Закон Ленинградской области от 16.04.1998 № 11-оз

О молодежи и государственной молодежной политике в Ленинградской области

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                      от 16 апреля 1998 года N 11-оз                                   Утратил силу - Закон Ленинградской
  
                                        области от 13.12.2011 г. N 105-оз
  
  
             О молодежи и государственной молодежной политике
                         в Ленинградской области
             (Принят Законодательным собранием Ленинградской
                       области 24 марта 1998 года)
  
     (В редакции Законов Ленинградской области от 13.11.2003 г. N 90-оз;
            от 30.12.2008 г. N 178-оз)
  
  
       Настоящий закон  в  соответствии  с действующим законодательствомопределяет основы  правового  регулирования  в  сфере  государственноймолодежной  политики  в  Ленинградской  области,  исходя  из предметовсовместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов   РоссийскойФедерации, а также предметов ведения Ленинградской области.
                        РАЗДЕЛ 1. Общие положения
       Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом
       Настоящий закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  сустановлением  и  осуществлением   органами   государственной   властиЛенинградской   области   мер,   направленных  на  создание  правовых,экономических,  организационных условий и гарантий для решения проблеммолодежи,  самореализации  молодых граждан,  проживающих на территорииЛенинградской области,  развития молодежных  объединений,  движений  иинициатив.
       Государственная молодежная  политика  в   Ленинградской   областипроводится в отношении:
       граждан Российской Федерации (далее -  молодых  граждан,  молодыхлюдей,  молодежи), иностранных граждан, лиц без гражданства в возрастеот 14 до 30 лет, проживающих на территории Ленинградской области;
       молодых  семей, постоянно проживающих на территории Ленинградскойобласти,  возраст  одного  из  супругов в которых не превышает 35 лет,либо  неполных  семей,  состоящих из одного молодого родителя, возрасткоторого  не  превышает  35  лет,  и одного и более детей; (В редакцииЗакона Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 178-оз)
       молодежных, детских объединений и их ассоциаций (союзов).
       Статья 2. Законодательство о государственной молодежной
                 политике в Ленинградской области
       Законодательство Ленинградской области о  молодежной  политике  вЛенинградской  области  состоит  из  настоящего  закона и издаваемых всоответствии с ним других  нормативных  правовых  актов  Ленинградскойобласти.
       В вопросах совместного ведения Российской Федерации  и  субъектовРоссийской  Федерации  настоящий закон основывается на соответствующихфедеральных законах.
       Статья 3. Цели государственной молодежной политики
                 в Ленинградской области
       Целями государственной   молодежной   политики   в  Ленинградскойобласти являются:
       содействие социальному,   культурному,  духовному  и  физическомуразвитию молодежи;
       защита прав и интересов молодежи;
       создание условий для обеспечения самостоятельного, ответственноговключения молодежи в жизнь общества;
       предоставление помощи и социальных услуг молодым гражданам;
       расширение возможностей   молодых   граждан   в   выборе   своегожизненного пути.
       Статья 4. Приоритетные направления государственной
                 молодежной политики в Ленинградской области
       Приоритетные направления   в   сфере  государственной  молодежнойполитики   в   Ленинградской   области   определяются   ПравительствомЛенинградской  области  с  учетом Основных направлений государственноймолодежной политики в Российской Федерации,  региональных особенностейЛенинградской области и настоящего закона при участии органов местногосамоуправления,  заинтересованных организаций,  граждан и утверждаютсяЗаконодательным собранием Ленинградской области.
       Дополнения и изменения в приоритетные направления государственноймолодежной  политики  в  Ленинградской области вносятся ПравительствомЛенинградской  области  и   утверждаются   Законодательным   собраниемЛенинградской области.
