Постановление Губернатора Ленинградской области от 29.06.2006 № 110-пг

О реализации пилотных экспериментов по переходу на целевое бюджетирование, ориентированное на результат, в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и образования

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 29 июня 2006 года N 110-пг
                                             Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Ленинградской области
                                            от 12.03.2012 г. N 25-пг
  
  
       
       О реализации пилотных экспериментов
       по переходу на целевое бюджетирование,
       ориентированное на результат,
       в сфере здравоохранения, социальной
       защиты населения и образования
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
             от 04.03.2009 г. N 27-пг)
  
  
       
       
       В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств  иподготовки к переходу на методологию бюджетирования,  ориентированногона результат, в сфере  здравоохранения, социальной защиты населения  иобразования п о с т а н о в л я ю:
       
       1. Утвердить:
       
       1.1.  Форму соглашения о перечислении межбюджетного трансферта избюджета  муниципального образования в бюджет Ленинградского областногофонда   обязательного   медицинского  страхования  на  Территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования Ленинградской областив  части видов и условий оказания медицинской помощи и статей расходовлечебно-профилактических    учреждений    муниципального   образованиясогласно    приложению   1.(В   редакции   Постановления   ГубернатораЛенинградской  области от 30.12.2008 г. N 276-пг, изменения вступают всилу с 1 января 2009 года)
       
       1.2. Форму    дополнительного    соглашения   к    договору    напредоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг)  пообязательному медицинскому страхованию согласно приложению 2.
       
       1.3. Положение о контрольной комиссии по целевому бюджетированию,ориентированному на результат,  в сфере здравоохранения  Ленинградскойобласти согласно приложению 3.
       
       1.4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Ленинградскойобласти от 04.03.2009 г. N 27-пг)
       
       1.5. Положение о контрольной комиссии по целевому бюджетированию,ориентированному на  результат,  в  сфере  образования   Ленинградскойобласти согласно приложению 5.
       
       2. Исключить   из    числа    пилотных   муниципальных    районовЛенинградской области, в  которых в  2006 году осуществляется  целевоебюджетирование системы здравоохранения, Волховский муниципальный районкак наименее  подготовленный для проведения  пилотного эксперимента  всфере здравоохранения.
       
       3. Рекомендовать  Ленинградскому областному  фонду  обязательногомедицинского  страхования   привлекать  бюджетные  средства   пилотныхмуниципальных  районов   для   осуществления  полного   финансированияТерриториальной   программы   государственных   гарантий    бесплатноймедицинской помощи в Ленинградской области на 2006 год в этих  районахна основе заключения соглашения с администрацией муниципального районао   передаче   средств    муниципального   бюджета,   выделенных    нафинансирование указанной программы.
       
       4. Рекомендовать  лечебно-профилактическим  учреждениям  пилотныхмуниципальных   районов   объединять   бюджетные   средства   пилотныхмуниципальных   районов   и   средства   обязательного    медицинскогострахования,  в том  числе  по статьям  расходов  и видам  медицинскойпомощи, в соответствии  с решениями межведомственной  (согласительной)комиссии  в   обязательном  медицинском   страховании  на   территорииЛенинградской области.
       
       5. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    навице-губернатора    Ленинградской    области    Пустотина    Н.И.    ивице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитетафинансов Яковлева А.И.
       
       6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2006 года.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                            Приложение 1
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                              постановлением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                           от 29 июня 2006 года N 110-пг
       
       
                                  Форма
      соглашения о перечислении межбюджетного трансферта из бюджета
  
     муниципального образования в бюджет Ленинградского областного фонда
     обязательного медицинского страхования на Территориальную программу
     обязательного медицинского страхования Ленинградской области в части
        видов и условий оказания медицинской Помощи и статей расходов
        лечебно-профилактических учреждений муниципального образования
  
  
                        —————————————————————————
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                          от 30.12.2008 г. N 276-пг)
  
  
                                                 "___" _________ 20 года
                                                                                                    
       Администрация  муниципального образования _______________________(далее    -   муниципальное   образование),   действующая   от   именимуниципального  образования на основании муниципального правового акта______________________________,    в    лице    главы    администрациимуниципального  образования _______________, действующего на основанииУстава  муниципального  образования,  с одной стороны, и Ленинградскийобластной фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) влице  директора  Фонда  ___________________, действующего на основанииПоложения  о  Ленинградском областном фонде обязательного медицинскогострахования,  утвержденного  постановлением  Законодательного собранияЛенинградской  области  от 4 ноября 1997 года N 131, с другой стороны,на  основании  распоряжения  Правительства Ленинградской области от 25июня  2008  года  N 279-р "О тиражировании результатов эксперимента попереходу  на  целевое  бюджетирование, ориентированное на результат, иодноканальное  финансирование  в  сфере  здравоохранения",  областногозакона  от  "___"  _________  20___  года  N ______ "О Территориальнойпрограмме  государственных  гарантий  оказания  бесплатной медицинскойпомощи в Ленинградской области на 20____ год, решения Совета депутатовмуниципального  образования  _________________________________________заключили  настоящее соглашение о следующем: (В редакции ПостановленияГубернатора Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 276-пг)
       
                          1. Предмет соглашения
       
       1.1.  Администрация муниципального образования перечисляет в Фондиз  средств  бюджета  муниципального  образования  денежные средства вформе  межбюджетного трансферта бюджету государственного внебюджетногофонда   на   Территориальную   программу   обязательного  медицинскогострахования  Ленинградской  области  в части следующих видов и условийоказания медицинской помощи и статей расходов____________________________________________________________________________________________________________________________________________на 20___ год (далее - межбюджетный трансферт) в общей сумме __________
  
                                                                 (цифрами)(___________________________________) рублей   по    коду    бюджетной
                (прописью)классификации  1105  7710000  795  251,  Фонд   зачисляет   полученныймежбюджетный трансферт в составе доходов бюджета Фонда  на  20____ годпо коду бюджетной классификации __________________________.
  
  
       1.2.     Средства    межбюджетного    трансферта    перечисляютсямуниципальным   образованием  ежемесячно  в  соответствии  с  графикомперечисления   межбюджетного  трансферта  на  20______  год  по  формесогласно  приложению  1  к  соглашению, являющимся неотъемлемой частьюнастоящего соглашения, не позднее установленных в графике сроков.
       1.3.   Поступившие   в  Фонд  средства  межбюджетного  трансфертаперечисляются   лечебно-профилактическим   учреждениям  муниципальногообразования,  имеющим  лицензию  на  право  оказания видов медицинскойпомощи,   перечисленных  в  подпункте  1.1  настоящего  соглашения,  всоответствии  с  объемами  и  стоимостью  по видам и условиям оказаниямедицинской   помощи,   перечисленным   в   подпункте  1.1  настоящегосоглашения,   передаваемыми   в   Фонд  на  Территориальную  программуобязательного  медицинского страхования Ленинградской области по формесогласно  приложению  2  к  соглашению, являющимся неотъемлемой частьюнастоящего соглашения.
       (Раздел   в   редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградскойобласти  от  30.12.2008  г.  N  276-пг,  изменения вступают в силу с 1января 2009 года)
       
                      2. Права и обязанности сторон
       
       2.1. Администрация муниципального образования обязана перечислятьсубвенции на счет Фонда в  сроки и в размерах, установленных  графикомперечисления субвенций.
       
       2.2. Администрация муниципального образования вправе:
       
       запрашивать и   получать   от  Фонда   отчет   об   использованииперечисленных средств субвенции  по формам, определенным  федеральныминормативными документами;
       
       осуществлять контроль за использованием лечебно-профилактическимиучреждениями муниципального образования  денежных средств,  полученныхот Фонда на условиях настоящего соглашения.
       
