Постановление Правительства Ленинградской области от 31.01.2007 № 22

Об утверждении Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 29 марта 2005 года N 79 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области"

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 31 января 2007 года N 22
                                             Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                             от 29.12.2007 г. N 348
  
      
   
       Об утверждении Положения
       о комитете по природным
       ресурсам и охране окружающей
       среды Ленинградской области
       и внесении изменения в
       постановление Правительства
       Ленинградской области от 29 марта
       2005 года N 79 "Об утверждении
       штатных расписаний органов
       исполнительной власти
       Ленинградской области"
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                            от 02.04.2007 г. N 70)
  
  
       Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
       
       1. Утвердить Положение о комитете по природным ресурсам и  охранеокружающей среды Ленинградской области согласно приложению 1.
       
       2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 02.04.2007 г. N 70)
       
       3. Установить,   что  полномочия   в   сфере  лесных   отношений,осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета,  реализуютсяв соответствии с федеральным законодательством.
       
       4. Признать утратившими силу:
       
       постановление Правительства Ленинградской  области  от 12  ноября2004 года  N 262  "Об утверждении  штатного расписания  и Положения  окомитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградскойобласти";
       
       постановление Правительства Ленинградской  области  от 3  февраля2005 года  N 18  "О внесении изменений  в постановление  ПравительстваЛенинградской области  от 12 ноября  2004 года  N 262 "Об  утвержденииштатного расписания  и Положения  о комитете по  природным ресурсам  иохране окружающей среды Ленинградской области";
       
       постановление Правительства Ленинградской  области  от 14  апреля2005 года  N 95  "О внесении изменений  в постановление  ПравительстваЛенинградской области  от 12 ноября  2004 года  N 262 "Об  утвержденииштатного расписания  и Положения  о комитете по  природным ресурсам  иохране окружающей среды Ленинградской области";
       
       постановление Правительства Ленинградской  области от 7  сентября2005 года N  229 "О внесении  изменений в постановления  ПравительстваЛенинградской области  от 12 ноября  2004 года  N 262 "Об  утвержденииштатного расписания  и Положения  о комитете по  природным ресурсам  иохране окружающей среды Ленинградской области" и от 29 марта 2005 годаN 79 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной  властиЛенинградской области";
       
       постановление Правительства Ленинградской  области от 19  декабря2005 года  N  318 "О  внесении  изменения в  Положение  о комитете  поприродным ресурсам  и охране окружающей  среды Ленинградской  области,утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от  12ноября 2004 года N 262";
       
       пункт 5 постановления  Правительства Ленинградской  области от  9марта 2006 года N 57  "О внесении изменений в некоторые  постановленияПравительства   Ленинградской   области  по   вопросам   комитета   поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской областии  комитета   по  природным   ресурсам  и   охране  окружающей   средыЛенинградской области";
       
       постановление Правительства  Ленинградской  области от  23  марта2006  года N  82  "О  внесении изменений  в  Положение о  комитете  поприродным ресурсам  и охране окружающей  среды Ленинградской  области,утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от  12ноября 2004 года N 262".
       
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.
       
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
       
       
                                                            Приложение 1
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                                      от 31.01.2007 N 22
           Положение о комитете по природным ресурсам и охране
                  окружающей среды Ленинградской области
                            1. Общие положения
       1.1. Комитет  по природным  ресурсам  и охране  окружающей  средуЛенинградской области  (далее -  Комитет) образован  в соответствии  спостановлением Правительства  Ленинградской области от  3 апреля  2002года N  40 "Об  образовании комитета  по природным  ресурсам и  охранеокружающей среды Ленинградской области".
       
       1.2. Комитет является органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим в  пределах своей компетенции  государственноеуправление  и  реализацию  полномочий Ленинградской  области  в  сфереохраны  окружающей  среды,  экологической  экспертизы,   регулированияотношений   недропользования,   лесопользования   и   водопользования,управления  особо  охраняемыми природными  территориями  региональногозначения, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны  ииспользования объектов  животного мира, безопасности  гидротехническихсооружений,   а  также   обеспечения   радиационной  и   экологическойбезопасности.
       
       Комитет является     структурным     элементом      АдминистрацииЛенинградской области и входит в единую систему исполнительной  властиРоссийской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  РоссийскойФедерации и Ленинградской области.
       
       1.3. В своей  деятельности  Комитет руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными   законами,   правовыми  актами   Президента   РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами  Министерства природных  ресурсов  Российской Федерации,  инымифедеральными   правовыми   актами,  Уставом   Ленинградской   области,областными  законами,   правовыми  актами  Губернатора   Ленинградскойобласти  и  Правительства  Ленинградской области,  а  также  настоящимПоложением.
       
       1.4. Комитет осуществляет  деятельность  непосредственно и  черезподведомственные   государственные   предприятия   и   государственныеучреждения  Ленинградской  области во  взаимодействии  с  федеральнымиорганами исполнительной  власти, в том  числе территориальными,  инымиорганами исполнительной власти Ленинградской области,  Законодательнымсобранием Ленинградской области, органами государственной власти  иныхсубъектов  Российской  Федерации,  иными  государственными   органами,органами  местного самоуправления,  с  международными организациями  ииностранными юридическими  лицами, с  коммерческими и  некоммерческимиорганизациями, а также с гражданами.
       
       1.5. Комитет принимает  нормативные  правовые акты  Ленинградскойобласти в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений.
       
       Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), не  соответствующийфедеральному  или  областному  законодательству,  подлежит  отмене   вустановленном порядке.
       
       1.6. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,необходимом для  реализации  своих полномочий,  имеет печать,  штампы,бланки  со  своим  наименованием и  изображением  герба  Ленинградскойобласти.   В   установленном  порядке   выполняет   функции   главногораспорядителя бюджетных средств.
       
       1.7. Финансирование   деятельности  Комитета   осуществляется   вустановленном порядке за счет средств областного бюджета.
       
       Материально-техническое обеспечение     деятельности     Комитетаосуществляется в установленном порядке.
       
       1.8. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   врезультате незаконных действий (бездействия)  Комитета, в том числе  врезультате  принятия  Комитетом правового  акта,  не  соответствующегофедеральному или  областному законодательству,  подлежит возмещению  вустановленном порядке.
       
       1.9. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,  улицаСмольного, дом 3.
       
                       2. Основные задачи Комитета
       
       Основными задачами Комитета являются:
       
       2.1. Осуществление в  пределах своих полномочий  государственногоуправления в сфере  изучения, воспроизводства, использования и  охраныприродных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологическойи радиационной  безопасности, сохранения биологического  разнообразия,организации  охраны   и  использования   особо  охраняемых   природныхтерриторий,  обращения  с  отходами  и  безопасности  гидротехническихсооружений.
       
       2.2. Выработка   и   реализация   государственной    региональнойполитики,  определение  основных стратегических  направлений  развитияэкономики региона,  подготовка  прогнозно-аналитической информации  насреднесрочную и долгосрочную  перспективу по оценке и  прогнозированиюсостояния  окружающей среды  и  рациональному использованию  природныхресурсов Ленинградской области, а также доведение такой информации  доорганов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,заинтересованных организаций и населения.
       
       2.3. Координация  деятельности   органов  исполнительной   властиЛенинградской    области,    органов   местного    самоуправления    иподведомственных   Комитету   государственных  организаций   в   сфереизучения, использования,  воспроизводства, охраны природных  ресурсов,охраны  окружающей  среды, обеспечения  экологической  и  радиационнойбезопасности,  сохранения  биологического  разнообразия,   организацииохраны  и   использования  особо   охраняемых  природных   территорий,обращения с отходами.
       
       2.4. Обеспечение  экологической   и  радиационной   безопасности,проведение  государственной   экологической  экспертизы  по   объектамрегионального  значения,  осуществление  на  территории  Ленинградскойобласти в пределах своей компетенции государственного контроля в сфереизучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов  иохраны окружающей среды.
       
       2.5. Участие   в  подготовке   и   реализации  соглашений   междуфедеральными   органами   исполнительной   власти   и   ПравительствомЛенинградской области о передаче части полномочий Российской Федерациив сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды,  обеспечениемэкологической    и    радиационной    безопасности,    использованием,воспроизводством   и   охраной   природных   ресурсов,    обеспечениембезопасности гидротехнических сооружений.
       
       2.6. Участие  в  подготовке  и  реализации  заключенных  органамигосударственной   власти    Ленинградской   области   соглашений    обосуществлении международных и внешнеэкономических связей по  вопросам,отнесенным к компетенции Комитета, содействие привлечению инвестиций восвоение  и  рациональное использование  природных  ресурсов,  ведениелесного  и водного  хозяйства,  охрану окружающей  среды,  обеспечениеэкологической  и радиационной  безопасности  и функционирование  особоохраняемых природных территорий.
       
       2.7. Участие    в   организации    экологического    образования,формировании экологической культуры населения Ленинградской области.
       
                          3. Полномочия Комитета
       
       3.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
       
       3.1.1. В сфере охраны окружающей среды:
       
       определение основных  направлений  охраны  окружающей  среды   натерритории Ленинградской области;
       
       участие в   проведении    государственной   политики   в    сфереэкологического   развития    Российской   Федерации   на    территорииЛенинградской области;
       
       утверждение перечня      должностных     лиц,      осуществляющихгосударственный экологический контроль (государственных инспекторов  всфере охраны окружающей среды Ленинградской области);
       
       разработка проектов  законов и  иных  нормативных правовых  актовЛенинградской области в сфере охраны окружающей среды, контроль за  ихисполнением;
       
       выдача разрешений на выбросы и  сбросы химических веществ, в  томчисле радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую средув  пределах установленных  нормативов  допустимых выбросов  и  сбросоввеществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы;
       
       разработка и  реализация региональных  целевых  программ в  сфереохраны окружающей среды Ленинградской области;
       
       организация и    осуществление    в    порядке,     установленномзаконодательством Российской  Федерации, государственного  мониторингаокружающей   среды  (государственного   экологического   мониторинга),формирование  и  обеспечение функционирования  территориальных  системнаблюдения за состоянием окружающей среды на территории  Ленинградскойобласти;
       
       государственный контроль   в   сфере  охраны   окружающей   среды(государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной  ииной деятельности  независимо от форм  собственности, находящимися  натерритории   Ленинградской    области,    за   исключением    объектовхозяйственной   и    иной   деятельности,   подлежащих    федеральномугосударственному экологическому контролю;
       
       организация проведения   экономической  оценки   воздействия   наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
       
       предъявление исков   о   возмещении   вреда   окружающей   среде,причиненного в  результате нарушения законодательства  в сфере  охраныокружающей среды;
       
       участие в  образовании  особо  охраняемых  природных   территорийрегионального  значения,  управление  и  контроль  в  сфере  охраны  ииспользования таких территорий;
       
       участие в  обеспечении   населения   достоверной  информацией   осостоянии окружающей среды на территории Ленинградской области;
       
       ведение учета объектов  и источников  негативного воздействия  наокружающую  среду,  государственный  экологический  контроль   которыхосуществляется Ленинградской областью;
       
       ведение Красной книги Ленинградской области;
       
       осуществление экологической       паспортизации        территорииЛенинградской области;
       
       организация и реализация межмуниципальных  программ и проектов  всфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
       
       разработка и реализация  соглашений  между федеральными  органамиисполнительной власти и  органами исполнительной власти  Ленинградскойобласти о  передаче части  полномочий в сфере  отношений, связанных  сохраной окружающей среды;
       
       участие в   организации   и   развитии   системы   экологическогообразования  и  формировании  экологической  культуры  на   территорииЛенинградской области;
       
       обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и(или) запрещении  в   установленном  порядке   хозяйственной  и   инойдеятельности,  осуществляемой с  нарушением  законодательства в  сфереохраны окружающей среды;
       
       контроль в  установленном федеральным  законодательством  порядкеплаты  за  негативное  воздействие на  окружающую  среду  по  объектамхозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю;
       
       рассмотрение результатов общественного  контроля  в сфере  охраныокружающей   среды    (общественного   экологического   контроля)    всоответствии со своей компетенцией;
       
       обобщение сведений   о   лицах,   ответственных   за   проведениепроизводственного    экологического    контроля,    об     организацииэкологических служб на объектах  хозяйственной и иной деятельности,  атакже результатов производственного экологического контроля;
       
       установление нормативов  качества  окружающей  среды,  содержащихсоответствующие  требования  и  нормы  не  ниже  требований  и   норм,установленных на федеральном уровне.
       
       3.1.2. В сфере лесных отношений:
       
       участие в     лесных     отношениях,     регулируемых      леснымзаконодательством, на территории Ленинградской области;
       
       обеспечение основных   принципов   лесного   законодательства   винтересах Ленинградской области;
       
       обеспечение прав  владения,  пользования и  распоряжения  леснымиучастками, находящимися в собственности Ленинградской области;
       
       определение ставок  платы за  единицу  объема лесных  ресурсов  иставок  платы  за  единицу площади  лесного  участка,  находящегося  всобственности Ленинградской области, в целях его аренды;
       
       определение ставок   платы    за   единицу   объема    древесины,заготавливаемой на землях,  находящихся в собственности  Ленинградскойобласти;
       
       разработка порядка и  нормативов  заготовки гражданами  древесиныдля собственных нужд;
       
       разработка порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов исбора лекарственных растений для собственных нужд;
       
       разработка порядка  заготовки  и  сбора  гражданами   недревесныхлесных ресурсов для собственных нужд;
       
       определение для граждан  ставок платы  по договору  купли-продажилесных насаждений для собственных нужд;
       
       иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации,  другимифедеральными законами полномочия.
       
