в долевом строительстве при использовании предоставляемойсубсидии для финансирования,  достройки многоквартирного дома  высокойстепени технической готовности (не менее 70 процентов);
       купли вновь  построенного,  но   свободного   жилья   у   частныхинвесторов, принимавших участие в строительстве.
       Более привлекательным по экономичности является долевое участие вжилищном   строительстве.   Средняя   стоимость  строительства  одногоквадратного метра общей площади жилых  домов  по  каждому  типу  жилыхпомещений  в  ценах  текущего  года  определяется центром информации ииндексации в строительстве "ЦИНИНС" (адрес:  193060,  Санкт-Петербург,ул.Смольного, д.3, тел.279-60-84).
       В случае купли нового жилья у частных инвесторов за базовую  ценудля   расчета   размера   субсидии   принимается   средняя   стоимостьстроительства одного квадратного метра общей площади.
       6.2. На   вторичном  рынке  собственниками  квартир  выступают  восновном физические лица.
       Исходной для  формирования  базовых  цен на вторичном рынке жильяявляется инвентаризационная стоимость одного квадратного  метра  общейплощади   в   конкретном   доме   с  учетом  его  физического  износа,определяемая   районными,    городскими    управлениями    техническойинвентаризации для целей налогообложения.
       Инвентаризационная стоимость квартиры определяется  по  сборникамукрупненных  показателей  выпуска  1960-1970 годов в ценах 1969 года сперерасчетом  их  в  цены  текущего  года  по  индексам   перерасчета,утверждаемым Губернатором Ленинградской области.
       Для перевода  инвентаризационной  стоимости  типового   жилья   врыночную  цену  устанавливаются  повышающие  коэффициенты  от  3 до 4,разбитые по шкале  в  зависимости  от  потребительских  качеств  жилыхпомещений.
       С учетом года постройки дома и процента  его  износа,  этажности,расположения дома и комнат,  материала стен, степени благоустройства испроса на жилье величину коэффициента следует увеличивать. Возможно порешению  оценочной  комиссии применение коэффициентов 3.2;  3.4;  3.6;3.8.
       Разрешается администрациям муниципальных образований регулироватьвеличину коэффициента перевода инвентаризационной  стоимости  типовогожилья в рыночную цену.
       Кроме того,  при  утверждении  базовых  цен  на  вторичном  рынкеследует учитывать и результаты текущих сделок.
       Определение размера субсидии, выраженной
       в процентах от сложившейся стоимости
       строительства (приобретения) жилья
       7. Конкретный  размер  предоставляемой  субсидии  в  процентах отсредней стоимости  строительства  или  приобретения  жилья  на  моментполучения   субсидии   определяется   по   таблице   к   Положению   опредоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшениижилищных   условий,   безвозмездной   субсидии  на  строительство  илиприобретение   жилья,   утвержденному   постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 1996 года N 937 (таблица прилагаетсяк настоящей методике).
       Размер субсидии,  выраженный в процентах от сложившейся стоимостистроительства или приобретения жилья  на  момент  получения  субсидии,зависит от:
       величины месячного совокупного дохода в расчете на  одного  членасемьи, отнесенного к установленному минимальному размеру оплаты труда;
       количество полных  лет  ожидания  после  постановки  на  учет  поулучшению жилищных условий.
       Размер субсидии,  выраженный   в   процентах,   не   зависит   отустановленной  базовой  стоимости  строительства (приобретения) одногоквадратного метра жилья и  остается  постоянным  на  протяжении  всегосрока действия свидетельства и изменению не подлежит.
       8. Предельный уровень  месячного  дохода  граждан  в  расчете  наодного   члена   семьи,   дающий   право  на  получение  субсидии,  неустанавливается.
       Величина среднемесячного  дохода  в расчете на одного члена семьиопределяется жилищным органом администрации муниципального образованиякак  средняя  за  шесть  последних  календарных месяцев (с 1-го по 1-ечисло),  предшествующих   месяцу   подачи   заявления   на   получениебезвозмездной субсидии.
       9. Исчисление среднего совокупного дохода семьи, учитываемого припредоставлении  субсидии  на  строительство  или  приобретение  жилья,осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлениемМинистерства труда Российской Федерации от 28 января 1994 года N 11.
       Согласно указанной методике при исчислении  среднего  совокупногодохода  членов семьи учитываются супруги,  их дети и родители,  другиеродственники,  нетрудоспособные  иждивенцы,  проживающие  совместно  снанимателем  (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальныеуслуги по единому лицевому счету,  а также иные  лица,  имеющие  правопользования жилым помещением.
       В случае,  если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц),которые имеют отдельные лицевые счета,  доходы учитываются отдельно покаждой семье (лицу).