       2.3. Фонд обязан:
       
       осуществлять    оплату    лечебно-профилактическим    учрежденияммуниципального  образования  за  оказанную  ими  медицинскую  помощь всоответствии   с   Правилами  обязательного  медицинского  страхованияграждан   в   Ленинградской   области,   утвержденными  постановлениемГубернатора  Ленинградской  области  от  20  июня 2000 года N 256-пг*,Положением  о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательногомедицинского   страхования   в   Ленинградской  области,  утвержденнымприказом   комитета   по   здравоохранению   Ленинградской  области  иЛенинградского областного фонда обязательного медицинского страхованияот  12  января 2001 года N 13/8 (с изменениями), решениями контрольнойкомиссии  по целевому бюджетированию, ориентированному на результат, всфере     здравоохранения     Ленинградской     области,     решениямимежведомственной  (согласительной) комиссии в обязательном медицинскомстраховании    на    территории   Ленинградской   области   (далее   -межведомственная  комиссия)  в  объеме  не более средств межбюджетноготрансферта,  полученных Фондом по соглашению с начала текущего года;(Вредакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 30.12.2008г. N 276-пг, изменения вступают в силу с 1 января 2009 года)
       
       обеспечить использование  средств  субвенции  в  соответствии   спунктом 1.3 настоящего соглашения;
       
       представлять отчет   об   использовании   перечисленных   средствсубвенции   по   формам,   определенным   федеральными    нормативнымидокументами, в  соответствии с  запросом администрации  муниципальногообразования.
       По   итогам   расчетов   за  отчетный  год  не  использованные  всоответствии  с условиями соглашения средства межбюджетного трансфертадо  1  апреля  следующего  за  отчетным  года  возвращаются  в  бюджетсоответствующего  муниципального образования.(Дополнен - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 276-пг, изменениявступают в силу с 1 января 2009 года)
       
       2.4. Фонд не  имеет  права использовать  средства, полученные  отадминистрации муниципального образования по настоящему соглашению,  нацели, не предусмотренные соглашением.
       
                        3. Ответственность сторон
       
       3.1. Стороны несут  ответственность за неисполнение  обязательствпо  соглашению   в  соответствии  с   законодательством  и   настоящимсоглашением.
       
       3.2. В случае  неисполнения (несвоевременного исполнения)  Фондомобязательств,  предусмотренных  пунктами  2.3  и  2.4,   администрациямуниципального  образования  имеет   право  в  одностороннем   порядкерасторгнуть настоящее соглашение, о чем уведомляет Фонд за 10 дней  дорасторжения.
       
                       4. Заключительные положения
       
       4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с "___" _________ 20___года  и действует до "___" __________ 20___ года, а в части исполненияобязательств   -   до   полного  исполнения  обязательств.(В  редакцииПостановления  Губернатора  Ленинградской  области  от 30.12.2008 г. N276-пг, изменения вступают в силу с 1 января 2009 года)
       
       4.2. В   случае   неисполнения   администрацией    муниципальногообразования пунктов  1.2 и  2.1  настоящего соглашения  Фонд не  несетответственности за невыполнение обязательств, предусмотренных  пунктом2.3 соглашения.
       
       4.3. Тарифы в системе обязательного медицинского страхования  дляучреждений  здравоохранения  муниципального  образования   формируютсяиндивидуально  с   учетом  предложений  администрации   муниципальногообразования и утверждаются решениями межведомственной комиссии.
       
       При выполнении  нормативов  по  питанию и  медикаментам  не  нижеутвержденных  в   рамках  Территориальной  программы   государственныхгарантий бесплатной медицинской помощи населению Ленинградской областимедицинские   учреждения   муниципального  образования   имеют   правонаправлять средства системы обязательного медицинского страхования длядостижения поставленной цели в рамках бюджетирования, ориентированногона результат.
       
       4.4. Взаимоотношения, не  урегулированные настоящим  соглашением,регулируются законодательством Российской Федерации.
       
       4.5. Изменения и  дополнения в настоящее  соглашение вносятся  пописьменному соглашению сторон.
       
       4.6. Настоящее соглашение составлено в _____________ экземплярах.
       
           5. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
       
    Муниципальное образование          Ленинградский областной Фонд
   ___________________________:  обязательного медицинского страхования:
                                                            Приложение 1
                                                            к соглашению
       (Форма)
                                  от "___" ___________ 20___ года N_____
       
                                                               УТВЕРЖДАЮ
                          Глава администрации муниципального образования
                          ______________________________________________
                          ________________________ _____________________                           (фамилия, инициалы)          (подпись)
                                             "___" __________ 20___ года
                               Место печати
         График перечисления межбюджетного трансферта на 20_ год
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                          от 30.12.2008 г. N 276-пг)
  
       |————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| N  |                    Месяц                     | Сумма перечислений, рублей   |Дата перечисления  ||п/п |       -------------------------------        |                              |                   ||    |                   период                     |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 1  |Январь                                        |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 2  |Февраль                                       |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 3  |Март                                          |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||    |Итого за первый квартал                       |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 4  |Апрель                                        |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 5  |Май                                           |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 6  |Июнь                                          |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||    |Итого за второй квартал                       |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 7  |Июль                                          |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 8  |Август                                        |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 9  |Сентябрь                                      |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||    |Итого за третий квартал                       |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||10  |Октябрь                                       |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||11  |Ноябрь                                        |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||12  |Декабрь                                       |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||    |Итого за четвертый квартал                    |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||    |Всего за 20__ год                             |                              |                   ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
       
       
                                                            Приложение 2
                                                            к соглашению     (Форма)
  
                                    от "___" ___________ 20___ года N_____
         
                                                                 УТВЕРЖДАЮ
                            Глава администрации муниципального образования
                            ______________________________________________
                            ________________________ _____________________
                               (фамилия, инициалы)          (подпись)
                                               "___" __________ 20___ года
                                 Место печати
  
  
       
      Объемы и стоимость по видам медицинской помощи, передаваемые вЛенинградской областной фонд обязательного медицинского страхования на
  
       Территориальную программу обязательного медицинского страхования
           лечебно-профилактическим учреждениям (юридическим лицам)
                          муниципального образования
  
  
    ______________________________________________________________________
    ______________________________________________________________________
  
             из бюджета муниципального образования на 20_ год
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                          от 30.12.2008 г. N 276-пг)
  
  
    |—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————————||Виды медицинской помощи  |Всего по муниципальному  |         В том числе по           ||                         |      образованию        |    лечебно-профилактическим      ||                         |                         |           учреждениям            ||                         |————————————|————————————|————————————————|—————————————————||                         |  объемы    | стоимость  |    объемы      |   стоимость     ||—————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————————||                         |            |            |                |                 ||—————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————————||                         |            |            |                |                 ||—————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————————|
  
       
       
                                                            Приложение 2
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                              постановлением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                           от 29 июня 2006 года N 110-пг
       
       
                                  Форма
                    дополнительного соглашения N _____
       к договору на предоставление лечебно-профилактической помощи
      (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию
                    N ___ от "__" __________2006 года
       
                                                   "__" ______ 2006 года_____________________________________________________________________,
         (полное наименование страховой медицинской организации)именуемая в дальнейшем Страховщик,  действующая на основании  лицензииот "___" ______ N ___, выданной _____________________________________,
                               (наименование органа, выдавшего лицензию)в лице ______________________________________________________________,
                     (должность, фамилия, имя, отчество)действующего  на  основании  Устава,  с  одной стороны,  Ленинградскийобластной  фонд обязательного  медицинского  страхования, именуемый  вдальнейшем Фонд,  действующий на основании  Положения о  Ленинградскомобластном фонде обязательного медицинского страхования,  утвержденногопостановлением Законодательного  собрания Ленинградской  области от  4ноября 1997 года N 131, в лице ____________________________________________________________________________________________________________,
                   (должность, фамилия, имя, отчество)с другой стороны, и лечебно-профилактическое учреждение ___________________________________________________________________________________,
        (полное наименование лечебно-профилактического учреждения)                   именуемое  в дальнейшем  Учреждение, действующее на основании лицензииот "_____" _____________ N __, выданной ___________________________________________________________________________________________________,
                (наименование органа, выдавшего лицензию)                           в лице ______________________________________________________________,
                   (должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании ___________________________________________,с третьей  стороны, заключили  настоящее  дополнительное соглашение  овнесении   следующих   изменений    в   договор   на    предоставлениелечебно-профилактической помощи  (медицинских услуг) по  обязательномумедицинскому страхованию N ____ от ___________ 2006 года.
       
