Постановление Правительства Ленинградской области от 11.06.1998 № 23

О социальных нормативах в жилищно-коммунальной сфере при переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в Ленинградской области

 
 
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
 
                               ОБЛАСТИ
 
     от 11 июня 1998 года N 23
 
                                                           Утратило силу –
  
                                               Постановление Правительства
  
                                                     Ленинградской области
  
                                                     от 24.05.2001 г. № 44
  
 
     О социальных нормативах в
     жилищно-коммунальной сфере
     при переходе на новую систему
     оплаты жилья и коммунальных
     услуг в Ленинградской области
 
         (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области    
  
                            от 17.09.1998 г. № 33)                        
  
 
     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 18 июня 1996 года N 707 "Об упорядочении  системы  оплаты
жилья    и   коммунальных   услуг"   и   постановления   Правительства
Ленинградской области от 11 сентября 1997 года N  32  "Об  утверждении
концепции  реформы  жилищно-коммунального  хозяйства  в  Ленинградской
области" Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Продолжить  осуществляемый на территории Ленинградской области
с 1994 года переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг
с учетом:
     изменения сроков  перехода  до  2003  года   в   соответствии   с
Федеральным  законом  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон
Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от  12
января 1996 года N 9-ФЗ;
     снижения затрат при производстве жилищно-коммунальных услуг;
     внедрения систем  и  приборов  учета  и регулирования потребления
энерго- и водоресурсов;
     обеспечения адресной  социальной  поддержки  в  виде  компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг;
     активизации деятельности          информационно-пропагандистского
обеспечения реформы отрасли;
     организации подготовки,  переподготовки  и повышения квалификации
работников организаций,  предприятий и управленческих структур системы
жилищно-коммунального хозяйства.
     2. Установить, что:
     2.1. При   сохранении   за   органами   местного   самоуправления
Ленинградской области права определять тарифы для населения на  оплату
жилья  и  коммунальных  услуг  и параметры переходного периода размеры
финансовой помощи из  областного  бюджета  муниципальным  образованиям
ежегодно  рассчитываются  с  учетом  социальных  нормативов и удельной
стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный
метр общей площади в месяц.
     2.2. Нормативом      удельной      стоимости       предоставления
жилищно-коммунальных  услуг  на  квадратный метр общей площади жилья в
месяц в среднем по  Ленинградской  области  следует  считать  ежегодно
утверждаемый  федеральный стандарт для Северо-Западного экономического
района России.
     3. Утвердить:
     Социальные нормы площади  жилья,  используемые  при  переходе  на
новую  систему  оплаты  жилья и коммунальных услуг для расчета льгот и
субсидий в Ленинградской области (приложение 1);
     Уровни платежей  за  жилье  и  коммунальные услуги по отношению к
затратам на содержание и  ремонт  жилья  и  производство  коммунальных
услуг в Ленинградской области (приложение 2);
     Максимально допустимые доли расходов в совокупном  доходе  семьи,
направляемых  на  оплату  жилья  и  коммунальных услуг в Ленинградской
области (приложение 3);
     Социальные нормы потребления коммунальных услуг для расчета льгот
и субсидий при  оплате  населением  услуг  коммунального  хозяйства  в
Ленинградской области (приложение 4).
     4. Утвердить    в    соответствии    с     концепцией     реформы
жилищно-коммунального  хозяйства  Ленинградской области,  утвержденной
постановлением Правительства области от 11 сентября 1997  года  N  32,
структуру платежей за жилье и коммунальные услуги:
     первый платеж (П1) - за  содержание  и  ремонт  (включая  платежи
населения  на  капитальный  ремонт)  мест  общего  пользования в жилых
зданиях.
     Целевые платежи  населения  на  капитальный ремонт муниципального
жилищного фонда до 2000  года  определяются  на  уровне  Рекомендуемых
средних ставок платы за наем муниципального жилья;
     второй платеж (П2) - за коммунальные услуги (канализация, тепло-,
водо-, электро- и газоснабжение);
     третий платеж (ПЗ):
     - плата  за  наем  жилья  для  не  нанимателей жилых помещений на
компенсацию   затрат   для   его   строительства   или   реконструкцию
(рекомендуется  ввести  с  1999  года  и до 2000 года устанавливать на
уровне Рекомендуемых средних ставок платы за наем муниципального жилья
в Ленинградской области согласно приложению 5);
     - налог на имущество  физических  лиц  для  граждан-собственников
жилых помещений.
     5. Считать,    что     положения     настоящего     постановления
распространяются на проживающих в:
     жилищных  и жилищно-строительных кооперативах;
     домах с   самоуправлением  и  товариществах  собственников  жилых
отдельных, коммунальных квартирах и общежитиях;
     по договорам    найма    в   муниципальном,   государственном   и
общественном жилищном фонде;
     по договорам на техническое обслуживание дома в приватизированном
и частном жилищном фонде.
     6. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     6.1. Утвердить   условия   снижения   уровня   оплаты   жилья   и
коммунальных услуг гражданами при несоблюдении и снижении качественных
и количественных параметров услуг согласно приложению 6.
     6.2. На  основании  утвержденных  форм  статистической отчетности
осуществлять    контроль    за    величиной    суммарной     стоимости
жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья
в месяц.
     6.3. До  1  сентября  1998  года  провести  анализ уровня потерь,
образующихся при транспортировке энерго-,  тепло-  и  водоресурсов  по
инженерным сетям муниципальной принадлежности и ежегодно устанавливать
долю уменьшения потерь (в процентах) для снижения себестоимости  услуг
и бюджетных расходов.
     6.4. Разработать     систему     стимулирования      деятельности
муниципальных    предприятий    жилищно-коммунального    хозяйства   и
руководителей служб с целью  снижения  непроизводительных  потерь  при
транспортировке энергоресурсов потребителям.
     6.5. Для  прекращения  к   2000   году   практики   перекрестного
субсидирования  различных  групп  потребителей  коммунальных  услуг  и
определения обоснованной потребности в прямых  бюджетных  дотациях  на
жилищно-коммунальное  хозяйство с 1998 года начать переход к сближению
тарифов   на   коммунальные   услуги,    предоставляемые    населению,
промышленным  и  бюджетным  потребителям,  расположенным на территории
муниципального образования.
     7. Установить следующий порядок оплаты жилья и коммунальных услуг
населением в Ленинградской области:
     7.1.  Оплата  коммунальных  услуг и технического содержания жилья
    гражданами, имеющими жилое помещение (квартиру) на праве собственности
  