       При исчислении  общей  суммы  дохода  семьи  учитываются все видыдоходов, как подлежащие, так и не подлежащие налогообложению, все видыпенсий и компенсационных выплат к ним,  стипендии,  единое ежемесячноепособие на каждого ребенка и по уходу за ним,  пособия по безработице,алименты, получаемые членами семьи.
       10. Размер предоставляемой субсидии,  определяемой по прилагаемойтаблице,  может  составлять  от  5  до  70 процентов средней стоимостипостроенного или  приобретенного  жилья,  соответствующего  социальнойнорме площади жилья для семьи.
       Органы, предоставляющие субсидии, исходя из местных особенностей,могут  уточнять  приведенные  в  таблице  размеры субсидии в диапозонеплюс-минус 20 процентов от стоимости  строительства  или  приобретенияжилья.
       Определение размера субсидии в денежном выражении
       11. Размер субсидии в денежном выражении,  выделяемой гражданину,определяется как доля (в размере от 5 до 70 процентов) от  сложившейсяв  районе  (городе)  стоимости  строительства  или приобретения жилья,соответствующего  социальной  норме  общей  площади,  приходящейся  насемью, получающую субсидию.
       При расчете размера субсидии определяют две суммы:
       одна   - для приобретения жилья на первичном рынке,
       другая - для приобретения жилья на вторичном рынке.
       Полученные итоговые  цифры  (в  рублях),  рассчитанные  на моментвыдачи субсидии, заносятся в выдаваемое гражданину свидетельство.
       Разница между  стоимостью жилья и величиной субсидии оплачиваетсягражданами, получившими субсидию, с привлечением собственных средств ииспользованием кредитов банков.
       12. Пример расчета:
       Семья из четырех человек (муж,  жена,  двое детей),  состоящая научете по улучшению жилищных условий  в  течение  восьми  лет,  имеющаядоход на каждого члена семьи в размере 225,5 тысячи рублей, претендуетна получение субсидии для  приобретения  жилья  с  условием  снятия  сучета.
       Исходные данные,  установленные   администрацией   муниципальногообразования для определения размеров предоставляемых субсидий:
       социальная норма  площади  жилья  -  18  квадратных  метров общейплощади;
       средняя рыночная стоимость строительства одного квадратного метраобщей площади на момент получения субсидии - 3,5 миллиона рублей.
       Средняя стоимость    приобретения    квартиры,    соответствующейсоциальной норме жилья для семьи, равняется:
       Скв= 3,5 х (18 х4)= 252 миллиона рублей.
       Доход на каждого  члена  семьи  в  размере  225,5  тысячи  рублейсоответствует  одиннадцатикратному размеру минимальной месячной оплатытруда.
       По таблице  определяется размер субсидии для семьи в процентах отсредней стоимости приобретаемой  по  социальной  норме  площади  жильяквартиры  -  52  процента  (на  пересечении строки с цифрой 11 в графе"Отношение месячного дохода на одного  члена  семьи  к  установленномуминимуму  заработной  платы"  и столбца с цифрой 8 в графе "Количествополных лет ожидания после постановки на  учет  по  улучшению  жилищныхусловий").
       Размер субсидии, получаемой семьей, равен:
       Сcуб = 252 миллиона рублей х 0,52 = 131,04 миллиона рублей
       13. При размере дохода  и  времени  ожидания,  не  совпадающих  споказателями,  приведенными в таблице, размер субсидии (в процентах отсредней стоимости  строительства  или  приобретения  жилья  на  моментполучения субсидии) определяется по формуле:
       Ссуб = 80 - 4Д + 2В (но не менее 5 и не более 70 процентов),
       где: Д - отношение месячного  дохода  на  одного  члена  семьи  к
                 установленному минимальному размеру оплаты труда;
            В -  время  ожидания  после  постановки на учет по улучшению
                жилищных условий (полных лет).
       Пример расчета:
       Семья имеет доход на каждого члена семьи  в  сумме  471,5  тысячирублей  (23-кратный размер минимальной месячной оплаты труда) и 17 летожидания в очереди.
