Постановление Губернатора Ленинградской области от 30.12.2008 № 276-пг
О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 29 июня 2006 года N 110-пг "О реализации пилотных экспериментов по переходу на целевое бюджетирование, ориентированное на результат, в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и образования"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 декабря 2008 года N 276-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 12.03.2012 г. N 25-пг О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 29 июня 2006 года N 110-пг "О реализации пилотных экспериментов по переходу на целевое бюджетирование, ориентированное на результат, в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и образования" 1. Внести в постановление Губернатора Ленинградской области от 29июня 2006 года N 110-пг "О реализации пилотных экспериментов попереходу на целевое бюджетирование, ориентированное на результат, всфере здравоохранения, социальной защиты населения и образования"следующие изменения: 1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции: "1.1. Форму соглашения о перечислении межбюджетного трансферта избюджета муниципального образования в бюджет Ленинградского областногофонда обязательного медицинского страхования на Территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования Ленинградской областив части видов и условий оказания медицинской помощи и статей расходовлечебно-профилактических учреждений муниципального образованиясогласно приложению 1."; 2) в приложении 1: наименование изложить в следующей редакции: "Форма соглашения о перечислении межбюджетного трансферта из бюджета муниципального образования в бюджет Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на Территориальную программу обязательного медицинского страхования Ленинградской области в части видов и условий оказания медицинской Помощи и статей расходов лечебно-профилактических учреждений муниципального образования "; ————————————————————————— слова " " 2006 года" заменить словами " " 20 года"; —— ————— ——— ———— в преамбуле слова "на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области от 17 марта 2006 года N 115-рг "О подготовке к переходу на целевое бюджетирование системы здравоохранения Ленинградской области", областного закона от 20 марта 2006 года N 9-оз "О Территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области на 2006 год" (с изменениями)" заменить словами "на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 25 июня 2008 года N 279-р "О тиражировании результатов эксперимента по переходу на целевое бюджетирование, ориентированное на результат, и одноканальное финансирование в сфере здравоохранения", областного закона от " " 20 года N "О Территориальной программе —— —————— ———— ————— государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области на 20 год"; ————— раздел 1 изложить в следующей редакции: "1. Предмет соглашения 1.1. Администрация муниципального образования перечисляет в Фонд из средств бюджета муниципального образования денежные средства в форме межбюджетного трансферта бюджету государственного внебюджетного фонда на Территориальную программу обязательного медицинского страхования Ленинградской области в части следующих видов и условий оказания медицинской помощи и статей расходов —————————————————————————————————————————————————————————————————————— —————————————————————————————————————————————————————————————————————— на 20 год (далее - межбюджетный трансферт) в общей сумме ——— —————————— (цифрами) ( ) рублей по коду бюджетной ————————————————————————————————————————— (прописью) классификации 1105 7710000 795 251, Фонд зачисляет полученный межбюджетный трансферт в составе доходов бюджета Фонда на 20 год ———— по коду бюджетной классификации . ———————————————————————— 1.2. Средства межбюджетного трансферта перечисляются муниципальным образованием ежемесячно в соответствии с графиком перечисления межбюджетного трансферта на 20______ год по форме согласно приложению 1 к соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения, не позднее установленных в графике сроков. 1.3. Поступившие в Фонд средства межбюджетного трансферта перечисляются лечебно-профилактическим учреждениям муниципального образования, имеющим лицензию на право оказания видов медицинской помощи, перечисленных в подпункте 1.1 настоящего соглашения, в соответствии с объемами и стоимостью по видам и условиям оказания медицинской помощи, перечисленным в подпункте 1.1 настоящего соглашения, передаваемыми в Фонд на Территориальную программу обязательного медицинского страхования Ленинградской области по форме согласно приложению 2 к соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения."; в пункте 2.3: в абзаце втором слова "в объеме полученных Фондом средствсубвенции на соответствующий месяц" заменить словами "в объеме неболее средств межбюджетного трансферта, полученных Фондом посоглашению с начала текущего года", дополнить абзацем следующего содержания: "По итогам расчетов за отчетный год не использованные всоответствии с условиями соглашения средства межбюджетного трансфертадо 1 апреля следующего за отчетным года возвращаются в бюджетсоответствующего муниципального образования."; пункт 4.1 изложить в следующей редакции: "4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с " " 20 года ——— ————— ————— и действует до " " 20 года, а в части исполнения —— ——————— ———— обязательств - до полного исполнения обязательств."; 3) приложение 1 к соглашению изложить согласно приложению 1 кнастоящему постановлению; 4) приложение 2 к соглашению изложить согласно приложению 2 кнастоящему постановлению; 5) приложение 3 (Положение о контрольной комиссии по целевомубюджетированию, ориентированному на результат, в сфере здравоохраненияЛенинградской области) изложить в новой редакции согласно приложению 3к настоящему постановлению. 2. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года пункт 1.2 ипункты 2-4 постановления Губернатора Ленинградской области от 29 июня2006 года N 110-пг "О реализации пилотных экспериментов по переходу нацелевое бюджетирование, ориентированное на результат, в сферездравоохранения, социальной защиты населения и образования". 