       Осуществление отдельных полномочий  Российской Федерации за  счетсубвенций из федерального бюджета, в том числе:
       
       разработка и  утверждение  лесного плана  Ленинградской  области,лесохозяйственных  регламентов,  а  также  проведение  государственнойэкспертизы проектов освоения лесов;
       
       предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков  впостоянное  (бессрочное)  пользование, аренду,  безвозмездное  срочноепользование,  а  также   заключение  договоров  купли-продажи   лесныхнасаждений,  в  том  числе организация  и  проведение  соответствующихаукционов;
       
       выдача разрешений на выполнение работ по геологическому  изучениюнедр на землях лесного фонда;
       
       организация использования лесов, их  охраны (в том числе  тушениялесных   пожаров),   защиты   (за   исключением    лесопатологическогомониторинга), воспроизводства  (за исключением лесного  семеноводства)на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты,  воспроизводствалесов на указанных землях;
       
       ведение государственного  лесного  реестра  в  отношении   лесов,расположенных а границах территории Ленинградской области;
       
       осуществление государственного лесного контроля и надзора;
       
       установление перечня     должностных     лиц,      осуществляющихгосударственный лесной контроль и надзор.
       
       3.1.3. В сфере регулирования отношений недропользования:
       
       разработка проектов  законов и  иных  нормативных правовых  актовЛенинградской области о недрах;
       
       участие в  разработке   и  реализации  государственных   программгеологического изучения недр, развития и освоения  минерально-сырьевойбазы на территории Ленинградской области;
       
       разработка и  реализация  территориальных  программ  развития   иИспользования минерально-сырьевой базы;
       
       создание и   ведение    территориальных   фондов    геологическойинформации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средствобластного бюджета и соответствующих местных бюджетов;
       
       проведение государственной     экспертизы    запасов     полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации  опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих  месторожденияобщераспространенных  полезных  ископаемых,  участках  недр   местногозначения, а также об участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанныхс добычей полезных ископаемых;
       
       составление территориальных   балансов   запасов   и    кадастровместорождений и  проявлений полезных ископаемых,  учет участков  недр,используемых для  строительства подземных сооружений,  не связанных  сдобычей полезных ископаемых;
       
       распоряжение совместно    с    Российской    Федерацией    единымгосударственным  фондом недр  на  территории Ленинградской  области  ивыделение   совместно   с   Российской   Федерацией   участков    недрфедерального, регионального и местного значения;
       
       разработка порядка  пользования   недрами   в  целях   разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного значения, а также строительства подземных сооружений местногозначения;
       
       участие в  государственной  экспертизе информации  о  разведанныхзапасах полезных  ископаемых и  иных свойствах  недр, определяющих  ихценность или опасность;
       
       защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр иинтересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
       
       обеспечение участия Ленинградской области в пределах  полномочий,установленных  Конституцией   Российской   Федерации  и   федеральнымизаконами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании  участкаминедр;
       
       участие в   определении   условий   пользования   месторождениямиполезных ископаемых;
       
       государственный контроль за  геологическим  изучением, охраной  ирациональным  использованием  недр  в  соответствии  с   установленнымПравительством Российской Федерации порядком;
       
       регулирование иных вопросов в сфере использования и охраны  недр,за исключением вопросов, отнесенных к ведению Российской Федерации;
       
       обеспечение функционирования       государственной        системылицензирования  пользования  участками  недр,  распоряжение   которымиотносится к компетенции Ленинградской области;
       
       разработка порядка  оформления,  государственной  регистрации   ивыдачи   лицензий   на   пользование   участками   недр,   содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участкаминедр местного  значения,  а также  участками  недр местного  значения,используемыми  для  целей   строительства  и  эксплуатации   подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       
       подготовка условий  пользования   участками  недр,   распоряжениекоторыми относится к компетенции Ленинградской области;
       
       подготовка предложений    в    федеральный    орган    управлениягосударственным  фондом   недр   или  его   территориальный  орган   вЛенинградской  области   по   формированию  программы   лицензированияпользования участками недр, условиям проведения конкурсов и  аукционови условиям лицензий.
       
       3.1.4. В сфере использования и охраны водных объектов:
       
       разработка и  реализация региональных  целевых  программ в  сфереиспользования и охраны водных объектов или их частей, расположенных натерритории Ленинградской области;
       
       осуществление регионального государственного  контроля и  надзораза использованием  и охраной  водных объектов,  за исключением  водныхобъектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
       
       осуществление прав  владения, пользования,  распоряжения  воднымиобъектами, находящимися в собственности Ленинградской области;
       
       определение ставок  платы   за  пользование  водными   объектами,находящимися в собственности Ленинградской области, порядка расчета  ивзимания такой платы;
       
       участие в деятельности бассейновых советов;
       
       резервирование источников питьевого водоснабжения;
       
       участие в  разработке правил  пользования  водными объектами  дляплавания на маломерных судах;
       
       участие в  разработке  правил   охраны  жизни  людей  на   водныхобъектах;
       
       участие в    организации   и    осуществлении    государственногомониторинга водных объектов;
       
       осуществление мер  по  охране  водных  объектов,  находящихся   всобственности Ленинградской области;
       
       участие в подготовке перечней объектов, подлежащих  региональномугосударственному контролю и надзору за использованием и охраной водныхобъектов;
       
       участие в  подготовке  перечня  должностных  лиц,  осуществляющихрегиональный государственный  контроль  и надзор  за использованием  иохраной водных объектов;
       
       обращение в суд с требованием об ограничении или  приостановленииводопользования.
       
       Осуществление отдельных полномочий  Российской Федерации в  сфереводных отношений  за счет  субвенций  из федерального  бюджета, в  томчисле:
       
       предоставление водных  объектов  или  их  частей,  находящихся  вфедеральной собственности и расположенных на территории  Ленинградскойобласти, в пользование на основании договоров водопользования, решенийо предоставлении водных объектов в пользование, за исключением  водныхобъектов, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страныи безопасности государства;
       
       осуществление мер  по  охране  водных  объектов  или  их  частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территорииЛенинградской области.
       
       3.1.5. В сфере обращения с отходами:
       
       проведение мероприятий    по    предупреждению    и    ликвидациичрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  возникшихпри осуществлении обращения с отходами;
       
       разработка и  реализация региональных  целевых  программ в  сфереобращения с отходами;
       
       участие в разработке и выполнении федеральных целевых программ  всфере обращения с отходами;
       
       организация и реализация межмуниципальных  программ и проектов  всфере обращения с отходами;
       
       обеспечение проведения государственной политики в сфере обращенияс отходами на территории Ленинградской области;
       
       разработка областных законов  и иных  нормативных правовых  актовЛенинградской  области в  сфере  обращения с  отходами,  осуществлениеконтроля за их исполнением;
       
       организация и осуществление в соответствии со своей  компетенциейгосударственного  контроля  за  деятельностью  в  сфере  обращения   сотходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключениемобъектов,  подлежащих  федеральному  государственному   экологическомуконтролю;
       
       участие в организации обеспечения  населения информацией в  сфереобращения с отходами;
       
       ведение регионального кадастра отходов;
       
       участие в  международном  сотрудничестве Российской  Федерации  всфере обращения с отходами.
       
       3.1.6. В сфере охраны атмосферного воздуха:
       
       разработка проектов  законов и  иных  нормативных правовых  актовЛенинградской   области   в   сфере   охраны   атмосферного   воздуха,осуществление контроля за их исполнением;
       
       разработка и  реализация региональных  целевых  программ в  сфереохраны атмосферного воздуха;
       
       участие в организации  и проведении государственного  мониторингаатмосферного воздуха;
       
       участие в  мероприятиях  по  защите  населения  при  чрезвычайныхситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   врезультате загрязнения атмосферного воздуха;
       
       координация деятельности  физических и  юридических  лиц в  сфереохраны атмосферного воздуха в пределах своей компетенции;
       
       информирование населения   о  состоянии   атмосферного   воздуха,загрязнении  атмосферного  воздуха  и  выполнении  программ  улучшениякачества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
       
       участие в  проведении  государственной политики  в  сфере  охраныатмосферного воздуха на территории Ленинградской области;
       
       разработка и  реализация региональных  целевых  программ в  сфереохраны атмосферного воздуха, в  том числе в целях уменьшения  выбросоввредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух,   сокращенияиспользования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание  которыхприводит   к   загрязнению   атмосферного   воздуха,    стимулированияпроизводства,  применения  экологически  безопасных  видов  топлива  идругих энергоносителей;
       
       организация и      проведение      государственного      контроля(государственного  экологического  контроля) за  охраной  атмосферноговоздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих  федеральномугосударственному экологическому контролю;
       
       введение ограничений  на  передвижение  транспортных  средств   внаселенных  пунктах, местах  отдыха  и  туризма, на  особо  охраняемыхтерриториях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух;
       
       предъявление исков   о   возмещении   вреда   окружающей   среде,причиненного  вследствие  нарушения законодательства  в  сфере  охраныатмосферного   воздуха,  выявленного   в   результате  организации   ипроведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
       
       выдача разрешений  на  выброс вредных  (загрязняющих)  веществ  ватмосферный  воздух стационарным  источником  в порядке,  определяемомПравительством Российской Федерации.
       
       3.1.7. В   сфере   управления   особо   охраняемыми    природнымитерриториями:
       
       разработка проектов  законов и  иных  нормативных правовых  актовЛенинградской области в сфере управления особо охраняемыми  природнымитерриториями в пределах компетенции Ленинградской области;
       
       установление категорий особо охраняемых природных территорий,  накоторых  находятся  зеленые  зоны, городские  леса,  городские  парки,памятники  садово-паркового  искусства,  охраняемые  береговые  линии,охраняемые   речные    системы,   охраняемые   природные    ландшафты,биологические станции, микрозаповедники и др.;
       
       участие в  образовании  особо  охраняемых  природных   территорийфедерального и регионального значения;
       
       государственное управление  и  государственный контроль  в  сфереорганизации и  функционирования  территорий государственных  природныхзаказников, памятников  природы, лечебно-оздоровительных местностей  икурортов регионального значения;
       
       ведение кадастра    особо   охраняемых    природных    территорийрегионального значения.
       
       3.1.8. В сфере  охраны и использования  объектов животного  мира,сохранения и восстановления среды их обитания:
       
       разработка проектов  законов и  иных  нормативных правовых  актовЛенинградской  области  в   сфере  охраны  и  использования   объектовживотного мира, сохранения и восстановления среды их обитания;
       
       учреждение и ведение Красной книги Ленинградской области;
       
       участие в реализации международных договоров Российской Федерациив сфере охраны  и  использования объектов  животного  мира в  порядке,согласованном   с    федеральным   органом   исполнительной    власти,осуществляющим  функции  по   выработке  государственной  политики   инормативно-правовому  регулированию  в сфере  охраны  и  использованияобъектов животного мира;
       
       разработка и  реализация региональных  целевых  программ в  сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
       
       принятие решений  о  предоставлении права  пользования  объектамиживотного мира, относящимися к собственности Ленинградской области;
       
       установление региональных правил,  лимитов и  нормативов в  сфереиспользования объектов животного мира в пределах своей компетенции;
       
       организация охраны  животного   мира   в  пределах   компетенции,установленной законодательством Российской Федерации;
       
       организация и  проведение   конкурсов,  заключение  договоров   сюридическими   лицами    и   индивидуальными   предпринимателями    попредоставлению территорий,  акваторий,  необходимых для  осуществленияпользования  объектами  животного  мира  на  территории  Ленинградскойобласти,  в  порядке,  предусмотренном  законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Ленинградской области.
       
       Осуществляет полномочия Ленинградской  области за счет  субвенцийиз федерального бюджета, в том числе:
       
       охрану объектов животного мира,  отнесенных к объектам охоты,  заисключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых   природныхтерриториях    (федерального    значения,    через     государственныеспециализированные учреждения;
       
       регулирование использования объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты, за исключением объектов:
       
       а) находящихся   на   особо  охраняемых   природных   территорияхфедерального значения;
       
       б) подпадающих под  действие  международных договоров  РоссийскойФедерации;
       
       в) отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении и переченькоторых определяется   федеральным  органом   исполнительной   власти,осуществляющим  функции  по   выработке  государственной  политики   инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплексаи рыболовства;
       
       воспроизводство объектов животного  мира,  отнесенных к  объектамохоты,  за  исключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемыхприродных территориях федерального значения;
       
       ведение учета и  кадастра объектов животного  мира, отнесенных  кобъектам охоты, за исключением объектов:
       
       а) находящихся   на   особо  охраняемых   природных   территорияхфедерального значения;
       
       б) подпадающих под  действие  международных договоров  РоссийскойФедерации;
       
       в) отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении и переченькоторых определяется   федеральным  органом   исполнительной   власти,осуществляющим  функции  по   выработке  государственной  политики   инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплексаи рыболовства;
       
       выдачу именных   разовых    и   распорядительных   лицензий    наиспользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, заисключением объектов:
       
       а) находящихся   на   особо  охраняемых   природных   территорияхфедерального значения;
       
       б) подпадающих под  действие  международных договоров  РоссийскойФедерации;
       
       в) отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении и переченькоторых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплексаи рыболовства;
       
       контроль за использованием капканов и ловушек;
       
       охрану водных  биологических  ресурсов  в  пределах  компетенции,установленной     законодательством     Российской     Федерации     изаконодательством Ленинградской области.
       