       Размер субсидии,   получаемой  семьей,  в  процентах  от  среднейстоимости приобретаемой квартиры, равен:
       Ссуб = 80 - 4х23 = 2х17= 80 - 92 + 34 = 22 процента 10
                              Т А Б Л И Ц А
             для определения размера субсидии (в процентах от
             средней стоимости строительства или приобретения
                    жилья на момент получения субсидии_____________________________________________________________________Отношение: Количество полных лет ожидания после постановки намесячного: учет по улучшению жилищных условийдохода на:-----------------------------------------------------------одного   : 0 : 1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 : 7 : 8 : 9 :10:11:12:13:14:15 ичлена    :   :   :   :   :   :   :   :   :   :   :  :  :  :  :  :болеесемьи к  :   :   :   :   :   :   :   :   :   :   :  :  :  :  :  :установ- :   :   :   :   :   :   :   :   :   :   :  :  :  :  :  :ленному  :   :   :   :   :   :   :   :   :   :   :  :  :  :  :  :минимуму :   :   :   :   :   :   :   :   :   :   :  :  :  :  :  :заработ- :   :   :   :   :   :   :   :   :   :   :  :  :  :  :  :ной пла- :   :   :   :   :   :   :   :   :   :   :  :  :  :  :  :ты       :   :   :   :   :   :   :   :   :   :   :  :  :  :  :  :______________________________________________________________________4 и менее 64  66  68  70  70  70  70  70  70  70  70 70 70 70 70  705         60  62  64  66  68  70  70  70  70  70  70 70 70 70 70  706         56  58  60  62  64  66  68  70  70  70  70 70 70 70 70  707         52  54  56  58  60  62  64  66  68  70  70 70 70 70 70  708         48  50  52  54  56  58  60  62  64  66  68 70 70 70 70  709         44  46  48  50  52  54  56  58  60  62  64 66 68 70 70  7010        40  42  44  46  48  50  52  54  56  58  60 62 64 66 68  7011        36  38  40  42  44  46  48  50  52  54  56 58 60 62 64  6612        32  34  36  38  40  42  44  46  48  50  52 54 56 58 60  6213        28  30  32  34  36  38  40  42  44  46  48 50 52 54 56  5814        24  26  28  30  32  34  36  38  40  42  44 46 48 50 52  5415        20  22  24  26  28  30  32  34  36  38  40 42 44 46 48  5016        16  18  20  22  24  26  28  30  32  34  36 38 40 42 44  4617        12  14  16  18  20  22  24  26  28  30  32 34 36 38 40  4218        8   10  12  14  16  18  20  22  24  26  28 30 32 34 36  3819        5   6   8   10  12  14  16  18  20  22  24 26 28 30 32  3420 и бо-  5   5   5   6   8   10  12  14  16  18  20 22 24 26 28  30лее     (Изменения    не    приводятся    -   Постановление   ГубернатораЛенинградской области от 26.03.2004 г. N 40-пг)
                                      Приложение 2
                                      к Положению о предоставлении
                                      гражданам Российской Федерации,
                                      проживающим в Ленинградской
                                      области и нуждающимся в улучшении
                                      жилищных условий, безвозмездной
                                      субсидии на строительство или
                                      приобретение жилья
                              П О Р Я Д О К
                 рассмотрения вопросов по предоставлению
                 субсидии на строительство (приобретение)
                     жилья за счет бюджетных средств---------------------------------------------------------------Но-: Содержание и последовательность  :Исполнители (должностныемер: выполнения работ, связанных с    :лица и структурные под-
     : предоставлением субсидии         :разделения администрации
     :                                  :муниципального образования)---:----------------------------------:--------------------------1  :             2                    :              3-----------------------------------------------------------------1.   Подготовка и создание организа-
       ционных и материальных условий
       для предоставления субсидии1.1. Разработка информационных и ин-       заместитель главы
       структивных материалов для полу-      администрации,
       чателей субсидий.                     жилищный орган
          Разъяснение населению   района,
       города через средства массовой ин-
       формации условий и порядка предос-
       тавлений субсидий.
          Доведение до  граждан достовер-
       ной информации о  состоянии  рынка
       жилья на территории района, города
       о надежных продавцах жилья и стро-
       ительных организациях.
          Проведение   рекламно-пропаган-
       дистской  деятельности среди заст-
       ройщиков и риэлтеров для получения
       информации  об  имеющемся жилье на
       продажу.1.2.    Принятие решения   в   пределах     глава администрации,
       компетенции муниципального образо-     жилищный орган
       вания о предоставлении субсидий на
       строительство (приобретение) жилья.