       Статья 5. Принципы государственной молодежной
                 политики в Ленинградской области
       Государственная молодежная  политика  в   Ленинградской   областиосуществляется в соответствии с принципами:
       соответствия Основным  направлениям  государственной   молодежнойполитики  в  Российской  Федерации  с учетом региональных особенностейЛенинградской области;
       приоритета исторических и культурных ценностей России, сохраненияи  укрепления   физического   и   духовного   здоровья,   формированияпатриотизма и гражданственности молодежи;
       сбалансированности законных   интересов   и   прав   молодежи   синтересами и правами других групп населения;
       равенства прав молодых граждан на государственную,  муниципальнуюподдержку;
       создания условий,   обеспечивающих    всестороннее    социальное,духовное  и  физическое  развитие молодежи,  осуществление социальных,экономических, политических и личных прав и свобод;
       признания права   молодежи   на   участие   в   определении   мергосударственной, муниципальной поддержки;
       содействия органов  государственной  власти  и  органов  местногосамоуправления  Ленинградской  области   организациям   и   гражданам,заинтересованным в осуществлении негосударственной поддержки молодежи,предоставлении услуг молодым гражданам;
       законности деятельности  органов государственной власти и органовместного самоуправления при осуществлении  государственной  молодежнойполитики в Ленинградской области.
       Статья 6. Субъекты государственной молодежной политики
                 в Ленинградской области
       Государственная молодежная  политика   является   самостоятельнойотраслью   социальной   сферы  и  реализуется  компетентными  органамигосударственной власти с  участием  органов  местного  самоуправления,детских,  молодежных  и  иных общественных объединений,  их ассоциаций(союзов), а также граждан.
              РАЗДЕЛ 2. Основные  направления государственной
                         молодежной политики в Ленинградской
                                   области
       Статья 7. Обеспечение соблюдения прав молодежи
       Органы государственной власти Ленинградской области  обеспечиваютсоблюдение  прав  и свобод молодых граждан на территории Ленинградскойобласти,  закрепленных  законодательством   Российской   Федерации   инастоящим законом.
       Соблюдение прав молодых граждан обеспечивается посредством:
       недопущения введения каких-либо ограничений прав и свобод молодыхграждан  в  зависимости  от  возраста,  а  равно  возложения  на   нихдополнительных  обязанностей в сравнении с обязанностями граждан иноговозраста иначе, как в установленном законом порядке;
       создания в  системе органов исполнительной власти ведомственных имежведомственных подразделений,  а также назначение ответственных лиц,проводящих     работу    по    профилактике    правонарушений    срединесовершеннолетних;  
       предоставления    заинтересованным   организациям   и   гражданам  возможности участия в реализации государственной молодежной политики в соответствии с настоящим законом;
       обеспечения органами государственной власти Ленинградской областигосударственных минимальных социальных стандартов (в том числе в сфереобразования   и   воспитания  молодежи),  психологического,  правовогоконсультирования,  информационного обслуживания,  развития  социальнойинфраструктуры;
       включения в   состав   целевых   государственных    программ    вЛенинградской   области   разделов,   предусматривающих  осуществлениемероприятий государственной молодежной политики;
       информирования молодых   граждан   о   ходе  выполнения  решений,принимаемых органами государственной власти  Ленинградской  области  всфере государственной молодежной политики.
       Статья 8. Обеспечение гарантий в сфере труда и
                 занятости молодежи
       Государственная молодежная политика  в  Ленинградской  области  всфере труда и занятости молодежи осуществляется посредством:
       утверждения долгосрочных  и  среднесрочных  программ   содействиязанятости   молодежи   как   самостоятельных   разделов   областных  имуниципальных программ содействия  занятости  населения  Ленинградскойобласти;
       поддержки деятельности  заинтересованных  организаций,   граждан,направленной   на   привлечение  кадров  и  интеллектуальных  ресурсовмолодежи в  материально-производственную,  научно-техническую  и  иныевиды деятельности;
       поддержки соответствующей       международной        деятельностизаинтересованных   организаций,   граждан   по   обеспечению  кадрами,подготовке,  переподготовке  и  повышению  квалификации   кадров   дляиностранных   инвесторов,   иностранных  предприятий,  действующих  натерритории Ленинградской области,  а также российских юридических лиц,действующих за рубежом;
       развития временных,  сезонных и общественных  работ  для  молодыхграждан;
       организационная поддержка субъектов  хозяйственной  деятельности,создающих рабочие места для молодых граждан.