    без  регистрации постоянного в нем проживания,  производится в размере
  
    полного  возмещения  затрат.  (В  редакции Постановления Правительства
  
    Ленинградской области от 17.09.1998 г. № 33)
  
     7.2. Для  лиц (семей),  имеющих одно жилое помещение (квартиру) в
муниципальном  жилищном  фонде,  оплата   жилья,   занимаемого   сверх
установленных   социальных  нормативов  (приложение  1),  и  отопления
сверхнормативной площади производится по тарифам, превышающим на 1 про
цент  тарифы,  установленные  для оплаты социальных нормативов жилья и
коммунальных услуг
     7.3. Установленные  законодательством  льготы  по  оплате жилья и
коммунальных услуг для  отдельных  категорий  граждан  предоставляются
только по месту регистрации проживания
     7.4. Для лиц,  которым  законодательством  установлено  право  на
дополнительную   площадь,   оплата   этой   площади   и  ее  отопления
производится по тарифам, установленным на оплату социальных нормативов
услуг и жилья
     8. Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Баранову А.В.)
     8.1. Разработать   и   до   1   августа  1998  года  направить  в
муниципальные   образования   Ленинградской    области    методические
рекомендации о порядке предоставления компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг
     8.2. Совместно    с    Региональной    энергетической   комиссией
Ленинградской  области  до  1  сентября  1998   года   разработать   и
представить  администрациям муниципальных образований предельные нормы
потребления  электроэнергии,   расходуемой   на   электроотопление   и
электроводонагреватели,  и  порядок  определения  стандарта предельной
стоимости   предоставляемых   жилищно-коммунальных   услуг   на   один
квадратный метр общей площади в месяц
     8.3. Оказывать  содействие  главам  администраций   муниципальных
образований   в   работе   по   подготовке   кадров   для  предприятий
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить проведение  семинаров  со
специалистами    муниципальных    предприятий    жилищно-коммунального
хозяйства  и  администраций  по  проблемным  вопросам   реформирования
отрасли  и  организацию тематических "круглых столов" по обмену опытом
по  вопросам  хода  реформы  отрасли  в   муниципальных   образованиях
Ленинградской области
     9. В связи с  утверждением  настоящим  постановлением  социальных
нормативов  в  жилищно-коммунальной  сфере  внести изменение в пункт 2
постановления Губернатора от 7 октября 1997 года N 426-пг "О мерах  по
переходу  на  новый  тип  улучшения  жилищных  условий  при реализации
государственной целевой программы "Жилище",  исключив слова " и оплате
жилья и коммунальных услуг"
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  вице-губернатора  по управлению областным хозяйством Соколова
Ю.В.
 