          Разработка инструкций по приме-
       нению настоящего положения  и  по-
       рядка  заключения сделок на приоб-
       ретение  (строительство  жилья)  с
       использованием бюджетных средств.1.3.    Определение   текущих   цен  на     комитет по экономичес-
       жилье в районе, городе.                кому развитию и управ-
          Утверждение состава комиссии по     лению муниципальным
       оценке жилой площади.                  имуществом,
          Ежемесячная публикация  базовых     отдел капитального
       рыночных  стоимостей строительства     строительства
       (приобретения)  одного квадратного
       метра общей площади в жилых  домах
       с  типовыми  потребительскими  ка-
       чествами   дифференцированно    по
       квартирам  в  многоквартирных  и в
       индивидуальных  жилых  домах  раз-
       дельно для первичного и вторичного
       рынка жилья.1.4.    Определение в бюджете на очеред-    заместитель главы
       ной год источников  финансирования     администрации,
       и размеров средств, выделяемых для     финансовый орган
       предоставления субсидий.1.5.    Проведение конкурса по отбору и     заместитель главы
       выбору уполномоченного банка.          администрации,
          Заключение договора с банком на     финансовый орган
       осуществление платежей по субсидиям.
          Выбор схемы индексации  средств
       субсидии.1.6.   Определение потребности в сред-      заместитель главы
       ствах  на выдачу субсидий за счет      администрации,
       средств из федерального и област-      финансовый орган
       ного бюджетов по каждой из катего-
       рий граждан.
          Формирование и предоставление
       в комитет жилищно-коммунального
       хозяйства заявки по району, горо-
       ду о количестве граждан, имеющих
       право и изъявивших желание полу-
       чить субсидию.1.7.    Определение принципов формиро-      жилищный орган
       вания и ведения очередности пре-
       тендентов из числа желающих и име-
       ющих право на получение субсидии.
          Формирование очереди из граждан
       - претендентов на получение субси-
       дии.1.8.    Сбор и распространение среди        жилищный орган
       претендентов на субсидию информации
       о наличии на территории района,
       города  жилья на продажу для со-
       действия гражданам в решении своей
       жилищной проблемы.1.9.    Обучение работников районных,       заместитель главы
       городских организаций механизму        администрации
       предоставления субсидий.1.10.   Оказание гражданам,  претендую-     жилищный орган
       щим на  получение  субсидии,  кон-
       сультативных, информационных, пра-
       вовых и иных услуг.2.      Рассмотрение заявлений на полу-
       чение субсидии2.1.    Собеседование с претендентом на     жилищный орган
       субсидию, в ходе которого:
          разъясняются условия  и порядок
       предоставления субсидии;
          проводится предварительный рас-
       чет размера субсидии;
          разъясняются преимущества и не-
       достатки строительства или  приоб-
       ретения жилья;
          оцениваются варианты  последую-
       щего    использования   имеющегося
       жилья (освобождение,  продажа, ос-
       тавление   для   проживания  части
       семьи);
          определяется    ориентировочная
       сумма дополнительных средств,  не-
       обходимых для  строительства (при-
       обретения) жилья;
          выясняется достаточность средс-
       тв  заявителя,  включая  субсидию,
       для  строительства  (приобретения)
       жилья;
          доводится до  сведения заявите-
       ля,  что в случае получения субси-
       дии  семья  снимется  с  учета  по
       улучшению жилищных условий и теря-
       ет право на льготы по финансирова-
       нию  (кредитованию)   приобретения
       жилья;
          подписывается после  ознакомле-
       ния  инструктивный  материал о по-
       рядке предоставления субсидии;
          выдаются бланки заявок установ-
       ленного образца.2.2.    Прием и  регистрация  заявления     жилищный орган
       гражданина на  получение  субсидии
       (по  форме согласно приложению 3 к
       положению) с перечисленными в  за-
       явлении  документами.  В заявлении
       должно быть подтверждено  согласие
       всех совершеннолетних членов семьи
       на получение субсидии.2.3.    Рассмотрение заявления и предс-     жилищный орган
       тавленных  документов  и сведений.
       Проверка жилищных условий заявите-
       ля.
          Исчисление среднего совокупного
       дохода в расчете на  одного  члена
       семьи.
          Определение точного     размера
       субсидии. Оценка размеров и доста-
       точности  имеющихся  у   заявителя
       средств  на покрытие остатка стои-
       мости строительства (приобретения)
       жилья.2.4.    Рассмотрение заявления  на  об-      заместитель главы
       щественной  комиссии  по  жилищным      администрации,
       вопросам при администрации муници-      жилищный орган
       пального образования.2.5.    Принятие в месячный срок распо-      заместитель главы
       ряжения главы администрации  (при-      администрации,
       ложение 4 к положению), в котором:      жилищный орган
          либо подтверждается  предостав-
       ление субсидии с  определением  ее
       точного размера;
          либо определяется   очередность
       предоставления субсидии;
          либо содержится  мотивированный
       отказ  в предоставлении субсидии с
       указанием причины.2.6.    Уведомление претендента в пись-      жилищный орган
       менной форме о  принятом  решении,
       необходимости  предоставления  до-
       полнительной информации.3.      Перечисление и    осуществление
       платежей по выделенной субсидии.3.1.    Оформление и  выдача свидетель-     финансовый орган
       ства о предоставлении субсидии.        администрации3.2.    Заключение получателем субсидии     гражданин,
       договора  с  уполномоченным банком     уполномоченный банк
       на открытие и обслуживание именно-
       го  блокированного  целевого счета
       для зачисления средств  выделенной
       субсидии  на  срок действия свиде-
       тельства (при предъявлении  свиде-
       тельства  о  предоставлении субси-
       дии).3.3.    Перечисление администрацией (по     финансовый орган
       запросу   уполномоченного   банка)     администрации,
       средств по выделенной субсидии  на     уполномоченный банк
       именной блокированный счет получа-
       теля субсидии не позднее двух  не-
       дель после открытия блокированного
       счета.
