Закон Ленинградской области от 13.11.2003 № 94-оз
О региональной целевой программе "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2003-2005 годы"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 13 ноября 2003 года N 94-оз О региональной целевой программе "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2003-2005 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 11 ноября 2003 года) (В редакции Закона Ленинградской области от 07.04.2006 г. N 21-оз) Статья 1 Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Развитиесферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2003-2005 годы". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕНА областным законом от 13 ноября 2003 года N 94-оз Региональная целевая программа "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2003-2005 годы" (В редакции Закона Ленинградской области от 07.04.2006 г. N 21-оз) Паспорт региональной целевой программы "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2003-2005 годы" (В редакции Закона Ленинградской области от 07.04.2006 г. N 21-оз) ------------------------T------------------------------------------------------¬¦Полное наименование ¦Региональная целевая программа "Развитие сферы ¦¦Программы ¦туризма и рекреации Ленинградской области на ¦¦ ¦2003-2005 годы" (далее - Программа) ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Основание для ¦Областной закон "О туристской деятельности на ¦¦разработки Программы ¦территории Ленинградской области" от 31 декабря 1997 ¦¦ ¦года N 73-оз ¦¦ ¦Федеральный закон "Об основах туристской деятельности ¦¦ ¦в Российской Федерации" от 24 ноября 1996 года N ¦¦ ¦132-ФЗ ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Период реализации ¦2003-2005 годы ¦¦Программы ¦ ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Цели Программы ¦Формирование на территории Ленинградской области ¦¦ ¦конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в ¦¦ ¦качестве одной из ведущих отраслей территориальной ¦¦ ¦специализации, обеспечивающей, с одной стороны, ¦¦ ¦широкие возможности для удовлетворения потребностей ¦¦ ¦российских и иностранных граждан в ¦¦ ¦туристско-рекреационных услугах, с другой стороны, ¦¦ ¦значительный вклад в социально-экономическое развитие ¦¦ ¦Ленинградской области за счет увеличения доходной ¦¦ ¦части областного и местных бюджетов, притока ¦¦ ¦инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения ¦¦ ¦здоровья населения, сохранения и рационального ¦¦ ¦использования культурно-исторического и природного ¦¦ ¦наследия ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Основные задачи ¦1. Проведение активной рекламной деятельности, ¦¦Программы ¦направленной на формирование имиджа Ленинградской ¦¦ ¦области как центра туризма и продвижение ее ¦¦ ¦туристских ресурсов на российский и международный ¦¦ ¦туристские рынки. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦2. Формирование современной нормативно-правовой базы ¦¦ ¦туризма. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦3. Поддержка развития предпринимательства в сфере ¦¦ ¦туризма, прежде всего малого и среднего ¦¦ ¦предпринимательства. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦4. Стимулирование развития материальной базы туризма ¦¦ ¦путем привлечения российских и иностранных инвестиций ¦¦ ¦для реконструкции и создания новых туристских ¦¦ ¦объектов. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦5. Создание условий для возрождения и развития ¦¦ ¦традиционных и освоения новых туристских районов ¦¦ ¦Ленинградской области ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Объем финансовых ¦Всего - 3000,0 тысяч рублей, ¦¦ресурсов, ¦в том числе: ¦¦запланированных по ¦областной бюджет - 2255,0 тысяч рублей, ¦¦Программе на 2003 год ¦прочие привлеченные средства - 745,0 тысяч рублей ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Объем финансовых ¦Всего - 11534,0 тысяч рублей, из них: ¦¦ресурсов, необходимых ¦областной бюджет - 7689,0 тысяч рублей, ¦¦для завершения ¦прочие привлеченные средства - 3845,0 тысяч рублей, ¦¦Программы ¦в том числе: ¦¦ ¦2003 год: ¦¦ ¦всего - 3000,0 тысяч рублей, ¦¦ ¦в том числе: ¦¦ ¦областной бюджет - 2255,0 тысяч рублей, ¦¦ ¦прочие привлеченные средства - 745,0 тысяч рублей; ¦¦ ¦2004 год: ¦¦ ¦всего - 4300,0 тысяч рублей, ¦¦ ¦в том числе: ¦¦ ¦областной бюджет - 2700,0 тысяч рублей, ¦¦ ¦прочие привлеченные средства - 1600,0 тысяч рублей; ¦¦ ¦2005 год: ¦¦ ¦всего - 4234,0 тысяч рублей, ¦¦ ¦в том числе: ¦¦ ¦областной бюджет - 2734,0 тысяч рублей, ¦¦ ¦прочие привлеченные средства - 1500,0 тысяч рублей ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Объем освоенных ¦Всего - 13004,0 тысяч рублей, ¦¦финансовых ресурсов за ¦в том числе: ¦¦период действия ¦областной бюджет - 5193,0 тысяч рублей, ¦¦предшествующей ¦прочие привлеченные средства - 7811,0 тысяч рублей ¦¦программы ¦ ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Ожидаемые конечные ¦1. Формирование современной высокоэффективной ¦¦результаты, социальный ¦туристской индустрии в Ленинградской области. ¦¦и экономический ¦ ¦¦эффект, важнейшие ¦2. Увеличение внутренних и въездных туристских ¦¦целевые показатели ¦потоков до 1,5 миллиона человек к концу 2005 года. ¦¦Программы ¦ ¦¦ ¦3. Обеспечение налоговых доходов (поступление ¦¦ ¦платежей) в бюджет Ленинградской области за весь ¦¦ ¦период действия Программы до суммы в 40 миллионов ¦¦ ¦рублей. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦4. Обеспечение прироста рабочих мест (в туристских ¦¦ ¦фирмах и объектах размещения) до 11,1 тысячи человек ¦¦ ¦к концу 2005 года. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦5. Увеличение количества туристских фирм ¦¦ ¦(турагентских и туроператорских) до 120 единиц к ¦¦ ¦концу 2005 года. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦6. Увеличение количества реально работающих объектов ¦¦ ¦размещения (туристские базы, дома отдыха, пансионаты, ¦¦ ¦гостиницы, мотели, базы отдыха, санатории, загородные ¦¦ ¦клубы и так далее) до 400 единиц к концу 2005 года ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Разработчик Программы ¦Комитет по делам молодежи, физической культуре, ¦¦ ¦спорту и туризму Ленинградской области ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Срок разработки ¦2002-2003 годы ¦¦Программы ¦ ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Представитель ¦Комитет по делам молодежи, физической культуре, ¦¦заказчика Программы ¦спорту и туризму Ленинградской области ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Основной исполнитель и ¦Основной исполнитель - комитет по делам молодежи, ¦¦соисполнители ¦физической культуре, спорту и туризму Ленинградской ¦¦Программы ¦области. ¦¦ ¦Соисполнитель - Ленинградское областное ¦¦ ¦государственное учреждение "Информационно-туристский ¦¦ ¦центр" ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Руководитель Программы ¦Карташева Раиса Алексеевна - председатель комитета по ¦¦ ¦делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму ¦¦ ¦Ленинградской области, тел.: 276-19-22 ¦+-----------------------+------------------------------------------------------+¦Система организации ¦Общий контроль за выполнением Программы осуществляет ¦¦контроля за ¦вице-губернатор Ленинградской области, курирующий ¦¦выполнением Программы ¦социальные вопросы ¦L-----------------------+------------------------------------------------------- Введение Программа разработана по поручению Правительства Ленинградскойобласти и содержит наиболее актуальные предложения и мероприятия посозданию правовой, организационно-управленческой и экономическойсреды, благоприятной для дальнейшего формирования туристской индустриив Ленинградской области. Программой предусмотрено решение проблемы взаимодействия в единомтуристском пространстве Северо-Западного региона Российской Федерациии Ленинградской области. Программа носит комплексный характер и призвана интенсифицироватьтуристскую индустрию, стабилизировать процесс рыночных отношений, атакже упорядочить влияние государства на развитие туристской отрасли. В соответствии с Концепцией развития туризма в РоссийскойФедерации на период до 2005 года, одобренной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 954-р,основной задачей Программы является проведение активной рекламнойдеятельности, направленной на формирование имиджа Ленинградскойобласти как центра туризма и продвижение ее туристских ресурсов нароссийский и международный туристские рынки. Реализация Программы предполагает сочетание бюджетных квнебюджетных источников финансирования мероприятий. Программа разработана комитетом по делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму Ленинградской области. 1. Анализ и оценка ситуации 1.1. Место туризма в мировой экономике Современная туристская индустрия является одной из крупнейшихвысокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мировогохозяйства. Число рабочих мест в сфере туризма составляет 192 миллиона(8 процентов от общих показателей занятости в мире). По даннымВсемирной туристской организации (ВТО) и Международного валютногофонда, туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом экспортетоваров и услуг (7,9 процента), обогнав автомобильную промышленность(7,8 процента), производство химических продуктов (7,5 процента),продуктов питания (6,6 процента), компьютеров и офисного оборудования(5,9 процента) и топлива (5,1 процента). Средние темпы роста туризмасоставили в 1950-1999 годах семь процентов в год, что намного вышесреднегодовых темпов роста мировой экономики в целом. По прогнозамВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся. К 2020году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 разапо отношению к 2000 году. Еще более значительно - в 4,2 раза - должныувеличиться доходы от туризма. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на другиесекторы экономики (в том числе транспорт, связь, торговлю),способствует увеличению налогооблагаемой базы и поступлению налоговыхплатежей в бюджеты всех уровней. Следует отметить, что важнейшимифакторами, оказывающими влияние на доходность туризма в экономикестраны, являются природно-климатические ресурсы и историко-культурноенаследие, а также политический климат и уровень благоприятствованиягосударственной политики в отношении туризма. 1.2. Современное состояние туризма в Российской Федерации Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристскийпотенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке.На ее долю приходится около одного процента мирового туристскогопотока. По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют присоответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до40 миллионов иностранных туристов в год. Но на сегодняшний деньколичество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми,туристскими и частными целями составляет 7,4 миллиона человек. Анализ современного состояния внутреннего туризма указывает нанедостаточный уровень его развития как по качественным, так и поколичественным характеристикам. Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма, внастоящее время являются: образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемыйотдельными зарубежными и отечественными средствами массовойинформации; действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранныхгосударств, безопасных в миграционном отношении, не всегдаспособствующий росту въездного туризма; неразвитая туристская инфраструктура, значительный моральный ифизический износ существующей материальной базы, малое количествогостиничных средств размещения туристского класса (2-3 звезды) ссовременным уровнем комфорта; отсутствие практики создания субъектами Российской Федерацииблагоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов ииную туристскую инфраструктуру; отсутствие до 2002 года государственной некоммерческой рекламытуристских возможностей страны за рубежом; невысокое качество обслуживания во всех секторах туристскойиндустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опытаработы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствиедлительного периода эксплуатации курортно-туристских средствразмещения через систему социального страхования; несоответствие цены и качества размещения в гостиницах. 1.3. Современное состояние туризма в Ленинградской области Ленинградская область обладает редким туристско-рекреационнымпотенциалом, который определяется: культурно-историческим наследием; природно-ресурсными возможностями; этнографическим составом; географическим (пограничным) положением; наличием соседнего мегаполиса - Санкт-Петербурга. Формирование полноценной региональной политики, направленной насоздание современной туристской индустрии в Ленинградской области,определяется решением следующих задач: проведение активной рекламной деятельности, направленной наформирование имиджа Ленинградской области как центра туризма ипродвижение ее туристских ресурсов на российский и международныйтуристские рынки; формирование современной нормативно-правовой базы туризма; поддержка развития предпринимательства в сфере туризма, преждевсего малого и среднего предпринимательства; стимулирование развития материальной базы туризма путемпривлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции исоздания новых туристских объектов; создание условий для возрождения и развития традиционных иосвоения новых туристских районов Ленинградской области. 