 
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Густов
 
 
 
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 11 июня 1998 года N 23
                                                        (приложение 1)
 
 
                           СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
          площади жилья, используемые при переходе на новую
            систему оплаты жилья и коммунальных услуг для
           расчета льгот и субсидий в Ленинградской области
 
     +-----------------------------------------------------------+
     ¦  Число членов семьи   ¦           Норма площади           ¦
     +-----------------------+-----------------------------------¦
     ¦Одинокие граждане      ¦общая площадь 33 квадратных метра  ¦
     +-----------------------+-----------------------------------¦
     ¦Семья из двух человек  ¦общая площадь 42 квадратных метра  ¦
     +-----------------------+-----------------------------------¦
     ¦Семья из трех и более  ¦18 квадратных метров общей площади ¦
     ¦человек                ¦на одного члена семьи              ¦
     +-----------------------------------------------------------+
 
      Примечания
     1. При  расчете  семьям  субсидий  и  льгот  на  оплату  жилья  и
коммунальных   услуг   в   автоматизированную  компьютерную  программу
вводится  социальная  норма  площади  жилья,  установленная  с  учетом
типового массового уровня качества жилья (блочные пятиэтажные дома без
лифта, мусоропровода и специальных охранных устройств), а не параметры
фактически   занимаемого  жилья  с  определенным  уровнем  качества  и
благоустройства
     2. Такой подход обеспечивает:
     принцип социальной справедливости,
     упрощение процедуры расчета,
     уменьшение времени обслуживания клиента.
     3. Службы   субсидий   освобождаются   от   сбора   информации  о
качественных  характеристиках  жилья,  занимаемого   претендентом   на
субсидию
 
 
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 11 июня 1998 года N 23
                                                        (приложение 2)
 
                           УРОВНИ  ПЛАТЕЖЕЙ
        за жилье и коммунальные услуги по отношению к затратам
       на содержание и ремонт жилья и производство коммунальных
                    услуг в Ленинградской области
 
                                          (процентов)
     +-----------------------------------------------+
     ¦ Годы ¦Уровень платежей по¦Уровень платежей за ¦
     ¦      ¦ содержанию жилья  ¦коммунальные услуги ¦
     ¦      +-------------------+--------------------¦
     ¦      ¦первое   ¦второе   ¦первое   ¦ второе   ¦
     ¦      ¦полугодие¦полугодие¦полугодие¦ полугодие¦
     +------+---------+---------+---------+----------¦
     ¦ 1998 ¦   55    ¦   60    ¦   45    ¦     50   ¦
     ¦ 1999 ¦   65    ¦   75    ¦   50    ¦     55   ¦
     ¦ 2000 ¦   80    ¦   85    ¦   60    ¦     65   ¦
     ¦ 2001 ¦   90    ¦   95    ¦   70    ¦     75   ¦
     ¦ 2002 ¦  100    ¦  100    ¦   80    ¦     85   ¦
     ¦ 2003 ¦  100    ¦  100    ¦   90    ¦    100   ¦
     +-----------------------------------------------+
 
     Примечание:
     1. Уровни   платежей   граждан    утверждаются    администрациями
муниципальных образований на услуги по отоплению, горячему и холодному
водоснабжению, канализации.
     2. Тарифы  для  населения  на  оплату  электро-  и  газоснабжения
регулируются  Региональной  энергетической   комиссией   Ленинградской
области.
 
 
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 11 июня 1998 года N 23
                                                        (приложение 3)
 
 
                     МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ ДОЛИ
           расходов в совокупном доходе семьи, направляемых
                на оплату жилья и коммунальных услуг,
                       в Ленинградской области
 
    +---------------------------------------------------------------+
    ¦Переходный¦ Доля расходов семьи на оплату жилья и коммунальных ¦
    ¦  период  ¦   услуг в пределах социальных норм (процентов)     ¦
    ¦по годам  ¦                                                    ¦
    +----------+----------------------------------------------------¦
    ¦  1998    ¦                             18                     ¦
    ¦  1999    ¦                             19                     ¦
    ¦  2000    ¦                             20                     ¦
    ¦  2001    ¦                             21                     ¦
    ¦  2002    ¦                             23                     ¦
    ¦  2003    ¦                             25                     ¦
    +---------------------------------------------------------------+
     Примечания:
 
     1. Коммунальные   услуги'   отопление,   горячее    и    холодное
водоснабжение, канализация, энерго- и газоснабжение.
     2. При расчете субсидий учитываются.
     совокупный доход семьи,
     совокупный среднедушевой доход на члена семьи,
     величина прожиточного  минимума,  определяемого  ежеквартально  в
установленном  порядке  комитетом  по  труду  и  занятости   населения
Ленинградской области;
     минимальный размер    оплаты    труда    (МРОТ),    установленный
законодательством Российской Федерации.
 