          Выдача уполномоченным    банком
       получателю  субсидии  гарантийного
       письма с обязательством предостав-
       ления  индексированных  финансовых
       ресурсов по субсидии.3.4.    Подбор получателем субсидии ва-     гражданин
       рианта  решения   своей   жилищной
       проблемы. Заключение с собственни-
       ком жилья протокола о намерениях.3.5.    Экспертиза в     уполномоченном     уполномоченный банк
       банке предлагаемого варианта стро-
       ительства (приобретения) жилья.
          Проверка возможности   покрытия
       гражданином недостающей для строи-
       тельства (приобретения) жилья сум-
       мы  за  счет собственных средств и
       ипотечного кредита.
          Выдача банком заключения о воз-
       можностей платежей по предполагае-
       мой сделке.3.6.    Предоставление банком по заявке     уполномоченный банк
       получателя   субсидии   ипотечного
       кредита  для  оплаты   недостающей
       части   стоимости   приобретаемого
       жилья.3.7.    Предоставление банком  в  адми-     уполномоченный банк,
       нистрацию документов с заключением     финансовый орган
       по предполагаемой сделке.              администрации
          Выдача администрацией  разреше-
       ния  на  заключение сделки и пере-
       числение средств с  блокированного
       счета.3.8.    Заключение сделки    получателя     гражданин,
       субсидии с собственником жилья.        уполномоченный банк
          Оказание помощи  гражданину  со
       стороны банка в оформлении сделки.3.9.    Внесение получателем   субсидии     гражданин,
       на именной  блокированный  целевой     уполномоченный банк
       счет    собственных    и   заемных
       средств,  недостающих (сверх выде-
       ленной субсидии) для строительства
       (приобретения) жилья.3.10.   Осуществление в     безналичной     гражданин,
       форме платежей по сделке.              уполномоченный банк3.11.   Контроль за использованием суб-     жилищный орган
        сидии по прямому назначению.          администрации
           Предоставление в администрацию
        копий  заключенных  договоров   и
        оригиналов документов,  подтверж-
        дающих получение денег  граждани-
        ном и собственником жилья.
           Снятие с  учета  по  улучшению
        жилищных  условий после получения
        и проверки документов  по  заклю-
        ченной сделке._________________________________________________________________
                                     Приложение 3
                                     к Положению о предоставлении
                                     гражданам Российской Федерации,
                                     проживающим в Ленинградской
                                     области и нуждающимся в улучшении
                                     жилищных условий, безвозмездной
                                     субсидии на строительство или
                                     приобретение жилья
                           Главе администрации
                        муниципального образования
                        __________________________
                            З А Я В Л Е Н И Е
           на получение безвозмездной субсидии на строительство
                          или приобретение жилья
       I. Общие сведенияФамилия, имя, отчество подающего заявление______________________________________________________________________Адрес местожительства ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Телефон домашний _________________, служебный ________________________
       II. Основание права на получение субсидии
       Прошу предоставить мне на  семью  из  ______человек  субсидию  наприобретение квартиры.  С условиями и порядком предоставления субсидииознакомлены и обязуемся их соблюдать.
       Я и  все  совершеннолетние  члены семьи даем согласие на снятие сучета по улучшению жилищных условий в случае успешного  решения  своейжилищной проблемы с помощью безвозмездной субсидии.  Нам известно, чтов   последующем   мы   теряем   право   на   льготное   финансирование(кредитование) строительства или приобретения жилья.
       Имею право на получение субсидии по следующим основаниям:
       а) семьей  из _____ человек состою на учете по улучшению жилищныхусловий в администрации муниципального образования с 199__года;
       б) имею  право  на  льготное  финансирование  либо   кредитованиестроительства  или  приобретения  жилья  и  не  использовал  это право_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
                      (указать основание для льготы)
       в) ранее   безвозмездную  финансовую  помощь  за  счет  бюджетныхсредств,  включая беспроцентные и льготные  ссуды,  не  получал  и  непользовался льготным финансированием (кредитованием) строительства илиприобретения жилья;
       г) разницу   между   полной  стоимостью  приобретаемого  жилья  ивеличиной  субсидии  возмещаю  за  счет  собственных  и   привлекаемыхсредств.