3. Комитету по здравоохранению Ленинградской области,Ленинградскому областному фонду обязательного медицинскогострахования, комитету финансов Ленинградской области разработать иутвердить регламент взаимодействия участников, перечень документов ипорядок документооборота в рамках внедрения бюджетирования,ориентированного на результат, в сфере здравоохранения. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А. и вице-губернатораЛенинградской области - председателя комитета финансов Яковлева А.И. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 1 к постановлению Губернатора Ленинградской области от 30 декабря 2008 года N 276-пг (Форма) Приложение 1 к соглашению от " " 20 года N ——— ———————— ————— ————— УТВЕРЖДАЮ Глава администрации муниципального образования —————————————————————————————————————————————— ————————————————————————— ———————————————————— (фамилия, инициалы) (подпись) Место " " 20 года печати ——— —————— ————— График перечисления межбюджетного трансферта на 20_ год |————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| N | Месяц | Сумма перечислений, рублей |Дата перечисления ||п/п | ------------------------------- | | || | период | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 1 |Январь | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 2 |Февраль | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 3 |Март | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| |Итого за первый квартал | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 4 |Апрель | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 5 |Май | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 6 |Июнь | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| |Итого за второй квартал | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 7 |Июль | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 8 |Август | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| 9 |Сентябрь | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| |Итого за третий квартал | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||10 |Октябрь | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||11 |Ноябрь | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————||12 |Декабрь | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| |Итого за четвертый квартал | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|| |Всего за 20__ год | | ||————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————| Приложение 2 к постановлению Губернатора Ленинградской области от 30 декабря 2008 года N 276-пг (Форма) Приложение 2 к соглашению от " " 20 года N —— ——————— ———— ——————— УТВЕРЖДАЮ Глава администрации муниципального образования —————————————————————————————————————————————— ————————————————————————— ———————————————————— (фамилия, инициалы) (подпись) Место печати " " 20 года ——— ———— —————— Объемы и стоимость по видам медицинской помощи, передаваемые в Ленинградской областной фонд обязательного медицинского страхования на Территориальную программу обязательного медицинского страхования лечебно-профилактическим учреждениям (юридическим лицам) муниципального образования ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————— из бюджета муниципального образования на 20_ год |—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————————||Виды медицинской помощи |Всего по муниципальному | В том числе по || | образованию | лечебно-профилактическим || | | учреждениям || |————————————|————————————|————————————————|—————————————————|| | объемы | стоимость | объемы | стоимость ||—————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————————|| | | | | ||—————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————————|| | | | | ||—————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————————| Приложение 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 июня 2006 года N 110-пг (в редакции постановления Губернатора Ленинградской области от 30 декабря 2008 года N 276-пг) Положение о контрольной комиссии по целевому бюджетированию, ориентированному на результат, в сфере здравоохранения Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Контрольная комиссия по целевому бюджетированию,ориентированному на результат, в сфере здравоохранения Ленинградскойобласти (далее - комиссия) в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, другимифедеральными нормативными правовыми актами, Уставом Ленинградскойобласти, областными законами, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Ленинградской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Ленинградской области, иными нормативными правовымиактами, регулирующими деятельность системы здравоохраненияЛенинградской области, а также настоящим Положением. 1.2. В состав комиссии входят: представитель комитета финансов Ленинградской области - одинчеловек; представители комитета по здравоохранению Ленинградской области -три человека; представитель Ленинградского областного фонда обязательногомедицинского страхования - один человек; представители администраций муниципальных районов и городскогоокруга (далее - администрации муниципальных образований) - по одномучеловеку от каждого муниципального образования; председатель Совета главных врачей Ленинградской области; председатель экспертного совета комитета по здравоохранениюЛенинградской области. Председателем комиссии является представитель комитета поздравоохранению Ленинградской области, занимающий должность начальникадепартамента организации медицинской помощи населению комитета поздравоохранению Ленинградской области. Представители комитета финансов Ленинградской области, комитетапо здравоохранению Ленинградской области, Ленинградского областногофонда обязательного медицинского страхования делегируются в состав(отзываются из состава) комиссии на основании письма председателясоответствующего комитета, исполнительного директора Ленинградскогообластного фонда обязательного медицинского страхования. Представители администраций муниципальных образованийделегируются в состав (отзываются из состава) комиссии главойадминистрации муниципального образования. 