       3.1.9. В сфере обеспечения радиационной безопасности:
       
       разработка проектов  законов и  иных  нормативных правовых  актовЛенинградской области в сфере обеспечения радиационной безопасности;
       
       разработка и  реализация региональных  (территориальных)  целевыхпрограмм в сфере обеспечения радиационной безопасности;
       
       организация контроля за  радиационной  обстановкой на  территорииЛенинградской области;
       
       участие в  реализации   мероприятий  по  ликвидации   последствийрадиационных аварий;
       
       участие в  организации  и проведении  оперативных  мероприятий  вслучае угрозы возникновения радиационной аварии;
       
       обеспечение условий  для  реализации  и  защиты  прав  граждан  исоблюдения  интересов  государства в  сфере  обеспечения  радиационнойбезопасности.
       
       3.1.10. В сфере экологической экспертизы:
       
       получение от  соответствующих  органов  информации  об   объектахэкологической экспертизы,  реализация которых  может оказывать  прямоеили косвенное воздействие  на окружающую  среду в пределах  территорииЛенинградской области;
       
       делегирование экспертов  для участия  в  качестве наблюдателей  взаседаниях   экспертных    комиссий   государственной    экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этихобъектов на  территории Ленинградской  области и  в случае  возможноговоздействия на  окружающую среду в  пределах территории  Ленинградскойобласти хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации;
       
       осуществление полномочий,   переданных   Российской    Федерациейорганам государственной власти Ленинградской области, в том числе:
       
       разработка проектов  законов и  иных  нормативных правовых  актовЛенинградской  области  в  сфере  экологической  экспертизы  с  учетомспецифики   экологических,   социальных   и   экономических    условийЛенинградской области;
       
       обеспечение и проведение государственной экологической экспертизыобъектов регионального уровня;
       
       осуществление контроля   за   соблюдением   законодательства   обэкологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и   инойдеятельности на  объектах,  подлежащих региональному  государственномуэкологическому контролю;
       
       информирование населения о намечаемых и проводимых  экологическихэкспертизах и об их результатах.
       
       3.2. Комитет имеет право:
       
       3.2.1. Запрашивать  и  безвозмездно получать  от  государственныхорганов  исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления,государственных  статистических организаций,  территориальных  органовфедеральных  органов  исполнительной власти,  государственных  органовуправления в  сфере  использования, охраны,  защиты и  воспроизводстваприродных ресурсов  и охраны  окружающей среды,  других юридических  ифизических  лиц, расположенных  на  территории Ленинградской  области,информацию  и  представления  по вопросам,  отнесенным  к  компетенцииКомитета.
       
       3.2.2. В пределах  своих полномочий осуществлять  государственноеуправление и государственный  контроль за состоянием,  использованием,охраной,  защитой  и  воспроизводством природных  ресурсов  и  охранойокружающей среды, выдавать в пределах своей компетенции предписания  ипредставления  должностным  лицам,   организациям  независимо  от   ихведомственной принадлежности и гражданам, осуществляющим хозяйственнуюи иные  виды  деятельности, об  устранении  допущенных ими  нарушений,осуществлять временный запрет деятельности филиалов, представительств,структурных   подразделений   юридического   лица,    производственныхучастков,  а  также  эксплуатации  агрегатов,  объектов,  зданий   илисооружений,  осуществления   отдельных  видов  деятельности   (работ),оказания услуг в соответствии с законодательством об  административныхправонарушениях,  направлять   исковые   требования  об   ограничении,приостановлении   или   прекращении  деятельности   юридических   лиц,осуществляемой  с  нарушением законодательства  Российской  Федерации,лицензий   и   лицензионных   соглашений   в   сфере    использования,воспроизводства,  охраны  природных   ресурсов  и  окружающей   среды,обеспечения  экологической  и  радиационной  безопасности  в  суд  илиарбитражный  суд   в  соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации,   привлекать   к  административной   ответственности   лиц,допустивших  нарушение  законодательства  в  сфере  охраны  окружающейсреды,  направлять   правоохранительным   и  государственным   органампредставления для применения  в отношении нарушителей  соответствующихмер и санкций.
       
       3.2.3 Принимать в установленном порядке решения об организации  ипроведении       на       территории       Ленинградской       областиконтрольно-инспекционной  работы  по  осуществлению   государственногоконтроля за  использованием  природных ресурсов  и охраной  окружающейсреды в части  полномочий Комитета,  приглашать в необходимых  случаяхдля участия в контрольно-инспекционной работе экспертов,  специалистови организации в установленном порядке.
       
       3.2.4. В    установленном    порядке    привлекать     работниковсоответствующих  органов  исполнительной  власти  и  органов  местногосамоуправления к участию в осуществлении государственного управления игосударственного контроля по вопросам использования природных ресурсови охраны окружающей среды.
       
       3.2.5. Должностные лица Комитета (государственные инспекторы)  поперечню,  определенному  Правительством  Ленинградской  области,   приосуществлении государственного  контроля  за использованием  природныхресурсов и  охраной окружающей  среды  в пределах  своих полномочий  вустановленном порядке имеют право:
       
       запрашивать и  безвозмездно  получать от  органов  исполнительнойвласти,  органов  местного  самоуправления,  территориальных   органовфедеральных  органов  исполнительной власти,  государственных  органовуправления  в   сфере  использования  природных   ресурсов  и   охраныокружающей среды независимо от их ведомственной принадлежности, другихорганизаций и должностных лиц документы, объяснения и иную информацию,необходимую для осуществления государственного контроля;
       
       посещать в целях  проверки организации,  объекты хозяйственной  ииной  деятельности независимо  от  форм собственности,  знакомиться  сдокументами и  иными необходимыми  для осуществления  государственногоконтроля материалами;
       
       проверять документы на право пользования природными ресурсами;
       
       проверять соблюдение  нормативов,  государственных  стандартов  ииных нормативных  документов в  сфере использования,  воспроизводства,охраны природных  ресурсов и окружающей  природной среды,  обеспеченияэкологической и радиационной безопасности, работу очистных  сооруженийи  других  обезвреживающих   устройств,  средств  контроля,  а   такжевыполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
       
       проверять соблюдение требований,  норм  и правил  в сфере  охраныокружающей среды при размещении, строительстве, вводе в  эксплуатацию,эксплуатации  и  выводе  из  эксплуатации  производственных  и  другихобъектов;
       
       проверять выполнение   требований,    указанных   в    заключениигосударственной экологической экспертизы,  и вносить предложения о  еепроведении;
       
       предъявлять требования  и  выдавать  предписания  юридическим   ифизическим  лицам об  устранении  нарушений законодательства  в  сфереиспользования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающейсреды,   обеспечения   экологической  и   радиационной   безопасности,нарушений  природоохранных  требований, выявленных  при  осуществлениигосударственного контроля;
       
       рассматривать дела    об    административных     правонарушениях,привлекать   в   пределах   своей   компетенции   к   административнойответственности лиц,  допустивших нарушение  законодательства в  сфереохраны окружающей среды;
       
       вносить предложения  в  уполномоченные  органы  о  привлечении  кответственности организаций и (или) виновных в нарушениях лиц;
       
       приглашать для  обеспечения   безопасности  проверок   работниковсоответствующих правоохранительных органов;
       
       привлекать к  административной ответственности  лиц,  допустившихнарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды.
       
       3.2.6. Участвовать  в  лицензировании по  вопросам  осуществлениядеятельности   по   использованию   природных   ресурсов,   подлежащейлицензированию.
       
       3.2.7. Заключать  в   пределах  своей   компетенции  договоры   сюридическими   и   физическими   лицами   в   сфере   водопользования,недропользования, лесопользования  и  пользования объектами  животногомира.
       
       3.2.8. Заключать соглашения с  органами государственной власти  всфере деятельности Комитета.
       
       3.2.9. Принимать   участие    в    осуществлении   контроля    засвоевременностью  и  полнотой  уплаты платежей  в  сфере  деятельностиКомитета.
       
       3.2.10. Выступать в суде, в том числе по делам,  подведомственнымарбитражному  суду,  федеральному  суду общей  юрисдикции  и  мировомусудье; предъявлять иски  в защиту  интересов Ленинградской области  повопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
       
                           4. Функции Комитета
       
       Комитет осуществляет следующие функции:
       
       4.1. В сфере охраны окружающей среды:
       
       4.1.1. Принимает решения:
       
       о привлечении в установленном  порядке лиц, виновных в  нарушенииприродоохранного законодательства, к административной ответственности;
       
       о предъявлении в установленном  порядке исков о возмещении  вредаокружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательствав сфере охраны окружающей среды;
       
       о согласовании планов снижения  выбросов и сбросов  хозяйствующихсубъектов;
       
       о выдаче разрешений  на выбросы и  сбросы вредных  (загрязняющих)веществ  в  окружающую  среду  в  пределах  установленных   нормативовдопустимых выбросов и  сбросов веществ  и микроорганизмов, лимитов  навыбросы и сбросы;
       
       о проведении мероприятий  по возмещению  вреда окружающей  среде,причиненного в  результате нарушения законодательства  в сфере  охраныокружающей среды;
       
       о принятии  мер,  побуждающих к  добровольной  компенсации  вредаокружающей  среде, причиненного  нарушением  законодательства в  сфереохраны окружающей среды;
       
       об утверждении такс и методик исчисления размера вреда окружающейсреде, причиненного в  результате нарушения  законодательства в  сфереохраны окружающей среды;
       
       об определении  размера вреда  окружающей  среде, причиненного  врезультате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды,исходя из фактических  затрат на восстановление нарушенного  состоянияокружающей среды, с учетом  понесенных убытков, в том числе  упущеннойвыгоды, а также  в соответствии с  проектами рекультивационных и  иныхвосстановительных работ;
       
       о запрещении  в  установленном   порядке  хозяйственной  и   инойдеятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую  среду,в  том  числе  ведущей  к деградации  и  (или)  уничтожению  природныхобъектов,      имеющих      особое      природоохранное,      научное,историко-культурное,  эстетическое, рекреационное,  оздоровительное  ииное ценное значение и находящихся под особой охраной;
       
       о принятии  необходимых  мер   по  предупреждению  и   устранениюнегативного     воздействия     шума,     вибрации,     электрических,электромагнитных,  магнитных  полей и  иного  негативного  физическоговоздействия на  окружающую среду  в городских  и сельских  поселениях,зонах отдыха,  местах обитания  диких зверей и  птиц, в  том числе  ихразмножения,  на  естественные   экологические  системы  и   природныеландшафты;
       
       о делегировании экспертов для  участия в качестве наблюдателей  взаседаниях   экспертных    комиссий   государственной    экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этихобъектов на  территории Ленинградской  области и  в случае  возможноговоздействия  на  окружающую  природную  среду  в  пределах  территорииЛенинградской области  хозяйственной и  иной деятельности,  намечаемойдругими субъектами Российской Федерации;
       
       об установлении нормативов качества окружающей среды,  содержащихсоответствующие  требования  и  нормы  не  ниже  требований  и   норм,установленных на федеральном уровне;
       
       об обращении в суд с требованием об ограничении,  приостановлениии  (или)  запрещении  в установленном  порядке  хозяйственной  и  инойдеятельности,  осуществляемой с  нарушением  законодательства в  сфереохраны окружающей среды;
       
       о порядке  ведения  учета   объектов  и  источников   негативноговоздействия  на   окружающую   среду,  государственный   экологическийконтроль которых осуществляется Ленинградской областью;
       
       об организации  контроля  платы  за  негативное  воздействие   наокружающую среду  по объектам  хозяйственной и  иной деятельности,  заисключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственномуэкологическому контролю;
       
       об организации  проведения  экономической оценки  воздействия  наокружающую  среду  хозяйственной и  иной  деятельности,  осуществленияэкологической паспортизации территории Ленинградской области;
       
       о рассмотрении результатов общественного контроля в сфере  охраныокружающей   среды    (общественного   экологического   контроля)    всоответствии со своей компетенцией;
       
       об организации сбора и обобщения сведений о лицах,  ответственныхза   проведение   производственного   экологического   контроля,    оборганизации  экологических  служб  на объектах  хозяйственной  и  инойдеятельности,  а  также результатах  производственного  экологическогоконтроля.
       