       III. Тип жилья и характеристика занимаемого жилого помещения
       В настоящее время проживаю ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Указать тип жилья:
       а) квартира (комната) в муниципальном жилищном фонде;
       б) квартира  (комната) в ведомственном жилищном фонде с указаниемнаименования ведомства;
       в) квартира  (комната)  с  неполностью  выплаченным  паем  в домежилищно-строительного,   жилищного   кооператива   с   указанием   егонаименования;
       г) квартира  в  частной  собственности  в  многоквартирном   доме(приватизированная  или полученная в собственность по иным основаниям)с указанием владельца жилого дома;
       д) индивидуальный жилой дом или его часть;
       е) арендуемое жилое помещение у частного или юридического лица  суказанием их наименования;
       ж) служебная  площадь  в  виде  квартиры  (комнаты)  с  указаниемнаименования места работы и владельца служебного жилья;
       з) общежитие с указанием  его  ведомственной  принадлежности;
       и) другое.
       Занимаемое жилое помещение характеризуется следующими параметрами(нужное подчеркнуть и заполнить):
       Квартира в многоквартирном доме, индивидуальный дом (часть дома),комната(ы)   в  коммунальной  квартире,  комната  в  общежитии:  числокомнат______,  общая  площадь  (квадратных  метров),   жилая   площадьвсего________,       площадь       каждой       комнаты____________________________________,   число   семей   (одиночек)   в   коммунальнойквартире_____________,  число мест в комнате общежития______,  площадькухни________,  этажность  дома_______,  этаж_________,   конструкция,материал  стен  дома____________________________,  площадь  земельногоучастка (гектаров)____________________________.
       IV. Состав семьи, претендующей на получение субсидии------------------------------------------------------------Фамилия, имя,   Отношение          Год     Номер паспортаотчество        к заявителю        рожде-  (свидетельства
                                     ния     о рождении)------------------------------------------------------------Заявитель____________________________________________________________Коме того, в квартире (доме) проживают:___________________________________________________________
       V. Использование занимаемого жилого помещения
       Занимаемое (имеющееся) жилое помещение намечается__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Указать: освободить,  продать,  оставить  за  семьей  -   в   немостанется проживать_______ человек.
                         (число)
       В случае    освобождения    занимаемой   площади   обязуемся   неприватизировать  ее,  или  расприватизировать  уже   приватизированнуюквартиру,   или   оформить   дарственную  и  не  производить  пропискуродственников и иных граждан.
       VI. Доход семьи, претендующей на получение субсидии-----------------------------------------------------------------Но-  Фамилия, имя, отчество  Наименование  Сумма доходов  Средне-мер  члена семьи             источника     за последние   месячный
                               дохода        шесть месяцев  доход------------------------------------------------------------------_________________________________________________________________
       Среднемесячный совокупный доход семьи _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Величина месячного дохода в  расчете  на  одного  членасемьи ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       VII. Недвижимое имущество семьи
       Члены семьи  имеют  в  собственности  следующие  виды недвижимогоимущества:
       а) другое жилье_______________________________________;
       б) незастроенные участки земли________________________;
       в) дачи,  садовые домики______________________________;
       г) другие виды недвижимости___________________________.
          (Указать "да" или "нет")
       VIII. Намечаемое направление использования субсидии
       В случае получения субсидии намереваюсь использовать ее:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Указать:
       а) для приобретения жилья;
       б) для строительства жилья на основании договора с застройщиком;
       в) для строительства индивидуального жилого  дома  (части  жилогодома) собственными силами.
       Обязуюсь в  трехмесячный  срок  с  момента   получения   субсидииопределиться с конкретным вариантом строительства (приобретения) жильяи заключить с собственником (застройщиком) протокол о намерениях.
       Я и  другие  члены  моей  семьи  предупреждены  о  том,  что  приневозможности целевого использования средств субсидии  в  трехмесячныйсрок  с  момента  их получения выданное свидетельство о предоставлениисубсидии аннулируется.
       IX. Предполагаемые  источники  средств  на покрытие разницы между
           стоимостью строительства  (приобретения)  жилья  и  величиной
           субсидии
       Для покрытия    разницы    между     стоимостью     строительства(приобретения)  жилья  и  размером  субсидии  предполагаю использоватьуказанные ниже источники финансирования в  следующих  размерах  (тысячрублей):
       а) продажа имеющегося жилья_________тысяч рублей;
       б) использование имеющихся сбережений____тысяч  рублей;
       в) использование текущих доходов_________тысяч  рублей;
       г) другие источники (перечислить)________ тысяч рублей;
         Итого___________________________________тысяч рублей.