       Органы местного  самоуправления,  расположенные   на   территорииЛенинградской  области,  могут  обеспечивать дополнительные гарантии всфере труда и занятости  молодежи,  исходя  из  своих  материальных  ифинансовых возможностей.
       Статья 9. Содействие экономической и предпринимательской
                 деятельности молодежи
       В Ленинградской   области   устанавливается   система   мер    посоциально-экономической,    организационной   и   правовой   поддержкепредпринимательской,  крестьянской (фермерской)  деятельности  молодыхграждан,   молодых   семей,  объединившихся  для  осуществления  такойдеятельности  коллективов  молодых  граждан,  а  также  молодежных  повозрастному   составу   предприятий  (далее  -  субъектов  молодежногопредпринимательства).
       К лицам,   осуществляющим   предпринимательскую  деятельность  натерритории  Ленинградской  области  и   пользующимся   государственнойподдержкой в сфере молодежной политики, относятся:
       совершеннолетние граждане     до     30     лет,     занимающиесяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
       крестьянские (фермерские)  хозяйства,   организованные   молодымигражданами в возрасте до 30 лет;
       молодежные предприятия   в   Ленинградской   области,    которымипризнаются  хозяйственные товарищества и общества,  в которых не менее70 процентов общей численности работников составляют молодые  гражданеот 14 до 25 лет.
       Государственная молодежная   политика    в    сфере    содействияэкономической   и   предпринимательской   деятельности   молодежи   натерритории Ленинградской области осуществляется посредством:
       содействия органов  государственной  власти  и  органов  местногосамоуправления Ленинградской области в организации предпринимательскойдеятельности      молодежи     на     учебно-производственной     базеобщеобразовательных учреждений,  образовательных учреждений среднего ивысшего  профессионального,  дополнительного  образования,  а также набазе крестьянских (фермерских) хозяйств;
       вовлечения субъектов     молодежного     предпринимательства    вматериально-производственную     деятельность,      научно-техническуюдеятельность и иные виды деятельности;
       вовлечения социально незащищенных слоев населения в  возрасте  от14  до 30 лет  (в  том  числе  инвалидов,  женщин,  уволенных  в запасвоеннослужащих,  безработных,  беженцев и вынужденных переселенцев)  вмолодежное предпринимательство;
       обучения молодых     граждан     основам      предпринимательскойдеятельности,  развития  сотрудничества  между  учебными заведениями иработодателями;
       определения Правительством   Ленинградской  области  приоритетныхвидов молодежного предпринимательства  исходя  из  интересов  развитияЛенинградской области.
       Органы местного  самоуправления,  расположенные   на   территорииЛенинградской  области,  могут обеспечивать содействие экономической ипредпринимательской деятельности молодежи исходя из своих материальныхи финансовых возможностей.
       Статья 10. Поддержка молодой семьи
       Государственная поддержка  молодой  семьи осуществляется органамигосударственной  власти   Ленинградской   области,   заинтересованнымиорганизациями  с  целью  создания  благоприятных  условий для развитиямолодой семьи, для ухода за детьми, воспитания детей - посредством:
       предоставления (в случае рождения ребенка - независимо от временирегистрации  брака)  государственных  гарантий  по  кредитованию   дляобзаведения домашним хозяйством, льготному краткосрочному кредитованиюв случае рождения ребенка;
       выделение в   долгосрочное   пользование   и  владение  земельныхучастков  для  ведения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,   дляиндивидуального  жилищного  строительства,  если  ни  один из супруговранее не получал государственную поддержку в указанных формах;
       освобождения молодых  семей,  имеющих  трех  и  более  детей,  отобязательств по выплате кредитов, а также по возврату предоставляемогоимущества;
       расширения консультирования   по   проблемам   семейной    жизни,психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам;
       создания и   развития   системы    учреждений,    предоставляющихсоциальные услуги, социальную помощь;
       обеспечения доступности   для   молодых    граждан    спортивных,культурных и иных досуговых учреждений по месту жительства;
       сохранения и  развития  системы   материального   и   финансовогообеспечения  семейного  отдыха,  летнего отдыха,  оздоровления детей иподростков.