       4.1.2. Обеспечивает:
       
       осуществление природоохранных и иных  мер по улучшению  состоянияокружающей  среды  в  зонах  экологического  бедствия  на   территорииЛенинградской области;
       
       организацию и    осуществление    в    порядке,     установленномзаконодательством Российской  Федерации, государственного  мониторингаокружающей   среды  (государственного   экологического   мониторинга),формирование  и  обеспечение функционирования  территориальных  системнаблюдения за состоянием окружающей среды на территории  Ленинградскойобласти;
       
       осуществление государственного    экологического   контроля    заобъектами  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от   формсобственности, находящимися  на территории  Ленинградской области,  заисключением  объектов хозяйственной  и  иной деятельности,  подлежащихфедеральному экологическому контролю;
       
       предоставление в  установленном  порядке  населению   достовернойинформации о  состоянии окружающей среды  на территории  Ленинградскойобласти;
       
       ведение учета объектов  и источников  негативного воздействия  наокружающую среду на территории Ленинградской области;
       
       ведение Красной книги Ленинградской области;
       
       осуществление в установленном порядке экологической паспортизациипроизводств, предприятий, хозяйственных и иных объектов на  территорииЛенинградской области;
       
       установление нормативов  в  сфере   охраны  окружающей  среды   вПределах полномочий Ленинградской области;
       
       планирование мероприятий  по  снижению  негативного   воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
       
       разработку и осуществление межмуниципальных программ и проектов всфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
       
       разработку программ реабилитации  территорий, отнесенных к  зонамэкологического бедствия;
       
       организацию и    осуществление    в    порядке,     установленномзаконодательством Российской  Федерации, государственного  мониторингасостояния  морской  среды  и природных  ресурсов  Балтийского  моря  впределах Ленинградской области;
       
       оценку и  прогноз  изменений   состояния  окружающей  среды   подвоздействием природных и антропогенных факторов;
       
       потребности Российской   Федерации   и   Ленинградской   области,юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой дляпредотвращения   и   (или)  уменьшения   неблагоприятных   последствийизменения состояния окружающей среды;
       
       осуществление контроля   за    исполнением   органами    местногосамоуправления, юридическими и  физическими лицами законодательства  всфере охраны  окружающей  среды, соблюдения  требований,  в том  численормативов и нормативных документов, в сфере охраны окружающей  среды,а также обеспечения экологической безопасности;
       
       оказание содействия гражданам, общественным и иным некоммерческимобъединениям в реализации их прав в сфере охраны окружающей среды;
       
       защиту и   сохранение   морской  среды   и   природных   ресурсовБалтийского моря в пределах Ленинградской области;
       
       рассмотрение в    порядке,    установленном    законодательством,результатов общественного  контроля  в сфере  охраны окружающей  среды(общественного  экологического  контроля),  представленных  в   органыгосударственной власти Ленинградской области;
       
       получение от  соответствующих  органов  информации  об   объектахэкологической экспертизы,  реализация которых  может оказывать  прямоеили косвенное  воздействие на  окружающую природную  среду в  пределахтерритории Ленинградской области;
       
       информирование населения о намечаемых и проводимых  экологическихэкспертизах и их результатах;
       
       исполнение законодательства   Российской   Федерации   в    сферебезопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
       
       соответствие законодательства  Ленинградской   области  в   сферебезопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами  законодательствуРоссийской Федерации и контроль за его исполнением.
       
       4.1.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       
       проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградскойобласти, регулирующих использование, охрану, защиту и  воспроизводствоприродных ресурсов, охрану окружающей среды, обеспечение экологическойи радиационной безопасности;
       
       нормативы качества   окружающей  среды,   нормативы   допустимоговоздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности, иные нормативы в сфере охраны окружающей среды, а  такжегосударственные стандарты и иные нормативные документы в сфере  охраныокружающей  среды,  содержащие  соответствующие  требования,  нормы  иправила не ниже установленных на федеральном уровне;
       
       инструктивно-методическую документацию по установлению и взиманиюплаты за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую  природнуюсреду,  размещение  отходов  и  иные  виды  вредного  воздействия,  поопределению  и возмещению  ущерба  (вреда), причиненного  загрязнениемокружающей   природной  среды,   а   также  предложения   по   порядкуустановления и взимания указанных платежей;
       
       перечни работ и услуг природоохранного назначения;
       
       предложения по   разработке  и   осуществлению   межмуниципальныхпрограмм и проектов  в сфере охраны  окружающей среды и  экологическойбезопасности;
       
       предложения по  разработке  и  реализации  региональных   целевыхпрограмм в сфере охраны окружающей среды Ленинградской области;
       
       проекты соглашений  между  федеральными  органами  исполнительнойвласти  и  органами  исполнительной  власти  Ленинградской  области  опередаче   осуществления   части   полномочий   федеральных    органовисполнительной  власти   в  сфере  отношений,   связанных  с   охранойокружающей среды;
       
       предложения по регулированию вопросов  в сфере охраны  окружающейсреды,  не  отнесенных  законодательством  к  полномочиям   РоссийскойФедерации;
       
       предложения по участию в деятельности по охране окружающей  средыорганов государственной власти Ленинградской области, органов местногосамоуправления,  общественных   и  иных  некоммерческих   объединений,юридических и физических лиц;
       
       предложения по   установлению  нормативов   допустимого   изъятиякомпонентов  природной среды  на  территории Ленинградской  области  всоответствии с требованиями в сфере охраны окружающей среды, охраны  ивоспроизводства отдельных видов природных ресурсов;
       
       предложения об  утверждении  такс и  методик  исчисления  размеравреда   окружающей   среде,  причиненного   в   результате   нарушениязаконодательства в сфере охраны окружающей среды;
       
       предложения по особой охране объектов, имеющих для  Ленинградскойобласти   особое   природоохранное,   научное,    историко-культурное,эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, атакже редких  или находящихся  под угрозой исчезновения  почв, леса  ииной растительности, животных и других организмов и мест их обитания;
       
       предложения по  установлению  в  Ленинградской  области   порядкаотнесения почв  к редким  и  находящимся под  угрозой исчезновения,  атакже порядка установления  режимов использования земельных  участков,почвы  которых   отнесены   к  редким   и   находящимся  под   угрозойисчезновения;
       
       предложения по  установлению  в  Ленинградской  области   порядкагосударственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие наокружающую  среду, а  также  оценке  этого воздействия  на  окружающуюсреду;
       
       предложения по  поддержке  предпринимательской,  инновационной  ииной   деятельности   (в  том   числе   экологического   страхования),направленной на охрану окружающей среды;
       
       предложения по    методам   экономического    регулирования    посовершенствованию  и  эффективному  осуществлению  охраны   окружающейсреды;
       
       предложения по внедрению добровольной экологической  сертификациив Ленинградской области;
       
       предложения по     экономическому     механизму     регулированияприродоохранной  деятельности  в  целях  охраны  окружающей  среды   иобеспечения  экологической  и  радиационной  безопасности  в  пределахполномочий Ленинградской области.
       
       4.1.4. Участвует:
       
       в разработке  и  реализации  государственной  политики  в   сфереэкологического развития Российской Федерации и Ленинградской области впределах своей компетенции;
       
       в деятельности  по  охране  окружающей  среды  от  имени  органовгосударственной власти Ленинградской области;
       
       в организации    и    проведении    государственной    экспертизыпредполагаемых  для   реализации  проектов  и   решений  по   объектампроизводственного и социального назначения и процессам, которые  могутбыть  источниками  чрезвычайных  ситуаций или  влиять  на  обеспечениезащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       
       в осуществлении экономической  оценки  воздействия на  окружающуюсреду хозяйственной и иной деятельности в Ленинградской области;
       
       в разработке и реализации  региональных целевых программ в  сфереприродопользования и охраны окружающей среды Ленинградской области;
       
       в организации  и развитии  системы  экологического образования  иформировании  экологической   культуры  на  территории   Ленинградскойобласти;
       
       в установлении  нормативов  в  сфере охраны  окружающей  среды  сучетом  природных  особенностей  территорий  и  акваторий,  назначенияприродных объектов и природно-антропогенных объектов, особо охраняемыхтерриторий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а такжеприродных ландшафтов, имеющих особое природоохранное значение;
       
       в работе комиссий  по  приемке в  эксплуатацию зданий,  строений,сооружений и иных объектов;
       
       в согласовании  работ   по  перепрофилированию  функций   зданий,строений,  сооружений  и  иных объектов  на  территории  Ленинградскойобласти в части соблюдения требований по охране окружающей среды;
       
       в согласовании работ по созданию  защитных и охранных зон, в  томчисле  санитарно-защитных зон,  озелененных  территорий, зеленых  зон,включающих  лесопарковые   зоны   и  иные   изъятые  из   интенсивногохозяйственного использования защитные  и охранные зоны с  ограниченнымрежимом природопользования;
       
       в разрешении в судебном порядке споров в сфере охраны  окружающейсреды;
       
       в подготовке  руководителей организаций  и  специалистов в  сфереохраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных запринятие решений при осуществлении хозяйственной и иной  деятельности,которая  оказывает  или   может  оказать  негативное  воздействие   наокружающую среду;
       
       в организации  и  осуществлении  межмуниципальных  инвестиционныхпроектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.
       
       4.1.5. Контролирует   эффективность   и   целевое   использованиеденежных средств, выделяемых из бюджета Ленинградской области на  целииспользования, охраны,  защиты и  воспроизводства природных  ресурсов,охраны окружающей среды.
       
       4.2. В сфере лесных отношений:
       
       4.2.1. Принимает решения о приостановлении использования лесов  впределах полномочий, определенных федеральными законами.
       
       4.2.2. Утверждает:
       
       перечень должностных лиц,  осуществляющих государственный  леснойконтроль и надзор;
       
       порядок деятельности     лесничих     при     реализации      имилесохозяйствен-ных регламентов;
       
       правила, указания,       методические       пособия,       другуюнормативно-техническую документацию, разработанную Комитетом (в случаенеобходимости  -   совместно  с   другими  государственными   органамиисполнительной власти), по вопросам организации использования, охраны,защиты лесного фонда,  воспроизводства лесов, заготовки и  переработкилесной продукции, отнесенным к компетенции Комитета.
       
       4.2.3. Обеспечивает:
       
       реализацию основных   принципов   лесного   законодательства    винтересах Ленинградской области;
       
       координацию и взаимодействие  в сфере лесных  отношений (в  частиимущественных   и    административных    отношений)   на    территорииЛенинградской области между всеми участниками лесных отношений;
       
       размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг по охране,защите, воспроизводству  лесов и  лесоустройству  на лесных  участках,находящихся в собственности Ленинградской области;
       
       заключение договоров  аренды   лесных  участков,  находящихся   всобственности Ленинградской области;
       
       заключение договоров     купли-продажи     лесных     насаждений,расположенных  на землях,  находящихся  в собственности  Ленинградскойобласти;
       
       организацию проведения аукциона  по продаже  права на  заключениедоговора  аренды   лесного  участка,   находящегося  в   собственностиЛенинградской области, или права на заключение договора  купли-продажилесных насаждений;
       
       распоряжение лесными участками, государственная собственность  накоторые не разграничена;
       
       контроль за соблюдением  лесохозяйственного регламента и  проектаосвоения  лесов   гражданами,  юридическими  лицами,   осуществляющимииспользование лесов  на  основании договоров  аренды лесных  участков,договоров  купли-продажи   лесных   насаждений,  а   также  на   правепостоянного   (бессрочного)    пользования    лесным   участком    илибезвозмездного срочного пользования лесным участком;
       
       мониторинг, комплексную   оценку   и   аналитическую    обработкуинформации  о   состоянии   лесов,  их   использовании,  заготовке   ипереработке   лесных   ресурсов    в   целях   реализации    принциповгосударственного  управления  в  сфере лесных  отношений  в  интересахЛенинградской области;
       
       составление ежегодных  обзоров  о состоянии  лесов  Ленинградскойобласти,   выработку    предложений    по   повышению    эффективностииспользования,   охраны,  защиты   и   воспроизводства  лесов   и   ихпредставление Правительству Ленинградской области;
       
       проведение единой  политики  в  сфере  внедрения  новой  техники,ресурсосберегающих  и   природоохранных  технологий  на   предприятияхлесного  комплекса  (совместно  с  заинтересованными   организациями),участие с этой целью в организации и проведении выставок и семинаров;
       
       взаимодействие с   общественными   организациями   по    вопросамиспользования, охраны, защиты лесов и переработки лесной продукции;
       
       реализацию на  территории Ленинградской  области  государственнойполитики  по  стабилизации и  дальнейшему  развитию  лесопромышленногокомплекса;
       
       анализ экономического     состояния    и     прогноз     развитиялесопромышленного комплекса Ленинградской области;
       
       анализ конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков лесопромышленнойпродукции и  применяемых  технологий переработки  лесных  ресурсов,  атакже отходов от заготовки и переработки древесины;
       
       участие в осуществлении мер  по реструктуризации задолженности  ипроцедуры  банкротства   в  отношении  предприятий   лесопромышленногокомплекса.
       
       4.2.4. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области предложения:
       
       по структуре   уполномоченного   органа   исполнительной   властиЛенинградской области в сфере лесных отношений;
       
       по ставкам платы  за  единицу объема  лесных  ресурсов и  ставкамплаты за единицу площади лесного участка, находящегося в собственностиЛенинградской области, в целях его аренды;
       
       по ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой  наземлях, находящихся в собственности Ленинградской области;
       
       по определению  исключительных  случаев  заготовки  древесины  наосновании договоров купли-продажи лесных насаждений;
       
       по ставкам  платы договора  купли-продажи  лесных насаждений  длясобственных нужд;
       
       по порядку заключения  договоров купли-продажи лесных  насажденийдля собственных нужд;
       
       по порядку  и  нормативам  заготовки  гражданами  древесины   длясобственных нужд;
       
       по порядку  заготовки  и  сбора  гражданами  недревесных   лесныхресурсов для собственных нужд;
       
       по правилам   использования   лесов   для   ведения   охотничьегохозяйства;
       
       по отнесению  лесов  к  ценным лесам,  выделению  особо  защитныхучастков  леса  и  установлению  их  границ  в  пределах   полномочий,определенных законодательством;
       
       по отнесению лесов к эксплуатационным лесам, к резервным лесам  иустановлению   их   границ   в   пределах   полномочий,   определенныхзаконодательством;
       
       по совершенствованию  лесного   законодательства  и   нормативныхправовых  актов  Ленинградской  области  в  сфере  лесных   отношений,заготовки и переработки лесной продукции;
       
       по обеспечению  непрерывного,  неистощительного  и  рациональногоиспользования   лесов   для  удовлетворения   потребностей   экономикиЛенинградской области, населения в лесных ресурсах;
       
       по сохранению     средообразующих,    водоохранных,     защитных,санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесовв  интересах обеспечения  права  каждого на  благоприятную  окружающуюсреду;
       
       по кандидатурам руководителей государственных организаций лесногокомплекса;
       
       по экономическому    регулированию    рыночных    отношений     влесопромышленном   комплексе   в   целях   развития   и    устойчивогофункционирования        производства       продукции        мебельной,деревообрабатывающей     и     целлюлозно-бумажной      промышленностиЛенинградской области;
       
       по объемам   и    структуре    поставок   продукции    мебельной,деревообрабатывающей   и   целлюлозно-бумажной   промышленности    длягосударственных нужд Ленинградской области;
       
       по размещению  и   специализации  предприятий   лесопромышленногокомплекса на  территории Ленинградской области  в целях  рациональногоиспользования лесных ресурсов и повышения уровня занятости населения;
       
       по финансовой поддержке  лесопромышленных предприятий из  средствобластного бюджета.
       