       1. Абзац первый пункта 1 раздела I "Предмет договора" изложить  вследующей редакции:
       
       "1. На  условиях   настоящего   договора,  Правил   обязательногомедицинского страхования граждан в Ленинградской области, распоряженияГубернатора Ленинградской области  от 17 марта 2006  года N 115-рг  "Оподготовке   к    переходу   на    целевое   бюджетирование    системыздравоохранения  в  Ленинградской области",  Положения  о  контрольнойкомиссии по целевому бюджетированию, ориентированному на результат,  всфере  здравоохранения  Ленинградской  области,  Положения  о  порядкеоплаты  медицинских   услуг  в   системе  обязательного   медицинскогострахования  Ленинградской  области,  других  нормативных  документов,касающихся   целевого   бюджетирования   системы   здравоохранения   вЛенинградской области, утвержденных  решением контрольной комиссии  поцелевому  бюджетированию,  ориентированному  на  результат,  в   сферездравоохранения Ленинградской области, задач  лечебно-профилактическихучреждений:".
       
       2. Пункт 11 раздела II "Объем и качество лечебно-профилактическойпомощи" изложить в следующей редакции:
       
       "11. Фонд  осуществляет  оплату  Учреждению  на  основании  и  порезультатам проведенной вневедомственной  экспертизы в соответствии  спунктом  19  настоящего  договора,   а  также  на  основании   решенийконтрольной комиссии по  целевому бюджетированию, ориентированному  нарезультат, в  сфере  здравоохранения Ленинградской  области и  решениямежведомственной (согласительной) комиссии в обязательном  медицинскомстраховании на территории Ленинградской области.".
       
       3. Пункт 13 раздела II "Объем и качество лечебно-профилактическойпомощи" дополнить через запятую словами "а также утвержденные отчетныеформы для  рассмотрения  и  утверждения  в  контрольную  комиссию   поцелевому  бюджетированию,  ориентированному  на  результат,  в   сферездравоохранения Ленинградской  области  с последующей  их передачей  вФонд.".
       
       4. Пункт  19 раздела  IV  "Стоимость  работ и  порядок  расчетов"изложить в следующей редакции:
       
       "19. Порядок   оплаты    медицинской   помощи    регламентируетсяПоложением  об  оплате  медицинских  услуг  в  системе   обязательногомедицинского страхования Ленинградской области, утвержденным  приказомкомитета  по  здравоохранению Ленинградской  области  и  Ленинградскимобластным фондом обязательного  медицинского страхования от 12  января2001 года N 13/8 (с изменениями).
       
       Перечисление денежных  средств   по  бюджетной  составляющей   поцелевому бюджетированию, ориентированному на результат, осуществляетсяпо факту получения Фондом бюджетных средств.".
       
       5. Пункт  20 раздела  IV  "Стоимость  работ и  порядок  расчетов"дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
       
       "г) Фонд  ежеквартально  осуществляет  доплату  путем  применениякоэффициента   "стимулирующей    доплаты",   утвержденного    решениемконтрольной комиссии по  целевому бюджетированию, ориентированному  нарезультат, в сфере здравоохранения Ленинградской области с последующимутверждением  решением  межведомственной (согласительной)  комиссии  вобязательном  медицинском  страховании  на  территории   Ленинградскойобласти.".
   От Страховщика            От Фонда               От Учреждения
   ____________________      ____________________   ____________________
   ____________________      ____________________   ____________________
   "__" _____ 2006 года      "__" _____ 2006 года   "__" _____ 2006 года
   Место печати              Место печати           Место печати
       
                                                            Приложение 3
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                           от 29 июня 2006 года N 110-пг
       
       
                                Положениео контрольной комиссии по целевому бюджетированию, ориентированному на
  
           результат, в сфере здравоохранения Ленинградской области
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                          от 30.12.2008 г. N 276-пг)
  
  
                            1. Общие положения
       
       1.1.    Контрольная    комиссия   по   целевому   бюджетированию,ориентированному  на  результат, в сфере здравоохранения Ленинградскойобласти  (далее  -  комиссия)  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  другимифедеральными  нормативными  правовыми  актами,  Уставом  Ленинградскойобласти,   областными   законами,   постановлениями  и  распоряжениямиГубернатора  Ленинградской  области,  постановлениями и распоряжениямиПравительства  Ленинградской  области,  иными  нормативными  правовымиактами,    регулирующими    деятельность    системы    здравоохраненияЛенинградской области, а также настоящим Положением.
       
       1.2. В состав комиссии входят:
       
       представитель  комитета  финансов  Ленинградской  области  - одинчеловек;
       представители комитета по здравоохранению Ленинградской области -три человека;
       представитель   Ленинградского   областного  фонда  обязательногомедицинского страхования - один человек;
       представители  администраций  муниципальных  районов и городскогоокруга  (далее  - администрации муниципальных образований) - по одномучеловеку от каждого муниципального образования;
       председатель Совета главных врачей Ленинградской области;
       председатель   экспертного  совета  комитета  по  здравоохранениюЛенинградской области.
       Председателем   комиссии   является   представитель  комитета  поздравоохранению Ленинградской области, занимающий должность начальникадепартамента  организации  медицинской  помощи  населению  комитета поздравоохранению Ленинградской области.
       Представители  комитета  финансов Ленинградской области, комитетапо  здравоохранению  Ленинградской  области, Ленинградского областногофонда  обязательного  медицинского  страхования  делегируются в состав(отзываются  из  состава)  комиссии  на  основании письма председателясоответствующего  комитета,  исполнительного  директора Ленинградскогообластного фонда обязательного медицинского страхования.
       Представители     администраций     муниципальных     образованийделегируются   в   состав  (отзываются  из  состава)  комиссии  главойадминистрации муниципального образования.
       1.3.  Секретарь  комиссии  назначается  председателем комитета поздравоохранению Ленинградской области из числа работников комитета.
       По вопросам организации и проведения заседаний комиссии секретарькомиссии подчинен председателю комиссии.
       Секретарь комиссии не входит в состав членов комиссии.
       
                    2. Цель, задачи, функции комиссии
       
       2.1.  Основной  целью  комиссии  является повышение эффективностирасходования  бюджетных  средств  и средств обязательного медицинскогострахования,   работы   государственных   и  муниципальных  учрежденийздравоохранения    Ленинградской    области    (далее   -   учрежденияздравоохранения)  в условиях целевого бюджетирования, ориентированногона  результат,  в сфере здравоохранения Ленинградской области (далее -бюджетирование, ориентированное на результат).
       2.2.  Основными  задачами комиссии являются рассмотрение вопросовпо  наиболее  эффективному  использованию  бюджетных средств и средствобязательного  медицинского  страхования,  рассмотрение  и утверждениепланов  работы  учреждений  здравоохранения  по  достижению  целей  побюджетированию,   ориентированному  на  результат,  а  также  принятиерешений   по   осуществлению  стимулирующей  оплаты  труда  работниковучреждений здравоохранения.
       2.3.  Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на  нее  задачосуществляет следующие функции:
       рассматривает    и    утверждает    планы    работы    учрежденийздравоохранения     по    достижению    целей    по    бюджетированию,ориентированному на результат (далее - планы работы), а также плановыезначения показателей достижения целей и выполнения задач;
       рассматривает  и  утверждает  изменения в планы работы учрежденийздравоохранения,  плановые  значения  показателей  достижения  целей ивыполнения  задач  по бюджетированию, ориентированному на результат, вслучаях обоснованных объективных обстоятельств;
       рассматривает и утверждает отчеты о достижении целей и выполнениизадач  по  бюджетированию, ориентированному на результат, учреждениямиздравоохранения;
       по результатам утверждения отчетов принимает решение о применениистимулирующей  оплаты  труда  работников  учреждений здравоохранения инаправляет     соответствующее     заключение    в    межведомственную(согласительную)  комиссию  в  обязательном медицинском страховании натерритории Ленинградской области;
       рассматривает  предложения учреждений здравоохранения по введениюиндивидуальных  тарифов в части реализации методологии бюджетирования,ориентированного  на  результат,  и  в  случае принятия положительногорешения   направляет  соответствующее  заключение  в  межведомственную(согласительную)  комиссию  в  обязательном медицинском страховании натерритории Ленинградской области;
       создает  временные  рабочие  группы  для  осуществления  проверкисведений,  представляемых  учреждениями  здравоохранения,в том числе свыездом в учреждения;
       осуществляет   иные   функции,   связанные   с   бюджетированием,ориентированным на результат.
       
                      3. Организация работы комиссии
       
       3.1.  Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже  одного  раза  в  квартал,  до  30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом.
       