       Обязуюсь после соверешения сделки купли-продажи жилья  или  послезавершения    строительства   жилья   представить   в   администрацию,предоставившую мне субсидию,  копии документов,  подтверждающих  правасобственности на построенное или купленное имущество.
       Мне и членам моей семьи  известно,  что  в  случае  использованиясубсидии  или ее части не по назначению соответствующие средства будутс меня взысканы в судебном порядке с учетом индексации на  инфляцию  ивеличины судебных издержек.
       Я и члены моей семьи подтверждаем,  что  сведения,  сообщенные  вданном  заявлении,  точны  и  исчерпывающи,  а  также сознаем,  что запредставление ложных сведений о доходах  мы  несем  ответственность  всоответствии с законодательными актами Российской Федерации.
       Я и члены моей семьи даем  разрешение  администрации  и  банку  вслучае необходимости провести проверку информации, изложенной в данномзаявлении и содержащейся в прилагаемых документах.
       Подписи:
       заявителя____________________________________________
       совершеннолетних членов   семьи,   претендующих   на    получениесубсидии,  чьи доходы или собственность отражены в настоящем заявлении
                 _______________________________________________________
                 _______________________________________________________
                 _______________________________________________________
                 _______________________________________________________Дата "____"____________________199___года.
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       1. Документы, подтверждающие право на получение субсидии:
       а) копия   решения  администрации  муниципального  образования  опринятии на учет по улучшению жилищных условий гражданина и членов егосемьи;
       б) копия документа,  подтверждающего право гражданина,  подавшегозаявление,  на льготное финансирование либо кредитование строительстваили приобретения жилья.
       2. Документы с характеристикой занимаемого жилого помещения:
       а) справка о регистрации по форме 9 или выписка из домовой книги;
       б) характеристика занимаемого жилого помещения;
       в) справка о проверке жилищных условий;
       г) копия документа, подтверждающего право собственности на жилье;
       д) справка    районного,городского     управления     техническойинвентаризации с характеристикой индивидуального дома (части дома).
       3. Документы, используемые при налогообложении физических лиц дляопределения   их   дохода,   а  также  другие  документы  и  сведения,необходимые для определения совокупного дохода семьи:
       а) справки  по  установленной  форме - по доходам,  получаемым поместу основной работы (службы, учебы);
       б) справки   по   установленной   форме   (выписки  из  платежныхведомостей) - по доходам не по месту основной работы;
       в) выписки  из  платежных ведомостей - по доходам,  получаемым отпредпринимательской деятельности;
       г) справка из органов социальной защиты - по пенсиям и пособиям;
       д) справка  из  центра  занятости  населения  -  по  пособиям  побезработице.
       4. Копии  документов  о   праве   собственности   на   недвижимоеимущество:  другое жилье,  незастроенные участки земли, дачи и садовыедомики, другие виды недвижимости.
       5. Копии  других  документов,  подтверждающих наличие у заявителядополнительных  средств   на   покрытие   разницы   между   стоимостьюстроительства  или  приобретение  жилья и величиной субсидии,  а такжеиные документы,  необходимые  банку  для  проверки  платежеспособностизаявителя и членов его семьи.
                                     Приложение 4
                                     к Положению о предоставлении
                                     гражданам Российской Федерации,
                                     проживающим в Ленинград ской
                                     области и нуждающимся в улучшении
                                     жилищных условий, безвозмездной
                                     субсидии на строительство или
                                     приобретение жилья
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
              главы администрации муниципального образования
              от "____" __________________199__ года N _____
       Рассмотрев поданное  "___"  ___________199___года  заявление   наполучение  безвозмездной  субсидии  на  строительство или приобретениежилья, постановляю:
       1. Предоставить   семье   заявителя   в   составе   ___________________________________________________________________________________
          (фамилии,имена,отчества заявителя и членов его семьи)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________субсидию на строительство (приобретение) жилья в размерах:
       в процентах  от  стоимости  построенного или приобретаемого жильяплощадью,  соответствующей социальной норме площади жилья для семьи  -_____ процентов;
       для приобретения жилья на первичном рынке  ______________________________________________________________________ рублей;
                           (прописью)
       для приобретения  жилья на вторичном рынке ______________________________________________________________________рублей.