       4.2.5. Участвует:
       
       в лесных отношениях,  регулируемых  лесным законодательством,  натерритории Ленинградской области;
       
       в формировании экономической стратегии и инвестиционной политики,обеспечивающих развитие    отраслей    лесопромышленного     комплексаЛенинградской области;
       
       в формировании приоритетов внешнеэкономической политики в  лесномкомплексе Ленинградской области, выработке предложений по  привлечениюиностранных инвестиций, созданию совместных предприятий;
       
       в проведении  экспертизы  инвестиционных проектов  предприятий  иорганизаций лесопромышленного  комплекса всех  организационно-правовыхформ собственности;
       
       в рассмотрении документов комиссий  по выбору земельных  участковпод строительство и размещение объектов и межведомственных комиссий поразмещению  новых,  реконструкции,  расширению  и   перепрофилированиюсуществующих предприятий и сооружений на землях лесного фонда и земляхдругих категорий, на которых расположены леса;
       
       в разработке  предложений  по   применению  в  лесном   комплексеЛенинградской  области  экономических регуляторов  рыночных  отношений(цен, тарифов, налогов,  штрафных санкций, льгот,  дотаций и т.п.),  атакже конкретных схем и механизмов по их реализации;
       
       в создании  информационной  системы   и  банка  данных  в   сфереиспользования, охраны,  защиты  и воспроизводства  лесов, заготовки  ипереработки  лесной продукции  и  обеспечении необходимой  информациейотраслевых  органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области  инаселения;
       
       в организации  воспитания,  образования  и  просвещения  в  сфереиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
       
       в подготовке,  заключении и  реализации  в установленном  порядкедоговоров Ленинградской  области с  Российской Федерацией,  субъектамиРоссийской  Федерации, а  также  международных договоров  по  вопросамиспользования, охраны,  защиты лесов, заготовки  и переработки  леснойпродукции.
       
       4.2.6. Контролирует соблюдение всеми субъектами лесных  отношений(независимо от  ведомственной принадлежности,  организационно-правовыхформ  и  форм  собственности) основных  требований  по  использованию,охране, защите, воспроизводству лесов на лесных участках,  находящихсяв собственности Ленинградской области.
       
       4.2.7. При осуществлении полномочий Ленинградской области за счетсубвенций из федерального бюджета:
       
       4.2.7.1. Принимает решения:
       
       об организации и проведении лесных аукционов по продаже права  назаключение договора  аренды лесного  участка или  права на  заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений;
       
       о выполнении  работ по  геологическому  изучению недр  на  земляхлесного фонда.
       
       4.2.7.2. Утверждает:
       
       лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков;
       
       порядок деятельности  лесничих при  реализации  лесохозяйственныхрегламентов;
       
       перечень должностных лиц, осуществляющих государственный контрольи надзор.
       
       4.2.7.3. Обеспечивает:
       
       разработку лесного плана  Ленинградской  области и  представлениеего на утверждение Губернатору Ленинградской области или ПравительствуЛенинградской области;
       
       подготовку и  представление  в уполномоченный  федеральный  органисполнительной власти в сфере лесных отношений ежеквартального  отчетао расходовании  предоставленных из федерального  бюджета субвенций,  одостижении целевых прогнозных показателей в случае их установления,  онормативных правовых актах, издаваемых органами государственной властиЛенинградской области по вопросам переданных полномочий;
       
       государственную экспертизу проектов освоения лесов;
       
       ведение государственного   лесного   реестра   и    представлениезаинтересованным лицам выписок из государственного лесного реестра;
       
       охрану лесов от  пожаров  в пределах  переданных  полномочий и  всоответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности";
       
       прием и рассмотрение лесных деклараций;
       
       прием и рассмотрение отчетов об использовании, об охране и защителесов, о воспроизводстве лесов;
       
       размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг по охране,защите, воспроизводству лесов и лесоустройству;
       
       привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров всоответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
       
       защиту лесов  от  вредных организмов,  отнесенных  к  карантиннымобъектам в соответствии с Федеральным законом "О карантине растений";
       
       воспроизводство лесов в пределах переданных полномочий;
       
       выдачу лесорубочных билетов,  ордеров и (или)  лесных билетов  насрок  их   действия  до   1   января  2008   года  для   осуществлениякраткосрочного    пользования     лесным    фондом    и     выполнениялесохозяйственных работ;
       
       заключение договоров аренды лесных участков;
       
       заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;
       
       организацию и проведение аукционов по продаже права на заключениедоговора аренды   лесного   участка,   находящегося   в    федеральнойсобственности, или права  на заключение договора купли-продажи  лесныхнасаждений.
       
       4.2.7.4. Разрабатывает и  представляет Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области предложения:
       
       по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участковв постоянное   (бессрочное   )  пользование,   безвозмездное   срочноепользование;
       
       по отнесению лесов  к  ценным лесам  и  выделению особо  защитныхучастков  леса,  к  эксплуатационным   лесам,  к  резервным  лесам   иустановлению   их   границ   в   пределах   полномочий,   определенныхзаконодательством.
       
       4.2.7.5. Участвует:
       
       в осуществлении   государственного  кадастрового   учета   лесныхучастков  в  соответствии  с Федеральным  законом  "О  государственномземельном кадастре";
       
       в осуществлении  государственной   регистрации  прав  на   лесныеучастки  и сделок  с  ними в  соответствии  с Федеральным  законом  "Огосударственной регистрации прав  на недвижимое  имущество и сделок  сним";
       
       в определении объема  средств в виде  субвенций на  осуществлениепереданных  Ленинградской   области  полномочий   исходя  из   площадиэксплуатационных    лесов,    защитных   лесов,    интенсивности    ихиспользования,  количества  проживающего на  территории  Ленинградскойобласти населения, показателей пожарной опасности лесов.
       
       4.2.7.6. Контролирует   использование  по   целевому   назначениюсредств,    направленных    организациям    Ленинградской     области,осуществляющим ведение лесного хозяйства.
       
       4.3. В сфере управления использованием и охраной недр:
       
       4.3.1. Принимает решения:
       
       о предоставлении права  пользования  участками недр,  содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участкаминедр местного  значения,  а также  участками  недр местного  значения,используемыми  для  целей   строительства  и  эксплуатации   подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       
       о досрочном  прекращении,  приостановлении или  ограничении  правпользования     участками     недр,     содержащими      месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местногозначения, а также участками недр местного значения, используемыми  дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанныхс добычей полезных ископаемых;
       
       о предоставлении до  принятия в установленном  порядке решения  оновом  пользователе  недр   права  краткосрочного  (до  одного   года)пользования участком недр юридическому лицу (оператору) с  оформлениемсоответствующей лицензии, если в интересах рационального использованияи  охраны недр  приостановление  добычи общераспространенных  полезныхископаемых нецелесообразно или невозможно;
       
       о направлении   предложений   в  федеральный   орган   управлениягосударственным  фондом   недр   или  его   территориальный  орган   вЛенинградской  области   по   формированию  программы   лицензированияпользования  участками  недр,  по  условиям  проведения  конкурсов   иаукционов и условиям лицензий;
       
       о направлении  пользователю   недр   письменного  уведомления   опрекращении    пользования    недрами    в    случаях    возникновениянепосредственной  угрозы  жизни  или здоровью  людей,  работающих  илипроживающих в зоне  влияния работ,  связанных с пользованием  недрами,или возникновения чрезвычайных ситуаций;
       
       о проведении       государственной       экспертизы       запасовобщераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономическойи экологической  информации о предоставляемых  в пользование  участкахнедр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
       
       4.3.2. Определяет:
       
       совместно с федеральным органом управления государственным фондомнедр или   его  территориальным   органом   в  Ленинградской   областирегиональные    перечни     полезных    ископаемых,    относимых     кобщераспространенным,  а также  выделение  участков недр  федеральногозначения,  регионального значения  и  местного значения,  установлениеперечней  участков  недр,   право  пользования  которыми  может   бытьпредоставлено на условиях соглашений о разделе продукции;
       
       порядок пользования недрами  юридическими лицами  и гражданами  вграницах  предоставленных  им   земельных  участков  с  целью   добычиобщераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд.
       
       4.3.3. Осуществляет:
       
       оформление, выдачу  лицензий   на  пользование  участками   недр,распоряжение которыми относится  к компетенции Ленинградской  области;досрочное прекращение  права пользования недрами,  а также  продление,переоформление, приостановление  действия  лицензий и  внесение в  нихизменений;
       
       подготовку условий  пользования   участками  недр,   распоряжениекоторыми относится к компетенции Ленинградской области.
       
       4.3.4. Устанавливает    порядок    оформления     государственнойрегистрации  и   выдачи  лицензий  на   пользование  участками   недр,распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области, исостав заявки на получение указанных лицензий.
       
       4.3.5. Согласовывает:
       
       проекты федеральных   государственных   программ   геологическогоИзучения недр на территории Ленинградской области;
       
       условия лицензии на право пользования недрами в целях  разработкиместорождений    общераспространенных     полезных    ископаемых     сгосударственными  органами  управления  промышленностью,   земельными,водными и  лесными  ресурсами, государственного  горного надзора  (припредоставлении  лицензии  на   внеконкурсной  основе  -  совместно   спотенциальным пользователем недр);
       
       решения комиссий  о  предоставлении права  пользования  участкаминедр в  целях геологического  изучения участков  недр, за  исключениемучастков  недр  внутренних   морских  вод,  территориального  моря   иконтинентального шельфа Российской Федерации;
       
       государственное регулирование в части определения объемов  добычиосновных видов полезных ископаемых на текущий период и на  перспективупо Ленинградской области;
       
       развитие минерально-сырьевой базы  и подготовку резерва  участковнедр, используемых для строительства.
       
       4.4. В сфере использования и охраны водных объектов:
       
       4.4.1. Принимает решения:
       
       о предоставлении водных  объектов  или их  частей, находящихся  вфедеральной собственности,  расположенных на территории  Ленинградскойобласти, в пользование, за исключением водных объектов, передаваемых впользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
       
       об использовании  водных  объектов, находящихся  в  собственностиЛенинградской области;
       
       об ограничении, приостановлении и запрещении использования водныхобъектов, находящихся  в   собственности   Ленинградской  области,   вустановленном порядке.
       
       4.4.2. Утверждает проекты округов и санитарных зон охраны  водныхобъектов,    используемых   для    питьевого,    хозяйственно-бытовоговодоснабжения     и     в      лечебных     целях     при      наличиисанитарно-эпидемиологического заключения на соответствие их санитарнымправилам.
       
       4.4.3. Обеспечивает:
       
       согласование условий    водопользования    с    заинтересованнымиуполномоченными государственными  органами в  сфере охраны  окружающейсреды;
       
       своевременное составление   и  представление   в   уполномоченныйфедеральный  орган  отчетности   о  расходовании  предоставленных   изфедерального бюджета субвенций  на осуществление отдельных  полномочийРоссийской Федерации в сфере водных отношений.
       
       4.4.4. Осуществляет:
       
       организацию проведения   аукционов   по   предоставлению   водныхобъектов или их частей  в пользование в  случаях, когда такое право  всоответствии с законодательством приобретается на аукционе;
       
       разработку и  реализацию региональных  целевых  программ в  сфереобеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
       
       заключение договоров пользования водными объектами,  находящимисяв   федеральной  собственности,   за   исключением  водных   объектов,предоставляемых  в  пользование  для  обеспечения  обороны  страны   ибезопасности государства;
       
       разработку и  реализацию региональных  целевых  программ в  сфереиспользования и охраны водных объектов или их частей, расположенных натерритории Ленинградской области;
       
       охрану водных объектов или  их частей, находящихся в  федеральнойсобственности и расположенных на территории Ленинградской области;
       
       организацию рассмотрения  и  проведения  экспертизы   документов,представляемых для получения в пользование водных объектов;
       
       определение условий водопользования.
       
       4.4.5. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области предложения:
       
       по разработке и реализации региональных целевых программ в  сфереиспользования и охраны водных объектов или их частей, расположенных натерритории Ленинградской области;
       
       по разработке и реализации региональных целевых программ в  сфереобеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
       
       по размещению гидротехнических  сооружений,  а также  ограничениюусловий  их  эксплуатации  в  случаях  нарушения  законодательства   обезопасности гидротехнических сооружений;
       
       по утверждению  перечней  объектов,  подлежащих  государственномурегиональному контролю и  надзору за  использованием и охраной  водныхобъектов;
       
       по утверждению  перечня  должностных лиц  органов  исполнительнойвласти Ленинградской области, осуществляющих государственный  контрольза использованием и охраной водных объектов;
       
       по установлению ставок  платы за  пользование водными  объектами,находящимися в собственности Ленинградской области;
       
       по установлению  порядка взимания  платы  за пользование  воднымиобъектами, находящимися в собственности Ленинградской области.
       