       Категории семей,   нуждающихся   в   государственной   поддержке,определяются Правительством Ленинградской области исходя из  имеющихсяфинансовых возможностей.
       Органы местного  самоуправления,  расположенные   на   территорииЛенинградской области, могут оказывать поддержку молодым семьям исходяиз своих материальных и финансовых возможностей.
       Статья 11. Поддержка талантливой молодежи
       В целях сохранения и  развития  интеллектуального  и  творческогопотенциала общества,  обеспечения преемственности научных,  культурныхтрадиций Ленинградской области осуществляется система мер по поддержкеталантливых  и  одаренных  молодых  граждан по созданию условий для ихплодотворной деятельности.
       Государственная поддержка  талантливой  молодежи  оказывается  наконкурсной  основе  органами  государственной   власти   Ленинградскойобласти,   заинтересованными   организациями,   гражданами  на  основезаконодательства Российской Федерации и осуществляется посредством:
       установления премий,     стипендий,    грантов,    предоставленияобразовательного кредита для талантливых детей и молодежи;
       содействия в создании творческих мастерских,  школ и объединений,а также  учебных  заведений  выдающихся  деятелей  науки,  культуры  иискусства;
       организации и   проведения   конкурсов,   выставок,   фестивалей,смотров,  концертов,  симпозиумов,  чтений,  конференций и семинаров сцелью  выявления  и  распространения  творческих  достижений   молодыхграждан, организации молодежных обменов;
       обеспечения доступа наиболее одаренной и талантливой  молодежи  кпрограммам  обучения,  переподготовки и стажировки в образовательных инаучно-исследовательских учреждениях зарубежных стран;
       создания условий молодым ученым,  деятелям культуры,  искусства иобразования  для  проведения   научно-культурной   работы,   а   такжесохранения и развития высоко интеллектуальных кадровых ресурсов, в томчисле в производственной сфере;
       установления для заинтересованных организаций и граждан порядка иусловий стимулирования  деятельности  по  оказанию  поддержки  молодыхталантов.
       Органы местного  самоуправления,  расположенные   на   территорииЛенинградской области,  могут оказывать поддержку талантливой молодежиисходя из своих материальных и финансовых возможностей.
       Статья 12. Социальные службы для молодежи
       Социальными службами  для   молодежи   являются   предприятия   иучреждения   независимо   от   форм   собственности,   предоставляющиесоциальные услуги молодежи.
       К таким услугам относятся:
       консультирование по  правовым,  психологическим,   педагогическимвопросам, а также вопросам семейного и полового воспитания;
       оказание психологической,  медицинской,  наркологической  и  инойпомощи молодым гражданам и их родителям;
       проведение реабилитационных мероприятий  в  отношении  инвалидов,демобилизованных  военнослужащих,  лиц,  освобожденных из мест лишениясвободы,  а также  вернувшихся  из  специальных  учебно-воспитательныхучреждений,   лиц,  прошедших  лечение  от  наркомании,  токсикомании,алкоголизма;
       патронажное обслуживание молодых семей;
       другие социальные услуги.
       Услуги, предоставляемые  социальными  службами,  направляются  нарешение молодыми гражданами своих жизненных проблем в  соответствии  свозрастными  особенностями  и  степенью  нуждаемости,  определяемой  всоответствии с гарантированным минимумом социальных  услуг.  Указанныеуслуги    предоставляются    в   формах   и   порядке,   установленныхзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области, актамиПравительства Ленинградской области.
       Категории приоритетных  получателей  социальных  услуг  из  числамолодых граждан устанавливаются Правительством Ленинградской области.
       Социальные услуги,    помощь    и    поддержка    предоставляютсягосударственными  и  негосударственными социальными службами,  а такжегражданами.   Государственные   социальные   службы    образуются    всоответствии  с законодательством Российской Федерации и Ленинградскойобласти,  а  также   актами   Правительства   Ленинградской   области.Негосударственные  социальные  службы создаются по инициативе граждан,общественных  объединений,  а  также  любых  иных  юридических  лиц  идействуют  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации иЛенинградской области.
