Постановление Правительства Ленинградской области от 23.12.2005 № 335
Об утверждении Методических рекомендаций о порядке решения вопросов местного значения городских, сельских поселений по формированию, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения в Ленинградской области в переходный период
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 декабря 2005 года N 335 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.09.2011 г. N 299 Об утверждении Методических рекомендаций о порядке решения вопросов местного значения городских, сельских поселений по формированию, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения в Ленинградской области в переходный период (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 29.12.2006 г. N 361) В целях реализации областного закона от 12 декабря 2005 года N115-оз "О порядке решения вопросов местного значения поселений впереходный период" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о порядкерешения вопросов местного значения городских, сельских поселений поформированию, утверждению, исполнению и контролю за исполнениембюджета поселения в Ленинградской области в переходный период. 2. Методические рекомендации, указанные в пункте 1, неприменяются в отношении поселений в Ленинградской области, решениевопросов местного значения которых осуществляется органами местногосамоуправления муниципальных районов на основании областных законов,принятых в соответствии с частью 3 статьи 2 областного закона "Опорядке решения вопросов местного значения поселений в переходныйпериод". 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания и распространяет свое действие на правоотношения поформированию, утверждению, исполнению и контролю за исполнениембюджета поселения в Ленинградской области до 1 января 2009 года. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 29.12.2006 г. N 361) 4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетафинансов Яковлева А.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Ленинградской области от 23 декабря 2005 года N 335 (приложение) Методические рекомендации о порядке решения вопросов местного значения городских, сельских поселений по формированию, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения в Ленинградской области в переходный период (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 29.12.2006 г. N 361) В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (с изменениями), областным законом от 12 декабря2005 года N 115-оз "О порядке решения вопросов местного значенияпоселений в переходный период" администрации городских, сельскихпоселений, входящих в состав муниципального района, вправе передатьбюджетные полномочия по формированию, исполнению и контролю заисполнением бюджета поселения администрации муниципального района смомента вступления в силу постановления Правительства Ленинградскойобласти от 23 декабря 2005 года N 335 "Об утверждении Методическихрекомендаций о порядке решения вопросов местного значения городских,сельских поселений по формированию, утверждению, исполнению и контролюза исполнением бюджета поселения в Ленинградской области в переходныйпериод" и до 1 января 2009 года (далее - переходный период) наосновании соглашения между администрацией городского, сельскогопоселения и администрацией муниципального района, в состав котороговходит поселение, о передаче администрации муниципального районаполномочия администрации городского, сельского поселения поформированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения вЛенинградской области в переходный период (далее - Соглашение) поформе согласно приложению к настоящим Методическим рекомендациям. 1. Порядок формирования и утверждения бюджета поселения впереходный период 1.1. Бюджетное полномочие по формированию бюджета городского,сельского поселения (далее - поселение) и подготовке проекта решения обюджете поселения на очередной финансовый год закрепляется зафинансовым органом муниципального района, в состав которого входитпоселение, в соответствии с заключенным Соглашением. Для подготовки проекта решения о бюджете поселения на очереднойфинансовый год администрация поселения представляет в финансовый органмуниципального района, в состав которого входит поселение,прогнозируемые показатели по доходам поселения и планируемые всоответствии с вопросами местного значения поселений расходы наочередной финансовый год. 1.2. Финансовый орган муниципального района готовит проектрешения о бюджете поселения на очередной финансовый год в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (со всеминеобходимыми приложениями, с обязательным утверждением в бюджетепоселения программы муниципальных заимствований на возникновениекассовых разрывов) и представляет его в администрацию поселения.Проект бюджета поселения на очередной финансовый год составляетсябездефицитный. Дефицит бюджета поселения может утверждаться только при наличииисточников финансирования дефицита бюджета поселения. 1.3. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовыйгод рассматривается и утверждается представительным органом поселениядо 25 декабря текущего финансового года. При рассмотрении проекта решения о бюджете поселения на очереднойфинансовый год представительный орган поселения имеет право вноситьпредложения по увеличению расходов только при наличии дополнительныхисточников доходов в бюджете поселения и(или) сокращении расходовпоселения по отдельным статьям бюджета поселения. 1.4. Утвержденное представительным органом поселения решение обюджете поселения на очередной финансовый год подлежит немедленномуподписанию главой администрации поселения и на следующий день послеподписания направляется в администрацию муниципального района для егонемедленного опубликования. 1.5. Администрация муниципального района публикует утвержденноерешение о бюджете поселения на очередной финансовый год в местныхсредствах массовой информации и в течение трех дней послеопубликования направляет решение для исполнения в финансовый органмуниципального района. 