       3.2.  Заседание  комиссии  считается  правомочным (имеет кворум),если  на  нем присутствует не менее половины членов комиссии. В случаеотсутствия  кворума  заседание  комиссии  переносится на срок не болеедвух рабочих дней, о чем в тот же день информируются члены комиссии.
       
       3.3.  В  заседании комиссии могут принимать участие главные врачиучреждений здравоохранения.
       
       3.4.  Решения  комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством  голосов  присутствующих  на  заседании членов комиссии иоформляются  протоколом, который подписывается председателем комиссии,присутствующими на заседании членами комиссии и секретарем комиссии.
       
       В    случае    равенства    голосов   решающим   является   голоспредседательствующего на заседании.
       
       В протоколе заседания комиссии указываются дата, время проведенияи  повестка  дня  заседания,  председательствующий,  присутствующие назаседании  комиссии и приглашенные, выступившие на заседании и краткоесодержание  выступлений,  результаты  голосования  по  каждому вопросуповестки дня и принятые решения.
       
       Представители администраций муниципальных образований имеют правоголоса по вопросам соответствующего муниципального образования.
       
       3.5.   Решения   комиссии   за   подписью  председателя  комиссиинаправляются в срок не позднее одного рабочего дня после дня заседаниязаинтересованным сторонам.
       
       3.6.  Порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседаниикомиссии  определяется регламентом взаимодействия участников, перечнемдокументов    и   порядком   документооборота   в   рамках   внедрениябюджетирования, ориентированного на результат.
       
       Материалы,  не  соответствующие  требованиям  указанного порядка,возвращаются на доработку.
       3.7. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председателькомиссии.
       Председатель комиссии:
       планирует и организует работу комиссии;
       несет  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  комиссиюзадач;
       ведет  заседание  комиссии: сообщает повестку дня заседания и принеобходимости  вносит  на  голосование  предложения  по  ее изменению,предоставляет слово для выступлений, вносит на голосование предложениячленов комиссии и проекты принимаемых решений, объявляет о принятом поитогам голосования решении комиссии;
       подписывает протокол заседания комиссии.
       В  отсутствие  председателя  комиссии заседание комиссии ведет попоручению председателя комиссии член комиссии - представитель комитетапо здравоохранению Ленинградской области.
       3.8. Секретарь комиссии:
       представляет   председателю   комиссии   материалы  по  вопросам,входящим в компетенцию комиссии, по мере их поступления;
       направляет  членам  комиссии  необходимые  рабочие  материалы  повопросам деятельности комиссии;
       оповещает   членов  комиссии  о  дате,  времени  и  повестке  днязаседания комиссии не позднее чем за два дня до даты заседания;
       ведет протоколы заседаний комиссии.
       3.9. Члены комиссии имеют право:
       знакомиться  с  представленными  для  рассмотрения  на  заседаниикомиссии документами;
       вносить предложения по изменению повестки дня заседания комиссии;
       выступать по вопросам повестки дня заседания комиссии;
       
       проверять  правильность  ведения  протокола заседания комиссии, втом числе правильность отражения содержания выступлений.
       
       3.10.  Материалы  по  вопросам  деятельности  комиссии хранятся вкомитете по здравоохранению Ленинградской области.
                                                              Приложение
                                                             к Положению
       
       
                                Регламент
         работы контрольной комиссии по целевому бюджетированию,
          ориентированному на результат, в сфере здравоохранения
                          Ленинградской области
       
       Настоящий Регламент  разработан   в   целях  создания   механизмасогласования и утверждения планов работы учреждений здравоохранения, атакже  принятия  решений  по осуществлению  основной  и  стимулирующейоплаты работы учреждений здравоохранения Ленинградской области.
       
                        1. Порядок работы комиссии
       
       1.1. Заседания комиссии проводятся:
       
       не реже одного раза в  квартал до 15-го числа месяца,  следующегоза отчетным кварталом;
       
       не позднее  чем  через  три  рабочих  дня  после  поступления  откомитета  по  здравоохранению  Ленинградской  области  заключения   попроекту  плана работы  учреждения  здравоохранения или  заключения  поотчету о выполнении плана работы учреждения здравоохранения;
       
       не позднее  чем  через  три  рабочих  дня  после  поступления  откомитета  по  здравоохранению  Ленинградской  области  заключения   попредложенным учреждением здравоохранения  изменениям в плане работы  собоснованием необходимости их внесения.
       
       1.2. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на   немприсутствует не менее двух  третей членов комиссии. При неявке  членовкомиссии заседание комиссии переносится на срок не более двух  рабочихдней, о чем в тот же день информируются члены комиссии.
       
       1.3. Повторное заседание комиссии считается правомочным, если  нанем присутствует не менее одного представителя от каждой из сторон.
       
       1.4. В заседании комиссии  могут принимать участие главные  врачиучреждений здравоохранения.
       
       1.5. Решения комиссии  принимаются открытым голосованием  простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании. При  равномколичестве  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   комиссииявляется решающим.
       
       1.6. Представители администраций муниципальных образований  имеютправо голоса по вопросам своего муниципального образования.
       
       1.7. Подготовку  и   проведение  заседания  комиссии   организуетпредседатель комиссии.
       
       1.8. Председатель комиссии  не  позднее чем  за  два рабочих  дняинформирует членов  комиссии и  приглашенных о месте,  дате и  временипроведения заседания комиссии.
       
       1.9. Ответственный секретарь  комиссии  ведет протокол  заседаниякомиссии, который подписывается председателем комиссии и ответственнымсекретарем комиссии.
       
       1.10. Ответственный  секретарь  комиссии оформляет  документы  порезультатам работы комиссии.
       
       1.11. Рассмотренные  на  заседании  вопросы  и  принятые  по  нимзаключения оформляются в виде письменного решения комиссии - по одномуэкземпляру для каждой из сторон в срок не позднее одного рабочего  дняпосле    заседания,    которые   подписываются    членами    комиссии,присутствовавшими на заседании.
       
       1.12. Пакет   документов   комиссии  хранится   в   комитете   поздравоохранению Ленинградской области.
                 2. Порядок проведения заседания комиссии
       
       2.1. В   начале   заседания   комиссии   председателем   комиссииоглашается  повестка   дня  заседания,   график  заседания,   переченьдокладчиков.
       
       2.2. После  докладов   присутствующими   на  заседании   комиссиидокладчику могут быть заданы вопросы.
       
       2.3. По  окончании  заседания  комиссии  председателем   комиссиизачитываются принятые в ходе заседания решения.
       
          3. Порядок согласования и представления на утверждение
                 планов работы учреждений здравоохранения
       
       3.1. Номенклатура показателей, отражающих достижение поставленныхцелей по улучшению здоровья населения, а также их целевые значения дляЛенинградской области  устанавливаются  комитетом  по  здравоохранениюЛенинградской области.
       
       3.2. В соответствии с целями формируются планы работы  учрежденийздравоохранения муниципальных  образований (далее -  планы работы),  вкоторых отражаются:
       
       подцели, которые  будут  достигнуты в  рамках  достижения  целей,поставленных на областном уровне, показатели и значения;
       
       мероприятия, которые будут выполнены, показатели хода  выполнениямероприятий, календарный план их выполнения и расходования средств  наих выполнение.
       
       3.3. Администрацией   муниципального   образования    назначаетсяответственный за  согласование планов работы,  составление и  внесениеизменений   в   сводный   план   работы   учреждений   здравоохранениямуниципального  образования  (далее  -  сводный  план),  а  также   запроведение мониторинга его исполнения после утверждения комиссией.
       
       3.4. Сводный   план,   формируемый  на   основе   плана   работы,предусматривает:
       
       конкретизированные цели    для    муниципального     образования,показатели достижения целей, их значения и динамика изменения значенийна планируемый период;
       
       распределение подцелей, показателей их  достижения и их  значенийпо учреждениям здравоохранения муниципального образования;
       
       распределение мероприятий,     показателей    хода     выполнениямероприятий, календарный план их выполнения и расходования средств  наих   выполнение   по   учреждениям   здравоохранения    муниципальногообразования.
       
       3.5. При    возникновении    разногласий    между    учреждениямиздравоохранения  при  составлении  индивидуальных  планов  работы  илиформировании  сводного  плана  и невозможности  их  урегулирования  науровне  муниципального образования  разногласия  решаются при  участиикомитета по здравоохранению Ленинградской области.
       