       Правительство Ленинградской   области  в  порядке,  установленномзаконодательством   Российской   Федерации,    актами    ПравительстваРоссийской  Федерации,  законами  Ленинградской области,  осуществляетлицензирование деятельности по  социальному  обслуживанию  молодежи  инесовершеннолетних,   ресурсное  обеспечение  указанной  деятельности,подготовку кадров.
       Деятельность системы    социальных    служб    для   молодежи   вЛенинградской области обеспечивается лицами, имеющими профессиональноеобразование,   соответствующее  требованиям  и  характеру  выполняемойработы,  опыт работы в сфере социального обслуживания, либо прошедшимиаттестацию   в  порядке,  установленном  Правительством  Ленинградскойобласти.
       На предприятиях,  в учреждениях, организациях, учебных заведенияхЛенинградской области, насчитывающих в своем составе более 100 молодыхлюдей,  могут  создаваться  социальные службы для молодежи,  вводитьсядолжности соответствующих специалистов по решению молодежных проблем.
       Статья 13. Содействие решению жилищных проблем молодежи
       Органы государственной власти  Ленинградской  области  исходя  извозможностей  областного бюджета создают следующие условия для решенияжилищных проблем молодых граждан:
       предоставление молодым  гражданам заемных средств на приобретениеи обустройство земли под жилищное строительство (земельный кредит);
       предоставление молодым гражданам заемных средств на строительство(реконструкцию) жилья (строительный кредит);
       предоставление молодым  гражданам заемных средств на приобретениежилья (жилищный кредит);
       проведение жилищного   строительства   за   счет  государственныхсредств для предоставления жилья молодым многодетным семьям;
       содействие обеспечению   строительными  материалами,  техникой  идругими необходимыми средствами и фондами организаций, занятых в сферестроительства жилья для молодых граждан;
       использование государственного   заказа   с   целью   обеспеченияматериальных   и   финансовых  предпосылок  для  привлечения  в  сферустроительства жилья эффективно действующих лиц и организаций.
       Порядок предоставления   земельного,  строительного  и  жилищногокредитов,  а также предоставления  жилья  молодым  многодетным  семьямустанавливается   Правительством   Ленинградской   области  исходя  изимеющихся материальных и финансовых возможностей.
       Органы местного   самоуправления,   расположенные  на  территорииЛенинградской области,  могут содействовать решению  жилищных  проблеммолодежи исходя из своих материальных и финансовых возможностей.
       Статья 14. Образование молодежи
       Молодые граждане,   проживающие   на   территории   Ленинградскойобласти,  реализуют свое право на получение образования в соответствиис Конституцией Российской Федерации,  Законом Российской Федерации (Обобразовании(,  другим   законодательством   Российской   Федерации   инастоящим законом.
       В образовательных  учреждениях  не  могут  ограничиваться   праваучащихся   и  студентов  в  связи  с  их  участием  или  неучастием  вдеятельности молодежных общественных объединений.
       Молодые граждане   имеют   право   на   получение  краткосрочных,среднесрочных и  долгосрочных  кредитов  на  оплату  своего  обучения.Органы   государственной   власти   Ленинградской   области  могут  наконкурсной основе предоставлять поручительства по данным кредитам.
       Органы государственной  власти  Ленинградской  области  формируютгосударственный заказ на подготовку молодых специалистов,  содействуютего  обеспечению  необходимыми  финансовыми и материально-техническимисредствами.
       Статья 15. О воспитании молодежи
       Деятельность в сфере молодежной политики органов  государственнойвласти   Ленинградской   области,   органов  местного  самоуправления,заинтересованных  лиц  и  организаций  в  соответствии  с   целями   ипринципами,  установленными  статьями 3,  5 настоящего закона,  должнаспособствовать воспитанию и самовоспитанию молодежи в  соответствии  сценностями   культуры   и  государственности  России,  формированию  иразвитию гражданственности и патриотизма.
       Органы государственной   власти  Ленинградской  области  могут  вустановленном  законом  порядке  требовать  приостановки   вплоть   допрекращения   деятельности   лица  или  организации,  наносящих  ущербфизическому и духовному здоровью молодежи, в том числе по обоснованнымзаявлениям граждан.