 
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 11 июля 1998 года N 23
                                                        (приложение 4)
 
 
                           СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
 
           потребления коммунальных услуг для расчета льгот
           и субсидий при оплате населением услуг жилищно-
           коммунального хозяйства в Ленинградской области
 
 
+---------------------------------------------------------------------------+
¦         Виды услуг              ¦Норма (в среднем за¦    Примечание       ¦
¦                                 ¦    месяц)         ¦                     ¦
¦                                 +-------------------¦                     ¦
¦                                 ¦на чело-¦ на один  ¦                     ¦
¦                                 ¦века    ¦квадрат-  ¦                     ¦
¦                                 ¦        ¦ный метр* ¦                     ¦
+---------------------------------+--------+----------+---------------------¦
¦              1                  ¦   2    ¦    3     ¦        4            ¦
+---------------------------------+--------+----------+---------------------¦
¦1. Теплоэнергия, гигокалорий,    ¦        ¦          ¦Для обеспечения рав- ¦
¦ в том числе на                  ¦        ¦          ¦номерности в поступ- ¦
¦                                 ¦        ¦          ¦лении платежей от на-¦
¦ - отопление жилых помещений с   ¦   -    ¦  0,025   ¦селения плата за ото-¦
¦ централизованными системами те- ¦        ¦          ¦пление взимается в   ¦
¦ плоснабжения                    ¦        ¦          ¦течение года с учетом¦
¦                                 ¦        ¦          ¦средней социальной   ¦
¦- горячее водоснабжение в жилых  ¦  0,23  ¦  0,013   ¦нормы расхода тепло- ¦
¦домах с централизованными систе- ¦        ¦          ¦энергии в месяц      ¦
¦мами горячего водоснабжения      ¦        ¦          ¦                     ¦
+---------------------------------+--------+----------+---------------------¦
¦2. Водоснабжение,                ¦        ¦          ¦*Нормы на квадрат-   ¦
¦кубических метров                ¦        ¦          ¦ный метр используют- ¦
¦                                 ¦        ¦          ¦ся в расчете комму-  ¦
¦- в жилых домах с водопроводом,  ¦  3,6   ¦  0,15    ¦нальных платежей для ¦
¦канализацией, централизованным   ¦        ¦          ¦собственников жилья, ¦
¦горячим водоснабжением           ¦        ¦          ¦не прописанных (или  ¦
¦                                 ¦        ¦          ¦не зарегистрирован-  ¦
¦- в жилых домах с водопроводом,  ¦  2,5   ¦  0,14    ¦ных) по месту прожи- ¦
¦канализацией, ванными и газовыми ¦        ¦          ¦вания                ¦
¦водонагревателями (колонками)    ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- в жилых домах без горячего     ¦  1,6   ¦  0,09    ¦                     ¦
¦водоснабжения и без ванн         ¦        ¦          ¦                     ¦
+---------------------------------+--------+----------+---------------------¦
¦3. Водоотведение (канализация),  ¦        ¦          ¦                     ¦
¦кубических метров                ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- в жилых домах с полным благоус-¦  3,3   ¦  0,13    ¦                     ¦
¦тройством                        ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- в жилищном фонде без горячего  ¦  2,3   ¦  0,13    ¦                     ¦
¦водоснабжения                    ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- в жилищном фонде без горячего  ¦  1,3   ¦  0,07    ¦                     ¦
¦водоснабжения и без ванн         ¦        ¦          ¦                     ¦
+---------------------------------+--------+----------+---------------------¦
¦4. Электроэнергия, киловатт-часов¦        ¦          ¦                     ¦
¦- в жилых домах с газовыми плита-¦ 31,0   ¦  1,7     ¦                     ¦
¦ми                               ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- в жилых домах с электрическими ¦ 57,0   ¦  3,2     ¦                     ¦
¦плитами                          ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- в жилых домах с плитами на     ¦ 48,0   ¦  2,7     ¦                     ¦
¦твердом топливе                  ¦        ¦          ¦                     ¦
+---------------------------------+--------+----------+---------------------¦
¦5. Газоснабжение,                ¦        ¦          ¦                     ¦
¦кубических метров:               ¦        ¦          ¦                     ¦
+---------------------------------+--------+----------+---------------------¦
¦5.1. Сетевой газ                 ¦        ¦          ¦                     ¦
¦а) при бытовом потреблении газа с¦        ¦          ¦                     ¦
¦использованием газовых приборов; ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- газовая плита при наличии цен- ¦  6,0   ¦   -      ¦                     ¦
¦трального горячего водоснабжения ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- газовая плита при наличии цен- ¦  8,0   ¦   -      ¦                     ¦
¦трального горячего водоснабжения ¦        ¦          ¦                     ¦
¦(в период отключения горячего во-¦        ¦          ¦                     ¦
¦доснабжения)                     ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- газовая плита и газовый водона-¦ 10,0   ¦   -      ¦                     ¦
¦греватель                        ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- газовая плита и газовые водона-¦ 10,0   ¦   -      ¦                     ¦
¦греватели на кухне и в ванной    ¦        ¦          ¦                     ¦
¦комнате                          ¦        ¦          ¦                     ¦
¦б) при использовании газа для ме-¦        ¦          ¦                     ¦
¦стного отопления                 ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- в течение отопительного сезона,¦ 51,0   ¦  4,5     ¦                     ¦
¦устанавливаемого распоряжением   ¦        ¦          ¦                     ¦
¦главы местной администрации      ¦        ¦          ¦                     ¦
¦-в течение неотапливаемого сезона¦ 17,0   ¦  1,5     ¦                     ¦
¦-при использовании газа для веде-¦        ¦          ¦                     ¦
¦ния личного подсобного хозяйства ¦        ¦          ¦                     ¦
¦на содержание домашних живот-    ¦        ¦          ¦                     ¦
¦ных (на одну голову скота) и пти-¦        ¦          ¦                     ¦
¦цы:                              ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- свинья                         ¦  -     ¦  7,0     ¦                     ¦
¦- корова                         ¦  -     ¦  1,4     ¦                     ¦
¦- овца (коза)                    ¦  -     ¦  0,7     ¦                     ¦
¦- мелкая птица (на 10 штук)      ¦  -     ¦  3,5     ¦                     ¦
+---------------------------------+--------+----------+---------------------¦
¦5.2. Сжиженный газ:              ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- на приготовление пищи (при на- ¦ 3,0    ¦  0,15    ¦                     ¦
¦личии в квартире газовой плиты и ¦        ¦          ¦                     ¦
¦централизованного горячего водо- ¦        ¦          ¦                     ¦
¦снабжения)                       ¦        ¦          ¦                     ¦
¦- на приготовление пищи и горячей¦ 4,6    ¦  0,3     ¦                     ¦
¦воды для хозяйственных нужд      ¦        ¦          ¦                     ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
 