       3.6. Сводный  план  передается   в  комитет  по   здравоохранениюЛенинградской области для анализа и заключения в течение пяти  рабочихдней  с момента  получения  сводного  плана. В  случае  несоответствиясводного плана поставленным  целям или  наличия грубых ошибок  сводныйплан возвращается для  доработки в  муниципальное образование, а  срокподготовки  заключения продлевается  на  время внесения  муниципальнымобразованием уточнений.
       
       3.7. Сводный план и  заключение по  нему передаются комитетом  поздравоохранению Ленинградской области на согласование и утверждение  вкомиссию.
       
       3.8. На  заседании комиссии  защиту  сводного плана  осуществляетпредставитель учреждений здравоохранения муниципального образования.
       
               4. Порядок внесения изменений в планы работы
       
       4.1. При  необходимости  внесения  изменений  в  планы  работы  иплановые    значения    показателей    учреждением     здравоохранениямуниципального образования  подготавливаются план  работы с  вносимымиизменениями и обоснование необходимости внесения изменений.  Изменениясогласуются  с  ответственным  за  составление  сводного  плана,   принеобходимости изменения также вносятся в сводный план.
       
       4.2. План работы и сводный план с вносимыми изменениями, а  такжеобоснование необходимости внесения изменений представляются в  комитетпо здравоохранению  Ленинградской области, который  проводит анализ  исоставляет заключение в течение трех рабочих дней с момента  полученияпредлагаемых изменений и их обоснования.
       
       4.3. Заключение   комитета   по   здравоохранению   Ленинградскойобласти, план работы и сводный  план с вносимыми изменениями, а  такжеобоснование   необходимости   изменений   передаются   комитетом    поздравоохранению Ленинградской  области на  согласование и  утверждениекомиссии.
       
          5. Порядок представления отчетов о результатах работы
                        учреждений здравоохранения
       
       5.1. Отчеты  о  достижении  утвержденных  показателей  учрежденийздравоохранения   муниципальных    образований   (далее   -    отчеты)представляются ответственному за сводный план.
       
       5.2. На  основании  представленных  отчетов  формируется  сводныйотчет  о   достижении  утвержденных   показателей  по   муниципальномуобразованию (далее - сводный отчет).
       
       5.3. Отчеты   и   сводный  отчет   представляются   комитету   поздравоохранению Ленинградской  области, который проводит  их анализ  идает по результатам анализа заключение.
       
       5.4. Комитет по  здравоохранению  Ленинградской области  передаетотчеты, сводный  отчет и заключение  по ним  в комиссию, на  основаниикоторых  комиссией принимается  решение  о достижении  запланированныхпоказателей и целей, а также о выплате учреждениям стимулирующей частиоплаты.
       
                                                            Приложение 4
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                           от 29 июня 2006 года N 110-пг
       
       
                                Положение
            о контрольной комиссии по целевому бюджетированию,
         ориентированному на результат, в сфере социальной защиты
                     населения Ленинградской области
                            1. Общие положения
       
       1.1. Настоящее  Положение   разработано  в  целях   осуществленияперевода учреждений социального обслуживания муниципальных образованийна методику целевого бюджетирования, ориентированного на результат.
       
       1.2. Контрольная    комиссия    по    целевому    бюджетированию,ориентированному на  результат,  в сфере  социальной защиты  населенияЛенинградской области (далее - комиссия) формируется из представителейкомитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области,комитета финансов Ленинградской области и администраций  муниципальныхобразований,   финансирование  учреждений   социального   обслуживаниякоторых осуществляется по методике бюджетирования, ориентированного нарезультат.
       
       1.3. В своей  деятельности комиссия руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  другими  федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, законамиЛенинградской области,  постановлениями  и распоряжениями  ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области, настоящимПоложением,  иными   нормативными   правовыми  актами,   регулирующимидеятельность  системы   социальной   защиты  населения   Ленинградскойобласти.
       
                       2. Основные задачи комиссии
       
       Основными задачами комиссии являются:
       
       2.1. Согласование   и   утверждение   планов   работы   комитетовсоциальной  защиты  населения   муниципальных  образований  (далее   -комитеты  социальной  защиты  населения),  финансирование   учрежденийсоциального обслуживания которых  осуществляется по методике  целевогобюджетирования, ориентированного на результат, а также их изменений.
       
       2.2. Контроль достижения поставленных целей.
       
                           3. Функции комиссии
       
       В соответствии  с  возложенными  задачами  комиссия  осуществляетследующие функции:
       
       3.1. Согласовывает и утверждает  цели, мероприятия по  достижениюцелей,  плановых   значений  показателей  достижения   целей  и   ходавыполнения  мероприятий  планов  работы  комитетов  социальной  защитынаселения  (далее   -   планы  работы)   в   соответствии  с   целями,поставленными  в основных  направлениях  политики в  сфере  социальнойзащиты населения Ленинградской области.
       
       3.2. Утверждает отчеты по фактическому исполнению планов работы.
       
       3.3. Согласовывает и утверждает  изменения в целях,  мероприятияхпо достижению целей, в плановых значениях показателей достижения целейи хода выполнения мероприятий комитетов социальной защиты населения.
       
       3.4. Анализирует  достижения  поставленных  целей  и   проводимыхмероприятий по  их  достижению, а  также  вырабатывает по  результатаманализа рекомендации по изменению планов работы.
       
       3.5. Готовит  заключения  для  комитета  финансов   Ленинградскойобласти о возможном изменении средних нормативов финансовых затрат  насоциальное обслуживание и их структуры в соответствии с планом  работыи их индексации в связи с достижением запланированных результатов.
       
       3.6. Выполняет другие функции, связанные с целевой  деятельностьюи целевым  финансированием  комитетов социальной  защиты и  учрежденийсоциального обслуживания (в том числе рассмотрение спорных вопросов  ипроблемных    ситуаций),    в    рамках    целевого    бюджетирования,ориентированного на результат.
       
                4. Структура и организация работы комиссии
       
       4.1. В состав комиссии входят:
       
       представитель комитета  финансов   Ленинградской   области  -   1человек;
       
       представители комитета  по труду  и  социальной защите  населенияЛенинградской области - 3 человека;
       
       представители администраций       муниципальных       образованийЛенинградской   области,    финансирование   учреждений    социальногообслуживания    которых    осуществляется   по    методике    целевогобюджетирования, ориентированного  на  результат, -  по  2 человека  откаждого муниципального образования.
       
       4.2. Представители  комитета   финансов  Ленинградской   области,комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской  областиделегируются  в  состав  (отзываются  из  состава)  комиссии  письмом,подписанным руководителем соответствующего комитета.
       
       Представители администраций       муниципальных       образованийделегируются  в  состав  (отзываются  из  состава)  комиссии  письмом,подписанным руководителем администрации муниципального образования.
       
       4.3. Для дополнительной проработки  вопросов по принятию  решенийпо  инициативе  председателя  комиссии  (по  решению  комиссии)  могутсоздаваться временные рабочие группы,  в состав которых могут  входитьлица, не являющиеся членами комиссии.
       
       4.4. Комиссию   возглавляет   председатель   комиссии,    которыйизбирается  на  первом  заседании   комиссии  из  членов  комиссии   -представителей  комитета  по  труду  и  социальной  защите   населенияЛенинградской области.
       
       4.5. Председатель комиссии:
       
       руководит деятельностью  комиссии,  планирует  и  организует   ееработу и несет ответственность  за выполнение возложенных на  комиссиюзадач;
       
       распределяет обязанности  между   членами   комиссии  и   членамивременных рабочих групп;
       
       подписывает и   визирует   документы,  входящие   в   компетенциюкомиссии, ведет соответствующую переписку;
       
       вносит предложения по изменению состава комиссии.
       
       4.6. Члены комиссии:
       
       выполняют поручения председателя комиссии;
       
       вносят предложения и замечания по рассматриваемым вопросам.
       
       4.7. Председатель комиссии  и члены  комиссии несут  персональнуюответственность за  достоверность, полноту  и качество  подготовленныхдокументов, точное и своевременное исполнение поручений.
       
       4.8. Ответственный секретарь комиссии назначается  (освобождаетсяот должности)  председателем  комитета по  труду  и социальной  защитенаселения Ленинградской области из числа штатных работников  комитета.Ответственный секретарь не является членом комиссии.
       