2. Порядок исполнения бюджета поселения в переходный период 2.1. Финансовый орган муниципального района разрабатывает порядоксоставления и ведения сводной бюджетной росписи поселения ипредставляет его в администрацию поселения на утверждение. В порядке должны быть отражены: перечень главных распорядителей, распорядителей и получателейсредств бюджета поселения; сроки представления в финансовый орган муниципального районапоквартального распределения по функциональной и экономическойклассификации расходов, форма, по которой представляются данные длясоставления сводной бюджетной росписи поселения; сроки формирования сводной бюджетной росписи поселения; порядок и сроки доведения до главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета поселения уведомлений обюджетных ассигнованиях (в соответствии со статьей 220 Бюджетногокодекса Российской Федерации в срок не более 10 дней со дняутверждения сводной бюджетной росписи поселения); сроки представления главными распорядителями, распорядителями иполучателями средств бюджета поселения сведений о предлагаемыхизменениях в сводную бюджетную роспись по установленной форме (списьменными обязательствами о недопущении образования кредиторскойзадолженности по уменьшаемым расходам); сроки передачи главным распорядителям, распорядителям иполучателям средств бюджета поселения подписанного руководителемфинансового органа муниципального района уведомления об изменениисводной бюджетной росписи. 2.2. Глава администрации поселения в течение двух дней с моментаполучения рассматривает и утверждает порядок составления и ведениясводной бюджетной росписи поселения и немедленно направляет его вфинансовый орган муниципального района. 2.3. Финансовый орган муниципального района составляет своднуюбюджетную роспись поселения в разрезе главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета поселения в соответствиис нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядкомсоставления и ведения сводной бюджетной росписи поселения ипредставляет сводную бюджетную роспись поселения главе администрациипоселения не позднее срока, установленного Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 2.4. Глава администрации поселения в течение двух дней с моментаполучения сводной бюджетной росписи поселения рассматривает иутверждает сводную бюджетную роспись поселения в двух экземплярах.Один экземпляр сводной бюджетной росписи поселения передается вфинансовый орган муниципального района, второй экземпляр остается вадминистрации поселения. Финансовый орган муниципального района доводит показатели своднойбюджетной росписи поселения до всех главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета поселения в формеуведомления о бюджетных ассигнованиях. 2.5. Финансовый орган муниципального района как орган,уполномоченный осуществлять отдельные бюджетные полномочия поисполнению бюджета поселения, открывает лицевой счет бюджета поселенияв отделении Федерального казначейства по Ленинградской области. 2.6. Финансовый орган муниципального района организует иобеспечивает открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджетов поселений в соответствиис Порядком и Регламентом, утверждаемыми правовыми актами финансовогооргана муниципального района. 2.7. По мере поступления выписок по лицевому счету бюджетапоселений из отделения Федерального казначейства по Ленинградскойобласти финансовый орган муниципального района на основании графикадокументооборота, установленного регламентом финансового органамуниципального района, представляет информацию в администрациюпоселения о движении и остатке средств на лицевом счете бюджетапоселения в электронном виде или на бумажном носителе. 2.8. Получатели средств бюджета поселения представляют вфинансовый орган муниципального района платежные документы дляосуществления расходов в соответствии с утвержденной сметой доходов ирасходов в пределах лимитов бюджетных обязательств в порядке,установленном финансовым органом муниципального района. 2.9. Финансовый орган муниципального района осуществляет проверкупредставленных платежных документов на соответствие требованиямбюджетного законодательства и осуществляет необходимые мероприятия повыплатам из бюджета поселения, в том числе обеспечение наличнымиденежными средствами, в порядке, установленном финансовым органоммуниципального района. 2.10. Финансовый орган муниципального района осуществляет учетопераций по исполнению бюджетов поселений как орган, организующийисполнение бюджета поселения в соответствии с требованиямидействующего финансово-бюджетного законодательства. 2.11. Внесение изменений в решение о бюджете поселенияосуществляется в таком же порядке, как составление и утверждениебюджета поселения. 2.12. Администрация поселения в соответствии с принятым решениемо бюджете поселения в случае возникновения кассового разрыва приисполнении бюджета поселения самостоятельно осуществляет заимствованиев следующем порядке. Финансовый орган муниципального района готовит расчет потребностив бюджетном кредите и возможности его возврата по форме в соответствиис Порядком предоставления бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области бюджетных кредитов из областного бюджетаЛенинградской области, утвержденным областным законом об областномбюджете Ленинградской области на очередной финансовый год, инаправляет его главе администрации поселения. Глава администрациипоселения представляет в финансовый орган Ленинградской областиписьменное обращение о предоставлении бюджетного кредита всоответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области бюджетных кредитов из областногобюджета Ленинградской области. 2.13. Администрация поселения ведет бюджетный учет кредитов какбюджетное учреждение в соответствии с действующим финансово-бюджетнымзаконодательством. 2.14. Финансовый орган муниципального района в порядке,установленном действующим бюджетным законодательством, формируетотчеты об исполнении бюджетов поселений отдельно по каждому поселению.Бюджетная отчетность подписывается руководителем финансового органамуниципального района и главой администрации соответствующегопоселения. 2.15. Финансовый орган муниципального района в порядке,установленном бюджетным законодательством, формирует проект решения обисполнении бюджета поселения на соответствующий финансовый год ипредставляет его в администрацию поселения в сроки, установленныерешением о бюджетном процессе поселения. 2.16. Проект решения об исполнении бюджета поселения насоответствующий финансовый год рассматривается и утверждаетсяпредставительным органом поселения в сроки, установленные решением обюджетном процессе поселения. 2.17. Администрация поселения публикует утвержденное решение обисполнении бюджета поселения на соответствующий финансовый год вместных средствах массовой информации. 2.18. Финансовый орган муниципального района, в состав котороговходит поселение, осуществляет контрольные функции за исполнениембюджета поселения в пределах бюджетного полномочия по формированию,исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения, переданного всоответствии с Соглашением. 3. Осуществление финансового контроля за исполнением бюджетапоселения в переходный период Финансовый контроль за исполнением бюджета поселения в переходныйпериод осуществляется органами местного самоуправления поселения впорядке, установленном действующим бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.