1.3. Секретарь комиссии назначается председателем комитета поздравоохранению Ленинградской области из числа работников комитета. По вопросам организации и проведения заседаний комиссии секретарькомиссии подчинен председателю комиссии. Секретарь комиссии не входит в состав членов комиссии. 2. Цель, задачи, функции комиссии 2.1. Основной целью комиссии является повышение эффективностирасходования бюджетных средств и средств обязательного медицинскогострахования, работы государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения Ленинградской области (далее - учрежденияздравоохранения) в условиях целевого бюджетирования, ориентированногона результат, в сфере здравоохранения Ленинградской области (далее -бюджетирование, ориентированное на результат). 2.2. Основными задачами комиссии являются рассмотрение вопросовпо наиболее эффективному использованию бюджетных средств и средствобязательного медицинского страхования, рассмотрение и утверждениепланов работы учреждений здравоохранения по достижению целей побюджетированию, ориентированному на результат, а также принятиерешений по осуществлению стимулирующей оплаты труда работниковучреждений здравоохранения. 2.3. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задачосуществляет следующие функции: рассматривает и утверждает планы работы учрежденийздравоохранения по достижению целей по бюджетированию,ориентированному на результат (далее - планы работы), а также плановыезначения показателей достижения целей и выполнения задач; рассматривает и утверждает изменения в планы работы учрежденийздравоохранения, плановые значения показателей достижения целей ивыполнения задач по бюджетированию, ориентированному на результат, вслучаях обоснованных объективных обстоятельств; рассматривает и утверждает отчеты о достижении целей и выполнениизадач по бюджетированию, ориентированному на результат, учреждениямиздравоохранения; по результатам утверждения отчетов принимает решение о применениистимулирующей оплаты труда работников учреждений здравоохранения инаправляет соответствующее заключение в межведомственную(согласительную) комиссию в обязательном медицинском страховании натерритории Ленинградской области; рассматривает предложения учреждений здравоохранения по введениюиндивидуальных тарифов в части реализации методологии бюджетирования,ориентированного на результат, и в случае принятия положительногорешения направляет соответствующее заключение в межведомственную(согласительную) комиссию в обязательном медицинском страховании натерритории Ленинградской области; создает временные рабочие группы для осуществления проверкисведений, представляемых учреждениями здравоохранения,в том числе свыездом в учреждения; осуществляет иные функции, связанные с бюджетированием,ориентированным на результат. 3. Организация работы комиссии 3.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал, до 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом. 3.2. Заседание комиссии считается правомочным (имеет кворум),если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. В случаеотсутствия кворума заседание комиссии переносится на срок не болеедвух рабочих дней, о чем в тот же день информируются члены комиссии. 3.3. В заседании комиссии могут принимать участие главные врачиучреждений здравоохранения. 3.4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии иоформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии,присутствующими на заседании членами комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании. В протоколе заседания комиссии указываются дата, время проведенияи повестка дня заседания, председательствующий, присутствующие назаседании комиссии и приглашенные, выступившие на заседании и краткоесодержание выступлений, результаты голосования по каждому вопросуповестки дня и принятые решения. Представители администраций муниципальных образований имеют правоголоса по вопросам соответствующего муниципального образования. 3.5. Решения комиссии за подписью председателя комиссиинаправляются в срок не позднее одного рабочего дня после дня заседаниязаинтересованным сторонам. 3.6. Порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседаниикомиссии определяется регламентом взаимодействия участников, перечнемдокументов и порядком документооборота в рамках внедрениябюджетирования, ориентированного на результат. Материалы, не соответствующие требованиям указанного порядка,возвращаются на доработку. 3.7. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председателькомиссии. Председатель комиссии: планирует и организует работу комиссии; несет ответственность за выполнение возложенных на комиссиюзадач; ведет заседание комиссии: сообщает повестку дня заседания и принеобходимости вносит на голосование предложения по ее изменению,предоставляет слово для выступлений, вносит на голосование предложениячленов комиссии и проекты принимаемых решений, объявляет о принятом поитогам голосования решении комиссии; подписывает протокол заседания комиссии. В отсутствие председателя комиссии заседание комиссии ведет попоручению председателя комиссии член комиссии - представитель комитетапо здравоохранению Ленинградской области. 3.8. Секретарь комиссии: представляет председателю комиссии материалы по вопросам,входящим в компетенцию комиссии, по мере их поступления; направляет членам комиссии необходимые рабочие материалы повопросам деятельности комиссии; оповещает членов комиссии о дате, времени и повестке днязаседания комиссии не позднее чем за два дня до даты заседания; ведет протоколы заседаний комиссии. 3.9. Члены комиссии имеют право: знакомиться с представленными для рассмотрения на заседаниикомиссии документами; вносить предложения по изменению повестки дня заседания комиссии; выступать по вопросам повестки дня заседания комиссии; проверять правильность ведения протокола заседания комиссии, втом числе правильность отражения содержания выступлений. 3.10. Материалы по вопросам деятельности комиссии хранятся вкомитете по здравоохранению Ленинградской области.