     Примечания:
 
     1. Социальные   нормативы  измеряются  количеством  материального
носителя  (площади  жилья,  воды,  электро-,  теплоэнергии   и   газа)
соответствующего  качества,  которое необходимо предоставить населению
для     удовлетворения     минимума     потребности     в      услугах
жилищно-коммунального хозяйства.
     Величина фактического    удельного    потребления    определяется
эффективностью  работы муниципальных предприятий жилищно-коммунального
хозяйства и использования мощностей .
     2. Уровень  социальных  нормативов,  как  в натуральном,  так и в
стоимостном выражении,  не является фиксированным  во  времени,  может
меняться  в зависимости от динамики социально-экономической ситуации в
стране,   изменений   демографического   характера   и    периодически
пересматривается.
 
 
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                           постановление Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 11 июля 1998 года N 23
                                                        (приложение 5)
 
 
                     РЕКОМЕНДУЕМЫЕ СРЕДНИЕ СТАВКИ
      платы за наем муниципального жилья в Ленинградской области
 
                                              Вводятся с 1999 года
     +------------------------------------------------------------+
     ¦Срок эксплуатации дома¦       Размеры предельных ставок     ¦
     ¦                      ¦(рублей за один квадратный метр общей¦
     ¦                      ¦          площади в месяц)           ¦
     ¦                      +-------------------------------------¦
     ¦                      ¦        1999 год   ¦    2000 год     ¦
     +----------------------+-------------------+-----------------¦
     ¦20 лет и более        ¦         0,05      ¦      0,07       ¦
     ¦15-20 лет             ¦         0,06      ¦      0,08       ¦
     ¦10-15 лет             ¦         0,08      ¦      0,10       ¦
     ¦5-10 лет              ¦         0,10      ¦      0,12       ¦
     ¦1-5 лет 0,12          ¦         0,15      ¦                 ¦
     +------------------------------------------------------------+
 