2. Цели и задачи Программы Основная цель Программы заключается в формировании на территорииЛенинградской области конкурентоспособной туристско-рекреационнойотрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальнойспециализации, обеспечивающей, с одной стороны, широкие возможностидля удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан втуристско-рекреационных услугах, с другой стороны, значительный вкладв социально-экономическое развитие Ленинградской области за счетувеличения доходной части областного и местных бюджетов, притокаинвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровьянаселения, сохранения и рационального использованиякультурно-исторического наследия и природно-климатических ресурсов. Главной задачей Программы (в соответствии с Концепцией развитиятуризма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 годаN 954-р) является проведение активной рекламной деятельности,направленной на формирование имиджа Ленинградской области как центратуризма и продвижение ее туристских ресурсов на российский имеждународный туристские рынки путем использования современныхинформационных, коммуникационных, маркетинговых, рекламных и другихтехнологий. Основными задачами Программы являются: формированиесовременной нормативно-правовой базы туризма, способствующей развитиютуризма в Ленинградской области; поддержка развитияпредпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднегопредпринимательства, направленного на формирование современнойвысокоэффективной туристской индустрии в Ленинградской области;стимулирование развития материальной базы туризма путем привлеченияроссийских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новыхтуристских объектов. Выполнение указанных целей и задач Программы требует: разработки и реализации рекламно-информационных программ повъездному и внутреннему туризму, в том числе создания циклов теле- ирадиопрограмм для России и зарубежных стран, а также проведениярегулярных рекламно-информационных кампаний в средствах массовойинформации; издания каталогов, буклетов, плакатов, карт и инойрекламно-информационной печатной продукции; организации и проведения международных туристских выставок, в томчисле путем представления всех туристских ресурсов Ленинградскойобласти на едином выставочном стенде; поддержки и обновления официального туристского сайтаАдминистрации Ленинградской области с последующим преобразованиемсайта в Интернет-портал, посвященный туризму в Ленинградской области; организации сети туристско-информационных центров для иностранныхи российских туристов в местах прохождения наибольших туристскихпотоков; проведения ознакомительных поездок по туристским центрамЛенинградской области для иностранных журналистов; организации презентаций туристских возможностей Ленинградскойобласти в регионах Российской Федерации и основных странах,направляющих туристов в Ленинградскую область; формирования современной статистики туризма, соответствующеймеждународным требованиям, учитывающей показатели смежных отраслей иопределяющей совокупный вклад туризма в экономику Ленинградскойобласти. Эффективное развитие туризма позволит значительно увеличить потокиностранных и российских туристов в Ленинградскую область, обеспечить,с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты разных уровней, сдругой стороны, учитывая воздействие туризма на все стороны жизниобщества, - развитие смежных отраслей экономики и повышение уровнязанятости населения Ленинградской области. Целевые показатели и мероприятия Программы-----T-----------------------T--------------------------------------------------¬¦ N ¦ Целевой показатель ¦ Мероприятия Программы ¦¦п/п ¦ Программы ¦ ¦+----+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+----+-----------------------+--------------------------------------------------+¦1. ¦ Формирование ¦1. Обеспечение функционирования межведомственного ¦¦ ¦ современной ¦координационного совета по туризму при ¦¦ ¦ высокоэффективной ¦Правительстве Ленинградской области. ¦¦ ¦туристской индустрии в ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области ¦2. Совершенствование системы статистического ¦¦ ¦ ¦учета и анализа в сфере туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Организация целевых информационно-рекламных ¦¦ ¦ ¦кампаний в СМИ, направленных на продвижение ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области как объекта туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Обновление, поддержка и продвижение сайта ¦¦ ¦ ¦"Туризм в Ленинградской области". Техническое, ¦¦ ¦ ¦коммуникационное, канцелярское и программное ¦¦ ¦ ¦обеспечение. Обучение работе с новыми ¦¦ ¦ ¦информационными технологиями в сфере туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Создание, сопровождение и публикация базы ¦¦ ¦ ¦данных инвестиционных проектов в сфере туризма и ¦¦ ¦ ¦их презентация на постоянно действующей основе. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦6. Установление межрегиональных и международных ¦¦ ¦ ¦связей в сфере туризма Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦7. Методическое обеспечение реализации Концепции ¦¦ ¦ ¦развития туризма в Российской Федерации на период ¦¦ ¦ ¦до 2005 года. ¦+----+-----------------------+--------------------------------------------------+¦2. ¦Увеличение внутренних ¦1. Развитие деятельности Ленинградского ¦¦ ¦и въездных туристских ¦областного государственного учреждения ¦¦ ¦ потоков до 1,5 ¦"Информационно-туристский центр". ¦¦ ¦ миллиона человек к ¦ ¦¦ ¦ концу 2005 года ¦2. Участие в реализации программ, проектов и ¦¦ ¦ ¦мероприятий по развитию водных видов туризма ¦¦ ¦ ¦(яхтенно-катерный, круизный, паромный). ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Ежегодное участие в международных туристских ¦¦ ¦ ¦выставках, проводимых за рубежом, и ¦¦ ¦ ¦международных, всероссийских и региональных ¦¦ ¦ ¦туристских выставках, конференциях и слетах, ¦¦ ¦ ¦проводимых на территории Российской Федерации. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Организация целевых информационно-рекламных ¦¦ ¦ ¦кампаний в СМИ, направленных на продвижение ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области как объекта туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Проведение обзорных экскурсий и выездных ¦¦ ¦ ¦семинаров о возможностях туризма в отдельных ¦¦ ¦ ¦районах Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦6. Изготовление ежегодных ¦¦ ¦ ¦туристско-информационных материалов о ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦7. Обновление, поддержка и продвижение сайта ¦¦ ¦ ¦"Туризм в Ленинградской области". Техническое, ¦¦ ¦ ¦коммуникационное, канцелярское и программное ¦¦ ¦ ¦обеспечение. Обучение работе с новыми ¦¦ ¦ ¦информационными технологиями в сфере туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦8. Участие в подготовке мероприятий по развитию ¦¦ ¦ ¦туризма в исторических городах Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦9. Установление межрегиональных и международных ¦¦ ¦ ¦связей в сфере туризма Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦10. Методическое обеспечение реализации Концепции ¦¦ ¦ ¦развития туризма в Российской Федерации на период ¦¦ ¦ ¦до 2005 года. ¦+----+-----------------------+--------------------------------------------------+¦3. ¦Обеспечение налоговых ¦1. Развитие деятельности Ленинградского ¦¦ ¦ доходов (поступление ¦областного государственного учреждения ¦¦ ¦ платежей) в бюджет ¦"Информационно-туристский центр". ¦¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦¦ ¦ за весь период ¦2. Обеспечение функционирования межведомственного ¦¦ ¦действия Программы до ¦координационного совета по туризму при ¦¦ ¦ суммы в 40 миллионов ¦Правительстве Ленинградской области. ¦¦ ¦ рублей ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Совершенствование системы статистического ¦¦ ¦ ¦учета и анализа в сфере туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Пополнение и обновление кадастра и базы данных ¦¦ ¦ ¦о туристских ресурсах и территориях Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Создание, сопровождение и публикация базы ¦¦ ¦ ¦данных инвестиционных проектов в сфере туризма и ¦¦ ¦ ¦их презентация на постоянно действующей основе. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦6. Методическое обеспечение реализации Концепции ¦¦ ¦ ¦развития туризма в Российской Федерации на период ¦¦ ¦ ¦до 2005 года. ¦+----+-----------------------+--------------------------------------------------+¦4. ¦ Обеспечение прироста ¦1. Развитие деятельности Ленинградского ¦¦ ¦ рабочих мест (в ¦областного государственного учреждения ¦¦ ¦ туристских фирмах и ¦"Информационно-туристский центр". ¦¦ ¦ объектах размещения) ¦ ¦¦ ¦до 11,1 тысячи человек ¦2. Участие в реализации программ, проектов и ¦¦ ¦ к концу 2005 года ¦мероприятий по развитию водных видов туризма ¦¦ ¦ ¦(яхтенно-катерный, круизный, паромный). ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Обновление, поддержка и продвижение сайта ¦¦ ¦ ¦"Туризм в Ленинградской области". Техническое, ¦¦ ¦ ¦коммуникационное, канцелярское и программное ¦¦ ¦ ¦обеспечение. Обучение работе с новыми ¦¦ ¦ ¦информационными технологиями в сфере туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Создание, сопровождение и публикация базы ¦¦ ¦ ¦данных инвестиционных проектов в сфере туризма и ¦¦ ¦ ¦их презентация на постоянно действующей основе. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Проведение мероприятий по привлечению малого ¦¦ ¦ ¦рекреативного бизнеса в сферу туризма ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦6. Участие в подготовке мероприятий по развитию ¦¦ ¦ ¦туризма в исторических городах Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области. ¦+----+-----------------------+--------------------------------------------------+¦5. ¦Увеличение количества ¦1. Развитие деятельности Ленинградского ¦¦ ¦ туристских фирм ¦областного государственного учреждения ¦¦ ¦ (турагентских и ¦"Информационно-туристский центр". ¦¦ ¦ туроператорских) до ¦ ¦¦ ¦ 120 единиц к концу ¦2. Совершенствование системы статистического ¦¦ ¦ 2005 года ¦учета и анализа в сфере туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Пополнение и обновление кадастра и базы данных ¦¦ ¦ ¦о туристских ресурсах и территориях Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Участие в реализации программ, проектов и ¦¦ ¦ ¦мероприятий по развитию водных видов туризма ¦¦ ¦ ¦(яхтенно-катерный, круизный, паромный). ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Ежегодное участие в международных туристских ¦¦ ¦ ¦выставках, проводимых за рубежом, и ¦¦ ¦ ¦международных, всероссийских и региональных ¦¦ ¦ ¦туристских выставках, конференциях и слетах, ¦¦ ¦ ¦проводимых на территории Российской Федерации. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦6. Организация целевых информационно-рекламных ¦¦ ¦ ¦кампаний в СМИ, направленных на продвижение ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области как объекта туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦7. Проведение обзорных экскурсий и выездных ¦¦ ¦ ¦семинаров о возможностях туризма в отдельных ¦¦ ¦ ¦районах Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦8. Изготовление ежегодных ¦¦ ¦ ¦туристско-информационных материалов о ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦9. Обновление, поддержка и продвижение сайта ¦¦ ¦ ¦"Туризм в Ленинградской области". Техническое, ¦¦ ¦ ¦коммуникационное, канцелярское и программное ¦¦ ¦ ¦обеспечение. Обучение работе с новыми ¦¦ ¦ ¦информационными технологиями в сфере туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦10. Проведение мероприятий по привлечению малого ¦¦ ¦ ¦рекреативного бизнеса в сферу туризма ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦11. Участие в подготовке мероприятий по развитию ¦¦ ¦ ¦туризма в исторических городах Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦12. Установление межрегиональных и международных ¦¦ ¦ ¦связей в сфере туризма Ленинградской области ¦+----+-----------------------+--------------------------------------------------+¦6. ¦Увеличение количества ¦1. Развитие деятельности Ленинградского ¦¦ ¦ реально работающих ¦областного государственного учреждения ¦¦ ¦ объектов размещения ¦"Информационно-туристский центр". ¦¦ ¦(туристские базы, дома ¦ ¦¦ ¦ отдыха, пансионаты, ¦2. Обеспечение функционирования межведомственного ¦¦ ¦ гостиницы, мотели, ¦координационного совета по туризму при ¦¦ ¦ базы отдыха, ¦Правительстве Ленинградской области. ¦¦ ¦санатории, загородные ¦ ¦¦ ¦клубы и так далее) до ¦3. Совершенствование системы статистического ¦¦ ¦ 400 единиц к концу ¦учета и анализа в сфере туризма. ¦¦ ¦ 2005 года ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Пополнение и обновление кадастра и базы данных ¦¦ ¦ ¦о туристских ресурсах и территориях Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Участие в реализации программ, проектов и ¦¦ ¦ ¦мероприятий по развитию водных видов туризма ¦¦ ¦ ¦(яхтенно-катерный, круизный, паромный). ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦6. Ежегодное участие в международных туристских ¦¦ ¦ ¦выставках, проводимых за рубежом, и ¦¦ ¦ ¦международных, всероссийских и региональных ¦¦ ¦ ¦туристских выставках, конференциях и слетах, ¦¦ ¦ ¦проводимых на территории Российской Федерации. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦7. Организация целевых информационно-рекламных ¦¦ ¦ ¦кампаний в СМИ, направленных на продвижение ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области как объекта туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦8. Проведение обзорных экскурсий и выездных ¦¦ ¦ ¦семинаров о возможностях туризма в отдельных ¦¦ ¦ ¦районах Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦9. Обновление, поддержка и продвижение сайта ¦¦ ¦ ¦"Туризм в Ленинградской области". Техническое, ¦¦ ¦ ¦коммуникационное, канцелярское и программное ¦¦ ¦ ¦обеспечение. Обучение работе с новыми ¦¦ ¦ ¦информационными технологиями в сфере туризма. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦10. Создание, сопровождение и публикация базы ¦¦ ¦ ¦данных инвестиционных проектов в сфере туризма и ¦¦ ¦ ¦их презентация на постоянно действующей основе. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦11. Проведение мероприятий по привлечению малого ¦¦ ¦ ¦рекреативного бизнеса в сферу туризма ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦12. Участие в подготовке мероприятий по развитию ¦¦ ¦ ¦туризма в исторических городах Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области ¦L----+-----------------------+--------------------------------------------------- 3. Состав, функции и полномочия участников реализации Программы Программа предполагает совместную работу по развитию сферытуризма и рекреации на территории Ленинградской областигосударственного органа в лице комитета по делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму Ленинградской области и Ленинградскогообластного государственного учреждения "Информационно-туристскийцентр". Ленинградское областное государственное учреждение"Информационно-туристский центр" создано на основании распоряженияПравительства Ленинградской области от 29 августа 2002 года N 317-р.Учредителем является комитет по делам молодежи, физической культуре,спорту и туризму Ленинградской области. Юридический адрес: РоссийскаяФедерация, Ленинградская область, город Всеволожск, Колтушское шоссе,дом 105. Основными направлениями деятельности Ленинградского областногогосударственного учреждения "Информационно-туристский центр" (всоответствии с уставом) являются: реализация государственных программ развития сферы туризма вЛенинградской области; осуществление информационно-туристской деятельности попродвижению туристского продукта Ленинградской области на внешний ивнутренний туристские рынки. 4. Ожидаемые конечные результаты, социально-экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы 4.1. Показатели социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы-------------------------T----------------------------T-------------------------------¬¦ Важнейшие целевые ¦ Показатели ¦Прогнозная оценка показателей ¦¦ показатели ¦ социально-экономической ¦ социально-экономической ¦¦ ¦ эффективности реализации ¦ эффективности реализации ¦¦ ¦мероприятий предшествующей ¦ мероприятий программы ¦¦ ¦ программы ¦ ¦¦ +--------T--------T----------+----------T----------T---------+¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦2002 год ¦2003 год ¦2004 год ¦2005 год ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+--------+--------+----------+----------+----------+---------+¦Число туристов, ¦ 750 ¦ 870 ¦ 1030 ¦ 1200 ¦ 1350 ¦ 1500 ¦¦посетивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ленинградскую область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(тысяч человек), из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+--------+--------+----------+----------+----------+---------+¦граждане России ¦ 620 ¦ 725 ¦ 860 ¦ 1000 ¦ 1130 ¦ 1250 ¦+------------------------+--------+--------+----------+----------+----------+---------+¦иностранные граждане ¦ 130 ¦ 145 ¦ 170 ¦ 200 ¦ 220 ¦ 250 ¦+------------------------+--------+--------+----------+----------+----------+---------+¦Поступления налоговых ¦1300,0 ¦3200,0 ¦ 11600,0 ¦ 12800,0 ¦ 13400,0 ¦13800,0 ¦¦платежей в бюджетную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦систему Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области по строке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Туризм" (тысяч рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+--------+--------+----------+----------+----------+---------+¦Количество туристских ¦ 84 ¦ 107 ¦ 92 ¦ 108 ¦ 115 ¦ 120 ¦¦фирм в Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области (турагентских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦туроператорских) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(единиц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+--------+--------+----------+----------+----------+---------+¦Количество реально ¦ 232 ¦ 281 ¦ 290 ¦ 325 ¦ 360 ¦ 400 ¦¦работающих объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦размещения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(туристские базы, дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отдыха, пансионаты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гостиницы, мотели, базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отдыха, санатории, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦загородные клубы и так ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦далее) (единиц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+--------+--------+----------+----------+----------+---------+¦Количество рабочих мест ¦ 6550 ¦ 7950 ¦ 8 100 ¦ 9100 ¦ 10050 ¦ 11 100 ¦¦(в туристских фирмах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объектах размещения) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------+--------+--------+----------+----------+----------+---------- 4.2. Тенденции и анализ развития туристского бизнеса в Ленинградской области В настоящее время (I полугодие 2003 года) в Ленинградской облаституристской деятельностью занимаются более 100 фирм (турагентские итуроператорские). Средняя численность сотрудников в туристской фирмесоставляет около шести человек. В Ленинградской области имеются около 300 объектов размещениятуристов, включая туристские базы, дома отдыха, пансионаты, гостиницы,мотели, базы отдыха, санатории и загородные клубы. Средняя численностьсотрудников, обслуживающих туристов в объектах размещения, составляетоколо 26 человек. Всего в сфере туризма занято более 8 тысяч человек. Существующие на сегодняшний день в Ленинградской области объектыразмещения туристов имеют разную степень комфортности: некоторыеполностью соответствуют международным стандартам, некоторые (преждевсего места размещения по низкому тарифу) характеризуются высокойстепенью морального и физического износа. Собственные предприятия питания имеются в 60 процентахрекреационных учреждений, спортивные комплексы и сооружения - в 50процентах. Такие удобства, как горячая вода, душ, телефон, имеются в70 процентах объектов размещения. В сезон заполняемость в объектахразмещения составляет от 50 до 100 процентов. В целом за последние годы наблюдается тенденция ростазаполняемости рекреационных учреждений, при этом для многих из них(например, для туристских баз) среднегодовой уровень заполняемостиостается низким. 