       4.4.6. Участвует:
       
       в принятии  мер  по   предупреждению  и  ликвидации   последствийвредного воздействия вод в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
       
       в создании  и работе  специальных  комиссий по  предупреждению  иликвидации последствий вредного воздействия вод;
       
       в бассейновом    совете,    образуемом    федеральным     органомгосударственной власти в Ленинградской области;
       
       в реализации  государственной   политики   в  сфере   обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений;
       
       в разработке  и  реализации федеральных  государственных,  в  томчисле бассейновых, программ по использованию, восстановлению и  охраневодных  объектов,  а  также федеральных  государственных  программ  попредупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
       
       в организации  и  ведении  государственного  мониторинга   водныхобъектов.
       
       4.5. В сфере управления охраной атмосферного воздуха:
       
       4.5.1. Принимает решения:
       
       об установлении сроков поэтапного достижения предельно допустимыхвыбросов вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух   поПредставлению  соответствующих  территориальных  органов  федеральногооргана исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды;
       
       о введении  ограничений на  передвижение  транспортных средств  внаселенных  пунктах, местах  отдыха  и  туризма, на  особо  охраняемыхтерриториях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух;
       
       о предъявлении  исков  о   возмещении  вреда  окружающей   среде,причиненного в  результате нарушения законодательства  в сфере  охраныатмосферного   воздуха,  выявленного   в   результате  организации   ипроведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
       
       о порядке  выдачи  разрешений на  выброс  вредных  (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
       
       о введении  ограничения  использования  нефтепродуктов  и  другихвидов топлива,  сжигание которых приводит  к загрязнению  атмосферноговоздуха  на   соответствующей  территории,   а  также   стимулированиипроизводства  и применения  экологически  безопасных видов  топлива  идругих энергоносителей.
       
       4.5.2. Обеспечивает:
       
       разработку и  реализацию региональных  целевых  программ в  сфереохраны атмосферного воздуха в Ленинградской области;
       
       в пределах своей компетенции координацию деятельности  физическихи юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха;
       
       организацию и   обеспечение   в   пределах   своей    компетенциигосударственного  мониторинга  атмосферного  воздуха  в  Ленинградскойобласти;
       
       организацию и      проведение      государственного      контроля(государственного  экологического  контроля) за  охраной  атмосферноговоздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих  федеральномугосударственному экологическому контролю;
       
       выдачу разрешений  на  выброс вредных  (загрязняющих)  веществ  ватмосферный воздух стационарными источниками;
       
       осуществление мер по  уменьшению выбросов вредных  (загрязняющих)веществ в  атмосферный  воздух при  эксплуатации  транспортных и  иныхпередвижных средств.
       
       4.5.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       
       проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградскойобласти в сфере охраны атмосферного воздуха;
       
       предложения по введению  дополнительных экологических  требованийохраны атмосферного воздуха на территории Ленинградской области;
       
       предложения по введению ограничения использования  нефтепродуктови  других  видов  топлива, сжигание  которых  приводит  к  загрязнениюатмосферного воздуха на территории  Ленинградской области, а также  постимулированию производства и применению экологически безопасных видовтоплива и других энергоносителей;
       
       предложения по   определению   порядка   проведения   работ    порегулированию выбросов  вредных (загрязняющих)  веществ в  атмосферныйвоздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, а также поподготовке  и  передаче  соответствующих  прогнозов  по  представлениютерриториальных органов  федерального органа  исполнительной власти  всфере  охраны   окружающей  среды  и   территориальных  органов   иныхфедеральных органов исполнительной власти;
       
       предложения по  определению порядка  осуществления  общественногоконтроля   за   охраной   атмосферного  воздуха   в   соответствии   сзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомЛенинградской   области   в   сфере   охраны   окружающей   среды    изаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомЛенинградской области об общественных объединениях.
       
       4.5.4. Участвует:
       
       в организации   работ    по   регулированию   выбросов    вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды  неблагоприятныхметеорологических условий в населенных пунктах;
       
       в проведении  мероприятий по  защите  населения при  чрезвычайныхситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   врезультате загрязнения атмосферного воздуха;
       
       в информировании  населения  о  состоянии  атмосферного  воздуха,загрязнении   воздуха  и   выполнении   программ  улучшения   качестваатмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.
       
       4.6. В сфере обращения с отходами;
       
       4.6.1. Принимает решения:
       
       о проведении   мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  возникшихпри обращении с отходами;
       
       об утверждении перечня разрешенных  для приема от физических  лицлома и отходов цветных металлов;
       
       о принятии мер по ликвидации и последующей рекультивации объектовзахоронения отходов  производства  и  потребления,  расположенных   натерриториях    населенных     пунктов,    лесопарковых,     курортных,лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных  зон,на   водосборных   площадях   подземных   водных   объектов,   которыеиспользуются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
       
       о направлении исковых требований об ограничении,  приостановленииили  прекращении  деятельности   юридических  лиц,  осуществляемой   снарушением законодательства Российской  Федерации в сфере обращения  сотходами, в суд или арбитражный суд в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
       
       о порядке   установления   лимитов  на   размещение   отходов   всоответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий наокружающую природную среду;
       
       о порядке ведения регионального кадастра отходов.
       
       4.6.2. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       
       проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградскойобласти в сфере обращения с отходами;
       
       предложения по обеспечению  экономических, социальных и  правовыхусловий  для  более  полного использования  отходов  и  уменьшения  ихобразования.
       
       4.6.3. Обеспечивает:
       
       разработку и  реализацию региональных  целевых  программ в  сфереобращения с отходами;
       
       получение и  анализ  информации,  поступающей  от  индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц, в случае возникновения или  угрозыаварий, связанных с обращением  с отходами, которые наносят или  могутнанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических  лицлибо имуществу юридических  лиц при эксплуатации предприятий,  зданий,строений,  сооружений  и  иных  объектов,  связанной  с  обращением  сотходами;
       
       осуществление государственного контроля за деятельностью в  сфереобращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, заисключением  объектов хозяйственной  и  иной деятельности,  подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю, включающего:
       
       контроль за выполнением экологических требований (государственныйэкологический контроль) в сфере обращения с отходами;
       
       контроль за  выполнением   санитарно-эпидемиологических  и   иныхтребований в сфере обращения с отходами;
       
       контроль за соблюдением требований к трансграничному  перемещениюотходов;
       
       контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в  сфереобращения с отходами;
       
       контроль за соблюдением  требований  предупреждения и  ликвидациичрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;
       
       контроль за  соблюдением  требований и  правил  транспортированияопасных отходов;
       
       контроль за  выполнением  мероприятий  по  уменьшению  количестваотходов  и  вовлечению  отходов  в  хозяйственный  оборот  в  качестведополнительных источников сырья;
       
       контроль за  достоверностью  предоставляемой информации  в  сфереобращения с отходами и отчетности об отходах;
       
       выявление нарушений законодательства в сфере обращения с отходамии контроль за принятием мер по устранению таких нарушений;
       
       привлечение в      установленном      порядке      индивидуальныхпредпринимателей  и юридических  лиц  к ответственности  за  нарушениезаконодательства в  сфере  обращения с  отходами; применение  штрафныхсанкций;  предъявление   исков  о   возмещении  ущерба,   причиненногоокружающей  среде   и   здоровью  человека   в  результате   нарушениязаконодательства в сфере обращения с отходами;
       
       согласование порядка осуществления  производственного контроля  всфере  обращения  с  отходами  юридическими  лицами,   осуществляющимидеятельность в сфере обращения с отходами.
       
       4.6.4. Участвует:
       
       в осуществлении  правового  регулирования  в  сфере  обращения  сотходами в  соответствии  с законодательством  Российской Федерации  изаконодательством Ленинградской области;
       
       в разработке и  выполнении федеральных целевых  программ в  сфереобращения с отходами;
       
       в ведении государственного кадастра отходов;
       
       в обеспечении населения информацией в сфере обращения с отходами,необходимой для   обеспечения    безопасности   населенных    пунктов,производственных объектов, населения;
       
       в организации  создания  доступных  информационных  ресурсов   повопросам   деятельности    Комитета   и   подведомственных    Комитетугосударственных организаций,  а также осуществлении  в пределах  своейкомпетенции  информационного  обеспечения  пользователей  по  вопросамправ,  свобод  и  обязанностей  граждан,  их  безопасности  и   другимвопросам, представляющим  общественный  интерес, в  сфере обращения  сотходами;
       
       в международном    сотрудничестве    Российской    Федерации    иЛенинградской области в сфере обращения с отходами;
       
       в проведении  государственной  политики   в  сфере  обращения   сотходами на территории Ленинградской области.
       
       4.6.5. Согласовывает  решения  о проектировании  и  строительствеобъектов  размещения  отходов,   а  также  объектов  использования   иобезвреживания   отходов    в    соответствии   с    законодательствомЛенинградской области.
       
       4.6.6. Контролирует   в   соответствии  со   своей   компетенциейсоблюдение правил обращения с ломом  и отходами цветных металлов и  ихотчуждения.
       
       4.7. В сфере обеспечения радиационной безопасности:
       
       4.7.1. Согласовывает    решения    о    перемещении    источниковионизирующего излучения на территорию Ленинградской области.
       
       4.7.2. Обеспечивает:
       
       осуществление мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативовв сфере радиационной безопасности;
       
       информирование населения  о радиационной  обстановке  и мерах  пообеспечению радиационной безопасности;
       
       обучение населения в сфере обеспечения радиационной безопасности;
       
       разработку и  реализацию региональных  целевых  программ в  сфереобеспечения радиационной безопасности;
       
       условия для  реализации  и  защиты  прав  граждан  и   соблюденияинтересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности  впределах своих полномочий;
       
       осуществление мероприятий     по     обеспечению     безопасностирадиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерныхматериалов   радиоактивных   отходов,  находящихся   в   собственностиЛенинградской области;
       
       обсуждение вопросов  использования  атомной  энергии  с  участиеморганизаций, общественных организаций (объединений) и граждан;
       
       осуществление контроля за обеспечением радиационной  безопасностинаселения  и  охраной  окружающей среды  на  территории  Ленинградскойобласти, готовностью организаций и граждан к действиям в случае авариина объекте использования атомной энергии;
       
       осуществление учета   и   контроля   радиоактивных   веществ   натерритории  Ленинградской области  в  рамках системы  государственногоучета и контроля радиоактивных веществ;
       
       деятельность информационно-аналитического центра сбора, обработкии передачи  информации  в  целях  функционирования  системы  учета   иконтроля на региональном уровне;
       
       развитие и     функционирование    территориальной     подсистемыавтоматизированной    системы   контроля    радиационной    обстановкиЛенинградской области;
       
       выявление мест   локальных  загрязнений,   возникших   вследствиерадиационных   чрезвычайных   ситуаций,   разработку   и    проведениереабилитационных мероприятий.
       
       4.7.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       
       проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградскойобласти в сфере обеспечения радиационной безопасности;
       
       проекты региональных   (территориальных)    программ   в    сфереобеспечения радиационной безопасности;
       
       предложения по   осуществлению    мероприятий   по    обеспечениюбезопасности  радиационных  источников,  радиоактивных  веществ  и  несодержащих  ядерных материалов  радиоактивных  отходов, находящихся  всобственности Ленинградской области;
       
       предложения по  установлению  порядка и  обеспечению  с  участиеморганизаций,   общественных   организаций  (объединений)   и   гражданобсуждения вопросов использования атомной энергии;
       
       предложения по   организации   обеспечения   физической    защитырадиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерныхматериалов   радиоактивных   отходов,  находящихся   в   собственностиЛенинградской области.
       
       4.7.4. Участвует:
       
       в организации контроля за радиационной обстановкой на  территорииЛенинградской области и учете доз облучения населения;
       
       в реализации мероприятий  по ликвидации последствий  радиационныхаварий на территории Ленинградской области;
       
       в организации  и  проведении  оперативных  мероприятий  в  случаеугрозы возникновения радиационных аварий;
       
       в обеспечении условий  для  реализации и  защиты  прав граждан  исоблюдения  интересов  государства в  сфере  обеспечения  радиационнойбезопасности;
       
       в осуществлении   мероприятий    по   обеспечению    безопасностирадиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерныхматериалов   радиоактивных   отходов,  находящихся   в   собственностиЛенинградской области;
       
       в принятии  решений  о  размещении  и  сооружении  на  территорииЛенинградской области радиационных источников, радиоактивных веществ ине содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся  всобственности Ленинградской области;
       
       в обеспечении  защиты  населения  и охраны  окружающей  среды  отрадиационного  воздействия,   превышающего  установленные  нормами   иправилами в сфере использования атомной энергии пределы;
       
       в осуществлении    контроля    за    обеспечением    радиационнойбезопасности  населения  и  охраной  окружающей  среды  на  территорииЛенинградской области, готовностью организаций и граждан к действиям вслучае аварии на объекте использования атомной энергии;
       
       в осуществлении  учета  и   контроля  радиоактивных  веществ   натерритории  Ленинградской области  в  рамках системы  государственногоучета и контроля радиоактивных веществ;
       
       в оценке    состояния   радиационной    безопасности    населенияЛенинградской области;
       
       в ежегодном   составлении   радиационно-гигиенического   паспортатерритории Ленинградской области.
       