                 Положение о плате за наем жилья
 
     1. Плата  за  наем  жилого помещения устанавливается на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996  года
N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
     2. Плата за наем не взимается:
     с собственников домов и отдельных жилых помещений;
     с граждан, приватизировавших свои квартиры;
     в общежитиях;
     с граждан,  проживающих в квартирах  (или  жилых  помещениях)  на
условиях аренды.
     3. С  2001  года  расчет  платы  за  наем  и  капитальный  ремонт
производится службами муниципального жилищно-коммунального хозяйства в
соответствии с Методическими указаниями по  расчету  ставок  платы  за
наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений,  включаемых в
ставку  платы  за  содержание  и  ремонт  (техническое   обслуживание)
муниципального   и  государственного  жилищного  фонда,  утвержденными
приказом Министерства строительства Российской Федерации от 2  декабря
1996 года N 17-152.
     4. Рекомендуемые средние ставки  платы  за  наем  в  коммунальных
квартирах взимаются исходя из одного квадратного метра жилой площади.
     5. Сбор   платы   за   наем   осуществляется   предприятиями    и
учреждениями,   уполномоченными   собственниками   жилья   собирать  с
населения плату за жилищно-коммунальные услуги.
     6. Учет средств, собранных в виде платы за наем, ведется отдельно
от  других  финансовых  средств  и   расходуется   на   реконструкцию,
модернизацию   жилого   фонда   по   согласованию   с   администрацией
муниципального  образования  в  части  объемов,  видов   и   стоимости
проводимых работ.
 
 
                                                          Приложение 6
                                         к постановлению Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 11 июня 1998 года N 23
 
 
                               УСЛОВИЯ
     снижения уровня оплаты жилья и коммунальных услуг гражданами
      при несоблюдении и снижении качественных и количественных
                           параметров услуг
 