5. Формы и методы управления Программой План реализации мероприятий Программы приведен в приложении 2 кПрограмме; информация о динамике финансирования и структурепрограммных расходов приведена в приложении 1 к Программе. Основным координатором и исполнителем Программы является комитетпо делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградскойобласти. На проведение каждого мероприятия, выполняемого в рамках планареализации мероприятий Программы, комитетом по делам молодежи,физической культуре, спорту и туризму Ленинградской областизаключаются договоры с организациями либо о совместной деятельности,либо договоры-поручения. О ходе реализации Программы комитет по делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму Ленинградской области периодическиотчитывается на заседаниях межведомственного координационного советапо туризму при Правительстве Ленинградской области и заседанияхколлегии комитета. Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляетсяПравительством Ленинградской области. Общий контроль возлагается навице-губернатора Ленинградской области, курирующего социальныевопросы. Контроль осуществляется посредством анализа представляемыхисполнителями материалов о проведении мероприятий Программы,финансовых отчетов по договорам, анализа данных государственнойстатистики, а также представления ежеквартальных отчетов в комитет поэкономике и инвестициям Ленинградской области и курирующемувице-губернатору Ленинградской области. В ходе реализации Программы в рамках каждого раздела Планареализации мероприятий Программы (приложение 2 к Программе) возможноперераспределение средств по предусмотренным в разделе мероприятиям вразмере 10 процентов в течение года. (Абзац дополнен - ЗаконЛенинградской области от 07.04.2006 г. N 21-оз) Заключение Показатели экономической и социальной эффективности реализациимероприятий предшествующей программы получены на основе справок изУправления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поЛенинградской области, статистических материалов (справки постатистическому учету), представленных администрациями муниципальныхобразований Ленинградской области, и статистических материалов,представленных предприятиями сферы туризма Ленинградской области. Прогнозные оценки показателей экономической и социальнойэффективности реализации мероприятий Программы получены на основеанализа прошедшего периода действия предшествующей программы и общейтенденции развития туризма в Российской Федерации и Ленинградскойобласти, а также на основе материалов, подготовленных Департаментомтуризма Министерства экономического развития и торговли РоссийскойФедерации, Российским союзом туристской индустрии и другими. Приложение 1 к Программе Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов (В редакции Закона Ленинградской области от 07.04.2006 г. N 21-оз) (тысяч рублей)----------------T------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------T-------------------------------------------------------------------¬¦ Основное ¦ Предшествующий период ¦ 2003 год (оценка) ¦ 2004-2005 годы (прогноз) ¦¦ мероприятие, ¦ 2000-2002 годы (отчет) ¦ ¦ ¦¦объект (статьи ¦ ¦ ¦ ¦¦ расходов) ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------T---------------------------------------------------------+-------T---------------------------------------------------------+-------T-----------------------------------------------------------+¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ всего ¦ в том числе ¦ всего¦ в том числе ¦¦ ¦ +------------T----------T--------T-------------T----------T-------+------------T----------T--------T-------------T----------T-------+------------T----------T--------T-------------T------------+¦ ¦ ¦федеральный ¦областной ¦местные ¦внебюджетные ¦ прочие ¦ ¦федеральный ¦областной ¦местные ¦внебюджетные ¦ прочие ¦ ¦федеральный ¦областной ¦местные ¦внебюджетные ¦ прочие ¦¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦бюджеты ¦ фонды ¦источники ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦бюджеты ¦ фонды ¦источники ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦бюджеты ¦ фонды ¦ источники ¦+---------------+--------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+------------+¦В целом по ¦13004,0 ¦ ¦ 5193,0 ¦ ¦ ¦ 7811,0 ¦3000,0 ¦ ¦ 2255,0 ¦ ¦ ¦ 745,0 ¦8534,0 ¦ ¦ 5434,0 ¦ ¦ ¦ 3100,0 ¦¦Программе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+--------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+------------+¦в том числе; ¦ 100,0 ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+--------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+------------+¦НИОКР ¦5941,17 ¦ ¦ 1110,17 ¦ ¦ ¦ 4831,0 ¦180,0 ¦ ¦ 180,0 ¦ ¦ ¦ ¦590,0 ¦ ¦ 590,0 ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+--------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+------------+¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+--------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+------------+¦прочие текущие ¦6962,83 ¦ ¦ 3982,83 ¦ ¦ ¦ 2980,0 ¦2820,0 ¦ ¦ 2075,0 ¦ ¦ ¦ 745,0 ¦7944,0 ¦ ¦ 4844,0 ¦ ¦ ¦ 3100,0 ¦¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------+--------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+----------+-------+------------+----------+--------+-------------+------------- Приложение 2 к Программе План реализации мероприятий Программы (В редакции Закона Ленинградской области от 07.04.2006 г. N 21-оз) |——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————————||N п/п | Наименование |Территориальная | Год | Планируемые объемы финансирования (тысяч рублей) |Экономическое | Прямой получатель | Целевое || | мероприятия |принадлежность |проведения | | содержание | (распорядитель) |назначение || | | |мероприятия | | | | || | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————| | | || | | | |всего | в том числе | | | || | | | | |————————————|——————————|————————|—————————————|———————|| || || || | | | | |федеральный |областной |местные |внебюджетные |прочие | | | || | | | | | бюджет | бюджет |бюджеты | фонды | | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 1. Совершенствование институциональной структуры управления и поддержки туризма ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||1.1. |Развитие |Санкт-Петербург | 2003 | 745 | 0 | 0 | 0 | 0 | 745 | 111040 |Комитет по делам | 3005 || |деятельности | | | | | | | | | |молодежи, физической | || |Ленинградского | | | | | | | | | |культуре, спорту и | || |областного | | | | | | | | | |туризму Ленинградской | || |государственного | | | | | | | | | |области (далее - | || |учреждения | | | | | | | | | |КДМФКСиТ ЛО) | || |"Информационно- | | | | | | | | | | | || |туристский центр" | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 1000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1000 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 1100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1100 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||1.2. |Обеспечение |Санкт-Петербург | 2003 | 10 | 0 | 10 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |функционирования | | | | | | | | | | | || |межведомственного | | | | | | | | | | | || |координационного | | | | | | | | | | | || |совета по туризму | | | | | | | | | | | || |при Правительстве | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 10 | 0 | 10 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 10 | 0 | 10 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Итого по разделу 1 | | 2003 | 755 | 0 | 10 | 0 | 0 | 745 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 1010 | 0 | 10 | 0 | 0 | 1000 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 1110 | 0 | 10 | 0 | 0 | 1100 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 2. Совершенствование нормативно-правовой и информационной базы туристской отрасли ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||2.1. |Совершенствование |Санкт-Петербург | 2003 | 40 | 0 | 40 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |системы | | | | | | | | | | | || |статистического | | | | | | | | | | | || |учета и анализа в | | | | | | | | | | | || |сфере туризма | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 300 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 60 | 0 | 60 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||2.2. |Пополнение и |Санкт-Петербург | 2003 | 80 | 0 | 80 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |обновление | | | | | | | | | | | || |кадастра и базы | | | | | | | | | | | || |данных о | | | | | | | | | | | || |туристских | | | | | | | | | | | || |ресурсах и | | | | | | | | | | | || |территориях | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Итого по разделу 2 | | 2003 | 120 | 0 | 120 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 400 | 0 | 400 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 160 | 0 | 160 | 0 | 0 | 0 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 3. Содействие продвижению туристских услуг Ленинградской области на российский и мировой рынки ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||3.1. |Участие в |Санкт-Петербург | 2003 | 174 | 0 | 174 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |реализации | | | | | | | | | | | || |программ, проектов | | | | | | | | | | | || |и мероприятий по | | | | | | | | | | | || |развитию водных | | | | | | | | | | | || |видов туризма | | | | | | | | | | | || |(яхтенно-катерный, | | | | | | | | | | | || |круизный, | | | | | | | | | | | || |паромный) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 200 | 0 | 200 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 200 | 0 | 200 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 3.2 |Ежегодное участие |Санкт-Петербург | 2003 | 750 | 0 | 750 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |в международных | | | | | | | | | | | || |туристских | | | | | | | | | | | || |выставках, | | | | | | | | | | | || |проводимых за | | | | | | | | | | | || |рубежом, | | | | | | | | | | | || |международных, | | | | | | | | | | | || |всероссийских и | | | | | | | | | | | || |региональных | | | | | | | | | | | || |туристских | | | | | | | | | | | || |выставках, | | | | | | | | | | | || |конференциях и | | | | | | | | | | | || |слетах, проводимых | | | | | | | | | | | || |на территории | | | | | | | | | | | || |Российской | | | | | | | | | | | || |Федерации | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 1250 | 0 | 950 | 0 | 0 | 300 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 1400 | 0 | 1100 | 0 | 0 | 300 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||3.3. |Организация |Санкт-Петербург | 2003 | 180 | 0 | 180 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |целевых | | | | | | | | | | | || |информационно- | | | | | | | | | | | || |рекламных кампаний | | | | | | | | | | | || |в СМИ, | | | | | | | | | | | || |направленных на | | | | | | | | | | | || |продвижение | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области как | | | | | | | | | | | || |объекта туризма | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||3.4. |Проведение |Санкт-Петербург | 2003 | 180 | 0 | 180 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |обзорных экскурсий | | | | | | | | | | | || |и выездных | | | | | | | | | | | || |семинаров о | | | | | | | | | | | || |возможностях | | | | | | | | | | | || |туризма в | | | | | | | | | | | || |отдельных районах | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 300 | 0 | 150 | 0 | 0 | 150 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 |296,7 | 0 | 196,7 | 0 | 0 | 100 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Итого по разделу 3 | | 2003 | 1284 | 0 | 1284 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 1850 | 0 | 1400 | 0 | 0 | 450 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 |1996,7 | 0 | 1596,7 | 0 | 0 | 400 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 4. Создание комфортной информационной среды для туристов ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||4.1. |Изготовление |Санкт-Петербург | 2003 | 240 | 0 | 240 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |ежегодных | | | | | | | | | | | || |туристско- | | | | | | | | | | | || |информационных | | | | | | | | | | | || |материалов о | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 150 | 0 | 150 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 |188,4 | 0 | 188,4 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||4.2. |Обновление, |Санкт-Петербург | 2003 | 376 | 0 | 376 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |поддержка и | | | | | | | | | | | || |продвижение сайта | | | | | | | | | | | || |"Туризм в | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области". | | | | | | | | | | | || |Техническое, | | | | | | | | | | | || |коммуникационное, | | | | | | | | | | | || |канцелярское и | | | | | | | | | | | || |программное | | | | | | | | | | | || |обеспечение. | | | | | | | | | | | || |Обучение работе с | | | | | | | | | | | || |новыми | | | | | | | | | | | || |информационными | | | | | | | | | | | || |технологиями в | | | | | | | | | | | || |сфере туризма | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 450 | 0 | 350 | 0 | 0 | 100 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 300 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Итого