       Статья 16. Содействие международному сотрудничеству молодежи
       Органы государственной  власти  Ленинградской  области  оказываютсодействие развитию международного молодежного сотрудничества путем:
       заключения и  реализации  соглашений  о  молодежных международныхобменах,   включения   молодых   граждан   в   систему   международныхобразовательных,  культурных,  научно-технических,  социальных  и иныхпрограмм;
       оказания помощи    организаторам   и   участникам   международныхмолодежных обменов в получении  информации,  разработке  документов  иподборе партнеров в сфере международного сотрудничества молодежи.
         РАЗДЕЛ 3. Молодежные и детские общественные объединения
       Статья 17. Участие молодежных и детских объединений в
                  разработке и реализации государственной
                  молодежной политики в Ленинградской области
       Молодежные и   детские   объединения  участвуют  в  разработке  иреализации государственной молодежной политики в порядке, определяемомзаконодательством Российской Федерации и настоящим законом.
       Представители молодежных и детских объединений  входят  в  составсовещательных  и экспертных органов при органах государственной властиЛенинградской  области  и  расположенных  на  ее  территории   органовместного самоуправления.
       Статья 18. Поддержка молодежных и детских общественных
                  объединений
       Поддержка молодежных  и   детских   объединений   на   территорииЛенинградской области осуществляется в формах:
       государственного, муниципального  заказа,  в  число  исполнителейкоторого входят указанные объединения;
       долевого участия в финансировании программ молодежных  и  детскихобъединений;
       выделения субсидий;
       предоставления налоговых льгот;
       поручительства перед кредитными учреждениями за возврат кредитов,предоставляемых указанным объединениям;
       информационно-методического и    организационного     обеспечениядеятельности молодежных и детских объединений;
       правового консультирования;
       содействия подготовке  и  переподготовке,  повышению квалификациикадров молодежных и детских объединений.
       Все формы   государственной  финансовой  поддержки  молодежных  идетских общественных объединений осуществляются только  на  конкурснойоснове.
       Статья 19. Государственный областной реестр молодежных
                  и детских объединений, пользующихся
                  государственным содействием
       Отраслевой орган    Правительства    Ленинградской   области   пореализации    государственной    молодежной     политики     формируетгосударственный    областной    реестр   действующих   на   территорииЛенинградской области молодежных и детских  объединений,  пользующихсягосударственным содействием.
       Формирование реестра  производится  в  порядке,   предусмотренномзаконодательством   Российской   Федерации  и  Ленинградской  области,нор-мативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.
            РАЗДЕЛ 4. Организационные, финансово-экономические основы
                          реализации государственной молодежной
                             политики в Ленинградской области
       Статья 20. Органы государственной власти, реализующие
                  государственную молодежную политику в
                  Ленинградской области
       Законодательное собрание Ленинградской области:
       устанавливает гарантии   реализации   прав   молодых   граждан  впринимаемых законах;
       рассматривает по    представлению   Правительства   Ленинградскойобласти  и   утверждает   приоритетные   направления   государственноймолодежной политики в Ленинградской области;
       контролирует использование    средств     областного     бюджета,направленных на реализацию государственной молодежной политики;
       осуществляет иные полномочия в сфере  государственной  молодежнойполитики в Ленинградской области.
       Правительство Ленинградской области:
       обеспечивает гарантии прав молодых граждан;
       определяет в  соответствии  со  статьей   4   настоящего   законаприоритеты государственной молодежной политики в Ленинградской областии вносит их на рассмотрение  Законодательного  собрания  Ленинградскойобласти;
       рассматривает   целевые  государственные  программы,  реализующиеосновные    направления    государственной   молодежной   политики   вЛенинградской  области;  (В  редакции  Закона Ленинградской области от13.11.2003 г. N 90-оз)
       в пределах  средств  бюджета  Ленинградской  области обеспечиваетфинансирование  указанных  программ,  других   мероприятий   в   сферегосударственной молодежной политики в Ленинградской области;
       определяет структуру    отраслевого    органа    по    реализациигосударственной  молодежной  политики  в Ленинградской области,  а принеобходимости - и структуру соответствующих  территориальных  органов,определяет функции и полномочия этих органов;
       передает в  установленном   порядке   отдельные   полномочия   пореализации государственной молодежной политики в Ленинградской областиорганам   местного   самоуправления,   расположенным   на   территорииЛенинградской области;
       осуществляет информационно-издательскую  деятельность   в   сферегосударственной молодежной политики в Ленинградской области;
       осуществляет международные    связи     в     ходе     реализациигосударственной молодежной политики в Ленинградской области;
       осуществляет иные полномочия в сфере  государственной  молодежнойполитики в Ленинградской области.