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ВИД УСЛУГ       ¦    ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УСЛУГ             ¦   ВИД СНИЖЕНИЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ   ¦   ДОПУСТИМАЯ   ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ  ¦УСЛОВИЯ СНИЖЕНИЯ          ¦            РАСЧЕТНАЯ ЕДИНИЦА    ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦   ОТКЛОНЕНИЙ ЗА РАСЧЕТНЫЙ ПЕРИОД  ¦ОПЛАТЫ УСЛУГ  ЗА          +---------------------------------¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦ПРЕВЫШЕНИЕ ДОПУСТИМОЙ     ¦ при наличии ¦ при от-           ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ         ¦ приборов    ¦ сутствии          ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦ОТКЛОНЕНИЙ                ¦ учета       ¦ приборов          ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦  учета            ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦      1         ¦                     2                    ¦              3                  ¦                 4                 ¦            5             ¦     6       ¦     7             ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦1. Отопление    ¦1.1. Бесперебойное       теплоснабжение   ¦перерывы  в теплоснабжении       ¦время   проведения   аварийных     ¦за каждые сутки превы-    ¦по показа-   ¦снижение           ¦
¦                ¦в  течение  всего  отопительного сезона   ¦свыше установленных сроков       ¦работ на котельных и теплотрас-    ¦шения допустимого  пе-    ¦ниям при-    ¦тарифа по          ¦
¦                ¦расчетно с 1 октября по 1 мая следующего  ¦на аварийный ремонт              ¦сах  в  отопительный период не     ¦рерыва  за  расчетный     ¦боров уче-   ¦дифферен-          ¦
¦                ¦года (конкретные даты начала и оконча-    ¦                                 ¦более 72 часов                     ¦период                    ¦та           ¦тированной         ¦
¦                ¦ния отопительного периода ежегодно  ус-   ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦шкале*)            ¦
¦                ¦танавливаются  администрацией муниципа-   ¦                                 ¦при  аварийном ремонте внутри-     ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦льного образования на основании  метео-   ¦                                 ¦домовых сетей период отключения    ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦прогноза)                                 ¦                                 ¦отопительных систем   не более     ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦3 часов.                           ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦1.2. Обеспечение температуры воздуха  в   ¦температура в жилом помеще-      ¦                                   ¦за каждый градус ниже     ¦    - " -    ¦снижение           ¦
¦                ¦жилых помещениях (при условии выполнения  ¦нии ниже 18 градусов             ¦                    -              ¦допустимого предела       ¦             ¦тарифа на          ¦
¦                ¦жильцами мероприятий по утеплению оконных ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦установ-           ¦
¦                ¦и дверных заполнений) не ниже 18 градусов,¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦ленный             ¦
¦                ¦(в индивидуальных   домах   и   угловых   ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦процент            ¦
¦                ¦комнатах ( СНиП-2-08-01-89)               ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦1.3 Параметры теплоносителя  определяются ¦температура теплоносителя        ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦согласно    коммерческому    узлу   учета ¦на выходе из котельной ниже      ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦СПТ - 92, устанавливаемому на выходе теп- ¦40 градусов                      ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦поносителя   из  котельной                ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦2.Горячее       ¦2.1. Система горячего водоснабжении должна¦перерывы и горячен водоснаб-     ¦при проведении работ по подготовке ¦за  каждый  день сверх    ¦             ¦снижение та-       ¦
¦водоснабжение   ¦функционировать в течение  344 календарных¦жении                            ¦к предстоящему отопительному сезону¦установленного периода    ¦             ¦рифа по шка-       ¦
¦                ¦дней в году или по графику, утвержденному ¦                                 ¦перерывы в подаче горячей  воды не ¦ремонтных работ           ¦             ¦ле, зависящей      ¦
¦                ¦администрацией муниципального образования,¦                                 ¦более 180 часов (один месяц),      ¦                          ¦             ¦от периода не-     ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦поставки услуг     ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦При устранении аварии на  внутридо-¦за каждый час сверх       ¦             ¦       -           ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦мовых  сетях  отсутствие  горячего ¦установленной продолжи-   ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦водоснабжения не более двух часов в¦тельности ремонта         ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦сутки или соблюдение установленного¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦режима  подачи вода                ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦2.2. Состав и свойства воды должны соответ¦несоответствие свойств воды      ¦                -                  ¦           -              ¦             ¦снижение та-       ¦
¦                ¦ствовать  требованиям  Госсанэпидемнадзора¦установленным параметрам ка-     ¦                                   ¦                          ¦             ¦рифа по шкале,     ¦
¦                ¦России и нормативам, утвержденным органами¦чества                           ¦                                   ¦                          ¦             ¦зависящей от       ¦
¦                ¦местного самоуправления                   ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦параметров ка-     ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦чества воды        ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦2.3, Обеспечение нормативной температуры  ¦снижение температуры горячей     ¦               -                   ¦          -               ¦             ¦     - " -         ¦
¦                ¦горячей воды в точке водоразбора не менее ¦воды в точке водоразбора ниже    ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦+ 50 градусов (СНиП-П-34- 76)             ¦30 градусов                      ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦3. водопровод   ¦3.1. Круглосуточная подача воды в течение ¦нарушение временных условий      ¦не более восьми часов в сутки      ¦за каждый час свыше       ¦             ¦снижение  тарифа   ¦
¦                ¦года или в соответствии  с  утвержденным  ¦подачи воды                      ¦                                   ¦установленного периода    ¦             ¦по шкале,  зави-   ¦
¦                ¦администрацией муниципального образования ¦                                 ¦                                   ¦нарушения подачи услуги   ¦             ¦сящей от периода   ¦
¦                ¦временным графином подачи воды            ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦непоставки услуги  ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦3.2. Состав и свойства воды в соответствии¦несоответствие состава и ка-     ¦не допускается                     ¦           -              ¦             ¦снижение та-       ¦
¦                ¦с установленными требованиями  Госсанэпи- ¦чества воды  установленному по   ¦                                   ¦                          ¦             ¦рифа по шкале,     ¦