       4.9. Ответственный  секретарь  комиссии  отвечает  за  ведение  иоформление протоколов заседаний комиссии, решений комиссии и доведениеих до сведения сторон.
       
            5. Взаимодействие комиссии с другими организациями
       
       Для выполнения задач комиссия осуществляет взаимодействие:
       
       с комитетами   социальной   защиты   населения,    финансированиеучреждений социального обслуживания которых осуществляется по методикецелевого  бюджетирования,  ориентированного  на  результат,  в   целяхпринятия  для  рассмотрения  проектов  планов  работы,   представленияутвержденных  планов  работы, принятия  для  рассмотрения  обоснованийнеобходимости  внесения  изменений   в  планы  работы,   представленияутвержденных  изменений  планов работы,  принятия  представленных  длярассмотрения  отчетов о  достижении  поставленных целей  и  выполнениимероприятий;
       
       с комитетом финансов  Ленинградской  области через  представителякомитета финансов - члена комиссии в целях представления  утвержденныхпланов  работы, представления  утвержденных  изменений планов  работы,доведения до сведения комитета финансов Ленинградской области  решенийпо  осуществлению основной  и  стимулирующей оплаты  работы  комитетовсоциальной защиты населения и учреждений социального обслуживания;
       
       с комитетом по труду и социальной защите населения  Ленинградскойобласти  через  представителей  комитета -  членов  комиссии  в  целяхпредставления утвержденных  планов работы, представления  утвержденныхизменений планов работы, принятия на рассмотрение заключений  комитетапо  труду  и  социальной защите  населения  Ленинградской  области  попроектам  планов  работы  и результатам  работы  комитетов  социальнойзащиты населения.
       
                            6. Права комиссии
       
       Для осуществления своих задач комиссия имеет право:
       
       6.1. Запрашивать  и  получать  от  комитетов  социальной   защитымуниципальных  образований,  комитета  по труду  и  социальной  защитенаселения  Ленинградской  области,  комитета  финансов   Ленинградскойобласти информацию по вопросам, связанным с деятельностью комиссии.
       
       6.2. Проводить  мониторинг   достижения   поставленных  целей   иреализации мероприятий, направленных на их достижение.
       
       6.3. Инициировать  проверку сведений,  представляемых  комитетамисоциальной защиты населения  муниципальных образований и комитетом  потруду и социальной защите населения Ленинградской области, в том числес выездом в учреждения, и определять состав специалистов,  участвующихв проверках.
       
       6.4. Осуществлять контроль исполнения решений комиссии.
       
       6.5. Возвращать    комитетам    социальной    защиты    населениямуниципальных образований  и  комитету по  труду  и социальной  защитенаселения  Ленинградской  области  представленные  ими  с   нарушениемустановленного  порядка  сведения,   а  также  другие  материалы   длядоработки.
                                                              Приложение
                                                             к Положению
       
       
                             Регламент работы
             контрольной комиссии по целевому бюджетированию,
         ориентированному на результат, в сфере социальной защиты
                     населения Ленинградской области
       
       Настоящий Регламент  разработан   в   целях  создания   механизмасогласования и утверждения  планов работы комитетов социальной  защитынаселения  муниципальных  образований  (далее  -  комитеты  социальнойзащиты населения), а также принятия решений по осуществлению  основнойи стимулирующей оплаты работы комитетов социальной защиты населения  иучреждений социального обслуживания.
       
                        1. Порядок работы комиссии
       
       1.1. Заседания комиссии проводятся:
       
       не реже одного раза в  квартал до 15-го числа месяца,  следующегоза отчетным кварталом;
       
       не позднее  чем  через  три  рабочих  дня  после  поступления  откомитета по труду и социальной защите населения Ленинградской  областизаключения  по  проекту   плана  работы  комитета  социальной   защитынаселения или заключения по отчету о выполнении плана работы  комитетасоциальной защиты населения;
       
       не позднее  чем  через  три  рабочих  дня  после  поступления  откомитета по труду и социальной защите населения Ленинградской  областизаключения  по  предложенным  комитетом  социальной  защиты  населенияизменениям в план работы с обоснованием необходимости их внесения.
       
       1.2. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на   немприсутствует не менее двух  третей членов комиссии. При неявке  членовкомиссии заседание комиссии переносится на срок не более двух  рабочихдней, о чем в тот же день информируются члены комиссии.
       
       1.3. Повторное заседание комиссии считается правомочным, если  нанем присутствует не менее одного представителя от каждой из сторон.
       
       1.4. В заседании  комиссии могут  принимать участие  руководителикомитетов социальной защиты населения.
       
       1.5. Решения комиссии  принимаются открытым голосованием  простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании. При  равномколичестве  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   комиссииявляется решающим.
       
       1.6. Представители администраций муниципальных образований  имеютправо голоса по вопросам своего муниципального образования.
       
       1.7. Подготовку  и   проведение  заседаний  комиссии   организуетпредседатель комиссии.
       
       1.8. Председатель   комиссии   информирует  членов   комиссии   иприглашенных  не  позднее  чем  за два  рабочих  дня  до  планируемогозаседания о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
       
       1.9. Ответственный секретарь  комиссии ведет протокол  заседания,который   подписывается   председателем   комиссии   и   ответственнымсекретарем комиссии.
       
       1.10. Ответственный  секретарь  комиссии оформляет  документы  порезультатам работы комиссии.
       
       1.11. Рассмотренные  на  заседании  вопросы  и  принятые  по  нимзаключения оформляются в виде  письменного решения комиссии по  одномуэкземпляру для каждой из сторон в срок не позднее чем одного  рабочегодня после  заседания,  которые подписываются  всеми членами  комиссии,присутствовавшими на заседании.
       
       1.12. Пакет документов комиссии  хранится в  комитете по труду  исоциальной защите населения Ленинградской области.
       
                 2. Порядок проведения заседания комиссии
       
       2.1. В начале заседания  председатель комиссии оглашает  повесткудня заседания, график заседания, перечень докладчиков.
       
       2.2. После   доклада   присутствующими  на   заседании   комиссиидокладчику могут быть заданы вопросы.
       
       2.3. По окончании  заседания председателем комиссии  зачитываютсяпринятые в ходе заседания решения.
       
      3. Порядок согласования и представления на утверждение планов
               работы комитетов социальной защиты населения
       
       3.1. Номенклатуру показателей, отражающих достижение поставленныхцелей по социальной защите населения, а также их целевые значения  дляЛенинградской области устанавливаются комитетом по труду и  социальнойзащите населения Ленинградской области.
       
       3.2. В соответствии с  целями формируются планы работы  комитетовсоциальной  защиты  населения  (далее  -  планы  работы),  в   которыхотражаются:
       
       подцели, которые  будут  достигнуты в  рамках  достижения  целей,поставленных на областном уровне, показатели и значения;
       
       мероприятия, которые будут выполнены комитетом социальной  защитынаселения, показатели хода выполнения мероприятий, календарный план ихвыполнения и расходования средств на их выполнение.
       
       3.3. Администрацией   муниципального   образования    назначаетсяответственный  за согласование  планов  работы учреждений  социальногообслуживания, составление и внесение изменений в план работы  комитетасоциальной защиты  населения, а  также за  проведение мониторинга  егоисполнения после утверждения комиссией.
       
       3.4. В плане работы комитета социального обслуживания  населения,формируемом  на   основании  планов   работы  учреждений   социальногообслуживания, предусматриваются:
       
       конкретизированные цели    для    муниципального     образования,показатели достижения целей, их значения и динамика изменения значенийна планируемый период;
       
       распределение подцелей, показателей их  достижения и их  значенийпо учреждениям социального обслуживания муниципального образования;
       
       распределение мероприятий,     показателей    хода     выполнениямероприятий, календарный план их выполнения и расходования средств  наих выполнение по  учреждениям социального обслуживания  муниципальногообразования.
       
       3.5. При возникновении разногласий между учреждениями социальногообслуживания при  составлении  планов работы  или  формировании  планаработы комитета социального обслуживания населения и невозможности  ихурегулирования  на   уровне  муниципального  образования   разногласияразрешаются  при  участии  комитета  по  труду  и  социальной   защитенаселения Ленинградской области.
       