       Статья 21. Отраслевой орган государственной власти,
                  реализующий государственную молодежную
                  политику, и основные направления его
                  деятельности
       Основными задачами  отраслевого  органа  государственной  власти,реализующего   государственную  молодежную  политику  в  Ленинградскойобласти, являются:
       межведомственная координация деятельности органов государственнойвласти Ленинградской области, участвующих в реализации государственноймолодежной политики на территории Ленинградской области;
       взаимодействие с органами местного самоуправления при  реализациигосударственной молодежной политики;
       взаимодействие с    региональными    молодежными    и    детскимиобщественными объединениями;
       осуществление функций государственного заказчика по  региональнымпрограммам в сфере государственной молодежной политики,  а также переднаучными  организациями  при  проведении  исследований  по  актуальнымпроблемам молодежи.
       В случае,  если  в  ведении  отраслевого  органа  государственнойвласти,  реализующего  государственную молодежную политику,  находятсяобразовательные   учреждения,   данный    орган    также    наделяетсясоответствующими  полномочиями  в  соответствии  с  Законом РоссийскойФедерации (Об образовании).
       Статья 22. Участие органов местного самоуправления,
                  заинтересованных организаций, граждан в
                  реализации  государственной молодежной
                  политики в Ленинградской области
       Органы местного   самоуправления,   расположенные  на  территорииЛенинградской области,  заинтересованные организации,  граждане  могутучаствовать   в   реализации  государственной  молодежной  политики  вЛенинградской  области  на  основаниях  и  в  порядке,   установленныхзаконами Российской Федерации,  настоящим законом,  другими областнымизаконами.
       Органы государственной   власти   Ленинградской   области   могутоказывать поддержку органам местного самоуправления  по  осуществлениюцелевых  муниципальных  программ,  а  также других мероприятий в сферемуниципальной молодежной политики  на  конкурсной  основе  в  пределахсредств областного бюджета, выделенных на эти цели.
       Органы местного  самоуправления,  расположенные   на   территорииЛенинградской  области,  заинтересованные организации,  граждане имеютправо:
       участвовать в      определении      приоритетных      направленийгосударственной молодежной политики в Ленинградской области;
       участвовать в реализации целевых государственных программ в сферемолодежной политики в Ленинградской  области  с  правом  получения  надоговорной  основе  соответствующей  доли  материальных  и  финансовыхсредств, выделенных на реализацию этих программ;
       направлять обращения     в    органы    государственной    властиЛенинградской  области   по   вопросам   формирования   и   реализациигосударственной молодежной политики;
       участвовать в работе органов государственной власти Ленинградскойобласти   по   подготовке,  обсуждению  и  принятию  решений  в  сферегосударственной молодежной политики.
       Находящиеся в  собственности  Ленинградской  области объекты,  набазе которых осуществляется учебно-воспитательная,  оздоровительная  итрудовая  деятельность  молодежи,  могут  передаваться в собственностьмуниципальных образований с  одновременной  передачей  материальных  ифинансовых средств, необходимых для их содержания и эксплуатации.
       Статья 23. Целевые государственные, муниципальные
                  программы в сфере молодежной политики в
                  Ленинградской области
       Целевые государственные   программы   в   сфере   государственноймолодежной политики в Ленинградской области являются формой реализацииприоритетных    направлений   государственной   молодежной   политики,определяемых в соответствии со  статьей  4  настоящего  закона.  Объемфинансирования  указанных программ устанавливается областным законом обюджете Ленинградской области.