       4.8. В   сфере    управления    особо   охраняемыми    природнымитерриториями:
       
       4.8.1. Принимает   решения   об  установлении   категорий   особоохраняемых территорий  Ленинградской области из  числа территорий,  накоторых  находятся  зеленые  зоны, городские  леса,  городские  парки,памятники  садово-паркового  искусства,  охраняемые  береговые  линии,охраняемые   речные    системы,   охраняемые   природные    ландшафты,биологические станции, микрозаповедники и другие.
       
       4.8.2. Согласовывает:
       
       положения, определяющие режим использования земель, включенных  вграницы  национальных   парков,  без  изъятия   их  из   хозяйственнойэксплуатации;
       
       проекты округа    санитарной    охраны    лечебно-оздоровительнойместности или курорта федерального значения.
       
       4.8.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       
       проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградскойобласти в сфере управления особо охраняемыми природными  территориями,относящимися к ведению Ленинградской области;
       
       схемы развития   и   размещения   особо   охраняемых    природныхтерриторий;
       
       предложения о   резервировании   земельных   участков,    которыепредполагается объявить особо  охраняемыми природными территориями,  иограничении на них хозяйственной деятельности;
       
       предложения об  образовании  в  целях  защиты  особо   охраняемыхприродных территорий от  неблагоприятных антропогенных воздействий  наприлегающих к ним участках  земли и водного пространства охранных  зонили округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности;
       
       предложения об образовании  государственных природных  заказниковЛенинградской области,  о  подчиненности и  порядке финансирования  ихдирекций;
       
       предложения об  объявлении   природных   объектов  и   комплексовпамятниками природы Ленинградской области  с утверждением их границ  иопределением режимов особой охраны соответствующих территорий;
       
       предложения по возмещению  расходов  собственников, владельцев  ипользователей  земельных  участков,  на  которых  находятся  памятникиприроды, по обеспечению установленного режима особой охраны памятниковприроды  регионального значения  за  счет средств  областного  бюджетаЛенинградской области, а также внебюджетных средств;
       
       предложения об отнесении  территорий,  пригодных для  организациилечения  и  профилактики  заболеваний,  а  также  отдыха  населения  иобладающих природными  лечебными ресурсами, к  лечебно-оздоровительнымместностям и курортам Ленинградской области;
       
       предложения о  разработке   и  утверждении  порядка   организацииокругов санитарной охраны и особенностях режима их функционирования;
       
       предложения об организации новых, ликвидации, внесении  измененийв  положения  и  паспорта  существующих  особо  охраняемых   природныхтерриторий регионального значения в Ленинградской области;
       
       предложения о  предоставлении  права  пользования   рекреационнымпотенциалом  особо   охраняемых  природных  территорий   Ленинградскойобласти  регионального  значения  в  целях  ведения   природоохранной,туристско-экскурсионной,  спортивной, оздоровительной,  рекреационной,образовательной,  культурно-просветительской,  хозяйственной  и   инойдеятельности, не противоречащей  режиму особой охраны,  установленномуна конкретной особо охраняемой природной территории;
       
       предложения по  созданию  и  обеспечению  охраны  государственныхприродных   заказников,   памятников   природы,   природных    парков,дендрологических парков и ботанических садов регионального значения.
       
       4.8.4. Участвует:
       
       в определении особо охраняемых природных территорий Ленинградскойобласти;
       
       в осуществлении  государственного управления  и  государственногоконтроля   в   сфере   организации   и   функционирования   территорийгосударственных    природных    заказников,    памятников     природы,лечебно-оздоровительных местностей  и курортов регионального  значенияЛенинградской области;
       
       в осуществлении  охраны  особо  охраняемых  природных  территорийЛенинградской области;
       
       в установлении  задач   и  особенностей   режима  особой   охраныгосударственных природных заказников Ленинградской области;
       
       в координации научно-исследовательских и проектных работ на особоохраняемых природных территориях регионального значения  Ленинградскойобласти.
       
       4.8.5. Обеспечивает  учет  предложений  граждан  и   общественныхобъединений при  осуществлении  мероприятий по  организации, охране  ифункционированию особо охраняемых природных территорий.
       
       4.9. В  сфере охраны  и  использования объектов  животного  мира,сохранения и восстановления среды их обитания:
       
       4.9.1. Принимает решения:
       
       о предоставлении права  пользования объектами  животного мира  натерритории Ленинградской области;
       
       об ограничении, приостановлении  или  запрещении на  определенныхтерриториях и  акваториях или  на определенные  сроки отдельных  видовпользования  животным  миром  в  целях  сохранения  и  воспроизводстваобъектов животного мира и среды их обитания;
       
       о конкретных сроках охоты  на территории Ленинградской области  впределах  сроков,  установленных   правилами  охоты  в   Ленинградскойобласти;
       
       о выдаче   именных  разовых   и   распорядительных  лицензий   наиспользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, заисключением объектов:
       
       а) находящихся   на   особо  охраняемых   природных   территорияхфедерального значения;
       
       б) подпадающих под  действие  международных договоров  РоссийскойФедерации;
       
       в) отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении и переченькоторых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплексаи рыболовства.
       
       4.9.2. Обеспечивает:
       
       разработку и  реализацию региональных  целевых  программ в  сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
       
       согласование интересов    пользователей    животным    миром    ипользователей другими природными ресурсами Ленинградской области;
       
       организацию учета   предложений   и   рекомендаций   граждан    июридических лиц  в  сфере охраны  и  использования объектов  животногомира, сохранения и восстановления среды их обитания;
       
       учет интересов  населения   при   предоставлении  в   пользованиетерриторий,  акваторий,  необходимых  для  осуществления   пользованияобъектами животного мира;
       
       обеспечение подготовки и предоставления ежеквартального отчета:
       
       а) о расходовании предоставленных  субвенций в федеральный  органисполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственнойфинансовой, кредитной и денежной политики;
       
       б) о проведенных  мероприятиях в  сфере охраны,  воспроизводства,использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,  вфедеральный  орган исполнительной  власти,  осуществляющий функции  поконтролю  и надзору  в  сфере охраны,  воспроизводства,  использованияобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
       
       в) при необходимости - дополнительные отчетные данные в  порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
       
       охрану объектов  животного  мира, отнесенных  к  объектам  охоты,воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам  охоты,за исключением  объектов,  находящихся на  особо охраняемых  природныхтерриториях федерального значения;
       
       регулирование использования объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты,  ведение учета  и  кадастра объектов  животного  мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:
       
       а) находящихся   на   особо  охраняемых   природных   территорияхфедерального значения;
       
       б) подпадающих под  действие  международных договоров  РоссийскойФедерации;
       
       в) отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении и переченькоторых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплексаи рыболовства.
       
       4.9.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       
       проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградскойобласти в сфере охраны и использования объектов животного мира;
       
       предложения об установлении территориальных лимитов использованияобъектов животного   мира   (копытные,    медведи)   по   районам    иохотпользователям с учетом  заявок охотпользователей по  представлениюспециально уполномоченного органа по охране, контролю и  регулированиюиспользования охотничьих животных в пределах утвержденных  федеральныморганом исполнительной власти лимитов;
       
       предложения по   передаче    органам   местного    самоуправлениямуниципальных районов  и городских  округов отдельных  государственныхполномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира;
       
       предложения по  созданию  необходимых условий  для  сохранения  иразведения  редких и  находящихся  под угрозой  исчезновения  объектовживотного  мира,  в   том  числе   путем  специализации  зоопарков   иорганизации питомников.
       
       4.9.4. Осуществляет заключение договоров с юридическими лицами  ииндивидуальными   предпринимателями  на   предоставление   территорий,акваторий,  необходимых   для   осуществления  пользования   объектамиживотного  мира,   отнесенными   к  объектам   охоты,  на   территорииЛенинградской  области  в порядке,  предусмотренном  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Ленинградской области.
       
       4.9.5. Участвует:
       
       в разработке и  реализации федеральных целевых  программ в  сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
       
       в установлении правил, лимитов и нормативов Ленинградской областив сфере  использования  объектов  животного  мира  (в  пределах  своейкомпетенции);
       
       в организации охраны и воспроизводства объектов животного мира  исреды их обитания;
       
       в организации  и   ведении  государственного  учета   численностиобъектов животного мира  и их использования, ведении  государственногомониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
       
       в осуществлении мер по  восстановлению объектов животного мира  исреды их  обитания, нарушенной  в результате стихийных  бедствий и  подругим причинам;
       
       в организации  и   осуществлении  государственного  контроля   заиспользованием объектов животного мира и среды их обитания (в пределахсвоей компетенции);
       
       в обеспечении  прав  коренного   населения  на  территориях   еготрадиционного  расселения   и  хозяйственной   деятельности  в   частитрадиционных способов использования объектов животного мира;
       
       в реализации  международных  договоров  Российской  Федерации   иЛенинградской  области  в   сфере  охраны  и  использования   объектовживотного мира;
       
       в организации  и  проведении  конкурсов  при  наличии  несколькихравных  по  приоритету  претендентов  на  одну  и  ту  же  территорию,акваторию,  необходимые   для   осуществления  пользования   объектамиживотного мира.
       
       4.9.6. Согласует перечень объектов  животного мира, отнесенных  кобъектам  охоты,   исходя   из  их   статуса,  численности,   традицийиспользования, видов и качества получаемой продукции.
       
       4.10. В сфере экологической экспертизы:
       
       4.10.1. Принимает решения:
       
       о проведении  государственной экологической  экспертизы  объектоврегионального уровня;
       
       о формировании экспертной  комиссии региональной  государственнойэкологической  экспертизы,  назначении руководителя  и  ответственногосекретаря экспертной комиссии;
       
       о привлечении  в  качестве   внештатных  экспертов  к  работе   вэкспертной комиссии;
       
       о делегировании экспертов для  участия в качестве наблюдателей  взаседаниях   экспертных    комиссий   государственной    экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этихобъектов на  территории Ленинградской  области и  в случае  возможноговоздействия на  окружающую среду в  пределах территории  Ленинградскойобласти хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации.
       
       4.10.2. Обеспечивает:
       
       проведение государственной   экологической  экспертизы   объектоврегионального уровня:
       
       а) проектов  нормативно-технических  и  инструктивно-методическихдокументов  в сфере  охраны  окружающей среды,  утверждаемых  органамигосударственной власти Ленинградской области;
       
       б) проектов  региональных  целевых  программ,   предусматривающихстроительство  и  эксплуатацию  объектов  хозяйственной  деятельности,оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения  такихобъектов с учетом режима охраны природных объектов;
       
       в) материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности,которая может оказать воздействие на окружающую среду, если их  выдачаотносится в  соответствии с законодательством  Российской Федерации  ккомпетенции органов исполнительной власти Ленинградской области;
       
       г) материалов комплексного  экологического обследования  участковтерриторий, обосновывающих придание этим территориям правового статусаособо охраняемых природных территорий регионального значения;
       
       объектов государственной  экологической экспертизы  региональногоуровня,   указанных  в   настоящем   подпункте  и   ранее   получившихположительное заключение  государственной экологической экспертизы,  вслучае:
       
       а) доработки  такого  объекта  по  замечаниям  проведенной  ранеегосударственной экологической экспертизы;
       
       б) реализации  такого объекта  с  отступлениями от  документации,получившей  положительное  заключение  государственной   экологическойэкспертизы,  и  (или)   в  случае   внесения  изменений  в   указаннуюдокументацию;
       
       осуществление контроля   за   соблюдением   законодательства   обэкологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и   инойдеятельности на  объектах,  подлежащих региональному  государственномуэкологическому контролю;
       
       своевременное составление   и  представление   в   уполномоченныйфедеральный орган отчетности об осуществлении переданных полномочий, одостижении целевых, прогнозных  показателей в случае их  установления,экземпляров   нормативных   правовых   актов,   принимаемых   органамигосударственный власти  Ленинградской области  по вопросам  переданныхполномочий;
       
       участие экспертов в качестве наблюдателей в заседаниях экспертныхкомиссий государственной     экологической     экспертизы     объектовэкологической  экспертизы  в   случае  реализации  этих  объектов   натерритории Ленинградской области и в случае возможного воздействия  наокружающую   среду  в   пределах   территории  Ленинградской   областихозяйственной  и  иной   деятельности,  намечаемой  другим   субъектомРоссийской Федерации;
       
       информирование населения о намечаемых и проводимых  экологическихэкспертизах и об их результатах;
       
       разработку методических  рекомендаций по  подготовке  материалов,представляемых на государственную экологическую экспертизу.
       
       4.10.3. Разрабатывает  и представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       
       проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградскойобласти в сфере экологической экспертизы;
       
       предложения по    структуре   органов    исполнительной    властиЛенинградской области в сфере экологической экспертизы;
       
       предложения по  установлению  порядка  использования   финансовыхсредств  на   проведение   государственной  экологической   экспертизыобъектов регионального уровня;
       
       предложения по  установлению порядка  проведения  государственнойэкологической экспертизы объектов регионального уровня;
       
       предложения о    порядке   определения    стоимости    проведениягосударственной   экологической  экспертизы   объектов   региональногоуровня;
       
       предложения по  установлению  порядка подготовки  документов  приорганизации  и  проведении  государственной  экологической  экспертизыобъектов  регионального   уровня  в   органах  исполнительной   властиЛенинградской области.
       
       4.10.4. Участвует:
       
       в работе   экспертной  комиссии   государственной   экологическойэкспертизы объектов регионального уровня;
       
       в качестве   наблюдателей   в  заседаниях   экспертных   комиссийгосударственной   экологической  экспертизы   объектов   экологическойэкспертизы   в  случае   реализации   этих  объектов   на   территорииЛенинградской области и в случае возможного воздействия на  окружающуюсреду в пределах территории Ленинградской области хозяйственной и инойдеятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
       
       в осуществлении  правового   регулирования  в  сфере   проведенияэкологической экспертизы объектов регионального уровня.
       