       3.6. План  работы  комитета  социального  обслуживания  населенияпередается  в  комитет   по  труду   и  социальной  защите   населенияЛенинградской области для анализа и заключения в течение пяти  рабочихдней с момента получения.  В случае несоответствия поставленным  целямили наличия  грубых ошибок  план  работы возвращается  на доработку  вмуниципальное образование, а  срок подготовки заключения  продлеваетсяна время внесения муниципальным образованием уточнений.
       
       3.7. План работы  и заключение  по нему  передаются комитетом  потруду  и   социальной  защите  населения   Ленинградской  области   насогласование и утверждение в комиссию.
       
       3.8. На  заседании  комиссии  защиту  плана  работы  осуществляетпредставитель  комитета  социальной  защиты  населения  муниципальногообразования.
       
               4. Порядок внесения изменений в планы работы
       
       4.1. При  необходимости   внесения  изменений   в  планы   работыучреждений социального  обслуживания и  плановые значения  показателейучреждением социального обслуживания подготавливаются измененный  планработы  учреждения  и обоснование  необходимости  внесения  изменений.Планируемые изменения согласуются с ответственным за составление планаработы комитета социального обслуживания населения, при  необходимостиизменения  также   вносятся   в  план   работы  комитета   социальногообслуживания населения.
       
       4.2. План работы  комитета социального  обслуживания населения  свносимыми изменениями и  обоснование необходимости внесения  измененийпредставляются  в  комитет  по труду  и  социальной  защите  населенияЛенинградской области, который проводит анализ и составляет заключениев течение трех рабочих дней с момента получения предлагаемых измененийи их обоснования.
       
       4.3. Заключение комитета по  труду и социальной защите  населенияЛенинградской области, план работы комитета с вносимыми изменениями, атакже   обоснование   необходимости  внесения   изменений   передаютсякомитетом по труду и социальной защите населения Ленинградской областина согласование и утверждение комиссии.
       
          5. Порядок представления отчетов о результатах работы
                   учреждений социального обслуживания
       
       5.1. Отчеты  о  достижении  утвержденных  показателей  учрежденийсоциального обслуживания  муниципальных образований  (далее -  отчеты)представляются  ответственному  за  план  работы  комитета  социальнойзащиты населения.
       
       5.2. На  основании  представленных  отчетов  формируется  сводныйотчет  о   достижении  утвержденных   показателей  по   муниципальномуобразованию (далее - сводный отчет).
       
       5.3. Отчеты и сводный  отчет представляются  комитету по труду  исоциальной защите населения Ленинградской области, который проводит иханализ и по результатам анализа дает заключение.
       
       5.4. Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградскойобласти передает отчеты, сводный отчет и заключение по ним в комиссию,на основании   которых  комиссия   принимает   решение  о   достижениизапланированных показателей  и целей,  а также  о выплате  учреждениямстимулирующей части оплаты.
                                                            Приложение 5
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                           от 29 июня 2006 года N 110-пг
       
       
                                Положение
            о контрольной комиссии по целевому бюджетированию,
            ориентированному на результат, в сфере образования
                          Ленинградской области
                            1. Общие положения
       
       1.1. Настоящее  Положение   разработано  в  целях   осуществленияперевода  образовательных  учреждений  муниципальных  образований   наметодику целевого бюджетирования, ориентированного на результат.
       
       1.2. Контрольная    комиссия    по    целевому    бюджетированию,ориентированному  на  результат,  в  сфере  образования  Ленинградскойобласти  (далее -  комиссия)  формируется из  представителей  комитетаобщего и профессионального образования Ленинградской области, комитетафинансов Ленинградской  области,  комитетов образования  муниципальныхобразований и администраций муниципальных образований,  финансированиеобразовательных учреждений которых осуществляется по методике целевогобюджетирования, ориентированного на результат.
       
       1.3. В своей  деятельности комиссия руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  другими  федеральныминормативными правовыми актами, а также Уставом Ленинградской  области,законами  Ленинградской  области,  постановлениями  и   распоряжениямиГубернатора  Ленинградской   области  и  Правительства   Ленинградскойобласти, настоящим  Положением, иными  нормативными правовыми  актами,регулирующими деятельность системы образования Ленинградской области имуниципальных образований.
       
                       2. Основные задачи комиссии
       
       Основными задачами комиссии  являются согласование и  утверждениепланов  работы   комитетов   образования  муниципальных   образований,финансируемых по методике целевого бюджетирования, ориентированного нарезультат  (далее -  планы  работы), их  изменений,  а также  контрольдостижения поставленных целей.
       
                           3. Функции комиссии
       
       В соответствии  с  возложенными  задачами  комиссия  осуществляетследующие функции:
       
       3.1. Согласовывает и утверждает  цели, мероприятия по  достижениюцелей,  плановые   значения  показателей  достижения   целей  и   ходавыполнения  мероприятий  планов   работы  в  соответствии  с   целями,поставленными в  основных  направлениях политики  в сфере  образованияЛенинградской области.
       
       3.2. Утверждает отчеты по фактическому исполнению планов работы.
       
       3.3. Согласовывает и утверждает  изменения в целях,  мероприятияхпо достижению целей, в плановых значениях показателей достижения целейи хода выполнения мероприятий.
       
       3.4. Анализирует  достижения  поставленных  целей  и   проводимыхмероприятий, а также вырабатывает по результатам анализа  рекомендациипо изменению планов работы.
       
       3.5. Выполняет другие функции, связанные с целевой  деятельностьюи  целевым  финансированием   учреждений  образования  (в  том   числерассмотрение спорных вопросов и проблемных ситуаций) в рамках целевогобюджетирования, ориентированного на результат.
       
                4. Структура и организация работы комиссии
       
       4.1. В состав комиссии входят:
       
       представитель комитета  финансов   Ленинградской   области  -   1человек;
       
       представители комитета  общего  и  профессионального  образованияЛенинградской области - 3 человека;
       
       представители администраций      муниципальных       образований,финансирование  учреждений   образования  которых  осуществляется   пометодике целевого бюджетирования, ориентированного на результат, -  по2 человека от каждого муниципального образования.
       
       Представители комитета финансов  Ленинградской области,  комитетаобщего   и   профессионального  образования   Ленинградской   области,комитетов образования муниципальных образований делегируются в  состав(отзываются из  состава) комиссии  письмом, подписанным  руководителемсоответствующего комитета.
       
       Представители администраций       муниципальных       образованийделегируются  в  состав  (отзываются  из  состава)  комиссии  письмом,подписанным руководителем администрации муниципального образования.
       
       4.2. Для дополнительной проработки  вопросов по принятию  решенийпо  инициативе  председателя  комиссии  (по  решению  комиссии)  могутсоздаваться временные рабочие группы, в которые могут входить лица, неявляющиеся членами комиссии.
       
       4.3. Комиссию   возглавляет   председатель   комиссии,    которыйизбирается на  первом  заседании комиссии  из представителей  комитетаобщего и профессионального образования Ленинградской области.
       
       4.4. Председатель комиссии:
       
       руководит деятельностью  комиссии,  планирует  и  организует   ееработу и несет ответственность  за выполнение возложенных на  комиссиюзадач;
       
       распределяет обязанности  между   членами   комиссии  и   членамивременных рабочих групп;
       
       подписывает и   визирует   документы,  входящие   в   компетенциюкомиссии, ведет соответствующую переписку;
       
       вносит предложения по изменению состава комиссии.
       
       4.5. Члены комиссии:
       
       выполняют поручения председателя комиссии;
       
       вносят предложения и замечания по рассматриваемым вопросам.
       
       4.6. Председатель комиссии  и члены  комиссии несут  персональнуюответственность за  достоверность, полноту  и качество  подготовленныхдокументов, точное и своевременное исполнение поручений.
       
       4.7. Ответственный секретарь комиссии назначается (освобождается)председателем комитета   общего   и   профессионального    образованияЛенинградской области  из  числа штатных  работников комитета.  Оплатаработы ответственного  секретаря производится за  счет сметы  комитетаобщего   и   профессионального  образования   Ленинградской   области.Ответственный секретарь не является членом комиссии.
       
       4.8. Ответственный  секретарь  комиссии  отвечает  за  ведение  иоформление протоколов заседаний комиссии, решений комиссии и доведениеих до сведения каждой из сторон.
       