                        (прописью)
       2. Выдать гражданину __________________________________________________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)свидетельство о выделении безвозмездной субсидии в указанных  размерахна    строительство    (приобретение)    жилья    за    счет   средств__________________________________________________________________________________________________________________________________  (указатьисточник финансирования:  федеральный  бюджет,  областной  бюджет  илибюджет муниципального образования) со сроком действия шесть месяцев содня его выдачи.
       3. По    запросу    уполномоченного   банка   _________________________________________________________________________________________
                           (наименование банка)в течение _________ дней со дня открытия в нем именного блокированного
            (число)целевого счета  гражданином _______________________________________________________________________________________________________________-
                         (фамилия, имя, отчество)зачислить на блокированный счет средства выделенной субсидии в размере
     ________________________________________________________________
            (прописью указывается наибольшая из двух указанных сумм)
       Финансовому органу при положительном  заключении  уполномоченногобанка  по  предполагаемой  сделке  выдать  разрешение на использованиесредств субсидии с блокированного счета.
       4. Жилищному  органу  с  представлением  в  администрацию   копийзаключенных  договоров  и  других  документов  по  сделке  снять семьюгражданина ___________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)в составе ___________________ человек с учета  по  улучшению  жилищных
                  (прописью)условий.
       Глава администрации                    (подпись, печать
                                                администрации)
                                 Приложение 5
                                 к Положению о предоставлении
                                 гражданам Российской Федерации,
                                 проживающим в Ленинградской
                                 области и нуждающимся в улучшении
                                 жилищных условий, безвозмездной
                                 субсидии на строительство или
                                 приобретение жилья
                                 ОБРАЗЕЦ
          свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии
                          Ленинградская область
                        Муниципальное образование
       ___________________________________________________________
                  (название муниципального образования)
                              СВИДЕТЕЛЬСТВО
           о выделении безвозмездной субсидии на строительство
        (приобретение) жилья за счет средств _____________________
      _____________________________________________________________
                   (название источника финансирования)Номер свидетельства ______________ Дата выдачи ______________Размер субсидии:_____________________________________________________________
    В процентах    :   Первичный рынок     : Вторичный рынок
                   :      (рублей)         :   (рублей)__________________________________________________________________________________________________________________________Администрация ______________________________________________________________________________________________________________________________
    (название муниципального образования, предоставившего субсидию)удостоверяет, что гражданину _______________________________________________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)в соответствии     с     распоряжением    главы    администрации    от"___"___________199__года N предоставлена  безвозмездная  субсидия  настроительство (приобретение) жилья.
       Данный документ   дает   гражданину   право    открыть    именнойблокированный   целевой   счет   в   уполномоченном  банке  _____________________________________________________________________,
                        (название банка)на который будут зачислены средства выделенной субсидии в  течение  неболее 14 дней после открытия блокированного счета.
       Средства с блокированного счета могут быть использованы только настроительство  (приобретение)жилья  в  соответствии  с  установленнымиусловиями и требованиями.
       Дата истечения   трехмесячного   срока   действия   свидетельства______________________________________________199 года.
       Дата истечения    срока    действия   свидетельства   ______________________________________________________________199 года.
       Глава администрации                    (подпись, печать
                                               администрации)
                                      Приложение 6
                                      к Положению о предоставлении
                                      гражданам Российской Федерации,
                                      проживающим в Ленинградской
                                      области и нуждающимся в улучшении
                                      жилищных условий, безвозмездной
                                      субсидии на строительство или
                                      приобретение жилья
                            СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ,
                  ОФОРМЛЯЕМЫХ В МОМЕНТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СДЕЛКИ
          В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЫБРАННОГО СПОСОБА ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ
       Процедура заключения  сделок  по  приобретению  жилья  зависит отвыбранного способа приобретения  жилья  и  от  использования  кредита,предоставляемого банком._________________________________________________________________
           :     При использовании       :   Без использования
           :          кредита            :        кредита_________________________________________________________________
      1    :             2               :           3_________________________________________________________________Договор   договор купли продажи;         договор купли-продажи;купли-    кредитный договор;             документы, подтверждающиепродажи   договор залога;                получение средств граж-
            договор поручительства;        данином и собственником
            документы, подтверждающие      жилья
            получение средств гражда-
            нином и собственником
            жилья
            договор аренды с правом
            выкупаДоговор   договор о долевом участии;     договор о долевом учас-о доле-   договор передачи построен-     тии;вом       ного жилья;                    договор передачи постро-участии   кредитный договор;             енного жилья;
            договор залога и договор       документы, подтверждающие
            поручительства;                получение  средств
            документы, подтверждающие      гражданином и собствен-
            получение средств граж-        ником жилья
            данином и собственником
            жилья;
            договор аренды с правом
            выкупа