по разделу 4 | | 2003 | 616 | 0 | 616 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 600 | 0 | 500 | 0 | 0 | 100 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 |488,4 | 0 | 488,4 | 0 | 0 | 0 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 5. Содействие привлечению инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||5.1. |Создание, |Санкт-Петербург | 2003 | 45 | 0 | 450 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |сопровождение и | | | | | | | | | | | || |публикация базы | | | | | | | | | | | || |данных | | | | | | | | | | | || |инвестиционных | | | | | | | | | | | || |проектов в сфере | | | | | | | | | | | || |туризма и их | | | | | | | | | | | || |презентация на | | | | | | | | | | | || |постоянно | | | | | | | | | | | || |действующей основе | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 149 | 0 | 149 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Итого по разделу 5 | | 2003 | 45 | 0 | 45 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 149 | 0 | 149 | 0 | 0 | 0 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 6. Развитие культурно-познавательных и экологических видов туризма ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||6.1. |Проведение |Санкт-Петербург | 2003 | 20 | 0 | 20 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |мероприятий по | | | | | | | | | | | || |привлечению малого | | | | | | | | | | | || |рекреативного | | | | | | | | | | | || |бизнеса в сферу | | | | | | | | | | | || |туризма | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 70 | 0 | 20 | 0 | 0 | 50 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 30 | 0 | 30 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||6.2. |Участие в |Санкт-Петербург | 2003 | 40 | 0 | 40 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |подготовке | | | | | | | | | | | || |мероприятий по | | | | | | | | | | | || |развитию туризма в | | | | | | | | | | | || |исторических | | | | | | | | | | | || |городах | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 40 | 0 | 40 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 50 | 0 | 50 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Итого по разделу 6 | | 2003 | 60 | 0 | 60 | 0 | 6 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 110 | 0 | 60 | 0 | 0 | 50 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 80 | 0 | 80 | 0 | 0 | 0 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 7. Развитие межрегионального и международного (в том числе приграничного) туризма ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||7.1. |Установление |Санкт-Петербург | 2003 | 20 | 0 | 20 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |межрегиональных и | | | | | | | | | | | || |международных | | | | | | | | | | | || |связей в сфере | | | | | | | | | | | || |туризма | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 30 | 0 | 30 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Итого по разделу 7 | | 2003 | 20 | 0 | 20 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 30 | 0 | 30 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| 8. Методическое обеспечение развития туризма ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||8.1. |Методическое |Санкт-Петербург | 2003 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |обеспечение | | | | | | | | | | | || |реализации | | | | | | | | | | | || |Концепции развития | | | | | | | | | | | || |туризма в | | | | | | | | | | | || |Российской | | | | | | | | | | | || |Федерации на | | | | | | | | | | | || |период до 2005 | | | | | | | | | | | || |года | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 200 | 0 | 200 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 99,9 | 0 | 99,9 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————||8.2. |Разработка |Санкт-Петербург | 2003 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 111040 |КДМФКСиТ ЛО | 3005 || |региональной | | | | | | | | | | | || |целевой программы | | | | | | | | | | | || |"Развитие сферы | | | | | | | | | | | || |туризма и | | | | | | | | | | | || |рекреации | | | | | | | | | | | || |Ленинградской | | | | | | | | | | | || |области на | | | | | | | | | | | || |2006-2008 годы" | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 150 | 0 | 150 | 0 | 0 | 0 | 226 | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Итого по разделу 8 | | 2003 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 200 | 0 | 200 | 0 | 0 | 0 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 |249,9 | 0 | 249,9 | 0 | 0 | 0 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————|| |Всего по Программе | | 2003 | 3000 | 0 | 2255 | 0 | 0 | 745 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2004 | 4300 | 0 | 2700 | 0 | 0 | 1600 | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | 2005 | 4234 | 0 | 2734 | 0 | 0 | 1500 | | | ||——————|———————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|————————|—————————————|———————|——————————————|——————————————————————|—————————————| Приложение 3 к ПрограммеНоменклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы Заявка на включение поставки продукции (работ, услуг) в региональный заказ Ленинградской области на 2003-2005 годы-----T----------------T--------------------------T------------T-----------T------------T--------------T---------------T-----------------¬¦ N ¦Наименование и ¦ Требования к предмету ¦ Единица ¦ Объем, ¦Предельная ¦ Цена ¦Сроки поставки ¦ Дополнительные ¦¦п/п ¦общее описание ¦ контракта (марка, ГОСТ, ¦ измерения ¦количество ¦ цена за ¦ контракта ¦ (поставка ¦ условия и ¦¦ ¦ предмета ¦ ТУ, аналоги) ¦ ¦ ¦ единицу ¦ (тысяч ¦ годовая) ¦ ограничения, ¦¦ ¦ контракта ¦ ¦ ¦ ¦ продукции ¦ рублей) ¦ ¦ традиционные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тысяч ¦ ¦ ¦ поставки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------+--------------------------+------------+-----------+------------+--------------+---------------+-----------------+¦1. ¦Транспортные ¦Предоставление автобусов ¦ поездок ¦ 32 ¦ 6,250 ¦ 200 ¦Равномерно в ¦ ¦¦ ¦услуги ¦для перевозок участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003-2005 ¦ ¦¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годах ¦ ¦+----+----------------+--------------------------+------------+-----------+------------+--------------+---------------+-----------------+¦2. ¦Издательские ¦Издание брошюр, буклетов, ¦экземпляров ¦ 10000 ¦ 0,020 ¦ 200 ¦Равномерно в ¦ ¦¦ ¦услуги ¦каталогов, справочников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003-2005 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годах ¦ ¦L----+----------------+--------------------------+------------+-----------+------------+--------------+---------------+------------------