            5. Взаимодействие комиссии с другими организациями
       
       Для выполнения задач комиссия осуществляет взаимодействие:
       
       с комитетами      образования     муниципальных      образований,финансирование   которых    осуществляется   по   методике    целевогобюджетирования, ориентированного  на результат, в  целях принятия  длярассмотрения проектов планов работы, представления утвержденных плановработы, принятия для  рассмотрения обоснований необходимости  внесенияизменений в планы работы, представления утвержденных изменений  плановработы, принятия представленных для рассмотрения отчетов о  достижениипоставленных целей и выполнении мероприятий;
       
       с комитетом общего и профессионального образования  Ленинградскойобласти  через  представителей  комитета -  членов  комиссии  в  целяхпредставления утвержденных  планов работы, представления  утвержденныхизменений планов работы, принятия на рассмотрение заключений  комитетаобщего  и  профессионального  образования  Ленинградской  области   попроектам  планов работы  и  результатам работы  комитетов  образованиямуниципальных образований.
       
                            6. Права комиссии
       
       Для осуществления своих задач комиссия имеет право:
       
       6.1. Запрашивать    и    получать   от    комитета    общего    ипрофессионального образования Ленинградской области, комитета финансовЛенинградской области, комитетов образования муниципальных образованийи  администраций  муниципальных  образований  информацию  по  вопросампланирования  и  анализа работы  комитетов  образования  муниципальныхобразований, внесения изменений в планы работы, финансирования системыобразования.
       
       6.2. Проводить  мониторинг   достижения   поставленных  целей   иреализации мероприятий, направленных на их достижение.
       
       6.3. Инициировать  проверку сведений,  представляемых  комитетамиобразования   муниципальных   образований   и   комитетом   общего   ипрофессионального образования  Ленинградской  области, в  том числе  свыездом в  учреждения, определять состав  специалистов, участвующих  впроверках.
       
       6.4. Осуществлять контроль исполнения решений комиссии.
       
       6.5. Возвращать комитетам образования муниципальных образований икомитету общего и профессионального образования Ленинградской  областипредставленные ими  с  нарушением установленного  порядка сведения,  атакже другие материалы для доработки.
                                                              Приложение
                                                             к Положению
       
       
                             Регламент работы
             контрольной комиссии по целевому бюджетированию,
            ориентированному на результат, в сфере образования
                          Ленинградской области
       
       Настоящий Регламент  разработан   в   целях  создания   механизмасогласования  и  утверждения   планов  работы  комитетов   образованиямуниципальных образований  (далее -  планы работы),  а также  принятиярешений  по  осуществлению  основной  и  стимулирующей  оплаты  работыучреждений системы образования.
       
                        1. Порядок работы комиссии
       
       1.1. Заседания комиссии проводятся:
       
       не реже одного раза в  квартал до 15-го числа месяца,  следующегоза отчетным кварталом;
       
       не позднее  чем  через  три  рабочих  дня  после  поступления  откомитета общего и профессионального образования Ленинградской  областизаключения  по  проекту  плана  работы  или  заключения  по  отчету  овыполнении плана работы;
       
       не позднее  чем  через  три  рабочих  дня  после  поступления  откомитета общего и профессионального образования Ленинградской  областизаключения  по   предложенным  комитетом  образования   муниципальногообразования изменениям в плане работы с обоснованием необходимости  ихвнесения.
       
       1.2. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на   немприсутствует не менее двух  третей членов комиссии. При неявке  членовкомиссии заседание комиссии переносится на срок не более двух  рабочихдней, о чем в тот же день информируются члены комиссии.
       
       1.3. Повторное заседание комиссии считается правомочным, если  нанем присутствует не менее одного представителя от каждой из сторон.
       
       1.4. В заседании  комиссии могут  принимать участие  руководителикомитетов образования муниципальных образований.
       
       1.5. Решения комиссии  принимаются открытым голосованием  простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании. При  равномколичестве  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   комиссииявляется решающим.
       
       1.6. Представители администраций муниципальных образований  имеютправо голоса по вопросам своего муниципального образования.
       
       1.7. Подготовку  и   проведение  заседаний  комиссии   организуетпредседатель комиссии.
       
       1.8. Председатель   комиссии   информирует  членов   комиссии   иприглашенных  не  позднее  чем  за два  рабочих  дня  до  планируемогозаседания о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
       
       1.9. Ответственный секретарь  комиссии  ведет протокол  заседаниякомиссии, который подписывается председателем комиссии.
       
       1.10. Ответственный  секретарь комиссии  осуществляет  оформлениедокументов по результатам работы комиссии.
       
       1.11. Рассмотренные  на  заседании  вопросы  и  принятые  по  нимзаключения оформляются в виде  письменного решения комиссии по  одномуэкземпляру для каждой из сторон в срок не позднее одного рабочего  дняпосле  окончания  заседания,   которые  подписываются  всеми   членамикомиссии, присутствовавшими на заседании.
       
       1.12. Пакет  документов комиссии  хранится  в комитете  общего  ипрофессионального образования Ленинградской области.
       
                 2. Порядок проведения заседания комиссии
       
       2.1. В начале заседания  председатель комиссии оглашает  повесткудня заседания, график заседания, перечень докладчиков.
       
       2.2. После   доклада   присутствующими  на   заседании   комиссиидокладчику могут быть заданы вопросы.
       
       2.3. По  окончании  заседания  председатель  комиссии  зачитываетпринятые в ходе заседания решения.
       
                 3. Порядок согласования и представления
                       на утверждение планов работы
       
       3.1. Комитет общего и профессионального образования Ленинградскойобласти устанавливает номенклатуру показателей, отражающих  достижениепоставленных целей в  сфере образования, а  также их целевые  значениядля Ленинградской области.
       
       3.2. В соответствии с  целями формируются планы работы  комитетовобразования  муниципальных  образований  (далее  -  планы  работы),  вкоторых отражаются:
       
       подцели, которые  будут  достигнуты в  рамках  достижения  целей,поставленных на областном уровне, показатели и значения;
       
       мероприятия, которые будут выполнены, показатели хода  выполнениямероприятий, календарный план их выполнения и расходования средств  наих выполнение.
       
       3.3. План работы передается в комитет общего и  профессиональногообразования Ленинградской области для  анализа и заключения в  течениепяти  рабочих  дней  с  момента  получения.  В  случае  несоответствияпоставленным целям или наличия грубых ошибок план работы  возвращаетсяна  доработку, а  срок  подготовки  заключения продлевается  на  времявнесения муниципальным образованием уточнений.
       
       3.4. План работы и заключение по нему передаются комитетом общегои профессионального образования Ленинградской области на  согласованиеи утверждение в комиссию.
       
       3.5. На  заседании  комиссии  защиту  плана  работы  осуществляетпредставитель комитета образования муниципального образования.
       
               4. Порядок внесения изменений в планы работы
       
       4.1. При  необходимости  внесения  изменений  в  планы  работы  иплановые  значения  показателей комитетом  образования  муниципальногообразования подготавливаются  план  работы с  вносимыми изменениями  иобоснование необходимости внесения изменений.
       
       4.2. План   работы   с  вносимыми   изменениями   и   обоснованиенеобходимости внесения  изменений  представляются в  комитет общего  ипрофессионального образования Ленинградской области, который  проводитанализ и составляет заключение  по результатам анализа в течение  трехрабочих  дней  с  момента   получения  предлагаемых  изменений  и   ихобоснования.
       
       4.3. Заключение комитета  общего и профессионального  образованияЛенинградской области, план  работы с  вносимыми изменениями, а  такжеобоснование  необходимости  внесения  изменений  передаются  комитетомобщего  и  профессионального  образования  Ленинградской  области   насогласование и утверждение комиссии.
       
          5. Порядок представления отчетов о результатах работы
       
       5.1. Отчеты  о  достижении  утвержденных  показателей   комитетовобразования муниципальных образований (далее - отчеты)  представляютсяв  комитет  общего   и  профессионального  образования   Ленинградскойобласти.
       
       5.2. Комитет общего и профессионального образования Ленинградскойобласти проводит  анализ  отчетов   и  дает  по  результатам   анализазаключение.
       
       5.3. Комитет общего и профессионального образования Ленинградскойобласти передает отчеты и заключение  по ним в комиссию. На  основаниипредставленной документации  комиссия принимает  решение о  достижениизапланированных показателей  и целей,  а также  о выплате  учреждениямстимулирующей части оплаты.