       4.11. В организации и  осуществлении государственного контроля  всфере  использования,  воспроизводства, охраны  природных  ресурсов  иокружающей природной среды,  обеспечения экологической и  радиационнойбезопасности  в пределах  своей  компетенции в  установленном  порядкеобеспечивает:
       
       контроль за геологическим изучением, рациональным  использованиеми охраной недр;
       
       контроль и   охрану   особо   охраняемых   природных   территорийрегионального значения Ленинградской области;
       
       контроль в  сфере   организации  и  функционирования   территорийгосударственных    природных    заказников,    памятников     природы,лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;
       
       контроль за использованием  объектов  животного мира  и среды  ихобитания в пределах компетенции Ленинградской области;
       
       контроль за обеспечением  радиационной  безопасности населения  иохраной  окружающей   среды  на   территории  Ленинградской   области,готовностью  организаций и  граждан  к действиям  в  случае аварии  наобъекте использования атомной энергии;
       
       контроль и учет радиоактивных веществ на территории Ленинградскойобласти в   рамках   системы   государственного   учета   и   контролярадиоактивных веществ;
       
       контроль за радиационной обстановкой на территории  Ленинградскойобласти;
       
       контроль за   исполнением   органами   местного   самоуправления,юридическими  и физическими  лицами  законодательства в  сфере  охраныокружающей среды,  соблюдения  требований, в  том  числе нормативов  инормативных  документов, в  сфере  охраны  окружающей среды,  а  такжеобеспечения экологической безопасности;
       
       контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой  лесногофонда, лесов  и древесно-кустарниковой растительности,  не входящих  влесной  фонд,  за  воспроизводством  лесов  в  пределах   компетенции,установленной     законодательством     Российской     Федерации     изаконодательством Ленинградской области;
       
       контроль за  соответствием  договоров  аренды  участков   лесногофонда, договоров  безвозмездного пользования  участками лесного  фондатребованиям законодательства,  условиям пользования участками  лесногофонда и выполнением сторонами договоров этих требований и условий;
       
       контроль за   финансированием   расходов   на   ведение   лесногохозяйства, обеспечение использования,  охраны, защиты лесного фонда  ивоспроизводства лесов,  осуществляемых собственниками  соответствующихучастков лесного фонда;
       
       контроль за  использованием и  охраной  водных объектов  в  частиполномочий государственного органа в сфере охраны окружающей природнойсреды Ленинградской области;
       
       контроль в  соответствии  со своей  компетенцией  за  соблюдениемправил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения.
       
       4.12. Иные функции:
       
       оказание методической помощи должностным лицам и органам местногосамоуправления по вопросам компетенции Комитета;
       
       рассмотрение в  установленном  порядке  писем,  жалоб,  обращенийюридических  лиц  и  граждан  и  принятие  решений  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       
       рассмотрение предложений  по  вопросам  деятельности  Комитета  инаправление представлений в соответствующие государственные органы дляпринятия решений;
       
       содействие привлечению  инвестиций  в  охрану  окружающей  среды,недропользование, особо охраняемые природные территории, использованиелесного фонда и воспроизводство  лесов, использование и охрану  водныхобъектов, обращение с отходами, охрану атмосферного воздуха, охрану  ииспользование  объектов   животного  мира,  а   также  в   обеспечениерадиационной безопасности;
       
       анализ поступления  платежей  за  загрязнение  окружающей  среды,использование  природных  ресурсов в  областной  бюджет  Ленинградскойобласти;
       
       рассмотрение предложений лесопользователей по вопросам примененияправил рубок  главного пользования,  наставлений  по рубкам  ухода  залесом, правил подсочки древостоев,  по вопросам размещения лесосек  поширине и срокам примыкания, сохранения на лесосеках деревьев отдельныхпород и направление соответствующих представлений в федеральный  органуправления лесным хозяйством;
       
       рассмотрение совместно  с  территориальным  органом  федеральногооргана управления государственным фондом недр предложений предприятий,добывающих и перерабатывающих минеральное сырье, по вопросам объемов итехнологий    добычи,     привлечения     инвестиций    в     развитиеминерально-сырьевого комплекса;
       
       участие в пределах своей компетенции в работе приемочных комиссийили представление   своих  заключений   при   приемке  или   вводе   вэксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности.
       
                         5. Управление Комитетом
       
       5.1. Комитет возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый  надолжность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградскойобласти.
       
       5.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору  Ленинградскойобласти.
       
       5.3. Председатель Комитета  руководит  деятельностью Комитета  наПринципах единоначалия.
       
       5.4. Председатель Комитета:
       
       несет персональную ответственность  за выполнение возложенных  наКомитет  задач,  а  также  за  осуществление  Комитетом  полномочий  ифункций;
       
       несет материальную ответственность  за целостность и  сохранностьобластного имущества, которое используется Комитетом;
       
       несет персональную    ответственность   за    защиту    сведений,составляющих государственную тайну;
       
       распределяет обязанности    между   работниками    Комитета,    вустановленном    порядке    утверждает   положения    о    структурныхподразделениях  Комитета,  указанных  в  приложении  1  к   настоящемуПоложению;
       
       ходатайствует о   назначении    на   должности    государственнойгражданской   службы   Ленинградской  области   (далее   -   должностигражданской  службы),  учрежденные  в установленном  порядке  в  целяхобеспечения исполнения полномочий Комитета,  а также на должности,  неотносящиеся к должностям гражданской службы;
       
       ходатайствует об освобождении  работника  Комитета от  замещаемойдолжности;
       
       ходатайствует об  отстранении  работника Комитета  от  замещаемойдолжности;
       
       ходатайствует о  назначении   служебной   проверки  в   отношенииработника Комитета;
       
       ходатайствует о применении  к работникам Комитета  дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий;
       
       ходатайствует о поощрении  и награждении  работников Комитета,  атакже  работников   подведомственных  государственных  предприятий   игосударственных учреждений Ленинградской области;
       
       ходатайствует о  присвоении  классного чина  работнику  Комитета,который является  государственным  гражданским служащим  Ленинградскойобласти;
       
       ходатайствует о  переводе работника  Комитета  на иную  должностьгражданской  службы,  его  перемещении или  временном  замещении  инойдолжности гражданской службы;
       
       подписывает от имени  Комитета  приказы и  распоряжения, а  такжеписьма, запросы и иные документы;
       
       без доверенности представляет Комитет;
       
       выдает доверенности работникам  Комитета  на право  представленияинтересов Комитета;
       
       в установленном  порядке обеспечивает  официальное  опубликованиеПриказов   Комитета,   а   также  направление   текстов   приказов   вЗаконодательное собрание Ленинградской области.
       
       5.5. В период  отсутствия председателя  Комитета его  обязанностиисполняет заместитель председателя Комитета, если иное не  установленоГубернатором Ленинградской области.
       
       5.6. Заместители председателя Комитета, начальники  департаментовКомитета вправе представлять интересы Комитета и действовать от  имениКомитета  в  пределах  полномочий,  предоставленных  каждому  из   нихдоверенностью,  оформленной   в  порядке,  установленном   действующимзаконодательством.
       
       5.7. По  решению   председателя  Комитета   при  Комитете   могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.),  а также временные рабочие  группы для обсуждения  ивыработки предложений по вопросам деятельности Комитета.
       
        6. Управление подведомственными Комитету государственными
              предприятиями и государственными учреждениями
                          Ленинградской области
       
       6.1. Комитет  в  установленном  порядке  руководит  деятельностьюподведомственных  государственных  предприятий  Ленинградской  области(далее -  подведомственные предприятия),  указанных в  приложении 2  кнастоящему Положению:
       
       утверждает уставы  подведомственных  предприятий,  вносит  в  нихизменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;
       
       назначает на должность и  освобождает от должности  руководителейподведомственных предприятий;
       
       заключает с руководителями подведомственных предприятий  трудовыедоговоры, изменяет, прекращает эти договоры, в том числе досрочно;
       
       согласовывает прием     на     работу     главных     бухгалтеровподведомственных предприятий;
       
       согласовывает заключение    трудовых   договоров    с    главнымибухгалтерами  подведомственных  предприятий,   а  также  изменение   ипрекращение этих договоров, в том числе досрочно;
       
       дает согласие на  создание филиалов  и открытие  представительствподведомственных предприятий;
       
       утверждает бухгалтерскую  отчетность  и  отчеты  подведомственныхпредприятий;
       
       утверждает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных предприятий и отчеты об их исполнении;
       
       контролирует выполнение  показателей экономической  эффективностиподведомственных предприятий;
       
       по согласованию  с  органом исполнительной  власти  Ленинградскойобласти  по управлению  государственным  имуществом дает  согласие  насовершение подведомственными предприятиями крупных сделок и сделок,  всовершении    которых   имеется    заинтересованность    руководителейподведомственных предприятий (кроме сделок с недвижимым имуществом);
       
       по согласованию с финансовым  органом Ленинградской области  даетсогласие    на    осуществление    подведомственными     предприятиямизаимствований;
       
       осуществляет текущий   контроль   деятельности   подведомственныхпредприятий  (истребование  объяснений,  получение  отчетной  и   инойдокументации, проведение плановых проверок);
       
       ходатайствует о    награждении    и    поощрении    руководителейподведомственных предприятий.
       
       6.2. Комитет  в  установленном  порядке  руководит  деятельностьюподведомственных  государственных  учреждений  Ленинградской   области(далее -  подведомственные  учреждения), указанных  в  приложении 3  кнастоящему Положению:
       
       утверждает уставы подведомственных  учреждений,  вносит в  уставыизменения;
       
       заключает и расторгает, в том числе досрочно, трудовые договоры сруководителями подведомственных  учреждений,  издает  приказы  об   ихназначении и увольнении;
       
       выдает обязательные для руководителей подведомственных учрежденийпредписания;
       
       налагает на     руководителей     подведомственных     учрежденийдисциплинарные взыскания, а  также ходатайствует  об их награждении  ипоощрении;
       
       утверждает бюджетные заявки,  сметы доходов  и расходов,  отчеты,штатные расписания подведомственных учреждений;
       
       в установленном  порядке  утверждает  тарифы  (цены)  на   услуги(работы), оказываемые  подведомственными учреждениями, кроме  случаев,установленных     федеральным    законодательством     и     областнымзаконодательством;
       
       осуществляет текущий   контроль   деятельности   подведомственныхучреждений  (истребование  объяснений,   получение  отчетной  и   инойдокументации, проведение плановых проверок).
       
       6.3. Комитет  осуществляет  внутриведомственный   государственныйконтроль за соблюдением трудового законодательства и иных  нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права, на  подведомственныхпредприятиях и в подведомственных учреждениях.
       
                  7. Реорганизация и ликвидация Комитета
       
       Реорганизация или ликвидация  Комитета осуществляется по  решениюПравительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленномфедеральным законодательством или областным законодательством.
       
       
                                                            Приложение 1
                                                          к Положению...
       
       
         Структурные подразделения комитета по природным ресурсам
             и охране окружающей среды Ленинградской области
       
       Структурными подразделениями  комитета  по природным  ресурсам  иохране окружающей среды Ленинградской области являются:
       
       1. Отдел государственного регулирования природопользования.
       
       1.1. Сектор правового обеспечения.
       
       2. Департамент природных ресурсов.
       
       2.1. Отдел по использованию и изучению недр.
       
       2.1.1. Сектор лицензирования недропользования.
       
       2.2. Отдел комплексного использования водных ресурсов.
       
       3. Департамент охраны окружающей среды.
       
       3.1. Отдел экологического мониторинга.
       
       3.1.1. Сектор обращения с отходами.
       
       3.1.2. Сектор экологической экспертизы.
       
       3.2. Отдел сохранения природных комплексов.
       
       4. Департамент лесного комплекса.
       
       4.1. Отдел комплексного использования лесных ресурсов.
       
       4.1.1. Сектор использования земель лесного фонда.
       
       4.2. Отдел государственного лесного реестра.
       
       4.3. Отдел лесного планирования и лесохозяйственных регламентов.
       
       5. Государственная инспекция по охране природных ресурсов.
       
       5.1. Центральный отдел.
       
       5.2. Северный отдел.
       
       5.3. Южный отдел.
       
       5.4. Северо-восточный сектор.
       
       5.5. Юго-восточный сектор.
       
       Председатель комитета имеет двух заместителей.
       
       
       
                                                            Приложение 2
                                                          к Положению...
            
                                 Перечень
         подведомственных комитету по природным ресурсам и охране
          окружающей среды Ленинградской области государственных
                    предприятий Ленинградской области
       
       Государственное предприятие         Ленинградской         области"Научно-исследовательский центр информации, проблем природопользованияи экологической безопасности".
       
                                                            Приложение 3
                                                          к Положению...
       
       
         Перечень подведомственных комитету по природным ресурсам
             и охране окружающей среды Ленинградской области
             государственных учреждений Ленинградской области
       
       1. Ленинградское     областное     государственное     учреждение"Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды".
       
       2. Ленинградское областное государственное учреждение  "Природныйпарк "Вепсский лес".
       
       3. Ленинградское     областное     государственное     учреждение"Государственная экологическая инспекция Ленинградской области".
       
       4. Ленинградское     областное     государственное     учреждение"Ленинградское областное управление лесного хозяйства".
       
       5. Ленинградское  областное государственное  учреждение  "Раковыеозера".