       Разработка целевых     государственных     программ    в    сферегосударственной   молодежной   политики   в   Ленинградской    областиосуществляется  отраслевыми,  территориальными  органами ПравительстваЛенинградской  области  в  порядке,   определяемом   законодательствомРоссийской  Федерации и Ленинградской области,  нормативными правовымиактами  Правительства  Ленинградской  области  при   участии   органовместного самоуправления, заинтересованных организаций, граждан.
       Реализация указанных программ,  включая размещение с  этой  цельюПравительством   Ленинградской   области  государственных  заказов  напоставку   товаров,   выполнение   работ   и   предоставление   услуг,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациии Ленинградской области.
       Заказчиком работ по выполнению целевых государственных программ всфере государственной  молодежной  политики  в  Ленинградской  областиявляется  отраслевой  орган  Правительства  Ленинградской  области  пореализации   государственной   молодежной   политики,   обеспечивающийразмещение  государственного  заказа  на  конкурсной  основе.  Порядокпроведения  конкурса  устанавливается   Правительством   Ленинградскойобласти.
       Государственный заказ    размещается    посредством    заключениядоговоров  с  исполнителями указанных программ,  прошедшими конкурсныйотбор.
       Заказчик обеспечивает    исполнителей   целевых   государственныхпрограмм в сфере государственной молодежной политики  в  Ленинградскойобласти  финансовыми  средствами  в  объеме,  предусмотренном бюджетомЛенинградской  области,  и  является   ответственным   за   реализациюуказанных программ в соответствии с условиями договора.
       Отношения государственного заказчика с исполнителями регулируютсязаконодательством Российской Федерации.
       Органы местного  самоуправления,  расположенные   на   территорииЛенинградской  области,  формируют  целевые  муниципальные программы всфере  молодежной  политики,  а  также  соответствующий  муниципальныйзаказ.
       Статья 24. Источники финансирования государственной
                  молодежной политики
       Государственная молодежная  политика  в   Ленинградской   областифинансируется за счет средств:
       федерального, областного  бюджетов   и   бюджетов   муниципальныхобразований Ленинградской области;
       внебюджетных государственных и негосударственных фондов;
       доходов от    деятельности    структур,    входящих   в   отрасльгосударственной молодежной политики;
       благотворительных взносов физических и юридических лиц.
       Расчетный объем  финансовых   средств   определяется   с   учетомматериальных   и   финансовых  ресурсов,  необходимых  для  реализациивыполняемых и формируемых вновь  целевых  государственных  программ  всфере  молодежной политики в Ленинградской области,  поддержки целевыхмуниципальных программ и мероприятий в указанной сфере,  мер  в  сферегосударственного   содействия   молодежным   и   детским  общественнымобъединениям,  льгот,  предоставляемых заинтересованным  организациям,гражданам,   участвующим   в   реализации  государственной  молодежнойполитики    в    Ленинградской    области,    других    обстоятельств,предусмотренных настоящим законом.
       Финансирование из средств областного  бюджета  осуществляется  постатье "Государственная молодежная политика" отдельной строкой.
       Органы государственной  власти  Ленинградской  области  публикуютежегодные   отчеты   об   использовании  средств  областного  бюджета,предусмотренных на реализацию государственной молодежной политики.
                    РАЗДЕЛ 5. Заключительные положения
       Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего закона
       Должностные лица  органов  государственной  власти  Ленинградскойобласти,  органы  местного  самоуправления,  должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за несоблюдение настоящего законав соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Заинтересованные организации,  граждане,  предоставившие заведомоложные    сведения    о   своей   деятельности   с   целью   получениягосударственной,    муниципальной    поддержки    и    льгот,    несутответственность   в   соответствии   с   законодательством  РоссийскойФедерации.
       Статья 26. О вступлении в силу настоящего закона
       Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.
       Абзац второй  статьи  10,  абзац  третий  статьи  14  вступают  вдействие с 1 января 1999 года.
       Акты органов  государственной  власти  Ленинградской  области  доприведения  их в соответствие с настоящим законом применяются в части,не противоречащей настоящему закону.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Густов
       Санкт-Петербург
       16 апреля 1998 года