¦                ¦демнадзора  и нормативами,  утвержденными ¦ГОСТу 2874-82 и расчетному ра-   ¦                                   ¦                          ¦             ¦зависящей от       ¦
¦                ¦муниципальными предприятиями жилищно-комму¦сходу воды в точке водоразбора   ¦                                   ¦                          ¦             ¦параметров ка-     ¦
¦                ¦нального хозяйства                        ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦чества воды        ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦4.Канализация   ¦круглосуточное водоотведение в течение    ¦нарушения в  бесперебойном       ¦не более трех часов в сутки        ¦за каждый час свыше       ¦             ¦снижение тарифа    ¦
¦(водоотведение) ¦года                                      ¦обеспечении услугами водо-       ¦                                   ¦установленного периода    ¦             ¦по шкале, зави-    ¦
¦                ¦                                          ¦отведения и перерывы в по-       ¦                                   ¦нарушения подачи услуги   ¦             ¦сящей от перио-    ¦
¦                ¦                                          ¦даче воды                        ¦                                   ¦                          ¦             ¦да   непоставки    ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦услуги             ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦5.Газоснабжение ¦бесперебойная круглосуточная подача сете- ¦нарушения    условии   подачи    ¦не допускается  при снаб-          ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦вого природного газа для обеспечения нужд ¦сетевого   природного газа  и    ¦жении  сетевым природным           ¦           -              ¦             ¦       -           ¦
¦                ¦пищеприготовления в соответствии с Прави- ¦Правил безопасной  эксплуата-    ¦газом,                             ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦лами безопасности эксплуатации  в газовом ¦ции в газовом хозяйстве          ¦Перерывы в газоснабжении           ¦могут быть установлены    ¦     -       ¦снижение тарифа    ¦
¦                ¦хозяйстве, утвержденными в 1997 году      ¦                                 ¦сжиженным газом, сливаемом         ¦администрацией по сог-    ¦             ¦на величину ус-    ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦в подземные  газовые ем-           ¦ласованию  с газоснаб-    ¦             ¦танонленной при    ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦кости, зависят от своев-           ¦жающей организацией       ¦             ¦были               ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦ременности оплаты газа             ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦гражданами                         ¦                          ¦             ¦                   ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦6.Электро-      ¦бесперебойное круглосуточное электроснаб- ¦перерывы в электроснабжении и    ¦зависят от категории на-           ¦за каждый день свыше ус-  ¦             ¦    - " -          ¦
¦  снабженне     ¦жение  в  течение  года  и соответствии с ¦нарушение Правил техники  бе-    ¦дежности электроснабжения          ¦тановленного администра-  ¦             ¦                   ¦
¦                ¦Правилами технической эксплуатации элект- ¦зопасности  при  эксплуатации    ¦данного  дома   согласно           ¦цией периода устранения   ¦             ¦                   ¦
¦                ¦роустановок потребителей и Правилами тех- ¦электроустановок                 ¦Правилам устройства зле-           ¦нарушений в электроснаб-  ¦             ¦                   ¦
¦                ¦ники безопасности при эксплуатации элект- ¦                                 ¦ктроустановок                      ¦жении                     ¦             ¦                   ¦
¦                ¦роустановок потребителей                  ¦                                 ¦(устанавливаются админист-         ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦рацией по согласованию  с          ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦эксплуатирующей службой)           ¦                          ¦             ¦                   ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦7. Лифты        ¦лифты должны работать в соответствии с    ¦нарушения режима работы  лиф-    ¦оповещение населения о             ¦за каждый день свыше ус-  ¦     -       ¦в соответствии     ¦
¦                ¦установленным в районе режимом работы,    ¦тового  хозяйства                ¦периоде выполнения ре-             ¦тановленного периода      ¦             ¦с договором,       ¦
¦                ¦за   исключением  нормативных   сроков    ¦                                 ¦монтных работ с указанием          ¦                          ¦             ¦предусматриваю-    ¦
¦                ¦ремонта                                   ¦                                 ¦причин  и  ответственного          ¦                          ¦             ¦щим виды штраф-    ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦за соблюдением сроков              ¦                          ¦             ¦ных  санкций за    ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦нарушение усло-    ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦вий  предостав-    ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦                                   ¦                          ¦             ¦ления   услуги     ¦
+----------------+------------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------------+--------------------------+-------------+-------------------¦
¦8. Вывозка      ¦вывозка мусора от домов по сигнальной сис-¦нарушения графика  объезда му-   ¦письменное сообщение  об           ¦по согласованию с органами¦             ¦снижение тарифа    ¦
¦   мусора       ¦теме обслуживания производится  в соответ-¦соровозами жилищного фонда без   ¦изменении графика вывоза           ¦Санэпидемнадзора и в соот-¦             ¦на обслуживание    ¦
¦                ¦ствии с  установленным для населенного пу-¦предварительного предупреждения  ¦бытовых отходов,                   ¦ветствии с  утвержденными ¦             ¦и содержание жи-   ¦
¦                ¦нкта графиком объезда жилищного фонда му- ¦граждан                          ¦Периоды между вывозом от-          ¦Правилами предоставления  ¦             ¦лищного фонда по   ¦
¦                ¦соровозами                                ¦                                 ¦ходов по сигнальной сис-           ¦услуг по вывозу твердых и ¦             ¦шкале, зависящей   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦теме-не более трех суток,          ¦жидких бытовых отходов    ¦             ¦от периода нару-   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦Сортировка отходов должна          ¦                          ¦             ¦шения              ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦производиться по видам и           ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦вывозка осуществляться             ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦в соответствии с Правилами         ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦предоставления услуг  по           ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦вывозу твердых и жидких            ¦                          ¦             ¦                   ¦
¦                ¦                                          ¦                                 ¦бытовых отходов                    ¦                          ¦             ¦                   ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 *)  Шкала снижения тарифов утверждается администрацией муниципального образования и согласовывается с местным депутатским собранием
 **) Продолжительность непоставки услуг зависит от своевременности и полноты оплаты услуг населением, определенной условиями договоров: найма, аренды и технического обслуживания